Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 9 июня — среда. По материалам «Независимой газеты», «Российской газеты» и «Известий».
«Российская газета» / Учредитель: Верховный Совет Российской Федерации — 1993. — 9 июня, среда. — № 109 (725). — 8 полос.
Подзаголовок — «Предстоит предвыборный марафон по новым правилам»
«Часы предвыборных баталий еще не пущены, но, кажется, уже заведены. Не обозначены участники действа, хотя завсегдатаи такого рода шоу, самые известные гроссмейстеры и мастера от политики — уже на виду. Но будут, конечно, и новички… <…>
И еще: предстоит марафон по новым правилам. Каким именно — покажет уже разгоревшийся
Более всего это относится к политическим партиям, в изобилии произрастающим на российской земле. Политика — это их сфера, их стихия. <…>
Сколько их у нас?
Какая проблема на предстоящих выборах окажется центральной? Отношение к реформам в их нынешнем варианте, борьба с их открытыми и скрытыми противниками или же — спасение России от деградации и распада, а народа — от нищеты? Первый сценарий, как показал и апрельский референдум, принесет очки
Исход выборов во многом зависит и от того, кто будет держать в руках средства массовой информации и особенно телевидение. Через него, как показывают социологические исследования,
Именно телевидение и радио, особенно в последнюю неделю, обеспечивали президентской стороне требуемое количество голосов. <…>
И еще: кто начинает игру? Пока белый цвет всегда доставался демократам, инициатива принадлежала им: Конституция, референдум, снова Конституция, Конституционное совещание… Первый ход — за ними, а это даже при абсолютно равном соотношении фигур в начале партии — уже шанс на победу. Шанс, который оппозиция почти всегда уступала.
Итак, часы еще не пущены. Но статут близок. <…>».
«Возможны послабления для тех, кто вложит деньги в производство» — страница 1,4
«На днях Верховный Совет России приступит к рассмотрению изменений и дополнений в налоговое законодательство страны. Чем это вызвано? С этим вопросом мы обратились к председателю подкомиссии по налоговой политике Верховного Совета Сергею Шаталову. <…>
Государство
Чтобы пресечь преступления и правонарушения в налоговой сфере, мы принимаем самые решительные меры. Одна из них — создание Главного управления налоговых расследований, которое преобразуется в федеральную налоговую полицию. <…>
Однако вопросы бюджета не ограничиваются только полным сбором налогов. Огромные суммы мы теряем по другим причинам. В частности, в прошлом году законодательно не регулировались вопросы внешнеэкономической деятельности. <…>
В этом году предприятия могут воспользоваться инвестиционной льготой, позволяющей выводить
Еще одно послабление касается налога на прибыль. Сегодня от него освобождены лишь те, кто производит первичную сельскохозяйственную продукцию. Но если они перерабатывают не сами, скажем, изготавливают из молока сметану или масло, то с прибыли, полученной от этой деятельности, выплачивается налог. Мы предлагаем отменить его. <…>
И еще одна существенная поправка к законодательству, которая, надеемся, также станет стимулом для производителей. Касается она курсовой разницы по валюте. <…>
Законодатели не прошли мимо и такой проблемы, как вывоз сырьевых ресурсов за границу. <…>».
«Не все нашло поддержку» — страница 1
«Члены палаты перешли к рассмотрению законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О гражданстве РСФСР».
Проект не принят в первом чтении.
В отличие от вышеназванного без возражений поддержан законопроект «О доверительном управлении имуществом».
Но вот к еще одному законопроекту — «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» требования были более чем жесткие. <…>
На вчерашнем заседании Совета Национальностей рассмотрено два проекта положений: о государственной службе занятости населения и о государственном фонде занятости населения, а также законопроект «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий». <…>
Без обсуждения парламентарии приняли во втором чтении законопроект «О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». <…>
В конце своего заседания члены Палаты Национальностей обсудили законопроект «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О федеральных органах государственной безопасности <…>».
«Постановление Верховного Совета Российской Федерации «О введении в действие Закона Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» — страница 1
«По секциям — разойдись! На проверку — становись!» — страница 2
«Корреспондент «Российской газеты» попросил поделиться своим мнением о Конституционном совещании одного из его участников, координатора молодежного движения в поддержку Народной партии Свободная Россия, члена
«Совещание было подготовлено в духе лучших образцов застойного времени, — сказал Соколов. — Проявилось это, прежде всего, в аппаратном отборе его участников. <…>
Очевидно, что при таком подходе многие участники совещания никого, кроме самих себя, не представляют, и совещание не может предложить обществу
«Собчак и Боровой жалуют права монарха до введения монархизма» — страница 2
«8 июня продолжилась работа в секциях Конституционного совещания по обсуждению проекта Основного Закона. <…>
В группе представителей федеральных органов власти, в частности, обсуждался вопрос о дополнении статьи 18 президентского проекта положениями ряда статей варианта конституционной комиссии. <…>
Основным камнем преткновения на дневной дискуссии было обсуждение поправки к статье 5, гласящей, что Президент является главой исполнительной власти. <…>
Мэр
Легкую и экстравагантную сенсацию устроила на Конституционном совещании Партия экономической свободы в лице своего неизменно улыбающегося лидера Константина Борового. В распространенном заявлении партия предложила участникам совещания после рассмотрения и одобрения Конституции попросту принять ее, а также подписать Декларацию о Конституции, написанную на основе Декларации независимости, принятой представителями американских штатов в июне 1776 года. <…>».
«Министр обороны оказался не прав» — страница 2
Подзаголовок — «Но исправил свою ошибку»
«Вчера суд Московского военного округа решил прекратить производство по иску председателя Координационного совета офицерских собраний прибалтийского региона полковника Владимира Кандаловского к министру обороны России генералу армии Павлу Грачеву. <…>
У людей в погонах появилась надежда, что уже никому не будет позволено порочить офицерскую честь. Даже министру обороны. <…>».
«О демократической Российской государственности и проекте новой Конституции» — страница 3
Подзаголовок — «Доклад Бориса Ельцина на Конституционном совещании»
«Мы подошли к важнейшему рубежу в жизни Российского государства. 5 июня 1993 года часы отечественной истории начали отсчитывать особо значимые дни. Конституционная реформа вступила в решающую фазу.
С принятием Конституции завершится учреждение подлинной демократической республики в России. <…>
Нынешняя Конституция не является гарантом единства страны, стабильной, мирной и безопасной жизни ее граждан. Она не отвечает своему правовому предназначению. Большинство политических конфликтов имеют именно конституционную основу.
На нас лежит гражданская обязанность добиться перелома в этой ситуации. Многое будет зависеть от работы над новой Конституцией. <…>
Советские Конституции ничего не сдерживали и никого не защищали. Все это время в нашей стране не было главного — конституционного строя, который изначально предполагает демократическую правовую государственность. <…>
Какой бы порядок принятия Конституции мы ни выбрали, совершенно необходимо обеспечить его надлежащей правовой процедурой. Она могла бы состоять из нескольких шагов.
Первое. В ходе Конституционного совещания согласовывается текст проекта.
Второе. Полномочные представители субъектов Федерации парафируют проект.
Третье. Субъекты Федерации предлагают Съезду народных депутатов утвердить согласованный проект Конституции в целом. <…>
Если представительная власть отклонит наши предложения, нам придется воспользоваться другими возможностями. Именно об этом вам нужно подумать, сформулировать свою позицию, подкрепить своими решениями готовность Президента последовательно проводить политическую реформу.
Здесь, на этом совещании, мы должны заглянуть в будущее, осознать, что последует после принятия новой Конституции, после выборов в федеральный парламент России.
Ясно, что политическая реформа в стране этим не завершится. Сейчас основные проблемы связаны с центральной властью. Дальше политическая реформа пойдет вглубь, в регионы, в республики, на места.
Характер и направленность этих реформ будут определяться теми общими основами, которые мы заложим в Конституцию. Но в соответствии с принципами федерализма дальнейшее проведение реформ, наполнение их конкретным содержанием ляжет в значительной мере на субъекты Федерации. <…>».
[Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» — страница 4
«В селе Чертково Ростовской области готовится открытие свободной экономической зоны. <…>».
«Была без радости любовь, но гибелью грозит разлука» — страница 4
«Руководители отраслей и подотраслей горной промышленности обратились в Верховный Совет, в правительство и к Президенту Российской Федерации с просьбой поддержать и оформить как правительственный договор на межгосударственном уровне «Горную хартию России и других стран Содружества независимых государств». Документ предполагает восстановление на новой основе связей, сложившихся в горном комплексе бывших республик бывшего Союза. <…>
Предлагаемая схема такова. Невзирая на политическую раздробленность, страны СНГ сохранили заинтересованность в ресурсах и технологиях друг друга. Для них будет, безусловно, выгоднее инвестировать разведку, разработку, добычу и переработку интересующих их полезных ископаемых в странах ближнего зарубежья, нежели приобретать это же сырье на Западе или Востоке по мировым ценам. <…>
Окажутся ли горнопромышленники счастливее в своем начинании? В той политической ситуации, которая сложилась между странами СНГ, трудно
«Снова печка топится с трубы» — страница 4
«Одних малых городов в России насчитывается 711, в которых проживает 15 процентов населения республики. Качество жизни в них существенно отстает даже от того уровня, который невзыскательные россияне соотносят с понятием «цивилизация». 160 малых городов удалены от железной дороги более чем на 20 километров. До 63 городов не доходят автодороги с твердым покрытием. В каждом четвертом малом городе нет кинотеатра…
Наш разговор с мэром г. Дзержинский Московской области, народным депутатом России Виктором Доркиным — о перспективах выживания малых населенных пунктов, особенно в последнее время, когда они оказались в роли утлых суденышек в штормящем море реформ. <…>».
«Закон Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» — страница 5
«Ракетная головоломка для парламента» — страница 7
«Как известно, Договор о дальнейшем сокращении стратегических наступательных вооружений (
В Договоре
«Если взвесить на весах» — страница 7
«Верховный Совет Российской Федерации приступил к обсуждению вопроса о ратификации Договора
Нетрудно заметить, что дать однозначные рекомендации Верховному Совету не представляется возможным. Существуют объективные и веские аргументы «за» и «против» ратификации.
Многие проблемы требуют дальнейшего серьезного обсуждения. Поэтому Верховному Совету наиболее разумно и правильно было бы отложить рассмотрение вопроса о ратификации договора, по крайней мере, до принятия военной доктрины России, четкого определения позиции относительно американских работ по ПРО и разработки всесторонней программы развития вооруженных сил. Отвергать договор в целом или вносить принципиальные изменения в его текст на данном этапе нецелесообразно. <…>».
«Крайними» стали сила и здоровье» — страница 8
«Политические страсти, раздирающие нашу страну, отодвинули в сторону проблемы выживания россиян, сохранения генофонда нации. Тем не менее, <…> в условиях крайней нестабильности наши цели высвечиваются еще ярче: помочь человеку средствами физической культуры почувствовать радость движения, хоть на время отвлечься от повседневных забот. <…>».
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 9 июня, среда. — № 106 (530). — 8 полос.
«Не стреляйте в Красный крест» — страница 1, 3
Подзаголовок — «Гуманитарная акция в Абхазии провалилась»
«2 июня началась и закончилась акция ГКЧС России по доставке гуманитарной помощи и вывозу беженцев из осажденного города Ткварчели. Первый рейс вертолетов стал, по сути, последним. Виной всему — активизация военных действий в районе реки Гумиста и обстрелы абхазской стороной Сухуми. <…>».
«Есть надежда на конституционный закон» — страница 1
Подзаголовок — «Если единого проекта не получится»
«Прогнозы о том, удастся или нет Конституционному совещанию в Кремле выработать единый текст новой Конституции, остаются различными. <…>».
«Совместным предприятиям запретили добывать нефть?» — страница 1
Подзаголовок — «Иностранные компании думают свернуть свою деятельность в России»
«С 1 июня российская компания трубопроводного транспорта «Транснефть» прекратила экспорт нефти, добытой и переработанной совместными предприятиями. Эта мера входит в прямое противоречие с законами России «Об иностранных инвестициях» и «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». <…>
На днях представители адвокатских фирм Великобритании, Франции, Испании и США познакомили российских специалистов с тематикой предстоящей встречи. Круг проблем, мешающих расширению возможностей зарубежного капитала на нашем рынке, известен. Это политическая и экономическая нестабильность, частые изменения в законодательстве, невозможность купить землю, коррупция и бюрократизм
«Все лучшее — в Ле Бурже» — страница 1, 6
Подзаголовок — «Российская экспозиция отражает успехи отечественной конверсии»
«В пятницу, 11 июня, в парижском пригороде Ле Бурже открывается международный авиасалон, проводящийся в этом году в
«Госкомимущество как «партия власти» — страница 2
Подзаголовок — «Политические противоречия станут ширмой для экономических»
«По сообщению агентства «Постфактум», недавно на совещании руководителей комитетов по управлению имуществом со всех территорий России председатель Госкомимущества Анатолий Чубайс отметил, что в связи с тем, что осенью предстоят выборы народных депутатов, комитетам по управлению имуществом на местах «следует активно участвовать в выдвижении кандидатур». Госкомимущество предполагает участвовать в предвыборной кампании в качестве политической силы, «чтобы обеспечить преемственность реформ». <…>
Однако возможности Госкомимущества и практика деятельности этого ведомства заставляют поверить в то, что мечта о создании «партии власти» на сей раз воплотится в реальность. Действительно, всего за полтора года Чубайсу удалось не просто превратить ГКИ в мощную бюрократическую структуру, построенную по иерархическому принципу и независимую от региональных органов власти, но и сделать ее практически никому не подконтрольной. <…>».
«Если ты не член ГКЧП — сиди» — страница 2
Подзаголовок — «Гуманность еще никогда не вредила правосудию»
«НГ», как правило, не публикует открытых писем. Но этот случай — из категории исключительных. Обращение членов Российской академии наук к генеральному прокурору России В. Степанкову мы воспроизводим с незначительными сокращениями. <…>».
«Кордоны милиции вокруг «
Подзаголовок — «Обострение имущественной тяжбы»
«Вчера сотрудники газеты «7 дней», журнала «
«В кармане взорвалась граната» — страница 2
«Вечером 5 июня мощный взрыв прогремел в ресторане «Балтика» в городе Ломоносове. Самодельную бомбу неизвестный положил в карман куртки
Ведется следствие <…>».
[Рубрика] «Коротко» — страница 2, 6
«Петрозаводск: В мэрии города прошло оперативное совещание, посвященное подготовке к встрече глав республик — субъектов Федерации, намеченной на 24 июня. На совещании в мэрии сообщили, что предполагается приезд 21 руководителя республик с супругами и 12 членов Ассоциации
Москва: Михаилу Федотову, нынешнему министру печати и информации, предложено занять пост министра юстиции Российской Федерации. <…>
Смоленск: 70 процентов смолян хранят свои приватизационные чеки дома, 14,5 процентов использовали свой приватизационный чек для приобретения акций предприятий. Около 10 процентов — продали свои ваучеры, 4 процента — подарили, а вложили в строительство жилья менее 1 процента. <…>»
«Прогрессирующая безработица: Осенью в С.-Петербурге можно ожидать всплеск безработицы, сообщил на совещании в Смольном Дмитрий Чернейко, председатель комитета городской мэрии по труду и занятости. <…>».
[Рубрика] «НЕГА сообщает» — страница 3
«Крым: Вчера севастопольские отделения украинских политических партий и движений выступили с заявлением по проблеме Черноморского флота. <…>
Авторы заявления выразили полную поддержку позиции министра обороны Украины
Как стало известно из осведомленных источников, встреча президента России Бориса Ельцина и Украины Леонида Кравчука по проблемам Черноморского флота состоится 17 июня в поселке Мухалатка (близ Ялты). <…>».
«Международный конфликт — средство управления обществом» — страница 4
Подзаголовок — «Почти всегда находящееся под рукой»
«Учитывая многообразие и вполне достоверно прогнозируемую значительную продолжительность многочисленных международных конфликтов, затрагивающих интересы России, хотелось бы привлечь внимание к некоторым из важнейших функций международного конфликта, возможностям его использования в качестве средства управления
Не вдаваясь в анализ конкретных потребностей и интересов, лежащих в основе каждого из этих и подобных им конфликтов, можно отметить, что они были осознаны как некоторые общие цели, к достижению которых стремились Соединенные Штаты. Отсюда их стремление продемонстрировать потенциальным противникам на мировой арене эффективность и превосходство своих сил, желание показать внутри страны решительность и непреклонность в обеспечении национальных интересов и тем самым обеспечить поддержку электората, стремление счертить сферу влияния и границы, действуя в которых Америка не находит- нужным считаться с принципами и нормами международного права, обозначив свою готовность пожертвовать пропагандистским эффектом проведения «моральной политики» во имя политической целесообразности. Это перечисление можно было бы легко дополнить, но уже из сказанного ясно: содержание всех этих целей сводится к упрочению позиций правящих кругов внутри страны, к поддержанию и укреплению выгодной США стабильности в тех районах земного шара, которые рассматриваются ими как «сфера жизненно важных национальных интересов». В принципе, то же самое можно сказать о целях руководства СССР при проведении им «интернационалистических акций» в ряде стран, входивших в зону советского влияния, Венгрия, 1956 год, Чехословакия, 1968 год
Из множества примеров, демонстрирующих эту функцию международного конфликта, укажем лишь на один — «ракетный» или «карибский кризис» — конфликт, возникший осенью 1962 года между СССР и США. <…>
На рассматриваемом примере общественность всего мира воочию убедилась в близости опасности катастрофических последствий конфликта с использованием ядерного оружия. Значение этого обстоятельства нельзя недооценивать и в этом смысле мы можем утверждать: «карибский кризис» внес свой вклад в то, что человечество с тех пор ни разу так близко не подходило к роковому рубежу
Любой международный конфликт, так или иначе, рано или поздно, прямо или косвенно, с большими или меньшими издержками оказывает управляющее воздействие на общественные отношения, дает дополнительный импульс деятельности на мировой арене. И есть основания считать международный конфликт пусть опасным и дорогим, но зато почти всегда находящимся под рукой средством управления обществом. <…>».
«Стучкины дети» — страница 5
Подзаголовок — «Случайное совпадение с дискуссией о новой Конституции РФ»
«Я <…> принес домой кипу пожелтевших журналов и стал читать. Никакой важной информации в журналах не было. Было большее: ход мысли, основа советской лексики, еще не стерилизованная канцеляритом. Было то, что после 1938 года перешло со страниц прессы в закрытые протоколы, и, напоследок мелькнув в хамстве Хрущева, исчезло вообще — при Брежневе на ничего не значащем государственном канцелярите уже думали. До этого я прочел Ленина, но он обладал горбачевской способностью говорить ни о чем. <…>
Как зародилась советская власть и что это такое? Лысенко кровь от крови и плоть от плоти ее. Но не на биологии же строилось советское государство. И не на философии. И не на литературе. Оно строилось на идее советской законности, советского права. Здесь центр. Все остальное — производное, следствие. В чем же суть советского права, о котором все так пекутся, на котором строят «демократическую Россию», с которым постоянно подчеркивают правопреемственность, которым доказывают законность своего существования? А вот в чем. Курский был человеком не последним, но первым наркомом юстиции, первым теоретиком советского права был Стучка. <…>
Кто же такой был этот Стучка, и в чем заключалась юридическая деятельность роденовского мыслителя из Прибалтики?
И наконец, неизбежное «
Все советские законы однозначно говорят, что СССР есть совершенно новое государственное образование, основанное на завоеванной территории Российского государства, которое было уничтожено, стерто с лица планеты. Захват власти большевиками сравнивают с фашистским путчем. Но Гитлер не отменял Германское государство и его законы. Да, Гитлер произвольно лишил германского гражданства сотни тысяч живших в Германии евреев, но он по крайней мере не отменял германского гражданства как такового. Ленин и его клика пошли гораздо дальше. Они вообще не признавали ни законов Российского государства, ни его гражданства, ни его договорных обязательств, ни его долгов и кредитов. Миллионы граждан России, сопротивлявшиеся оккупации, были убиты, посажены в лагеря, изгнаны за пределы СССР. Ныне существующая «Российская федерация» является правопреемницей СССР, но отнюдь не Российского государства. В целях обмана коренного населения РФ присвоила себе часть вражеской атрибутики (трехцветное знамя, двуглавый орел), но его правители совершенно не собираются ни восстанавливать законы тысячелетнего Российского государства, ни отменять законы
Сельское хозяйство опасно для жизни» — страница 6
«Из 14 млн. граждан России, занятых в сельском хозяйстве, 190 тыс. ежегодно получают тяжелые травмы. <…>».
«Как воруют депутаты» — страница 6
Подзаголовок — «С помощью удобного закона, практически обесценившего им индульгенцию на всю оставшуюся жизнь»
«Заняв пост министра социальной защиты населения, Элла Памфилова, естественно, заинтересовалась, какими материальными средствами для этой защиты она располагает. Каково же было ее удивление, когда выяснилось: все, что смогло наскрести пораженное кризисом государство на пенсионную реформу, попросту разворовано. Причем на всех документах, содействующих невиданному обогащению предпринимателей из никому не известного
В отношении вконец обнаглевшего народного депутата без разрешения Совета, в котором он состоит, просто нельзя возбудить уголовное дело. Совет этот, состоящий зачастую из тех, у кого тоже «рыльце в пушку», ни за что не даст согласия на лишение пресловутой депутатской неприкосновенности даже с поличным попавшегося сотоварища. <…>
Прежде чем перейти к другим примерам
Депутатские кадры теперь
Надо сказать, что в Генеральной прокуратуре России скопились целые залежи материалов на представителей нашей все еще советской власти. Но если до сих пор прокуроры, видимо, надеясь на
Характерно, что уголовников с депутатскими значками защищает сам характер работы Советов. К примеру, по положению очередные областные форумы советской власти собираются не чаще, чем раз в полгода. И это — минимальный срок, в который проявляется в областном Совете народных депутатов прокурорское представление на арест совершившего преступление депутата. За это время, утверждают специалисты, даже самый ленивый жулик успевает спрятать концы в воду, «уехать в командировку». Особенно если получает к этим шести месяцам дополнительную фору, поскольку вершащий судьбы Совет, мягко говоря, не всегда собирает
Какими же резонами оправдывают народные депутаты подобное потворство уголовщине в собственной среде? Об одном из них я уже сказал — кворум, видите ли, собрать трудно. Но есть и другой. К нему уж вовсе не придерешься. Это — решение Совета о том, что «органами дознания собрано недостаточно доказательств вины депутата в инкриминируемом ему преступлении. <…>
Вообще понятие о депутатском иммунитете в изложении закона о статусе народного депутата стало их стараниями вопросом настолько философским, что иной народный избранник искренне изумляется, когда узнает о положении дел в странах, которые он же называет цивилизованными. А там, между прочим, член парламента несет в полной мере ответственность за все, кроме того, что говорит на его заседаниях. <…>
И уж вовсе дикий казус происходит тогда, когда заканчивается срок полномочий российского депутата. Оказывается (держитесь за стулья, зарубежные юристы), в соответствии с частью 5, статьи 30 Закона «О статусе народного депутата РСФСР» депутатская неприкосновенность распространяется не только на время его служебного бдения, но и на… весь срок грешной жизни. <…>».