«Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий». – 1992. – 21 марта, суббота. – № 69 (23643). – 6 полос.
Подзаголовок – «Следующая встреча – в Ташкенте»
«<…> Как и ожидалось, принципиальная несовместимость подходов была продемонстрирована делегациями России и Украины уже по первым пунктам повестки дня: о правопреемстве собственности бывшего Союза ССР, активов и пассивов Госбанка (проекты соглашений были внесены Украиной).
Б. Ельцин заявил, что эти важные вопросы не проработаны до конца и, если даже все делегации будут настаивать на принятии решений, Россия не согласится принимать их сейчас. Л. Кравчук заявил, что если этот узел проблем не будет рассмотрен сегодня, то все остальные соглашения «повиснут» в воздухе. <…>
Несмотря на столь трудное начало заседания, его участникам все же удалось обсудить и выйти на подписание таких важных документов, как соглашения о полномочиях высших органов СНГ по вопросам обороны, о статусе сил общего назначения, принять решения о главном командовании Объединенных вооруженных сил, о принципах их комплектования, обеспечения военной техникой и другими материальными средствами. <…>
…остается неясной судьба Черноморского флота. <…>
К сожалению, за рамками переговоров… остались очень важные вопросы, касающиеся восстановления экономических связей. <…>».
«Россия призывает Молдову к миру» – страница 1
«Свыше шести часов российский парламент в пятницу и четверг обсуждал проект Закона «О преобразовании Чечено-Ингушской Республики», в первом чтении принято решение об образовании Ингушской республики в составе России.
На вечернем заседании парламент принял постановление о порядке введения в действие российского закона о конверсии оборонной промышленности. Особое внимание депутаты уделили вопросам социальной защищенности работников «оборонки». <…>
Было принято и обращение к сторонам, вовлеченным в вооруженный конфликт в Молдове, с призывом превратить объявленное прекращение огня в постоянным фактор стабилизации обстановки. <…>
Президент России представил в парламент проекты документов, учреждающих звания «Герой Российской Федерации», а также – «Летчик-космонавт Российской Федерации», «Заслуженный военный летчик», «Заслуженный военный штурман». Эти документы парламент утвердил, как и положение о том, что в России возможно использование части орденов и медалей бывшего СССР – с изменением их внешнего вида. <…>».
«Обращение Б. Ельцина к народу Татарстана» – страница 1
«Главная и единственная цель предстоящего референдума в Татарстане – «не повышение статуса, не укрепление суверенитета, а одобрение народом выхода Татарстана из состава России». На это указал 20 марта президент Российской Федерации Борис Ельцин в своем обращении к народу Татарстана, которое было передано по каналам «Радио России».
Последние действия руководства Татарстана, заявил президент, со всей определенностью свидетельствуют, что его политический курс нацелен на обособление от России. Положительные результаты референдума, по мнению Бориса Ельцина, дадут «зеленую улицу» действиям крайне националистических сил.
Президент призвал не допустить ни в коем случае возрождения в России дискриминации по национальному признаку. «Как президент, прошу вас, делая выбор, помнить, что цена политической ошибки всегда конкретна. <…>».
«Лекарства есть» – страница 1
Подзаголовок – «Но только на складах»
«На два миллиарда рублей имеет аптечная сеть медицинской продукции. И... держит на складах. <…>
Председатель госкорпорации «Фарминдустрия» Владимир Маркарьянц и председатель «Росфармации» Инна Ласкина провели по селектору всероссийское Совещание с представителями товаропроводящей сети Минздрава – с руководителями региональных «Фармаций». <…>
…и Москва, и регионы понимают, что угрожает отрасли, но у них нет права изменить ситуацию – ни у главы российской Фарминдустрии, ни у представителей торговли. Все они – заложники жесткой распределительной системы. <…>
Сорок директоров самых крупных предприятий промышленности написали президенту России полное отчаяния письмо. Они просят выслушать их и помочь спасти отрасль. <…>».
«Кравчук и Ельцин по телефону не говорили» – страница 2
«В четверг наша газета опубликовала сообщение «Интерфакса» о том, что президент Украины якобы подтвердил в телефонной беседе с Борисом Ельциным намерение вывести с украинской территории тактическое ядерное оружие в ранее оговоренные сроки – к первому июля.
В пятницу утром в редакцию поступило «уточнение» Укринформ, процитировавшего сообщение пресс-службы президента Украины: «В последнее время руководители двух государств не имели контактов. Что же касается позиции Украины, то она хорошо известна и остается неизменной». Так был ли разговор двух президентов или нет? <…>
Сразу заметим: в постпредстве Украины нам подтвердили, что сроки вывода тактического ядерного оружия остаются неизменными. Так что с этой стороны оснований для беспокойства нет. <…>
<…> «Уточнение» Укринформ, вызванное непростительной ошибкой аппарата российского президента, показало, что уровень отношений между двумя руководителями еще далеко не столь высок, как того хотели бы и многие украинцы, и многие россияне. И повинны в этом, судя по всему, просчеты по крайней мере одной из президентских команд».
«Все больше немцев готово уехать» – страница 2
Подзаголовок – «Может ли их удержать восстановление автономии в Поволжье?»
«Созыв съезда… «в определенной мере спровоцировало заявление Ельцина», а также «активное игнорирование руководством России» закона о реабилитации немцев бывшего СССР, «издевательское, по сути дела, предложение о возрождении волжско-немецкой республики на территории ракетно-ядерного полигона, на который, кстати, уже сегодня претендуют казаки», объявил во вступительном слом Генрих Гроут, председатель Межгосударственного совета по реабилитации немцев бывшего СССР. <…>
«Обвинительный уклон» преобладал и в основном докладе, и в выступлениях, и в беседах. Суть такова. Ни старое, ни новое руководство Кремля не в состоянии понять этнические проблемы. Поэтому «малые» народы покидают Россию (в качестве примера были названы Татарстан и Чечня), и обратно в «тоталитарное стойло» их не загнать. <…>
При любой раскладе немцы в полном составе в Германию все равно не уедут – по разным причинам. Следовательно, надо продолжать борьбу за восстановление республики Поволжья, не позволить сортировать остающихся на «русских», «украинских» или «казахских» немцев, заявил под одобрение зала академик Борис Раушенбах. <…>».
«Внешэкономбанк собирается возвращать долги вкладчикам» – страница 2
«Президиум Верховного Совета России утвердил Внешэкономбанк СССР официальным агентом российского правительства по обслуживанию внешнеэкономических операций РФ, включая новые кредиты и гарантии. Корреспонденты «ИФ» Алексей Мелешко и Андрей Тугай попросили заместители председателя правления ЦБ России Дмитрия Тулина, возглавляющего комиссию ЦБ ПО Внешэкономбанку СССР, ответить на некоторые вопросы, касающиеся судьбы ВЭБа.
[Корр.]: Что ожидало бы Внешэкономбанк, если России не взяла бы его под свой контроль?
[Д. Тулин]: Когда руководство России, включая парламент, и Центральный банк принимали решение взять под свою юрисдикцию Внешэкономбанк, никто не представлял себе реальную ситуацию в ВЭБе. Было ясно одно: Внешэкономбанк с ноября–декабря 1991 г. окончательно прекратил выполнять платежи по поручениям внутренней клиентуры. Это явная неплатежеспособность, которая неизбежно повлекла бы за собой судебные иски клиентов и признание банка банкротом по решению суда. Допустить подобное в то время означало бы срыв всех переговоров Внешэкономбанка с иностранными кредиторами о переоформлении внешнего долга СССР, привело бы к приостановке на неопределенный срок поставок продовольствии по кредитам, к возможному блокированию других международных расчетов ВЭБа. <…>
[Корр.]: Вы можете сказать, кому и сколько должен Внешэкономбанк СССР?
[Д. Тулин]: Мы до сих пор не можем определить, какова точная сумма внутренних обязательств Внешэкономбанка СССР. Руководство ВЭБа раньше ориентировалось на цифру в 5,4 млрд. долларов, однако, по уточненным данным, объем этих обязательств несколько больше. <…>
[Корр.]: Кому и как ВЭБ собирается возвращать внутренние долги?
[Д. Тулин]: В первую очередь ВЭБ вернет свои долги гражданам и коммерческим банкам. <…>
[Корр.]: Внешторгбанк вообще не будет работать на правительство?
[Д. Тулин]: Нет. Внешторгбанк, конечно же, будет продолжать выполнять «доверительные» операции по поручению правительства, но в рамках обычных ограничений, устанавливаемых Центральным банком. <…>».
«Политическая борьба и политическая игра в нашей революции» (Окончание. Начало см. в №№ 67, 68)/ Отто Лацис – страница 2
«III. <…> наиболее опасной представляется склонность к политической игре в России. Даже не со стороны оппозиции – пусть бы себе играла. Тревожно, когда поигрывать начинают властные структуры. Временами вообще трудновато понять, какие звенья государственной конструкции России существуют для политики, а какие – для игры. Звеньев этих все больше, разделение их функций все туманнее. Президент со своим аппаратом, сосредоточившим немалую власть, вице-президент со своим аппаратом, весьма странно устроенный парламент, имеющий, кроме двух палат Верховного Совета, еще отдельную постройку в виде съезда и пристройку в виде Президиума Верховного Совета, наконец, Кабинет министров – такой «выставки» властных механизмов не знает ни одна страна. <…>
Не могут не тревожить и некоторые предположения, а то и вполне конкретные предложения, предусматривающие отказ от демократического правления в случае, если оно даст осечку на апрельском съезде народных депутатов России. Безусловно, реакция явно готовится взять реванш на этом съезде. Вероятны опасные атаки и на проект Конституции, и на правительственную программу приватизации, и на само правительство. <…>
Нельзя исключить более или менее крупные успехи атак против политики реформ на съезде. Надеюсь, планы действия на этот случай в команде Ельцина разрабатываются. <…>».
«Абхазия без оружия» – страница 3
Подзаголовок – «Но и без хлеба, воды и света»
«<…> …пора спасать саму Абхазию. Оказавшись вместе с Грузией вне СНГ, вне всего остального мира, она оказалась вне продовольствия, вне связей, обеспечивающих нормальную ее жизнедеятельность. Попытки самим наладить взаимоотношения с республиками бывшего СССР раз за разом оборачиваются срывом обязательств со стороны партнеров, а то и прямым обманом. <…>
Теперь положение иное. Худо ли бедно абхазцы и грузины живут мирно, не доверяя особенно друг другу, но и не обостряя отношений. Правда, и прежнего единства в их лагерях нет. Если среди абхазцев различность в суждениях не столь велика, то среди грузин после известных событий декабря-января раскол очевиден. Большинство здешних грузин остаются верными идеям свергнутого президента Гамсахурдиа. <…>
<…> Все чаще говорят, например, о возможном создании Абхазо-Грузинской федерации, куда Абхазия могла бы войти на правах самостоятельного субъекта. <…>
К сожалению, найти общие точки соприкосновения не удается не только в немногочисленных пока общениях с тбилисцами, но и в самом парламенте Абхазии. Часто по причине куда более простой – в противостоянии абхазской и грузинской части парламента, особенно сложном при формировании Кабинета министров. Казалось бы, лучше всего в такой многонациональной республике назначать на ключевые посты профессионалов вне зависимости от того, грузин он, абхазец или русский, армянин. <…>
<…> Сергей Шамба, возглавляющим согласительную комиссию (он руководит еще Народным форумом Абхазии «Аидгылара») после того, как депутаты, так и не договорившись, разошлись, в сердцах сказал: «Если так пойдет дело, то нас ждет парламентский кризис. Что же мы за парламент, если не можем сообща сформировать Кабинет министров?! Остается только самораспуститься...». <…>».
«День первый – без сенсаций» – страница 4
Подзаголовок – «Визит А. Козырева в Японию»
«Первый рабочий день российского министра иностранных дел в Токио начался с переговоров и закончился официальным ужином, который дал в честь гостя японский министр иностранных дел Митио Ватанабэ. Переговоры прошли в два раунда по два часа, помимо которых, еще час с лишним российский гость беседовал с премьер-министром Японии.
После первого раунда, на котором обсуждались вопросы двусторонних отношений, включая подготовку мирного договора и территориальную проблему, на телетайпах информационных агентств возникла легкая паника, поскольку проскочила информация о том, что Козырев «сдал» два острова по декларации 1956 года. Замешательство, правда, было недолгим.
Вскоре выяснилось, что ни о какой сдаче речи нет – просто в рамках беседы российский министр, говоря о России, как о правопреемнице Союза, сделал акцент на том, что новая власть признает все обязательства и международные документы «старой власти», включая и известную советско-японскую декларацию 1956 года, которая восстанавливала дипломатические отношения между двумя странами. Для японцев декларация – это в первую очередь пункт о передаче островов Хабомаи и Шикотан, поэтому репортеры и «погорячились» с выводами. На самом же деле Козырев как раз об этом пункте не говорил. <…>
Миядзава настаивал на том, чтобы Россия признала хотя бы в принципе японский суверенитет над спорными островами, а Козырев говорил о том, что важна поддержка демократических реформ извне, поскольку коммунисты, правые националисты и консерваторы наращивают атаки на прореформенные силы в России. <…>».
«Алюминиевый натиск с Востока» – страница 5
««Вынужденное решение российских властей разрешить экспорт 615 тысяч тонн алюминия потрясло западных производителей». Так оценила неожиданную новость, распространенную агентством «Интерфакс», газета «Файнэншл таймс».
Речь идет, как нам удалось уточнить в МВЭС России, о разовом решении правительства. Алюминий будет поставлен в обмен на давальческое сырье, трудности с которым возникли в прошлом году. <…> Последняя цифра оценивается в 600-700 тысяч тонн.
Подобное решение действительно должно повергнуть в панику всех производителей алюминия в мире, и особенно руководителей европейских фирм. В минувшем году залповые поставки этого металла из России и других республик бывшего СССР, объем которых оценивается от 800 тысяч до 1 миллиона тонн, способствовали резкому снижению цен и сворачиванию производства, прежде всего в Европе. <…>
В 1992 год производители алюминия вступили со слабой надеждой на ослабление «натиска с Востока». Предполагалось, что удастся решить вопрос о регулировании экспорта из России по каналам ЕС. <…>
В итоге среднемесячные котировки на алюминий на лондонской бирже металлов в январе составляли 1.177 долларов за тонну против 1.097 в декабре минувшего года. Но последнее решение российского правительства может открыть долгий период низких цен на металл. <…>».
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1992. – 21 марта, суббота. – №56 (227). – 8 полос.
Подзаголовок – «И все таки референдум состоялся вопреки усилиям ВС России и ее Президента»
«Несмотря на постановление ВС РФ и обращение президента Ельцина, в котором президент РФ соотнес возможные итоги референдума с разжиганием межнациональной вражды, а сам референдум противопоставил нормам международного права, референдум в Татарстане 21 марта состоялся. Президиумом ВС Татарстана была предпринята попытка… созвать сессию татарского парламента, которая должна была отреагировать на «антиреферендумные» обращение Ельцина и постановление парламента России. Но не было кворума, и это неудивительно: самой многочисленной фракции татарского парламента «Татарстан» было невыгодно это заседание. Поэтому власти Татарстана, формально отреагировав на обращение российского президента и постановление ВС России от 19 марта, просто ушли от ответа. Иначе и быть не могло, ибо ответить на эти документы означало одно: пойти на открытую конфронтацию с Россией, на что татарские власти не решаются, надеясь на возможность компромисса. <…>».
«Могут ли главы государств принимать действенные решения?» – страница 1
Подзаголовок – «Такой вопрос задал вчера Леонид Кравчук на встрече руководителей стран СНГ»
«Утреннее заседание Совета глав государств СНГ открыл президент Украины Леонид Кравчук. Он сказал, что нынешняя встреча в Киеве проходит в сложное время, когда ясно обнаружили себя тенденции к ухудшению во взаимопонимании между странами СНГ. <…>
Бывших членов СССР волнует лишь собственность – ядерная, урановая, архивная, зарубежная – Борис Ельцин по поводу украинской инициативы – поделить все за один раз – заметил: что касается имущества за рубежом, то он готов. Остальное? <…>
Кроме того, Украина не изменила своей позиции по Черноморскому флоту, состоящей в том, чтобы Украине было передано 90 процентов флота. <…>».
«Крымских татар избили перед зданием парламента» – страница 1
Подзаголовок – «Их предупреждали, говорит украинский замминистра»
«Встреча делегации меджлиса крымско-татарского народа с руководством ВС Украины («НГ» № 55) закончилась безрезультатно.
19 марта после переговоров пикетирующие здание ВС крымские татары решили поставить палатки на площади перед парламентом.
Украинский ОМОН попытался воспрепятствовать этому и разогнать пикет – в результате резиновыми палками были избиты трое пикетчиков. В тяжелом состоянии они доставлены в больницу. <…>
20 марта председатель меджлиса крымско-татарского народа Мустафа Джемилев обратился к президенту Украины Леониду Кравчуку с телеграммой:
«Учинив кровавую расправу над мирной демонстрацией посланцев крымско-татарского народа 19 марта в Киеве, власти Украины несомненно заработали аплодисменты шовинистов Крыма, ратующих за отделение от Украины, ибо основной организованной силой, стоящей на их пути в Крыму, является крымско-татарское национальное движение. <…>».
«Открылся второй съезд немцев в России» – страница 1
«Второй съезд немцев России и других республик СНГ открылся 20 марта в Москве. Съехавшиеся в столицу около 1000 делегатов, представляющих этот двухмиллионный народ, проживающий в ряде республик СНГ и Прибалтики, в течение трех дней обсудят ряд важнейших проблем. В центре дискуссии делегатов будет стоять проблема: имеют ли российские немцы перспективы национального возрождения в этой стране, стоит ли еще стремиться к воссозданию незаконно ликвидированной автономной республики немцев Поволжья или эмигрировать в ФРГ. <…>».
«Новые указы Б. Ельцина» – страница 1
«БОРИС ЕЛЬЦИН издал указ о переходе пограничных войск Прибалтийского пограничного округа под юрисдикцию РФ с подчинением главкому погранвойск.
Другим указом президент временно перевел под юрисдикцию России Закавказский военный округ и Каспийскую флотилию военно-морского флота, с подчинением главкому ОВС СНГ».
«Референдум в Татарстане не противоречит Конституции»» – страница 2
Подзаголовок – «Выдержки из «Особого мнения» судьи Конституционного суда Эрнеста Аметистова»
«Как сообщала «НГ», Конституционный суд России признал не соответствующими Основному закону России закон Татарстана об изменениях Конституции и постановление о сегодняшнем референдуме в этой республике. На наш взгляд, стоит отметить, что одним из судей – Эрнестом Аметистовым – тогда было сформулировано «Особое мнение».
<…> На референдум выносится вопрос об изменении существующего государственно-правового статуса Республики Татарстан и формах ее связей с Российской Федерацией. Такие связи переводятся целиком на договорный уровень.
Конституция РСФСР не только не запрещает использования договорных форм регулирования отношений Федерации и республик, но и прямо предусматривает такую возможность. <…>
Вместе с тем, Конституция РСФСР в ст. 81 устанавливает обязательность действия законов РСФСР на территории всех республик в составе РСФСР. <…> Однако... необходимо учитывать следующее. Вынося на референдум вопрос об изменении государственно-правового статуса Татарстана, Верховный Совет республики реализует право народа Республики Татарстан на самоопределение. <…>
Международные Пакты о правах человека ратифицированы Советским Союзом и являются международно-правовыми обязательствами Российской Федерации как правоприемника СССР и члена ООН, что неоднократно подтверждалось высшими органами государственной власти республики. <…>
Все это дает основание считать, применительно к рассматриваемой формулировке референдума Республики Татарстан, что даже в случае констатации ее несоответствия каким-либо положениям Конституции РСФСР Российская Федерация обязана обеспечить проведение референдума, выполняя тем самым свои обязательства «поощрять осуществление права на самоопределение и уважать это право» согласно Пактам о правах человека. <…>».
