«Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий» – 1992. – 13 июля, понедельник. – № 160 (23734). – 8 полос.
«10 июля Верховный Совет России завершил обсуждение Закона «О внесении изменений и дополнений в налоговую систему Российской Федерации. Закон был принят, за исключением тех частей, которые связаны с налогом на добавленную стоимость и налогообложением экспортно-импортных операций. Рассмотрение вопроса о снижении НДС предполагается продолжить во вторник при участии Е. Гайдара. <…>
Недостатки прежней системы налогообложения были столь очевидны, что парламент принял новый порядок практически без препирательств. Между тем эти недостатки, унаследованные от уравнительных традиций прошлого, лежали в общем-то на поверхности и были предсказаны достаточно давно. Свободен ли от упущений новый закон? По мнению первого заместителя начальника Главной налоговой инспекции России В. Панскова, благие намерения, заложенные в основу закона, могут быть перечеркнуты по той прозаической причине, что депутаты пренебрегли техническими вопросами сбора налоговой информации… <…>».
«В Хельсинки Б. Ельцин поклонился Кресту героев во имя окончательного примирения с финнами» – страница 1
«Крест героев – это символ павших бойцов Финляндии, сражавшихся в войнах 1939–1940 и 1941–1944 годов. С возложения венка на этом святом месте Б. Ельцин начал государственный визит в Финляндию 11 июля. Ни один из руководителей бывшего СССР не решался на такой шаг, даже М. Горбачев, от которого, между прочим, финны ожидали подобного жеста. Но и он не смог переступить через предубеждение. <…>
Что ещё из особо примечательного об этом визите? В его рамках стороны обменялись ратификационными грамотами о вступлении в силу нового договора об основах отношений между двумя странами, который основан на общеевропейских правовых стандартах. В нем впервые содержится положение о том, что стороны обязуются способствовать национальной и культурной идентичности родственных народов и народностей, живущих по обе стороны границы. Речь прежде всего идет о карелах и российских переселенцах.
Договор фиксирует также нерушимость границ между Россией и Финляндией, отсутствие претензий по этому вопросу. Тем самым однозначно отвергаются требования определенных сил в Финляндии, в частности, общества «Карелия», о пересмотре российско-финляндских границ. <…>».
«Коллегия МВД напоминает партиям и движениям, что милиция подчиняется только закону» – страница 1
«Коллегия Министерства внутренних дел России выступила с официальным заявлением, суть которого сводится к тому, что «ни одной партии, ни одному политическому движению не удастся вернуть сотрудников МВД к состоянию слепого послушания очередной «руководящей и направляющей». <…>
Очередная вспышка споров о роли МВД и его структур в обществе разгорелась, кат известно, после событий у телекомпании «Останкино». При этом милиция не угодила ни национал-коммунистам, которые приписывают московскому ОМОНу «кровавые преступления» 22 июня 1992 года, ни защитникам российской демократии, которые считают, что бездействие стражей порядка во время осады «Останкино» есть симптом паралича исполнительной власти. Более того, по мнению видных демократических деятелей, руководство ГУВД Москвы и МВД только и ждет, как бы вернулись старые времена… <…>».
«Миллиард долларов на уборку урожая в России» – страница 1
«Миллиард долларов, предоставленный России «большой семеркой», безо всяких условий будет использован главным образом на то, чтобы убрать и сохранить урожай этого года, сказал по возвращении в Москву из поездки в Мюнхен и Хельсинки президент Борис Ельцин».
«Началось акционирование предприятий» – страница 2
Подзаголовок – «Готовы ли к нему их коллективы и правительство?»
«<…> Время, отведенное на каждый из этапов акционирования, действительно сжато до предела: чаще всего, кажется, Положением о коммерциализации предусмотрен для этого типовой библейский срок творения – неделя. Но, пожалуй, только Бог может так быстро управиться со всеми проблемами мироздания, да еще на седьмой день – отдыхать. В реальной жизни все получается сложнее. Госкомимущества России через телеграфные агентства распространило 10 июля следующее официальное разъяснение: «В недельный срок после Указа, то есть до 14 июля, руководитель предприятия, попадающего под обязательное акционирование, должен издать приказ о создании рабочей комиссии по приватизации, которая будет проводить весь комплекс работ по подготовке документов для акционирования». <…>
Суть в том, что акционирование проводится, так сказать, на добровольно-принудительных началах и явно учитывает возможность «волынки», бюрократизма, саботажа. И в тех случаях, когда директор не желает приватизировать свой предприятие, не создает комиссию, право образовать такую комиссию передается трудовому коллективу. Он в этой ситуации может и не привлекать в приватизационную комиссию даже представителя администрации. Если и трудовой коллектив солидарен с администрацией в своем нежелании приватизировать предприятие, комиссию все же создаст для разработки необходимых документов соответствующий комитет Госимущества. Такая вот тройная страховка в расчете на «сопротивление материала». <…>».
«Указ о защите военнослужащих не выполняется, считает председатель Комитета по делам военнослужащих и членов их семей при правительстве России Анатолий Алексеев» – страница 2
«<…> Основные причины, по которым молодежь не идет в армию, по мнению А. Алексеева, – это нежелание служить и стремление любым способом уклониться от выполнения воинского долга. В неудаче нынешней призывной кампании, считает он, слились воедино юношеский инфантилизм, справедливое желание матерей отразить своих сыновей от возможных солдатских бед – дедовщины, гибели, увечья и слабость правоохранительных органов, неспособных бороться за соблюдение российских законов. <…>
Интересы и права человека в погонах, членов его семьи, будущих воинов и будет защищать наш комитет, заявил Алексеев. Причем не только тех, кто служит в армии и на флоте, но и в войсках МВД, Министерства безопасности, пограничных, железнодорожных и военно-строительных частях. За полтора года нас пять раз реформировали и разгоняли, хотели подчинить Министерству обороны, но мы сумели доказать, что, оставаясь независимыми, только при правительстве России, сможем принести пользу. <…>
Другое направление, которое поможет поднять авторитет армии, на взгляд Алексеева, – это создание нормальных, цивилизованных условий воинам для выполнения их долга, переход вооруженных сил на профессиональную основу.
В один год, считает он, эту проблему не решить, и комитет предлагает активнее внедрять в жизнь принцип смешанного комплектования, чтобы к концу сокращения вооруженных сил в армии остались только те, для кого служба – призвание. <…>».
«Президент Армении обвиняется в связях с КГБ» – страница 2
«Официальный печатный орган партии «Дашнакцутюн» газета «Азатамарт» опубликовала помеченную грифом «Совершенно секретно» фотокопию справки-характеристики КГБ Армении на Левона Тер-Петросяна, на основании чего газета делает вывод о том, что нынешний президент Армении являлся сотрудником госбезопасности. <…>
Публикуя компромат на президента Армении, газета «Азатамарт» сообщает, что фотокопия документа поступила в редакцию по каналам партии «Дашнакцутюн», что, в свою очередь, дало основание пресс-службе президента обвинить дашнаков в связях с КГБ. <…>».
«Чистка» в латвийском парламенте» – страница 2
«<…> Латвийские средства массовой информации продолжают комментировать «чистку» в парламенте, когда большинство, проголосовав, аннулировало мандаты у 15 своих коллег (один покаявшийся был оставлен). «Дело 15» вызывает самую разную реакцию. Например, руководитель парламентской следственной комиссии (ее выводы легли в основу принятия решения) Андрис Лиготнис считает, что представленных фактов достаточно, чтобы освободить парламент от тех, кто препятствовал независимости: «Ежедневно избиратели задавали вопрос, как долго мы будем терпеть такое положение, когда над нашим государством издеваются депутаты, которые сидят в нашем парламенте, но не представляют граждан нашего государства»… <…>
[Сергей Диманис, лидер фракции «Равноправие»]: Вся эта затея построена в форме политического процесса, где на основе неправовых данных и зашедшего в тупик уголовного расследования плетутся, по сути, антиоппозиционные интриги, радикалы не скрывают, что они «выиграли» – у них теперь развязаны руки, но я думаю о судьбе центристов: но станет ли эта акция прецедентом для того, чтобы и впредь избавляться – включив машину голосования – от неугодных в парламенте?».
«Туманов возвращается к добыче золота» – страница 2
«В конкурентной борьбе с местными старательскими артелями, усугубленной многомесячными бюрократическими проволочками чиновников, акционерное общество «Туманов и К» хотя в середине лета, но все-таки получило разрешение администрации и облисполкома Амурской области на приобретение лицензии, дающей право добывать золото на россыпных месторождениях между Тындой и Благовещенском. <…>».
«Чекисты начинают и проигрывают» – страница 2
«<…> «Дело» началось операцией по захвату служебных помещений акционерного объединения «Универсал», которую «блестяще» провели милиционеры под руководством старшего следователя-криминалиста Томского УКГБ А. Вощинина и старшего следователя областной прокуратуры А. Федько. Пять часов из здания, где квартировало управление кооперативного банка «Универсал», никто не мог выйти. Следователи, уверенные в собственных подозрениях, тщательно искали компромат на томского предпринимателя номер один Александра Матвеева, возглавлявшего акционерное объединение и его банк. Как выяснилось на суде, следователи явно переусердствовали. <…>
На судейский стол легло 12 томов уголовного дела. Александру Матвееву вменялись в вину тяжкие преступления: хищения в особо крупных размерах, подлог, подкуп, взятки и т.д. – по ст. 93/1, 170 ч. 2, 181 ч. 2 и 175 Уголовного кодекса Российской Федерации. Однако в ходе судебного расследования многие выводы предварительного следствия оказались несостоятельными. Даже прокурор облпрокуратуры т. Мелихова отказалась поддержать обвинение по «главной» статье, заявив, что хищение в особо крупных размерах подсудимому вменить нельзя. <…>».
«Призыв к отмене соглашения в области культуры» – страница 2
«Группа видных работников белорусской интеллигенции обратилась к премьер-министру республики В. Кебичу с письмом. В нем они просят его сделать необходимые шаги по упразднению подписанного в Ташкенте соглашения руководителями правительств СНГ о сотрудничества в области культуры. <…>
По мнению авторов письма, подписанное в Ташкенте соглашение было продиктовано интересами наднациональных чиновников от культуры. Оно не имеет ничего общего с делом взаимного обогащения культур разных народов. Они призвали премьер-министра республики внести на рассмотрение руководителей правительств СНГ подготовленный в Беларуси проект соглашения о создании международной временной комиссии по решению проблем собственности на историко-культурные ценности».
«Реформы в Шаховской» – страница 3
«<…> [Николай Травкин, глава администрации Шаховского района Московской области]: – У нас, как и во всех районах, во всех областях, есть стабилизационный фонд. Мало отгружаем леса, но тем не менее 10 процентов району оставь. Еще что-то производим – опять часть отдай. Чтоб можно было по бартеру выменять. Выменяли. Например, сахар. Заслуги райпотребсоюза в этом нет. Через его сеть надо только продать. А он говорит: 25 процентов накидки устанавливаю и то в прогаре. Непроизводительных расходов у него много. А для меня – для администрации – чтоб малоимущих поддержать, он ничего давать не собирается. И не дал бы, не создай мы муниципальную торговлю. А поскольку она eсть, я договариваюсь с ней: меньшую часть прибыли торговле, а другую – администрации. <…>
Реформа торговли, по тому, как ее провели в Шаховском районе (расширилась сеть: к 9 потребсоюзовским добавилось 7 новых магазинов, в том числе частных, акционерных; создана торговля муниципальная), дает самые различные результаты. Об одном из них мне говорили жители соседнего Лотошинского района той же Московской области. «Раньше мы, как вся округа, ездили за продуктами в Москву. Теперь Москва вместе с нами может ехать в Шаховскую. Там выбор больше и цены пониже». <…>».
«Храм на руинах науки» – страница 3
[Виктор Осика, Виктор Пчелинцев, научные сотрудники Института физики Земли РАН]: «После принятия Закона о свободе вероисповеданий идет массовая передача религиозным обществам зданий бывших культовых сооружений. Причем идет безо всякого учета того, что представляют ныне эти здания: склады, груды развалин или первоклассные музеи, научные лаборатории. Как и очень многое другое, это благое дело совершается у нас с угрюмбурчеевской прямолинейностью, по лучшим отечественным традициям кампанейщины.
В 1966–1975 годах Институт физики Земли создал две геофизические обсерватории в поселках Измайлово и Мосрентген Московской области, восстановив из руин и отреставрировав за счет средств Академии наук две бывшие церкви и приспособив их для длительных геофизических наблюдений. Фасады зданий были воссозданы по архивным данным. <…>
В принципе существует два пути решения затрагиваемой проблемы. Первый – просто выгнать геофизическую обсерваторию из занимаемого помещения. Второй – не ломать созданное учеными, а дать им возможность цивилизованным образом перевести обсерваторию в новое место, не теряя ни научных кадров, ни непрерывности наблюдений. <…>».
«Управляемый абсурд как основа власти» – страница 3
Подзаголовок – «Заметки из зала Конституционного суда»
«Перед тем четко обозначились позиции сторон: «коммунистической» – указы президента незаконны, сама же КПСС несла стране и народу только благо, хотя отдельные ошибки и были; «президентской» – запрещена не политическая партия, а преступное сообщество, взявшее себе название «КПСС». Смысл процесса для каждой стороны юридически обосновать свою позицию.
При этом все время звучат опасения, как бы судебный процесс не превратился в политический. Мне лично кажутся эти страхи излишними. Да Конституционный суд, который приговоров не выносит, в тюрьмы не сажает, в сущности, и предназначение имеет решать политические и социальные конфликты правовыми средствами. <…>
Собственно, наиболее трезвые головы из «коммунистического лагеря» отнюдь не надеются на восстановление КПСС – они понимают необратимость времени. Тем более что коммунистическая идея отнюдь не под запретом. «Президентская сторона» даже настаивает зафиксировать это последнее в решении КС, подчеркнуть, что ни один из 19 миллионов членов партии не несет ответственности за ее деяния. И в то же время настаивает на юридическом запрете КПСС и РКП. Высказывают предположение, что тут на первое место выплывает вопрос об имуществе партии, о «золоте КПСС». Не думаю, однако, что дело в имуществе (его все равно не вернут) – это понимают обе стороны… <…>».
«Руководители СНГ получают доступ к экспертным услугам ЕС» – страница 4
«<…> С июня в России начала действовать программа «Европейской экспертной службы», представляющая собой крупнейший проект в рамках технического содействия стран ЕС республикам СНГ и Грузии. Выделенные безвозмездно в первый год реализации программы 9 миллионов экю должны обеспечить руководящему звену стран СНГ доступ к экспертным услугам наивысшего класса, существующим в ЕС. Те, кто определяет политику и экономику в новых независимых государствах, возникших на месте бывшего СССР, смогут воспользоваться поддержкой ЕС в таких областях, как реформа правительственных министерств, формирование бюджетов, промышленная стратегия, и других. <…>
Комиссия европейских сообществ (КЕС) намеренно выбрала именно такую форму реализации проекта, как заключение контракта с частной фирмой, что практически исключает вероятность оказания какого-либо политического влияния со стороны ЕС. <…>».
«Румыния официально признала поставки оружия в Молдову» – страница 4
«Как сообщает агентство Рейтер, представитель министерства обороны Румынии в пятницу официально заявил, что Бухарест осуществляет поставки оружия в Молдову, по его словам, для того, чтобы помочь бывшей республике СССР «создать свои вооруженные силы». <…>
Тем не менее, важность официального заявления Бухареста трудно переоценить, даже если признанные в заявлении поставки оружия могут показаться незначительными. Судя по всему, этот шаг, хоть и несколько запоздалый, свидетельствует о стремлении Румынии к установлению откровенного диалога между конфликтующими сторонами. Одновременно парламент Румынии заявил, что кровопролитие в Приднестровье может быть прекращено только политическими средствами. <…>».
«Новый закон для человека с жезлом» – страница 8
«Впервые за 56 лет существования ГАИ принят на правительственном уровне документ, регламентирующий деятельность Государственной автомобильной инспекции России. «Ну и что?» – спросит обычный автолюбитель, озабоченный своими собственными проблемами и меньше всего думающий о том, чьи подписи стоят под документами о ГАИ. Дело в том, что новое положение касается не только тех, кто стоит с жезлом, но и нас – сидящих за «баранкой». <…>
Важный момент нового положения – это то, что ГАИ отныне прежде всего орган государственного контроля в сфере безопасности движения, имеющий надведомственные полномочия. Это значит, что любые организации, ведомства, предприятия с любой формой собственности, которые обзавелись машинами, но от технического контроля за их состоянием с легкостью отмахивались, вынуждены будут на общих основаниях следовать требованиям нормативов и правил. <…>».
