«Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» – 1992. – 3 сентября, четверг. – № 198 (23772). – 8 полос.
«Местом для поиска путей в урегулировании грузино-абхазского конфликта стала гостиница «Президент-отель» в Москве. 3 сентября в 11 часов состоялась встреча президента России Б. Ельцина с руководителями российских территорий Северного Кавказа. В ней приняли участие представители Дагестана, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетин, Адыгеи, Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области.<…>
В результате дискуссии на встрече было достигнуто общее согласие, что в данном регионе России необходимо ввести чрезвычайное положение. Для его обеспечения могли бы быть переброшены внутренние войска России из других регионов. <…>
На первом этапе необходимо прекратить боевые действия грузинских и абхазских вооруженных формирований, ввести туда миротворческие вооруженные силы (вероятно, по аналогии с Южной Осетией в составе российских, грузинских и абхазских вооруженных отрядов).
На втором этапе – обеспечить политический диалог с участием всех заинтересованных сторон с целью установления мира и определения приемлемого статуса Абхазии в рамках государства Грузии, как и статуса Южной Осетии. <…>
По некоторые сведениям, ожидается, что в случае согласования позиций всех сторон должны быть подписаны протокол о прекращении огня на линии соприкосновения грузинских и абхазских вооруженных формирований, а также соглашение по урегулированию грузино-абхазского конфликта политическими средствами».
«Сторонники Гамсахурдиа открывают второй фронт на востоке Грузии» – страница 1
«2 сентября может стать переломным днем в грузино-абхазском конфликте. В этот день состоялись переговоры между командующим грузинскими правительственными силами в Абхазии Гией Каркарашвили и командиром абхазской гвардии Б. Какалия. <…>
Стороны договорились прекратить огонь до окончания переговоров в Москве, освободить всех военнопленных, отдать друг другу тела погибших. По словам Б. Какалия, даже если встреча в Москве закончится безрезультатно, военные будут продолжать встречи и консультации. Эту бессмысленную войну надо кончать, заявил он в интервью грузинскому телевидению Какалия. <…>
Судя по всему, не только полевые командиры, но и простые бойцы как абхазцы, так и грузины осознали всю гибельность этого кровопролития. <…>
Теперь слово за политиками. Переговоры в Москве могут поставить точку в этом конфликте. Хотя уже ясно, что цхинвальский и приднестровский варианты с коридором безопасности для грузинской стороны в принципе неприемлемы. Грузинская сторона на этих переговорах столкнется с тяжелыми проблемами, поскольку есть три главных пункта, от которых грузинская сторона в ходе переговоров не отступит. Это территориальная целостность Грузии, безопасная работа железной дороги и ликвидация террористических банд из числа сторонников бывшего президента. Все остальное может быть предметом компромиссов и уступок. <…>».
«От президента Таджикистана требуют только одного – заявления об отставке» – страница 1, 2
«На 4 сентября Президиум Верховного Совета Республики Таджикистан назначил экстренное заседание сессии парламента.
Повестка дня не объявлена, но и без того совершенно очевидно, о чем пойдет речь. Кризис власти в республике достиг своей высшей точки. И связывается он сегодня прежде всего с неудачным правлением нынешней администрации Таджикистана, главой которой ровно девять месяцев назад в результате первых всенародных выборов президента был назван Рахмон Набиев. <…>
Депутаты тем не менее дали Р. Набиеву шанс доказать свою состоятельность в решении трудных проблем республики.
Главная среди них сегодня – урегулирование братоубийственных конфликтов в Курган-Тюбинской и Кулябской областях. Возможность эту президенту использовать не удалось, и события последних дней, происшедшие в Душанбе, небывало остро поставили вопрос о смещении Рахмона Набиева с поста главы государства. <…>
Однако, до поздней ночи президент на это совещание не явился. Активно муссируется версия о том, что он находится на территории Душанбинского военного гарнизона. <…>
Настроения вокруг президента Таджикистана свидетельствуют о готовности самых различных слоев населения республики к радикальным переменам в высших структурах власти. Однако надо отметить, что речь идет только о законных, конституционных путях. <…>».
«Ситуация вокруг Нагорного Карабаха» – страница 1, 2
«3 сентября президент Казахстана Нурсултан Назарбаев сделал заявление по поводу ситуации, сложившейся вокруг конфликта в Нагорном Карабахе. <…>
1 сентября 1992 года в 17 часов московского времени были прекращены военные действия между Азербайджанской Республикой и Республикой Армения, говорится в заявлении. Обе стороны, устно зафиксировав этот факт, 3 сентября в 15.00 московского времени подпишут Протокол в ходе встречи на границе представителей президентов Армении и Азербайджана в присутствии представителей Казахстана. <…>
Н. Назарбаев приветствует мудрое, мужественное решение президентов А. Эльчибея и Л. Тер-Петросяна, сумевших возвыситься над эмоциями и наслоениями прошлого во имя высших интересов азербайджанского и армянского народов, выражает искреннюю признательность президентам Армении и Азербайджана за проявленное ими терпение и настойчивость в поисках взаимоприемлемых развязок. <…>».
Подзаголовок – «Баку»
«Еще 2 сентября в Казахском районе на границе Азербайджана и Армении при посредничестве Казахстана должны были начаться переговоры и состояться подписание двустороннего соглашения. Однако, как стало известно корреспонденту агентства Азеринформ, переговоры так и не состоялись. Посредники, находящиеся в Баку и Ереване, продолжали вести диалог по телефону.<…>
Между тем, как сообщил министр иностранных дел Азербайджана Тофик Гасымов, азербайджанская сторона заранее известила официальный Ереван, что не возражает против доставки по Лачинскому коридору гуманитарных грузов. Этот факт, по мнению министра, лишь подтверждает истинные причины нежелания армянской стороны прийти к компромиссу. <…>».
Подзаголовок – «Ереван»
«Пока в Нагорном Карабахе стреляют, добиться прекращения огня на армяно-азербайджанской границе будет невозможно. Речь может идти лишь об относительном, хрупком затишье на некоторых участках приграничья, не дающем никаких оснований для оптимизма. <…>
Комментируя первые результаты посреднической миссии Казахстана, пресс-секретарь президента Армении Рубен Шугарян заявил: официальный Баку считает, что проблема Карабаха – это внутренняя проблема Азербайджана. Таким образом, соседняя республика проводит четкую разделительную грань между возможностью достижения перемирия в приграничье и войной в Нагорном Карабахе. Тем не менее президент Армении Левон Тер-Петросян считает, что делать далеко идущие выводы еще рано: если первый этап перемирия завершится нормально, то следующим пройдет уже с участием наблюдателей из Украины, России, а возможно, и некоторых других стран СНГ. <…>».
[Рубрика] «От наших корреспондентов и информационных агентств» – страница 1
«Совещание министров обороны стран Содружества. 3 сентября в Москве начал работу Совет министров обороны государств–членов СНГ. Делегация Грузии – в качестве наблюдателя. Отвечая на вопрос корреспондента «ИФ», маршал Шапошников подчеркнул, что наиболее сложным будет вопрос о стратегических силах и порядке управления ими.<…>».
«Эстония будет выплачивать пенсии выезжающим в Россию. Правительство Эстонии рассмотрело проблему пенсионного обеспечения лиц, выезжающих в Россию. По словам министра по межнациональным отношениям Клары Халлик, пенсионеры, выезжающие в Россию, будут получать пенсию в течение полугода.<…>».
«Накануне сессии российского парламента лидеры коалиции реформ требуют отставки Р. Хасбулатова» – страница 1, 4
«<…> С одной стороны, все явственнее вырисовывается тенденция подменять правительство Верховным Советом, что для него, как органа представительной власти, не может быть свойственно в принципе. Россия, избавившаяся год назад от двоевластия в лице союзных структур, получает сегодня двоевластие новое, которое стопорит социальные, экономические реформы, дезориентирует исполнительную власть и в центре, и на местах. С другой стороны, в самом парламенте происходит все большее подавление нормальной, ответственной работы народных депутатов чиновниками аппарата. <…>
Что касается экономической реформы, то, как отметил на пресс-конференции вернувшийся только что из поездки с «командой» Госкомимущества по Дальнему Востоку депутат П. Филиппов, в умах хозяйственных руководителей сейчас происходит революция. Сегодня они не помышляют о возврате назад, а думают о том, как не упустить шанс во время приватизации, как быстрее войти в рынок. И в этой ситуации позиция блока «Коммунисты России», части фракции «Промышленный союз» – тех сил, на которые опираются Р. Хасбулатов, Ю. Воронин, – становится не только не соответствующей моменту, но и просто опасной. <…>
Выступавшие заявили, что начинают борьбу за переизбрание председателя парламента и, что с этой целью они будут блокироваться и со своими оппонентами в ВС. Первым этапом в этой борьбе будет вторая попытка создать депутатскую комиссию по проверке ряда фактов, связанных с неэтичным поведением спикера».
«Крестьяне продолжают жатву, агроначальники – борьбу» – страница 2
«О своем решении провести в сентябре очередной «День крестьянского протеста» объявил Координационный совет коллективных действий трудящихся агропромышленного комплекса России. Похоже, что массы бывших организаторов соцсоревнования на фермах и раздачи вымпелов в поле нашли себе постоянное занятие. <…>
Серьезные проблемы, которые требуют сегодня решения в организации нашего аграрного сектора, с помощью ультиматумов, конечно, не решить. И трудностям, что переживает деревня, одинаково подвержены как фермеры-частники, так и коллективные сельхозпредприятия. Противопоставление укладов друг другу, так же, как и попытки противопоставить крестьян реформам, политическая игра остающихся не у дел управленцев. <…>
Совет земельной и агропромышленной реформы при вице-президенте России дал критическую оценку разработанных Минсельхозом проектов программы «Развитие аграрной реформы РФ на 1992–1995 гг.» и постановления приватизации на селе. Причем главными недостатками этих документов были названы «ставка на сплошную фермеризацию», «превращение приватизации в сплошную антиколлективизацию». <…>».
«Забастовка на Украине» – страница 2
«2 сентября пять независимых профсоюзов Украины – горняков, летного состава гражданской авиации, инженерно-технических работников авиапредприятий, авиадиспетчеров, машинистов железных дорог – объявили бессрочную забастовку. Цель ее – добиться подписания нового тарифного соглашения и увеличения заработной платы. <…>
Заблокировано движение на железных дорогах. Пассажирские поезда, в том числе международные, движутся в обход по Белорусской железной дороге. Остановились товарные составы на Московской дороге, предназначенные для Украины. <…>
Стало известно, что кабинет министров Украины обратился в суд с иском к организаторам забастовки, так как в соответствии с республиканским законодательством в авиации и на транспорте забастовки запрещены. <…>
Советник президента Украины Тимченко на встрече с представителями забастовщиков заявил, что власти республики согласны пересмотреть тарифное соглашение, но не отказываются от судебного преследования. <…>».
«В Севастополе новый конфликт. Теперь из-за военно-морских училищ» – страница 2
«В столице Черноморского флота – Севастополе развивается новый конфликт, теперь из-за судьбы двух высших военно-морских училищ – Севастопольского инженерного и Черноморского имени Нахимова.
Поводом к нему послужил приезд на главную базу флота комиссии Минобороны Украины, которая начала проводить работу по переподчинению военно-морских вузов украинскому командованию, а также приказ министра обороны Украины, который отстранил от должности начальника ЧВВМУ имени Нахимова контр-адмирала Владимира Денисенкова, не принявшего украинскую присягу. <…>
Переподчинение двух высших военно-морских училищ, расположенных в Севастополе, утверждают эксперты, шаг в нарушение этих обязательств, и с другой стороны, – резкое ограничение возможностей России готовить специалистов-ракетчиков для стратегических подводных лодок Северного и Тихоокеанского флотов. <…>
Ясно, что вопросы подготовки и переподготовки военных кадров соответствующих специальностей, переориентации высших военных учебных заведений нельзя решить в один день и месяц, но очевидно и другое: обеим сторонам должно хватить политической мудрости и взвешенности, умения терпеливо соблюдать достигнутые договоренности, чтобы не провоцировать друг друга на разжигание страстей».
«Осень и зима предстоят трудные, но москвичи сумеют их пережить, считает мэр Ю. Лужков» – страница 2
«В предстоящее холодное полугодие москвичи будут с теплом и светом в своих жилищах и на работе. Раньше прошлогоднего, отметил мэр города, созданы необходимые запасы угля и мазута для ТЭЦ, в подземных хранилищах Подмосковья накоплено достаточное количество газа для работы котельных и бытовых нужд.<…>
– Как обстоят дела с заготовкой овощей и картофеля?
– Потребность города на весь осенне-зимним период в капусте, свекле, моркови будет удовлетворена полностью. <…>Уже сейчас очевидны предстоящие трудности со снабжением мясом, молочными продуктами из-за перебоев с кормами. Поголовье скота сокращается и отзовется нехваткой мясных и гастрономических изделий. <…>
К сожалению, массового поступления гуманитарной помощи, как в минувшем году, ожидать не приходится, хотя переговоры с Комиссией европейских сообществ будут продолжены».
«Северный передел. Что он сулит жителям Красноярского края и Заполярья» – страница 3
«Теперь уже составная часть края – Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ берет на вооружение его тактику. И как ранее красноярцы пытались красной тряпкой Енисейской республики обратить внимание на проблемы бесправия административно-территориальных образований, так сегодня и Таймыр грозит отделением от края, тем самым оказывая давление на Красноярск с целью установления иного баланса интересов. <…>
На последнем сессии краевого Совета северное лобби выразило резкое неудовольствие бюджетном политикой Красноярска. <…>
Невниманием и к проблемам Норильского района, и к новому положению автономий в государственном устройстве России красноярский истеблишмент в какой-то мере сам подтолкнул Норильск уйти в округ, а округ отделиться от края. Но этот толчок малозначим по сравнению с тем детонатором территориальных споров, что был заложен в эпоху триумфального шествия советской власти по Заполярью и северу Сибири, когда и границы нарезались, и особым статусом территории наделялись искусственно и произвольно. <…>
Отделение Таймыра от края, собственно, уже состоялось – после того как были разделены их бюджеты. Не ясно лишь с Норильском и юридическим оформлением суверенитета. Однако первый вопрос решает все. Оказавшись в двусмысленном положении, краевое начальство выдвигает сейчас Таймыру два условия: единые бюджет и правовое пространство (нормативные акты краевых органов власти должны действовать на полуострове). Если данные условия приняты не будут (а пока они не принимаются), краю придется смириться с уже состоявшейся потерей. <…>».
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1992. – 3 сентября, четверг. – № 169 (340). – 8 полос.
«<…> В связи с продолжающимся грузино-абхазским конфликтом значительно возросла роль горных перевалов Карачаево-Черкесии. Практически из трех горных районов, перейдя Главный Кавказский хребет, можно попасть в районы Абхазии. Этими маршрутами активно пользовались добровольческие формирования КГНК. Сейчас перевал Карачаево-Черкесии взят под контроль российскими внутренними войсками, использующими БТРы и тяжелые автомобили. <…>
2 сентября в Москве министр иностранных дел России встретился со своим грузинским коллегой Александром Чикваидзе. На встрече обсуждался проект соглашения по урегулированию положения в Абхазии, который сегодня должен быть подписан. Никаких конкретных деталей соглашения не сообщалось, хотя существует вероятность, что оно будет аналогично Дагомысскому. После встречи с Чикваидзе Андрей Козырев принял председателя ВС Абхазии Владислава Ардзинбу. <…>».
«Министры ждут президента, чтобы объявить о его отставке?» – страница 1
«По информации, полученной от ответственного работника Комитета национальной безопасности, президент Набиев вчера находился на территории душанбинского гарнизона российских войск и его охраняли подразделение личной охраны, состоящее из сотрудников КНБ и разведрота 201-й мотострелковой дивизии.
Здания резиденции президента и кабинета министров полностью контролируются людьми, которые захватили его 31 августа. Внутри здания много оружия, в окнах видны гранатометы, в подвалах – около 20 заложников.
Ранее захваченные министры и другие работники кабинета освобождены, и вчера на правительственной даче собрались в полном составе кабинет министров и президиум ВС. Они ожидали приезда президента Набиева, чтобы предъявить ему все условия, которые выдвинули люди, захватившие резиденцию. <…>».
«Реформа» на тропе войны» – страница 1
Подзаголовок – «Парламентские демократы требуют отставки спикера»
«Парламентская «Коалиция реформ» и группа «Реформа» выступили вчера на пресс-конференции в парламентском центре с категорическим требованием отставки спикера ВС России Руслана Хасбулатова. <…> По мнению членов коалиции, Руслан Хасбулатов нарушил российскую Конституцию (ст. 114, 115), присвоив себе лично ряд важнейших прав ВС в целом. <…>
Все предыдущие попытки «свергнуть» Хасбулатова оканчивались, как известно, неудачей. Теперь же у противников спикера, похоже, появился реальный шанс. Раскол среди парламентских демократов, обозначившийся при выборах спикера, по всей видимости, полностью преодолен. Лидер «Демократической России» Вячеслав Волков, немало поспособствовавший избранию Хасбулатова, публично раскаялся в содеянном и заявил, что «выходит на тропу войны» со спикерам. <…>».
«Карабахцы переходят к партизанской войне» – страница 1
Подзаголовок – «Годовщину независимости они отметили под грохот канонады»
«Первую годовщину провозглашения Нагорно-Карабахской Республики 2 сентября карабахцы отметили в сложной обстановке, обусловленной возрастающим давлением азербайджанской армии. Достигнутое в Алма-Ате соглашение о прекращении огня практически никак не повлияло на масштабы и ожесточенность военных действий. <…> По мнению военных экспертов в Ереване, в ближайшее время под Гадрутом можно ожидать возникновения нового серьезного очага напряженности. Одновременно активизировалось партизанское движение на занятых азербайджанцами территориях Карабаха. <…>
По имению президента Левона Тер-Петросяна, если в ближайшее время оперативная обстановка не будет стабилизирована, неизбежна очередная эскалация военных действий на армяно-азербайджанской границе. Становится очевидным, что любые договоренности, достигнутые без участия карабахской стороны, обречены на провал, а нежелание Азербайджана видеть Степанакерт в качестве участника переговорного процесса исключает возможность политического решения проблемы, усиливая опасность возникновения большой войны. <…>».
«Кавказ может быть превращен в кладбище народов, – заявляет президент Конфедерации горских народов Муса Шанибов» – страница 1, 3
«– Как бы Вы охарактеризовали нынешнюю общественно-политическую ситуацию на Северном Кавказе?
– Нет никаких сомнений в том, что началась вторая Кавказская война. <…>
Вооружив Грузию новейшим оружием, руководство России отвело ей роль жандарма на Кавказе. Аналогичная роль была уготована милитаризованным формированиям казачества. Однако казаки, за исключением, пожалуй, верхнего яруса руководства, особенно ставропольского, я думаю, образумятся. Кавказские народы найдут с ними общий язык: они нам во многом родственны.
Мы начали формировать вооруженные отряды, когда увидели, что «добивают» Южную Осетию. Мы точно знали, что, приостановив боевые действия в Южной Осетии, Госсовет Грузии перенесет удар на Абхазию. <…> Все это понадобилось фашистским кругам России, чтобы преподать урок народам, входящим в состав Российской Федерации: «Смотрите, какое вам уготовано будущее, если не будете послушны».
В этой ситуации у нас был выбор: или наблюдать, сложа руки, как Россия руками Грузии поголовно уничтожает абхазов, или оказывать Абхазии вооруженную помощь. Что мы выбрали, известно всем. <...>
– Каким вам видится возможное разрешение этого братоубийственного конфликта?
– Военной победы у Грузии не будет, это надо понимать. Если Россия нам не помешает и нам будут созданы определенные условия, а я должен сказать, понимание этой проблемы демонстрируют крупные силы демократической России, мы проучим грузинский фашизм, сломаем ему хребет.
Но если Россия все-таки сочтет, что такое глобальное столкновение, кровь и гибель множества людей были бы нежелательны, и, признавая нас своей частью, всей своей мощью заявит Грузии: «Прекратите, уберите свои войска и давайте решать вопросы политическими методами», – это было бы наиболее приемлемое решение. <...>».
«Японский министр в Москве говорит о Курилах» – страница 1
Подзаголовок – «Эффективность японского давления на Москву маловероятна»
«Вчерашний день визита министра иностранных дел Японии Митио Ватанабэ в Москву был насыщен переговорами с российским руководством. <…>
В самой Японии средства массовой информации настроены относительно возможного результата визита отнюдь не оптимистично: у журналистов надежды на то, что Ельцин приедет с некими принципиально новыми предложениями по северным территориям, невелики. В Токио прошел общенациональной митинг за возвращение территорий, целью которого было сплотить общественное мнение в стране вокруг спорной проблемы российско-японских отношений накануне визита российского президента. Японская газета «Иомиури» со ссылкой на пекинские источники, «связанные с китайско-российскими отношениями», утверждает, что Пекин, хоть и неофициально, поддерживает японскую позицию по Южным Курилам, рассчитывая, что уступки Москвы в этом вопросе помогут Китаю в его собственном территориальном споре с Россией. <…>».
[Рубрика] «Коротко» – страница 1, 2, 3, 4
«Мэрия победила. Надолго ли?»
«Борьба мэрии и Моссовета, никак не могущим поделить власть в столице, вступила в новую фазу. На этот раз – в судебную. Сессия Моссовета 25 июня выразила недоверие Юрию Лужкову и назначила выбору нового, «правильного» мэра на 5 декабря. <…> Прокурор города предъявил по этому поводу Моссовету иск, который был рассмотрен вчера в Московском городском суде на закрытом заседании. Суд прокурорский иск удовлетворил, решение Моссовета было признано незаконным, однако у того остается право обратиться с кассационной жалобой».
«Демсоюз и анархисты защищаются»
«Сегодня в 6 часов вечера у памятника князю Юрию Долгорукому Инициатива Революционных Анархистов, Московский КС Демсоюза и фонд «Демократия и гуманизм» организуют «Гайд-парк» для разговора на тему: «Что такое явочный порядок осуществления своих прав».
Каждый трудовой коллектив должен не ждать позволения сверху, а проводить оккупационную забастовку, то есть захват предприятия коллективом с продолжением работы, убеждены устроители «Гайд-парка». Не стоит надеяться больше на власть и прокуратуру, они заняты сейчас своими делами. «Садитесь перед своими домами на сидячие забастовки»,– призывают они. <…>».
«Эстония может и подождать»
«Вопросы вывода российских войск будут обсуждаться на очередном туре российско-эстонских межгосударственных переговоров, который пройдет в Москве 9-10 сентября. Эстония по-прежнему натаивает на выводе большей части войск в течение этого года. <...>
По оценкам специалистов, в республике осталось всего 12-13 тысяч российских военнослужащих».
«Узбекистан»
«В интервью телекомпании «Останкино» президент Ислам Каримов заявил, что Россия плохо выполняет условия Договора о коллективной безопасности и не защищает южные границы Содружества.
Такое заявление президента вызвано усиливающимся напряжением на таджикско-афганской границе, а также настойчиво распространяемыми сведениями о том, что Ленинабадская область собирается отделяться от Таджикистана. <...>».
«ЦБ пытается давить на валютный рынок»
«Решение о жесткой привязке Официального обменного курса рубля к курсу валютной биржи было поспешным и непродуманным шагом, – заявил заместитель председателя Центрального банка России Александр Хандруев. По его словам, не исключено, что будет введен усредненный обменный курс, рассчитанный по итогам биржевых торгов за один-два месяца. <...> При этом А. Хандруев дал понять, что в ближайшее время вряд ли стоит рассчитывать на крупные валютные интервенции Центробанке на бирже».
«Российские акции на американских биржах» – страница 2
«Уже в конце нынешнего года из американских финансовых рынках могут появиться акции российских компаний. Об этом сообщил президент Российской товарно-сырьевой биржи (РТСБ) Константин Боровой, который завершает поездку по Соединенным Штатам, налаживая здесь деловые и политические контакты. <...>».
«Доллар – продовольственным курсом» – страница 2
«Мэр Москвы Ю. Лужков обратился к правительству России с просьбой установить специальный «продовольственный» курс рубля к доллару для централизованного импорта на уровне не выше 20 рублей за доллар США с ежемесячной корректировкой. Нынешний порядок определения курса рубля в сочетании с исключительно высоким уровнем кредитных ставок и нынешним механизмом ценообразования на товары, поступающие по централизованному импорту, осложнил снабжение Москвы продуктами питания. <...>».
«Другое право» – страница 2
Подзаголовок – «Действующее право России не готово к тому, чтобы утвердились правовое государство и рыночная экономика»
«[Сергей Алексеев, член-корреспондент РАН]: <…> Наше общество подошло к кануну действительно кардинальных преобразований, к основательному преображению России с довольно ущербной, примитивной правовой системой. <…>
Сложившееся в советские годы право, в чем-то обновленное в годы «перестройки» и еще более – в коде реформаторского российского движения, – это во многом еще антиправо, жестко огосударствленная юридическая система, самим своим существом настроенная на юридическое оправдание административного всевластия, господство в обществе авторитарного режима, бесправия личности. <…>
Каковы же пути приватизации права, возвращения права к его истинному цивилизованному облику и предназначению, столь необходимые в демократическом обществе? Самыми существенными являются здесь следующие три грани проблемы.
Первое. Это воссоздание частного права, его достойное, высокое место в правовой системе. <…>
<…> Второе. Это придание общепризнанные правам и свободам человека значения определяющего звена, центра демократической правовой системы. <…>
Третье. Это резкое возвышение роли суда в жизни общества. Ситуация здесь представляется сложной и даже обманчивой потому, что может сложиться представление, в соответствия с которым создание Конституционного суда, уже продемонстрировавшего высокий уровень работы, проблему «третьей власти» в России уже исчерпало. Между тем «третьей властью»… является вся система правосудия, во всех ее ответвлениях. <…>».
«События, встречи, визиты» – страница 3
«Армения. В сентябре будут установлены дипломатические отношения между Арменией и государствами Средней Азии. Это должно произойти на встрече в Бишкеке руководителей стран СНГ, намеченной на 25 сентября. <…>
Беларусь. В сентябре Всемирный банк намерен выделить Беларуси солидный кредит. Предусмотрено выделение 80 миллионов долларов для поддержки предприятий, а также 100 миллионов – для финансирования первоочередных затрат, связанных со структурной перестройкой экономики Белоруссии. <…>
Дагестан. 25 сентября общественные движения и партии Дагестана планируют провести съезд народов Дагестана.
Ингушетия. В конце сентября состоятся выборы в парламент и выборы президента Ингушской Республики.
Кабардино-Балкария. 17 сентября решено созвать очередную сессию ВС Кабардино-Балкарии. В повестке дня – отчет министров ВД и безопасности о работе правоохранительных органов, избрание председателя и членов Конституционного суда, а также обсуждение вопросов аграрной реформы и социальной защиты населения.
Россия. В конце октября в Краснодаре состоится международное совещание по проблемам борьбы с наркобизнесом. <…>
8 сентября в Москве состоится встреча председателя ВС Литвы Витаутаса Ландсбергиса и президента России Бориса Ельцина. На встрече может быть подписано соглашение о выводе российских войск из Литвы и утвержден его график. <…>
Осетия. С 22 по 25 сентября во Владикавказе состоится всемирный конгресс осетин. Ожидается приезд влиятельных западных и восточных предпринимателей, которые разработают программу экономического возрождения Осетии. <…>
Украина. 15 сентября откроется 6-я сессия ВС Украины.
СНГ.8 сентября в Минске состоится встреча министров иностранных дел стран-членов СНГ».
«Я российский адмирал и не допущу, чтобы унизили российского адмирала», – заявил командующий Черноморским флотом Игорь Касатонов на пресс-конференции в Севастополе» – страница 3
«Командующий охарактеризовал обстановку на флоте как очень серьезную и во всех проблемах обвинил командование ВМС Украины. Он назвал незаконным переподчинение двух военных училищ в Севастополе – Черноморского высшего военно-морского училища имени Нахимова и Севастопольского высшего военно-инженерного училища Министерству обороны Украины, поскольку они готовят кадры для всех государств Содружества, а также назвал неправомочным отстранение от должности начальника училища имени Нахимова контр-адмирала Владимира Денисенкова. <…>».
«Куда и откуда потекут ваучеры» – страница 4
Подзаголовок – «Станут ли препятствием на их пути региональные границы»
«[Леонид Смирнягин, ведущий эксперт консорциума APR]: Судя по всему главная идея «ваучеризации всей страны» – равенство распределяемых в собственность долей государственного имущества как воплощение социальной справедливости. Однако реализации этой идеи противится множество обстоятельств, в том числе и сильнейшая неравномерность размещения по территории России основных фондов, предназначенных к выходу. В тех областях, где сосредоточены особофондоемкие предприятия тяжелой промышленности, ваучеров будет остро не хватать, и их цена окажется выше средней по стране. В других районах, где представлены в основном заводы с невысокой фондоемкостью, ваучеров окажется в излишке, и потому их цена будет падать. <…>
Картину этих потоков можно в общих чертах представить себе уже сегодня. Она складывается из сопоставления географии основных фондов с плотностью населения. <…>
Активными поглотителями ваучеров из других регионов России станут также Челябинская и Екатеринбургская области, Татарстан и Красноярский край. Острая нехватка ваучеров возникнет на Камчатке, Сахалине, в Карелии, главными же источникам «лишних» ваучеров станут, прежде всего, Северный Кавказ, особенно его автономии… <…>
<…> Найдется немало политиков местного уровня, которые будут отстаивать идею безусловной принадлежности местных фондов местному населению и противиться притоку ваучеров извне. Почва для таких настроений существует. Основной козырь здесь – права трудовых коллективов, которые-де своим трудом создавали эти основные фонды и потому обладают преимуществами при аренде этих фондов, акционировании, приватизации. <…>».
«Мост через пропасть: Иосиф Бродский – мы» – страница 5
«<...> ...В мире любителей изящного считается чем-то недостойным говорить о прогрессе в области искусства… Лично я с этим в корне не согласен: дело не в том, что «выше», а в том, что мир меняется, усложняется, чудовищно ужесточается, причем параллельно с этим идет процесс выщепления личности из народного (поначалу), а потом хоть какого-либо общественного целого, возникает устрашающее личностное противостояние миру (государству, режиму, окружению и т. п.)… Разве такое могло присниться даже в страшном сне, даже дантовскому или шекспировскому воображению? Поэтому искусство параллельно процессу исторического бытия также изменяет и усложняет свой язык. В данном случае я обращаю внимание даже не на содержание, а только на форму, на сам язык искусства, в данном случае поэзии. <...>
В одном небольшом очерке невозможно претендовать на целостный анализ творчества поэта, достигшего сегодняшней вершины поэзии на русском языке и, собственно говоря, своим творчеством и надстроившего этот пик над горным хребтом русской поэзии XX века, мощно раздвинувшим нагорья мировой культуры. Моя задача – осветить лишь какие-то отдельные грани, на мой взгляд, наиболее яркие и оригинальные.
Меня поражает, во-первых, суперширокоугольная духовная оптика какого-то колоссального видения мира, незнакомая нам, сирым, живущим в одних и тех же раз отмеренных рамках традиции. Это чувство странной сопричастности (странной для читателя, пугающегося неожиданных проявлений свободы) к внезапно открывающимся объектам природы или истории, которым бог иронии запросто заглядывает в гости и тут же переходит на ты. <...>
Едва ли не более всего у Бродского удивляет отсутствие привычных устоявшихся поэтических предметов – пейзажная, любовная, гражданская, философская и т. д. лирика… здесь этой дифференциации не осталось, все бывает смешано в пространстве одного стихотворения. Абсолютная свобода, полнейшая раскованность! <...>».
«Операция ЕС в России была удачной» – страница 6
Подзаголовок – «Пресс-атташе представительства ЕС в Москве Катрин Маньян оценивает потери как минимальные»
«В декабре прошлого года Европейское сообщество решило провести операцию по оказанию продовольственной помощи жителям Москвы и Санкт-Петербурга. Каковы итоги этой операции? <…>
– Сколько людей получили финансовую помощь? И как вы их выбирали?
– В общей сложности помощь получили около трех миллионов человек. Вся операция была подготовлена совместно с мэриями Москвы и Санкт-Петербурга. Мы попросили их составить списки нуждающихся. Списки эти были очень внимательно проверены, и затем уже было принято решение о том, кто что получит. <…>
– Возможны ли такие операции в будущем?
– Пока об этом говорить рано. Во-первых, никто не знает, каким будет урожай в России. Политически также рано принимать какие-то решения. Не следует забывать, что ЕС открыло кредиты для России и других независимых государств на покупку продовольствия. Кроме того, я считаю, что оскорбительно для России объявлять заранее о какой-то помощи. Конечно, если помощь будет нужна, то она может быть оказана, но сейчас в мире есть страны, где положение гораздо хуже и которым помощь нужна гораздо больше, например Сомали».
«В Москве начинается строительный бум» – страница 6
Подзаголовок – «Архитекторы знают, что делать, иностранцы – как строить, а власти не имеют градостроительного законодательства»
«<...> От крупных объектов в Москве инвесторы отказываются. Одна из гостиниц в центре переходит многократно из рук в руки – иностранцы брать отказываются. Причина проста: слитная внутриправовая ситуация. Нет действенного законодательства, введен только временный порядок, который меняется беспрерывно. Сегодня коммерсант вложил деньги, а завтра ушел ни с чем. Пришел новый мэр и ввел новые порядки.
Архитекторы считают, что если Лужков действительно заботится о реконструкции, то должен посодействовать в создании таком правовой системы, чтобы дать предпринимателю возможность быстро приватизировать центр и дать приоритеты в этом направлении: налоги, финансирование, льготы. Необходимы документы, регламентирующие застройку центра более убедительно, чем начальственный перст. Тогда, уверяют они, начнется действительно строительный бум, коего сейчас вовсе нет. <…>».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета РСФСР. – 1992. – 3 сентября, четверг. – № 196 (532). – 8 полос.
«Сегодня в Москве открывается многосторонняя встреча по мирному урегулированию грузино-абхазского конфликта. Российский Президент вместе с Председателем Госсовета Грузии Эдуардом Шеварднадзе, Председателем Верховного Совета Абхазии Владиславом Ардзинба и руководителями из северокавказского региона совместными усилиями попытаются найти политическую формулу, которая позволила бы мирными средствами сохранить территориальную целостность Грузии, гарантировать приемлемую для Абхазии самостоятельность в развитии, остановить расползание военного конфликта на близлежащие районы. <...>
Итак, нависла угроза того, чего более всего опасается российское руководство, – плохо контролируемые Председателем Госсовета Грузии вооруженные формирования могут своими действиями расширить географию конфликта и втянуть в него Россию. <…>
…Одной Москве урегулирование грузино-абхазского конфликта все же не под силу. Как минимум необходимо, чтобы Шеварднадзе добился контроля, как над Госсоветом, так и над грузинскими вооруженными формированиями в Абхазии. <…>».
«Президент не услышал от японцев новых предложений» – страница 1
«<…> Митио Ватанабэ сказал, что японской стороне известен план Б. Ельцина по пятиэтапному урегулированию... При этом министр пытался понять, есть ли какие-либо альтернативы этому плану. Борис Ельцин ушел от обсуждения этого вопроса.
Вместе с тем с обеих сторон была высказана надежда на то, что визит Президента России в Японии, увенчается успехом».
«Гнев застилает разум. Сосчитаем до десяти...» – страница 1
«[Аркадий Черешня, кандидат исторических наук]: Это и сказывается самым плачевным образом на самочувствии среднего россиянина: каждодневный и неостановимый рост цен, грозящая изо всех углов безработица, преступность, что стала национальной бедой и позором… Резко и неодолимо меняется милая сердцу среда обитания, рождая ощущение всеобщей гибели, распада, потери первооснов существования. От бессилия что-либо изменить в людях пробуждаются самые темные инстинкты: беспричинная злоба, вселенская вражда, страсть к слепому все разрушению. Это настроение в свое время великолепно выразил Олдингтон в своем романе «Все люди – враги». <…>
Не хочу осуждать людей, думающих именно так или почти так. Для ярости и гнева оснований более чем достаточно. Есть ошибки нынешней власти – они на поверхности; есть наслоение и наследие истинно бесчеловечных правителей прошлого. Но какое, строго говоря, дело человеку с улицы до первопричин собственного нищенства, внезапно заменившего недавно вполне сносное существование? Едва ли ему хватит хладнокровия осмыслить, чьих ошибок было больше: старой или новой власти. <…>
Это не попытка оправдать все зло нашей жизни. Да, в сегодняшней России мало и лекарств, и хлеба, нет спокойной старости. И все мы живем на пределе своих возможностей. Но ведь и то правда, что Россия, к несчастью, знала куда худшие времена. Может, память о прошлом смягчит наш гнев и ярость?
Зато! Бесчеловечный строй рухнул, пусть и оставив нас наедине со своим кровавым и ущербным наследством. Разве это не подпитывает наши надежды? <…>».
«Большевики не сдаются» – страница 2
«Все лето на крыше бывшего Дома политического просвещения в Санкт-Петербурге раскручивался сюжет, достойный живописания.
Если вечером на флагштоке развевался государственный стяг России, то к утру на его месте трепыхало красное полотнище с серпом и молотом. <…>
Вечером красный флаг снимали, а утром он снова приветливо встречал идущих на службу чиновников Смольного. И так – каждый день.
Решительную победу коммунисты одержали в июле, когда в ДПП проходил Международный экологический конгресс. Его работа прошла под красным знаменем. Дабы показать зловредному мировому империализму, кто в городе настоящий хозяин, флаг бдительно охраняли. <…>
Чем закончится война на крыше ДПП в центре площади Пролетарской диктатуры – не знаю. Не исключено, что вернувшегося со средиземноморских курортов мэра Собчака вновь встретит по дороге в Смольный красный флаг. <…> Наиболее радикально настроенные горожане, с превеликим любопытством наблюдающие перипетии бесконечной войны на крыше ДПП, рекомендуют мэрии вообще снести здание, положив конец междоусобице. <…>».
«Радикалы вступают на «тропу войны?» – страница 2
«Вчера в Москве в парламентском центре России парламентская коалиция реформ и парламентская группа «Реформа» провели пресс-конференцию на тему «О подготовке к пятой сессии Верховного Совета». <…>
Внутри самого парламента возникла угроза авторитарной узурпации власти. Депутат поставлен в ситуацию, когда ему отводится роль механического голосователя… <…>
Петр Филиппов вслед за коллегами утверждал, что линия, которая осуществляется сейчас Хасбулатовым, Ворониным, Геращенко, направлена на то, чтобы «повернуть реформу вспять», а роль Президента ограничить ролью английской королевы. Вместо системы сдержек и противовесов мы получили раздрай властей, как выразился депутат.
«Хасбулатов должен уйти в отставку, потому что нарушает права человека», – поддержал Николай Аржанников.
Еще более категоричным был депутат Волков: «Я вступаю на тропу войны с Председателем Верховного Совета Российской Федерации». <…>
Отвечая на вопросы журналистов, участники пресс-конференции подчеркнули, что если не все 100 процентов демократически настроенных депутатов поддерживают их в этом вопросе, то большинство все же с ними. К тому же они надеются и на поддержку своих политических оппонентов внутри Верховного Совета. <…>».
«В ситуации с «Известиями» пока возобладал не закон, а телефонное право» – страница 2
«<…> Наш корреспондент беседует с народным депутатом, членом Верховного Совета России Владимиром Лисиным.
– Почему Верховный Совет столь долго не апеллировал к общественному мнению, чтобы защитить свою позицию? Ведь в адрес парламента было произнесено и написано столько уничтожающей критики, что отсутствие ответной реакции неизбежно наводило на мысль: парламенту крыть нечем, своим постановлением он действительно «подставился».
– Эта линия была осознанная. Мы ведь легко могли просчитать, что сразу же последует массированная кампания по дискредитации и Верховного Совета в целом, и конкретного его решения по «Известиям». Но первая волна, как это всегда бывает, спадет, и тогда люди смогут спокойно, обдуманно воспринимать и наши аргументы. Сейчас такое время пришло. Кроме того, нам важно было еще увидеть, есть ли у руководства «Известий», кроме броских пропагандистских лозунгов, которые выносились на первые полосы газеты, в запасе что-то убедительное и с правовой точки зрения. Как и ожидалось, ничего нового сказано не было. И не могло быть сказано. Потому что только слепой не увидел бы те очевидные нарушения, с которыми были проведены и регистрация газеты, и создание концерна «Известия». <...>
– Но какой интерес у исполнительной власти так решительно защищать «неправое» дело?
– Надо копать глубже. И тут выяснится, что в этой политической игре ходы начали делаться задолго до августовских событий. Причем, насколько мне известно, планировалось, что газета «Известия», постепенно преобразуется в политическую трибуну созданного тогда Движения демократических реформ. Так что нынешние события – развитие прежних политических установок. Но если, подавая бумаги на подпись Горбачеву, их разработчики еще как-то сопрягали свои намерения с существующими нормами закона, то после августа принцип действий уже был иной – собственность выше права. <...>».
«Правительство постановило» – страница 3
«Постановлением № 545 от 3 августа 1992 года правительство утвердило порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ и окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов».
«Сентябрь. Крестьянин торжествует?» – страница 3
«<…> Закупочные цены повышены, но лишь отдельные области, например Липецкая, Орловская, выполнили намеченные объемы продажи хлеба государству. А в целом по Российской Федерации на начало сентября в государственные ресурсы его поступило немногим более 13 миллионов тонн. Это меньше половины требуемого на продовольственные цели. Если учесть, что в этом году будет собрано с полей около 91-98 миллионов тонн зерна, то цифра «13» говорит о многом – прежде всего о явном нарушении монопольными производителями – колхозами и совхозами – государственной дисциплины. На сей счет законодателем предусмотрены соответствующие экономические меры. Не исключено, что будут заведены и уголовные дела. Ведь здравый смысл подсказывает: значительная часть хлеба погибнет в хозяйствах потому, что в большинстве колхозов и совхозов нет хранилищ для урожая, хлеб лежит под открытым небом.
И еще об одном важном аспекте возникшей проблемы: повышение закупочных цен ведет дело к скачку розничных цен на хлеб. Специалисты уже подсчитали, что его буханка будет обходиться покупателю не менее чем
и сорок рублей. Подорожают мука, макароны, крупы и другие продукты из зерна. <…>».
«Указ Президента Российской Федерации «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях
приватизации» – страница 4
«В целях обеспечении надежности энергоснабжения народного хозяйства и населения, повышения эффективности функционирования Единой энергетической системы Российской Федерации в условиях приватизации государственной собственности постановляю:
1. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом учредить государственное Российское акционерное общество энергетики и электрификации и внести в качестве вклада в его уставный фонд не менее 49 процентов акции, принадлежащих Российской Федерации в уставном капитале каждого из акционерных обществ…
Акции, вносимые в уставный капитал Российского акционерного общества энергетики и электрификации, являются обыкновенными. <…>».
«Указ Президента Российской Федерации «О мерах по государственной поддержке социально-экономического развития Республики Марий Эл» – страница 6
«В целях стабилизации социально-экономического положения Республики Марий Эл в условиях перехода к рыночным отношениям постановляю:
1. Принять предложение Верховного Совета Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл об оказании финансовой помощи, создании необходимых условий для устойчивого экономического развития рее публики и предоставлении иностранным инвесторам гарантий и возможностей для осуществления предпринимательской деятельности.
Комитету по иностранным инвестициям при Министерстве финансов Российской Федерации с участием Правительства Республики Марий Эл разработать по принятии Закона Российской Федерации «О свободных экономических зонах» порядок и условия привлечения иностранных инвестиций в Республику Марий Эл. <…>».
«Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1992 г. № 573 г. Москва «О социально-экономическом развитии Калининградской области» – страница 6
«В целях стабилизации экономической и социальной обстановки в Калининградской области в условиях перехода к рыночным отношениям и развития свободной экономической зоны, а также учитывая особое геополитическое положение области, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании инвестиционной программы и бюджетной системы на 1993-1995 годы предусматривать необходимые лимиты централизованных капитальных вложений и ассигнований на их финансирование для развития социальной инфраструктуры, производства местных строительных материалов строительства и реконструкции водоочистных сооружений промышленных предприятий и проведения берегозащитных и противооползневых работ в Калининградской области. <…>».
«Указ Президента Российской Федерации «О создании Академии Министерства безопасности Российской Федерации» – страница 6
«1. Согласиться с предложением Министерства безопасности Российской Федерации о создании Академии Министерства безопасности Российской Федерации на базе Высшей школы Министерства безопасности Российской Федерации имени Ф.Э. Дзержинского и Академии пограничных войск в пределах установленной Министерству штатной численности, а также бюджетных ассигнований, выделенных на его содержание. <…>».
«Соглашения, договоры, решения…» – страница 7
«Правительство России одобрило проекты всех правительственных соглашений с Украиной о поставках и транзите российского природного газа через территорию этой республики. В соответствии с этим документом Россия обязалась поставить Украине в этом году 69,8 миллиарда кубических метров газа, а для потребителей в Молдове 3,625 млрд. куб. метров. Киев со своей стороны обеспечит транзит 98,9 млрд. куб. метров газа являющихся собственностью РФ и предназначенных на экспорт в третьи страны. <…>
«Распоряжением правительства России для лиц, входящих в состав смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка в Приднестровье, военных наблюдателей, членов объединенной контрольной комиссии и экспертных групп установлены условия оплаты, льготы и преимущества и социальные гарантии. Они распространены также на тех. кто руководит смешанными силами в зоне грузинско-осетинского конфликта. <…>
«Постановлением правительства МИД России поручено пронести переговоры с Чехословакией по вопросам о безвизовых поездках граждан. Проектом подготовленного на сей счет соглашения предусмотрено, что граждане России могут въезжать на территорию ЧСР, а граждане последней на территорию Россию и находиться на ней в течение 90 суток без виз по действительным национальным паспортам. <…>».
«Правительственным постановлением МИД России поручено провести с китайской стороной переговоры о заключении соглашения с правительством КИР о культурном и научном сотрудничестве и самых различных сферах. Предполагается, что им можно заменить соглашение о сотрудничестве между СССР и Китаем 1956 года».
