Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

     

    «Известия»: Издание Совета Народных депутатов СССР. – 1991. – 24 июля, среда. – № 175 (23441). – 8 полос.

    «М.С. Горбачёв: «Работа над проектом союзного договора - завершена!» – страница 1
    «Очередная встреча в Ново-Огареве руководителей делегаций республик началась 23 июля в два часа дня, а закончилась около двух часов ночи, естественно, уже следующего дня. Столь напряженная работа имела и соответствующий итог. В беседе с журналистами, состоявшейся сразу после встречи, Президент страны М. Горбачев заявил: «Работа над проектом Союзного договора – завершена!» <…>
    Что касается вопросов, по которым велись дискуссии на последней встрече в Ново-Огареве, то их можно разбить на пять групп: о субъектах договора, о разграничении полномочий, о налогах, о собственности и о конституционном суде. И фактически для окончательного формулирования осталась открытой всего одна статья – 9-я.
    Речь в ней идет о налогах и, в частности, о федеральном налоге. Здесь было много дискуссий, споров, но представители республик пришли к выводу, что такой налог должен быть, раз речь идет о Союзе как о суверенном государстве. <…>
    Президент также подчеркнул, что экономическое взаимодействие между республиками остается очень тесным. Это проявляется даже в таком факте: хотя на Совет Федерации приезжают, как правило, представители 9–10 республик, однако, когда речь идет об экономических вопросах, то всегда присутствуют делегации практически всех 15. <…>».
     
    «Перед встречей в Москве» – страница 1
    «Представляя на очередном брифинге пока ориентировочную программу пребывания высокого гостя в Москве, руководитель пресс-службы Президента СССР Виталий Игнатенко сообщил также о том, что предполагаются встречи Дж. Буша с общественностью (возможно, 15.00 30 июля), с бизнесменами (31 июля). Акт подписания исторического договора по стратегическим вооружениям намечен на 31 июля во Владимирском зале Кремля. Затем сразу же будет устроена пресс-конференция для советских и иностранных журналистов. Официальный визит президента США завершится 1 августа. <…>
    Президент СССР, принявший в Кремле 23 июля председателя комитета начальников штабов вооруженных сил США генерала Колина Пауэлла, отметил, что контакты по военной линии между нашими странами развиваются успешно. Как заявил В. Игнатенко, М. Горбачев считает, что военные руководители обеих стран внесли немалый вклад как в успех переговоров по ядерным и обычным вооружениям, так и в улучшение советско-американских отношений. <…>».
     
    «Почему Госкомпечать становится министерством» – страница 1
    «В Москве состоялась пресс-конференция министра информации и печати СССР М. Ненашева, на которой он подчеркнул необходимость контроле рыночных механизмов со стороны государства.
    С этой целью и создано новое министерство, бывшее некогда Госкомпечатью. Дело в том, что в результате коммерциализации издательского дела произошел значительный перекос в выпуске книг, газет и журналов. На первое место в коммерческой печатной продукции выплыли бывшие подцензурные темы: история, религия, секс. В результате читатели недополучили около полумиллиарда книг классических произведений и детской литературы. По словам М. Ненашева, в издательском деле необходимо изменение системы цен и налогов. <…>».
     
    «Зона свободного предпринимательства в Ленинграде» – страница 1
    «Главный экономический советник мэра Ленинграда и руководитель группы разработчиков программы создания ленинградской зоны свободного предпринимательства Анатолий Чубайс на брифинге во вторник в Ленсовете сообщил, что в ближайшие дни в аппарат Президента СССР будет передан проект Указа Президента о создании зоны. Чубайс отметил «позитивное настроение союзного и российского руководства в отношении становления ленинградской зоны свободного предпринимательства». <…>».
     
    «В принципе горючее у нас есть…» – страница 1
    «За полгода и 20 июльских дней сельскохозяйственные потребители недополучили 1,3 миллиона тонн горючего. В том числе 466 тысяч тонн бензина и 875 тысяч тонн дизтоплива. Не так уж и много, если учесть, что для уборки урожая требуется около 20 миллионов тонн топлива. <…>
    ...Почему село пострадало? Да только потому, что город получил свое сполна, а вот село и на этот раз оказалось обделенным.
    Недавно Кабинет Министров СССР распорядился обеспечить первоочередные нужды села, связанные с уборкой урожая за счет государственных резервов. «В принципе горючее у нас есть, – сказал мне ведущий специалист Минсельхоза СССР А. Викторов.– Но... пока закрутится дело, пока дадут команду резервным базам, пока перевезут топливо – убирать будет нечего». <…>
    ...Четвертый месяц идет реорганизация Министерства сельского хозяйства и продовольствия СССР. Министр есть, а с министерством что-то не заладилось. Вот и Агроснаб в полном составе получил расчет. И в том же составе третью неделю ждет новых назначений. Так что реагировать на «острые сигналы» с полей и хотя бы как-то дирижировать распределением дефицитного горючего пока просто некому. <…>».
     
    «Россия и Литва готовятся к подписанию договора» – страница 1
    «<…> Подписание договора лидерами двух республик Борисом Ельциным и Витаутасом Ландсбергисом намечено на 29 июля. По словам А. Ажубалнса, особое внимание члены российской делегации уделят подготовке соглашения по Калининградской области, которое должно быть подписано вместе с договором».
     
    «Александр Руцкой выступает за упразднение РКП» – страница 1
    «Мы строим и создаем новую республиканскую партию, не являющуюся альтернативной Российской компартии, и будем выступать за упразднение РКП»,– заявил 23 июля вице-президент РСФСР Александр Руцкой на конференции внутрипартийного движения «Коммунисты за демократию». В работе конференции приняли участие около 250 коммунистов Москвы и Московской области. Руцкой расценил деятельность нынешнего руководства РКП как антинародную. <…>».
     
    «Таможня будет под юрисдикцией РСФСР?» – страница 1
    «На ближайшем заседании Президиума Верховного Совета РСФСР, которое должно состояться 29 июля, Комитет российского парламента по вопросам законности, правопорядка и борьбы с преступностью планирует внести предложение об организации российской таможенной службы и переходе всех таможенных структур, расположенных на территории РСФСР, под юрисдикцию республики. <…>».
     
    «СССР обратился с просьбой» – страница 1
    «Советский Союз обратился в Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР) с просьбой о вступлении в эти организации на правах полноправного члена. В заявлении МБРР указывается, что запрос содержится в письме Президента СССР М. Горбачева президенту банка Б. Конейблу. Это обращение оказалось неожиданностью для фонда и Соединенных Штатов. <…>
    <…> ...Однако МВФ в любом случае готов оказать немедленную техническую помощь в реорганизации советской экономики».
     
    «Токио выдвигает условия» – страница 1
    «Министр финансов Японии Р. Хасимото заявил, что правительство этой страны не сможет принять определенного решения об оказании технологической помощи СССР, пока в Советском Союзе не будут, в частности, урегулированы проблемы взаимоотношений между центром и республиками. <…>».
     
    «Министр юстиции СССР С. Лущиков: Указ президента России полон противоречий» – страница 2
    «<…> ...Новый Указ Президента РСФСР противоречит, причем в принципиальном плане, Закону об общественных объединениях, а главное, 48-й и 51-й статьям Конституции СССР, 22-й статье Международного пакта о гражданских и политических правах, подписанному нашей страной в ходе хельсинкского процесса. Он ущемляет права граждан СССР, поскольку нарушает принцип равноправия граждан и их объединений, вводит неоправданные и недопустимые международным пактом ограничения на свободу ассоциаций, деятельность политических партий и массовых общественных движений в органах государственного управления. <…>
    - И все же, Указ издан, что теперь?
    – Думаю, должно быть решение Комитета конституционного надзора и, возможно, Указ Президента СССР, которые расставят точки над i. Ведь подобная ситуация возникла не только в России, но и в других республиках. <…>».
     
    «Правительство Москвы: В повестке дня – жилье и торговля» – страница 2
    «Правительство Москвы, продолжая формировать обновленные органы городской исполнительной власти, рассмотрело вопросы управления жилищной отраслью и комплексом развития потребительского рынка – торговлей и общественным питанием.<…>
    Новшеством станет то, что теперь постановкой на учет по месту жительства новых граждан, желающих улучшить свои домашние условия, формированием из них очереди, представлением дел на получение ордеров в окружные инстанции будут заниматься в жилуправлениях муниципальных округов. Туда же передается отныне право распоряжаться всем освобождающимся за выездом жильем и возможностью повторно его заселять. <…>».
     
    «Что нас ждет до конца года по мнению Института народнохозяйственного прогнозирования АН СССР» – страница 2
    «Кризисный спад в 1991 году не приведет к катастрофическим последствиям в народном хозяйстве. К концу года экономика достигнет состояния неустойчивого макроэкономического равновесия при обострении структурной несбалансированности, особенно в связи с сокращением импорта (на 48%) и спадом инвестиций (на 16%). Несмотря на сильный дефляционный эффект от реформы цен, к концу года сохранится значительный инфляционный потенциал, оцениваемый в сфере потребления в 258 млрд. рублей. Бюджетный дефицит составит 172 млрд. рублей. <…>
    Учитывая складывающееся положение в капитальном строительстве, можно констатировать, что разбалансированность всех элементов инвестиционного процесса достигла крайнего уровня. Развал производственного строительства может привести к необратимым последствиям, поскольку реально сопровождается ослаблением экономического потенциала, обострением структурных диспропорций. Опережающими темпами эти процессы идут в сфере непроизводственного строительства. Это означает фактический срыв стратегии социальной переориентации экономики, без чего переход к эффективному рыночному хозяйству становится иллюзией. <…>
    При сохранении существующих тенденций – росте доходов населения и предприятий и сокращении реальных объемов производства – ограниченный дефляционный эффект реформы цен будет быстро нейтрализован. В конце текущего – начале будущего года страна окажется перед лицом острого финансового и бюджетного кризиса, который приведет к новой волне роста цен. <…>
    В то же время существует возможность создания эффективного антикризисного механизма управления, опирающегося на согласованную систему союзно-республиканского госзаказа; восстановление целостности бюджетной системы; тарифные соглашения с трудящимися, увязывающие рост доходов со стабилизацией объемов производства; привлечение иностранного капитала и технологии в сочетании с улучшением валютного положения страны. <…>».
     
    «Основы законодательства об иностранных инвестициях в СССР» – страница 4
    «Настоящие Основы определяют общие принципы осуществления иностранных инвестиций на территории СССР, направлены на обеспечение эффективного использования в народном хозяйстве СССР иностранных материальных и финансовых ресурсов, современной зарубежной технологии, научно-технических достижений и управленческого опыта и гарантируют защиту прав иностранных инвесторов. <…>
    Статья 3. Иностранные инвестиции и формы их осуществления
    Иностранными инвестициями являются все виды имущества и имущественных прав, в том числе права на результаты интеллектуальной деятельности и иные права, не относящиеся к вещным, вкладываемые иностранными инвесторами в объекты предпринимательской деятельности в цепях получения прибыли и передачи знаний. <…>
    Статья 14. Предприятия с иностранными инвестициями
    ...Предприятия с иностранными инвестициями являются советскими юридическими лицами.
    Предприятия с иностранными инвестициями создаются в форме акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и иных хозяйственных обществ и товариществ, а также в любых других формах не противоречащих законодательным актам Союза ССР и республик. <…>».
     

    «Российская газета»: Издание Верховного Совета РСФСР. – 1991. – 24 июля, среда. – №153(199). – 4 полосы.

    «Гарантирован ли нам кусок хлеба» – страница 1
    «Башкортостан, Алтайский край и шесть российских областей – Кемеровская, Курганская, Новосибирская, Омская, Тюменская, Челябинская – пострадали от засухи; положение настолько серьезно, что местным властям постановлением Совмина РСФСР рекомендовано учинить чрезвычайные меры и привлечь к необходимым сельскохозяйственным работам трудоспособное население городов и рабочих поселков. Одновременно обиженным погодой регионам выделяются семена для повторного сева кормовых культур, материально-технические ресурсы, деньги, предназначенные для возмещения потерь от стихийных бедствий. <…>
    Так как во всех провинциальных российских городах (и Москва скоро совершенно перестанет быть исключением) мясо, равно как и овощи, можно достать только на рынке, то скоро окажется, что нас давно уже кормит частный сектор, доля которого в общем валовом продукте – 30 процентов. Зато колхозы и совхозы вкупе с Канадой и Америкой всегда предоставят нам кусок хлеба. <…>».
     
    «Гарантирован ли нам кусок хлеба» – страница 1
    «В итоге переговоров президенты России и Кыргызстана подписали Договор об основах межгосударственных отношений Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Республики Кыргызстан. В основу договора положены нормы международного права, сориентированные на обеспечение принципа равноправия в межгосударственных отношениях. Главами правительств обеих республик заключено соглашение, определяющее области совместных интересов в решении наиболее важных экономических и социальных проблем России и Кыргызстана. Достигнута договоренность о подготовке конкретной программы экономического сотрудничества между обеими республиками. Министры финансов подписали соглашение о выделении Кыргызстану кредита под ряд конкретных экономических программ, решение которых соответствует взаимным интересам в различных сферах, и прежде всего в сфере насыщения рынков России и Кыргызстана потребительскими товарами. <…>».
     
    «Выгодная договоренность с конфликтной подоплекой» – страница 1
    «В минувшую субботу опубликовано сообщение корреспондента ТАСС о том, что Премьер-министр СССР В. Павлов договорился с Председателем Верховного Совета Якутской-Саха ССР М. Николаевым и Председателем Совета Министров К. Ивановым об объявлении особой зоной алмазоносной провинции на территории республики и делегировании исключительного права союзным органам на разработку и экспорт природных алмазов. <…>
    На что же рассчитывает наш Премьер-министр, не получивший от Верховного Совета страны особых полномочий на подрыв ново-огаревских соглашений? Кажется, он рассчитывает подорвать эти соглашения другим путем. Его действия направлены на отделение Якутии от РСФСР. К чему может это привести, если учесть, что из 833 тысяч человек, населяющих эту республику, якутов всего 13,9 тысячи человек, ясно, если вспомнить результаты сепаратизма в Южной Осетии, например. <…>».
     
    «Социализм – это горько, капитализм - страшно» – страница 2
    «Экономические и политические реформы приближают нас к рынку. Готовы ли мы к предстоящим переменам? Как относится народ к новым экономическим реалиям? Чтобы ответить на эти вопросы, Институт социально-политических исследований АН СССР провел опрос 716 рабочих и специалистов на трех государственных предприятиях – Шадринском автоагрегатном заводе, тамбовском «Электроприбор» и московском НПО «Торий».
    Опрашиваемым, в частности, был задан вопрос: «По какому пути должна развиваться наша страна в ближайшей перспективе?».
    «По пути развитых капиталистических стран Запада к обществу свободного предпринимательства», – отметили 30,5 процента. <…>
    Как явствует из опроса, в общественном сознании в последние годы сформировалось в целом положительное отношение к частной собственности. Отвечая на вопрос: «Какое место в нашем обществе должно ей принадлежать?» – 50,3 процента опрошенных указали, что ее необходимо развивать наравне с другими формами собственности. <…>
    Оценивая перспективу усиления социального расслоения общества, опрошенные разделились на «оптимистов», «сомневающихся» и «пессимистов». «Оптимистов» (их оказалось 25 процентов) такая перспектива привлекает, поскольку означает, что предприимчивые, инициативные люди наконец-то будут вознаграждены за свой труд. Более уверенно смотрят в будущее квалифицированные рабочие в возрасте 30 – 50 лет и производственные руководители низового и среднего звена. Судя по всему, они рассчитывают пробиться в «средний класс». <…>».
     
    «Запомнили его таким» – страница 2
    «В год 100-летия Осипа Эмильевича Мандельштама московское издательство
    «Прогресс» впервые в нашей стране выпускает' сборник воспоминаний о великом поэте. <…>
    Современники Мандельштама – А. Ахматова, Г. Иванов, М. Цветаева, С. Маковский, 3. Гиппиус, А. Блок, М. Волошин, В. Пярт, И. Одоевцева, Г. Адамовнч, И. Эренбург, С. Липкин, Надежда Яковлевна Мандельштам, другие авторы сборника – писали воспоминания в разные годы, с разных позиций. <…>».
     
    «Страшная месть юриста» – страница 2
    «Объединение «Резерв-Импекс» прекратило свое существование 11 марта 1991 года. А девять дней спустя ликвидационной комиссии этой организации был предъявлен акт «...проверки достоверности представленных кооперативом «Резерв-Импекс», «Декларации о доходах в кооперативе и работающих в нем лиц», «Расчета с прироста средств, направленных на оплату труда» и «Платы за трудовые ресурсы». <…>
    Правда, одним из учредителей МП по капремонту и механо-монтажным работам и был «Резерв-Импекс», однако по уставу малого предприятия (кстати, находящегося в ведении Калининского райисполкома Челябинска, а не облисполкома) оно не отвечает за долги своего учредителя и является самостоятельным юридическим лицом.
    Единственная цель действий Т. Нефедовой и, возможно. Ю. Иноземцева заключалась в том, чтобы, как было написано в жалобе на неправомерные действия в областную прокуратуру, разорить успешно работающие в рыночных отношениях организации, «поскольку размер денежных сумм, предъявленных к взысканию... в случае исполнения данного решения приведет к ликвидации предприятий». <…>
    И здесь возникает начало вопросов. Почему коммунист Т. Нефедова может творить все, «чего захочет ее левая нога?» Почему так трудно найти вразумительное объяснение тем или иным действиям работников облисполкома или налоговой инспекции?
    Да скорее всего потому, что выросшие в рамках госпартаппарата руководители-коммунисты зачастую пропитаны патологической ненавистью к там, кто в условиях нарождающегося рынка способен не снижать, а наращивать производство, способен думать самостоятельно, а не выполнять «рекомендации вышестоящих товарищей», способен прокормить свою семью не за счет «теплой» должности, кресла рядом с «кормушкой», а за счет напряженного труда. <…>».
     
    «Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики О порядке преобразования Адыгейской, Горно-Алтайской, Карачаево-Черкесской и Хакасской автономных областей в Советские Социалистические Республики в составе РСФСР» – страница 2
    «Статья 1. Адыгейская, Горно-Алтайская, Карачаево-Черкесская и Хакасская автономные области преобразовываются в существующих границах соответственно в Советскую Социалистическую Республику Адыгея, Горно-Алтайскую, Карачаево-Черкесскую и Хакасскую Советские Социалистические Республики в составе РСФСР. <…>
    Статья 3. Законы РСФСР обязательны и имеют одинаковую силу на территориях Советской Социалистической Республики Адыгея, Горно-Алтайской, Карачаево-Черкесской и Хакасской Советских Социалистических Республик. В случае расхождения закона республики с Законом РСФСР действует закон РСФСР. <…>».
     
    «Вернуть Родину. Дать возможность построить дом. Не поощрять опасны игры» – страница 3
    «В апреле этого года принятием Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» была, наконец, поставлена законодательная точка в бесчеловечной политике, проводимой долгие десятилетие по отношению к народам нашей страны.
    О том, как претворяется в жизнь этот закон, – наша беседа с профессором, доктором исторических наук, председателем Комитета национального согласия и сопрезидентом Всесоюзной ассоциации национально-государственных образований СССР и народов, не имеющих их, Хаджи Муратом ИБРАГИМБЕЙЛИ. <…>
    – Наша ассоциация создана в октябре 1990 года. Главная цель – способствовать восстановлению попранных прав всех народов нашей страны. На первых порах ассоциация включала в основном северокавказские народы, а сейчас в нее уже входят народы Коми, Абхазии, Башкирии, Калмыкии, Чувашии, других регионов. Ведь сталинская опричнина не пощадила ни один народ в стране. Целые этнические пласты исчезли с лица земли. Есть народы, которые как нация были полностью лишены гражданских прав. Только вдумайтесь – чеченцы, ингуши, калмыки, карачаевцы, балкарцы, советские немцы, турки-месхетинцы, курды, корейцы, латгальцы, ингерман-ландцы... <…>».
     
    «Прохор Громов, купите теплоход» – страница 2
    «Транспорт и рынок? Рельсы, проданные в собственность путевому Обходчику? Лайнер, арендованный Чебоксарской авиакомпанией у Аэрофлота? А может быть, это Шереметьевский аэропорт, купленный иностранцами, или приобретенный в собственность теплоход?
    Все эти вопросы вертятся на языке. С просьбой ответить на них, «Российская газета» пригласила в редакцию специалистов: министра транспорта РСФСР Виталия Борисовича Ефимова, заместителя председателя концерна «Росречфлот» Льва Николаевича Рямзина, эксперта-консультанта инновационного совета при Председателе Совета Министров РСФСР, сотрудника Академии наук СССР, кандидата технических наук Анатолия Викторовича Шуйского, первого заместителя начальника Главного экономического управления Министерства гражданской авиации Игоря Александровича Десятиченко, начальника приватизированного автопредприятия «Знаменское» из Подмосковья Анатолия Федоровича Болотина. <…>
    …Ни в одной стране мира нет таких министерств, как у нас, – морского флота, речного флота, путей сообщения, гражданской авиации, автотранспорта. Транспорт нельзя делить. А у нас разделили. Создав единое министерство, мы поставили перед собой задачу восстановить разорванные связи и вернуть вещам их первозданный смысл. В центре своего перевозочного процесса должен быть интерес клиента. <…>
    В создание этой системы мы заложили три основополагающих принципа: самозарождение, саморазвитие и самосовершенствование. Мы считаем, что эта система начнет нормально работать, когда часть собственности будет принадлежать государству, другая – приватизированным сферам в разных видах собственности. <…>».