«Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий». – 1991. – 29 октября, вторник. – № 258 (23524). – 8 полос.
«Когда председательствующий на Съезде Руслан Хасбулатов объявил, что Борис Ельцин выступит с обращением к народным депутатам, всем гражданам России, зал, как показалось, несколько разочарованно приготовился к напутственной пятиминутке, а получил... почти часовой доклад. Небрежная подмена «жанра»? Процедурный казус? Нет, это было именно обращение – единственно точная и необходимая политическая интонация в разговоре с народом и людьми, этот народ представляющими. Публичное прошение о доверии накануне решительных и жестких действий, беспрецедентных по своему значению и последствиям. То, что этот кредит доверия, буде он всенародно отпущен, станет последним, понимают все. Срок оплаты определен самим Президентом России: осень 1992 год.
После двухмесячного промедления, сопровождавшегося политической невнятицей, скандалами и раздорами в кабинетах Белого дома, российская власть наконец предъявила программу. Эта программа еще будет подвергнута тщательному разбору, самым разным оценкам справа и слева. Но она есть. И России придется считаться с нею, как с единственным на сегодня государственным проектом преодоления наступающей катастрофы.
Заявив о готовности возглавить Кабинет министров, Ельцин добровольно взошел на плаху, подставил под «топор» не только свою репутацию народного заступника, которая подвергнется беспощадному испытанию свободными ценами, но и всю политическую карьеру. Совершив этот мужественный шаг, Президент России лишил себя всякой свободы маневра. <…>
Главным противником Ельцина-реформатора является Ельцин-популист. В этом противоборстве с собственным политическим имиджем и заключается нынешняя драма российского Президента. Ее исход будет зависеть не только от воли и неотступной решимости самого Ельцина, но и от поддержки (или отсутствия таковой) со стороны влиятельных общественных сил. Хотя, делая ставку на блок политических партий, а не на одну лишь Демроссию, как было на выборах, Ельцин должен понимать, что ролью бескорыстных «источников идей и предложений» лидеры этих партий вряд ли удовлетворятся.
В числе противодействующих новому главе кабинета политических структур почти наверняка окажутся местные Советы, не признающие, как показал опыт Ульяновска, Тамбова, Томска и других городов, назначаемых Белым домом глав администрации. Между тем без жесткой исполнительной вертикали реформы обречены на провал. Вероятно, Съезд предоставит Ельцину дополнительные полномочия, запрошенные для преобразования высшей исполнительной власти, неоправданная громоздкость которой совершенно очевидна.
<…> Но выбор сделан. Президенту России отступать некуда. Нам – тоже».
«Платить внешние долги мы будем совместно» – страница 1
«После встречи с заместителями министров финансов «семерки» началось подписание меморандума, которым гарантируется выплата внешнего долга СССР.
В меморандуме признается, что суверенные республики отвечают по долгам бывшего СССР (юридически владельцем долга является Союз). Эта договоренность означает, кроме всего прочего, что участники переговоров с нашей стороны пришли к пониманию такой простой вещи, как необходимость возвращать долги не только в связи с желанием сделать новые, но и потому, что долги принято возвращать. Меморандум предполагает также солидарную ответственность. Это означает, что неплатежеспособность какой-либо республики будет нашим внутренним делом, не касающимся кредиторов. Достигнута договоренность, что оплата будет производиться через Внешэкономбанк СССР. <…>».
«Свободные цены и цена свободы» – страница 2
«Можно не сомневаться, что простой советский россиянин воспримет новую экономическую программу своего Президента однозначно: гвоздь программы – разовое и скорое размораживание цен. Сам Ельцин назвал эту операцию тяжелой, вынужденной, но необходимой. Я бы добавил: и абсолютно неизбежной.
Хотим мы этого или нет, но от свободных цен нам никуда не уйти. Как говорится, чему быть, того не миновать. С этой точки зрения та аргументация, которую нашел Борис Николаевич в пользу свободных цен, кажется даже лишней. Ну чего в самом деле нас убеждать, что сырье нынче дешево, а изделия – дороги? Зачем винить разворотливых соседей в том, что устроили «рублевую интервенцию»? Ясное же дело: рынка без свободных цен не бывает.
А свободные цены без рынка? Ставя этот неприятный вопрос, я как благовоспитанный человек чувствую некоторую неловкость. Получается, что самоотверженный и решительный Президент наконец-то взялся за неблагодарное дело реформирования экономики, а мы – прямо под руку со своими сомнениями и вопросами. <…>».
«Заведутся ли у нас собственные деньги?» – страница 2
«В ряду главных инструментов экономической стабилизации российский Президент назвал жесткую кредитно-финансовую политику, налоговую реформу. Предполагается также, что и бюджет будет с минимальным (а то и с нулевым) дефицитом уже в 1992 году.
В принципе ничего абсолютно нового в этой области не планируется. Разговоры о необходимости осуществления названных мер мы слышали многократно и из разных уст, но все оставалось на уровне намерений или неудачно задуманных и еще более неудачно осуществленных мероприятий. Весь вопрос в том, хватит ли духу на этот раз следовать своим собственным планам.
На практике это означает прекращение дотаций большинству убыточных предприятий со всеми вытекающими отсюда последствиями. Все говорят, что такие предприятия надо закрывать или перепрофилировать. Но когда приходит известный день, те же «все» говорят, что людей нельзя оставлять без зарплаты.
А что будут говорить и делать оставшиеся без зарплаты сотрудники союзных министерств и ведомств, финансирование которых Ельцин обещал прекратить уже на днях, что на практике означает «прекращение» Союза?
<…> Выдержит ли Президент и его команда давление тех, чьи кровные интересы заденут все эти меры? Если они дрогнут, с оздоровлением экономики ничего не получится. Бремя военных расходов, многомиллиардные кредиты, постоянно выдаваемые убыточным предприятиям, накачивают в экономику пустые деньги, подхлестывают инфляцию и добивают рубль. <…>».
«Реформа и правительство» – страница 2
«Заявка на кардинальную реорганизацию российского правительства не случайно идет у Б.Ельцина в едином «пакете» с экономической реформой. Сегодняшний Совмин РСФСР так громоздок, рыхл и политизирован, что способен задушить в объятиях любое разумное начинание.
Характерно, что практически все «кандидаты в премьеры», которые примеривались на эту должность в последнее время, первым своим действием в случае избрания называли смену команды. Совмин РСФСР состоит сейчас из 50 вице-премьеров и министров, возглавляющих министерства, госкомитеты, россыпь небольших госкомитетиков и других мелких ведомств и служб. Внутри правительства действуют несколько фракций, которые активно конкурируют за близость к верхам и влиятельность, используя в этой борьбе не только методы морального убеждения, но и различные способы блокирования решений и инициатив друг друга. <…>».
«Автономия внутрирайонного масштаба» – страница 2
«На внеочередной сессии Береговского районного Совета народных депутатов рассмотрен вопрос «О проведении референдума по созданию Венгерского автономного округа на территории Береговского района».
Как сообщает «Правда Украины», первого декабря, в день выборов президента республики, в этом уголке Закарпатья будет проведен специальный опрос местного населения. Предлагается также внести в проект Конституции Украины пункт об этом автономном национальном формировании, о праве жителей области на добровольное вхождение или выход из округа. Идея создания автономии находит поддержку у проживающих в Мукачевском, Виноградовском и Ужгородском районах венгров. Кто знает, может, завтра придется дробить районы, проводить границы через села?».
«Формируется народное ополчение» – страница 2
«Выборы 27 октября президента и парламентариев Чеченской республики еще больше накалили обстановку в Чечено-Ингушетии.
По сообщению Центризбиркома, в голосовании приняло участие примерно 55 процентов избирателей, внесенных в списки. Большинство из них высказалось за лидера исполкома Общенационального чеченского конгресса Д.Дудаева. Оппозиция же заявляет, что цифра завышена вдвое, ибо избирательные комиссии были составлены только из представителей исполкома ОЧНК, что дало возможность фальсификации. В то же время признается, что именно глубинка республики поддержала «мятежного генерала».
Сам Джохар Дудаев на первой пресс-конференции уже в качестве президента заявил, что Чеченскую республику поддерживают Грузия, республики Прибалтики, и предупредил о предстоящих трудностях, готовности к конфликту с Россией, ибо не собирается предавать свободу, суверенитет нового государственного образования.
Оппозиция переходит от слов к делу. По инициативе Временного высшего совета ЧИР и демократического движения «За сохранение единства Чечено-Ингушетии» началось формирование народного ополчения. Штаб боевых отрядов занял здание облсовпрофа. В Грозном в ополчение уже записалось около 500 человек. Более многочисленные отряды создаются в сельских районах. В оружии, видимо, недостатка нет. Имеются сведения о бронетранспортерах и прочей тяжелой технике, которой будут оснащены боевые отряды оппозиции».
«Третий председатель совета союза» – страница 2
«Менее чем за два с половиной года одну из палат Верховного Совета СССР – Совет Союза – возглавил уже третий по счету Председатель – К.Лубенченко.
Этот важный в союзном парламенте пост впервые занял народный депутат СССР, получивший мандат непосредственно из рук избирателей. Два его предшественника – Евгений Примаков и Иван Лаптев – представляли депутатский корпус от КПСС. Это обстоятельство указывало на вес и роль фигуры Председателя Совета Союза в прежнем Верховном Совете СССР.
Константин Лубенченко баллотировался на безальтернативной основе и набрал абсолютное большинство голосов коллег: «за» – 127, «против» – 12.
Безальтернативность его кандидатуры во многом определяется тем, что он ранее участвовал в четырех турах в соперничестве за кресло Председателя Совета Союза. Многим памятно и то, что он вступил в неравную в прежних обстоятельствах борьбу за пост Председателя Верховного Совета страны, который был «расписан» по сценарию Съезда за могущественным в ту пору А.Лукьяновым. Кстати, он тогда набрал вторую сумму голосов.
Константин Лубенченко всегда был заметной фигурой в союзном парламенте. Он не был слишком «левым», но и никогда не отклонялся «вправо».
<…>».
«Второй председатель парламента России» – страница 2
«Неожиданно спокойно и по-деловому приступил Съезд народных депутатов России к вопросу, который летом завел его в тупик, – к выборам Председателя Верховного Совета РСФСР. Такое спокойствие можно объяснить несколькими причинами, среди них важнейшие – изменение общей политической ситуации в России, рождение сильной президентской власти. Меняются роль и значение парламента, изменились и содержание, и значение должности Председателя парламента. О чем, кстати, сказал в своем предвыборном выступлении и сам кандидат номер один – Р.Хасбулатов. В список для голосования были внесены пять кандидатов – С.Бабурин, И.Константинов, Ю.Слободкин, Р.Хасбулатов, М.Челноков.
Несколько неожиданным показалось самовыдвижение Ю.Слободкина, известного защитника коммунистической партии и борца с президентской властью.
Итоги голосования стали известны поздно вечером. Председателем Верховного Совета России стал Р.И.Хасбулатов (559 – «за», 381 –«против»)».
«Последний военный призыв» объявляет сбор» – страница 4
«Пора наконец восстановить справедливость и признать нас участниками войны» – таков смысл письма Президенту СССР М.Горбачеву, направленного от имени солдат последнего, 1944 года, военного призыва.
Непризнанные фронтовиками, эти люди провели в Волгограде очередную встречу. Своих представителей прислали десятки городов России и ряд суверенных республик. Уже несколько месяцев работает оргкомитет по созданию общественной организации «Последний военный призыв», объединяющей всех, как они себя называют, «самых молодых ветеранов Отечественной». <…>».
«Ядерная кнопка остается в руках центра» – страница 4
«Великий передел», происходящий в СССР, затронул и вооруженные силы, – практически каждая республика претендует на свою «долю». На Западе – нешуточная паника: распад СССР – угроза международной стабильности. Вопрос к министру обороны СССР Евгению Шапошникову:
– Как далеко зашел процесс «конфискации» вооруженных сил, кому сегодня подчиняются армейские формирования – центру или республикам?
– Сейчас все формирования подчиняются мне. Пока, будем так говорить. На пятом Съезде народных депутатов СССР присутствовали все республики, они проголосовали за общую оборонную политику, и сейчас им не следовало бы принимать индивидуальные решения без Госсовета. <…>
– Достаточно ли у министра обороны СССР власти, чтобы не допустить растаскивания армии по национальным квартирам?
– Эту проблему должны в первую очередь решать политики, а не военные. Моя задача– не допустить втягивания вооруженных сил в конфронтацию из-за политических амбиций того или иного лидера. На мой взгляд, самым верным выходом сейчас было бы: объявить переходный период, в течение которого оформить оборонительный союз суверенных государств. <…>».
«О выпуске в обращение банкнот госбанка СССР достоинством 200 рублей» – страница 8
«Государственный банк СССР с 30 октября выпускает в обращение банковские билеты (банкноты) Госбанка СССР достоинством 200 рублей образца 1991 года.
Билет Госбанка образца 1991 года – достоинством 200 рублей отпечатан на белой бумаге со специальной нитью, расположенной вертикально, и имеет с одной стороны широкое белое поле с водяным локальным знаком – барельефное изображение В.И.Ленина, с противоположной – узкое белое поле.
По стилю оформления билет достоинством 200 рублей продолжает серию билетов выпусков 1961 и 1991 годов. <…>».
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1991. – 29 октября, вторник. – № 134. – 8 полос.
Подзаголовок – «Группу камикадзе возглавит Ельцин»
«Пятый съезд народных депутатов РСФСР открылся программным выступлением президента Ельцина. Несмотря на то, что российская исполнительная власть так и не сделала ни одного шага по пути радикальной экономической реформы, текст, произнесенный Ельциным, свидетельствует о том, что полтора года ею прожиты не зря. Впервые Борис Николаевич публично признал необходимость мер финансовой стабилизации. Речь президента, во всяком случае ее экономическую часть, можно назвать манифестом российской либеральной реформы. Обозначенное Ельциным ее направление с одной стороны полностью совпадает со стандартным «стабилизационным пакетом», а с другой – изложено в таком общем виде, что высказывать по этому поводу какие-либо суждения затруднительно.
Президент грациозно обошел политически скользкий вопрос о взаимодействии с республиками, заявив, что Россия не может ждать, пока все республики выработают согласованную позицию. Однако сенсацией выступления Ельцина стал вопрос о будущем «кабинете реформы». Ельцин подтвердил основной тезис госсоветовской экспертной группы: правительство должно быть командой единомышленников. И предложил себя в качестве его главы. Последнее решительное действие можно считать похвальным, но нельзя назвать осторожным. Будущее правительство многие, включая его будущих членов, склонны считать кабинетом камикадзе. Во всякой случае никто из профессионалов не рассчитывает сделать в этом правительстве политическую карьеру. В частности, выдвижение кандидатуры Михаила Полторанина на роль «зиц-председателя Фунта», по всей видимости, преследовало цель создать политическое прикрытие для экономической команды реформ, которым не жалко будет при случае пожертвовать.
Как эту роль будет выполнять президент России сегодня понять трудно. <…>».
«Вздорный съезд принимает вздорные решения» – страница 1
«Выслушав часовой доклад Бориса Ельцина, съезд утвердил повестку своей работы. Первым и наиважнейшим вопросом были снова признаны выборы главы парламента. Предложение сначала обсудить поправки к Конституции, включающие, кстати, и реорганизацию ВС, принятые днем раньше блоком «Демократическая Россия», были забыты. Между тем одна из вносившихся поправок предполагает ликвидацию должности «общего» председателя. Отказался съезд и от заслушивания созданной им же самим Конституционной комиссии. Вопрос о новой Конституции рассмотрен не будет. «Вздорный съезд принимает вздорные решения», – заметил на это секретарь комиссии Олег Румянцев. По его мнению, отказавшись от обсуждения проекта Конституции, «съезд отверг крупнейшую государственную реформу за всю историю России». <…>».
«Таксисты сорвали движение в городе» – страница 1
«Вчера в Москве прошла забастовка таксистов. В начале дня была перегорожена Тверская улица в районе станции метро «Пушкинская». К 13 часам такси со всего города стали стекаться к Манежной площади. Ими были заблокированы все подъезды к площади со стороны улиц Моховая, Тверская, между гостиницей «Москва» и Красной площадью. Около 13.10 начался импровизированный митинг. Основные мотивы выступлений: отказ от перевозки кавказцев, страхование здоровья и жизни таксистов, создание стачечных комитетов в парках и их объединение в независимый профсоюз таксистов Москвы, изменение конструкции автомобилей, предусматривающее защиту водителя от пассажиров. На митинге, вызванном недавней гибелью таксиста от руки приезжего из Азербайджана, стало известно, что администрация 18-го таксопарка отобрала пулевые листы у таксистов, желавших принять участие в забастовке, а начальство 3-го таксопарка записывало номера машин, выезжавших в город. Большинство таксистов выступали за мирное решение вопроса, хотя и раздавались отдельные выкрики, призывающие к обструкции «щипачей» (тех таксистов, которые не присоединятся к требованиям бастующих). «В единстве – наша сила», – заклинали многие выступавшие».
«Руцкой последовал совету Мейджора и Тэтчер» – страница 2
Подзаголовок – «Состоялся учредительный съезд Народной партии «Свободная Россия»
«Обстановка, в которой 26-27 октября проходил учредительный съезд Народной партии ««Свободная Россия» (НПСР) (бывшей Демократической партии коммунистов России), поражала своей презентабельностью и комфортом. В Доме кино (престижном здании в центре Москвы) собралось более 600 делегатов из 62 регионов. При этом своим присутствием первые ряды украшали Александр Яковлев, Эдуард Шеварднадзе, Николай Столяров. Официальные делегации прислали Французская социалистическая партия, Социал-демократическая партия Германии, Итальянская демократическая партия левых сил, Сербское движение обновления, Движение левых сил Греции и компартии из прибалтийских республик. <…>
Как и положено, съезд открылся отчетным докладом председателя партии Александра Руцкого. Изложив краткий курс истории ДПКР, Руцкой предложил отказаться в названии от «скомпрометированного слова коммунистическая» и назвать учреждаемую партию Народной партией «Свободная Россия».
<…>
«Второй человек в партии» – председатель правления Василий Липицкий представил съезду программные документы и уставные принципы. Бывшие коммунисты (они составляли среди участников съезда 85%) провозгласили своей целью: в политике – единую Россию в рамках политического и экономического Союза суверенных государств, в экономике – рынок, приватизацию, разгосударствление и многоукладность.
Новый устав предусматривает возможность сторонникам партии объединяться в особые ассоциации.
<…>
В целом съезд прошел достаточно спокойно и бесконфликтно. Когда делегатам предложили избрать нового председателя, было решено делать это на альтернативной основе. Однако соперничать с вице-президентом РСФСР не посмел никто, и Александр Руцкой был благополучно переизбран на должность председателя во второй раз. <…>».
