Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

     

    «Известия» / Учредитель: Президиум Верховного Совета СССР» – 1991. – 7 февраля, четверг. - № 33. – 8 полос.

    «Обновленный союз – надежное будущее для всех» – страница 1, 2
    Подзаголовок – «Выступление М.С. Горбачева по телевидению»
    «К сегодняшнему дню высшие органы власти многих республик уже приняли свои решения о подготовке и проведении референдума. Остальные должны определиться в ближайшее время. К сожалению, в Литве и Эстонии встали на путь игнорирования решений Съезда народных депутатов СССР и предпринимают попытки подменить референдум опросом населения. Совершенно ясно, что такие опросы юридически несостоятельны. Об этом сказано в Указе Президента СССР. Но возникает законный вопрос: почему же руководство этих республик, выступающее под знаменами свободы и демократии, постоянно ссылающееся на мнение народа, пытается под надуманными предлогами уйти от референдума, выяснения подлинной воли народа по кардинальному вопросу жизни страны. <…>
    Можно с полным основанием сказать, что в стране сложилась уникальная цивилизация, являющаяся итогом многовековых совместных усилий всех наших народов. И это очень важно для понимания того, с чем мы имеем сейчас дело. <…>
    А ведь в ряде республик предпринимаются попытки поставить проживающих там представителей некоренных национальностей в положение граждан второго сорта, изгоев, в конечном счете подтолкнуть их к выезду. Вдумайтесь, товарищи, в такой факт: в мирное время у нас появились беженцы. <…>
    Обновленное союзное государство, федерация суверенных республик – это гарантированная безопасность, огромный рынок, мощная наука и культура. <…>».
     
    «Потребовали созвать сессию» – страница 1
    «Созыва чрезвычайной сессии Ленсовета потребовали коллективы одиннадцати крупнейших ленинградских предприятий, выпускающих товары народного потребления.
    В своем обращении к депутатам Ленсовета производственники с тревогой отмечают, что экономика одного из самых богатых в мире государств находится в состоянии развала. Никакими благими намерениями нельзя оправдать потерю политической стабильности, кровь невинных людей, материальное обнищание и моральную деградацию общества. <…>
    Уже сегодня, в условиях реального неконтролируемого роста цен, тысячи людей находятся на грани голода и нищеты. Еще более мрачным выглядит завтрашний день, когда из-за полного развала сложившихся хозяйственных связей могут остановиться десятки ленинградских заводов и фабрик, и сотни тысяч трудящихся, члены их семей останутся без средств к существованию. <…>».
     
    «На съезде журналистов СССР» – страница 1
    «Деятельность средств массовой информации в новых условиях стала одной из ведущих тем на VII съезде Союза журналистов СССР 6 февраля. Общим было мнение о том, что новый союз на конфедеративной основе должен быть создан как можно скорее. Только он сможет обеспечить социальную и юридическую защищенность журналистского корпуса, обеспечит им материальную и моральную поддержку. <…>
    Именно об ответственности, а не об отмене Закона о печати, не о приостановлении его шла речь на последней сессии Верховного Совета СССР. Председатель Верховного Совета СССР проинформировал, что Президиуму Верховного Совета и Комитету по вопросам гласности, прав и обращений граждан даны поручения проработать вопросы повышения объективности в средствах массовой информации, ответственности журналистов при осуществлении Закона о печати. <…>».
     
    «Помощь США советским республикам» – страница 1
    «Пресс-секретарь Белого дома Фицуотер заявил на брифинге: «Президент США принял решение помочь в осуществлении поставок медицинских препаратов остро нуждающимся в них Литве, Латвии и Эстонии в ответ на их просьбы и для того, чтобы продемонстрировать озабоченность США ситуацией в Прибалтике. Поставки начнутся на следующее неделе. Медикаменты будут поставлены также на Украину в целях оказания помощи пострадавшим от чернобыльской катастрофы. <…>
    Фицуотер подчеркнул, что, хотя помощь предоставляется непосредственно республикам Прибалтики, Соединенные Штаты «не стремятся к тому, чтобы это было расценено иск политический шаг». <…>».
     
    «Объединить силы в борьбе с преступностью» – страница 2
    Подзаголовок – «Таковы задачи Комитета по координации деятельности правоохранительных органов»
    «Указом Президента СССР М.С. Горбачева был образован Комитет по координации деятельности правоохранительных органов. К его председателю Ю. Голику обратился наш корреспондент с просьбой рассказать о целях и задачах нового комитета при Президенте. <…>
    С созданием института президентства в нашей стране окончательно определилось место такого рода комитета в структуре исполнительной власти. Это позволит, на мой взгляд, реально координировать усилия правоохранительных органов в борьбе с социальным злом. <…>
    Комитет намечает общие направления борьбы с преступностью, а на местах каждый работает по своему плану. При этом комитет вмешивается в оперативно-процессуальную работу правоохранительных органов, лишь осуществляя текущий контроль за исполнением принятых совместных решений. <…>
    Корреспондент Г. Шипитько: Кто будет осуществлять контроль за правовой деятельностью комитета?
    Ю. Голик: Здесь вопроса я не вижу. Такая функция остается за прокуратурой, и мы не собираемся выпадать из-под ее контроля. <…>
    Корреспондент Г. Шипитько: В средствах массовой информации сегодня много обсуждается Указ Президента о совместном патрулировании. <…> Как бы вы прокомментировали этот Указ? <…>
    Ю. Голик: Такое патрулирование проводилось в нашей стране и прежде и не вызывало таких столь бурных страстей. Надо понять, речь идет о защите личности. А это и есть одна из главных забот государства. <…>».
     
    «О чем же спросить народ?» – страница 2
    «7 февраля в самом начале пленарного заседания сессии Верховного Совета РСФСР один из депутатов сообщил, что в адрес российского парламента поступают многочисленные письма с просьбой к Б.Н. Ельцину выступить по Центральному телевидению, чтобы рассказать о работе Верховного Совета.
    Б. Ельцин ответил, что он обращался к председателю Гостелерадио СССР с заявлением, в котором просил предоставить ему час времени для такого выступления по первой программе в прямой записи и в удобное для зрителей время. В ответ ему сообщили, что дадут не час, а полчаса не по первой, а по второй программе и не в прямой передаче, а в записи. Б. Ельцин расценил этот ответ как оскорбительный не только для Председателя Верховного Совета РСФСР, но и всего российского парламента. <…>
    Не было такого единодушия при обсуждении формулировок вопросов, которые предполагается вынести на референдум в РСФСР. <…>».
     
    «Повышены цены на туркменский газ» – страница 2
    «На днях Госкомцен СССР рассмотрел вопрос об улучшении сбалансированности республиканского бюджета Туркмении за счет повышения цены на добываемый в регионе природный газ. Принято решение увеличить оптовую цену до 34 рублей за каждую тысячу кубометров сырья. <…>».
     
    «Пенсионный фонд начинает с долгов» – страница 2
    Подзаголовок – «Поскольку предприятия не торопятся перечислять страховые взносы»
    «Шесть республик пока воздержались от подписания соответствующих соглашений, к негативным последствиям ведет разгорающаяся «война» пенсионных законов.
    Возможны ли пути преодоления наметившегося кризиса? Об этом беседует наш корреспондент и председатель правления Пенсионного фонда СССР О. Тарасов.
    Процесс формирования рабочих органов фонда в республиках крайне затянулся, а с 1 января необходимо было обеспечить бесперебойное финансирование пенсионных выплат и пособий. Вот почему решили временно возложить их функции на органы социального обеспечения на территориях, где службы фонда еще не созданы. <…>
    На сегодняшний день в Пенсионный фонд вошли девять республик. Не участвуют в нем Российская Федерация, Грузия, Молдова, Латвия, Литва и Эстония. <…>
    До сих пор финансирование расходов на выплату пенсий и пособий в значительной степени производилось через государственный бюджет, отныне - через Пенсионный фонд. <…>
    Пенсионный фонд – организация новая, возникшая, что называется, на пустом месте, а потому никаких переходящих средств у нас нет. И неизбежно возникла острейшая проблема – финансирование выплат на первом этапе, когда взносы еще не поступили в необходимом количестве. <…>
    Правительством было принято решение о предоставлении Пенсионному фонду кредита в размере до десяти миллиардов рублей. <…>».
     
    «Кризис управления» – страница 3
    Подзаголовок – «Как он созрел и как его преодолеть»
    «В условиях политической нестабильности и неустойчивости центральной власти последовательное и жесткое включение всех рыночных регуляторов, как показывает опыт, обеспечить никак не удается. И здесь не должно быть иллюзий, что единая программа, типа «500 дней» могла бы снять политические разногласия и межнациональные конфликты.
    В условиях переходного периода и углубляющегося кризиса очевидно, что исполнительная власть должна опираться и на административные рычаги, и одновременно создавать и расширять сферу действия рыночных регуляторов… <…>
    Одной из главных разрушительных сил стала некомпетентность. Она выразилась не столько в стремлении сохранять старые командные структуры, сколько в ускоренном проведении и неподготовленности экономической и политической реформ. <…>
    А что же было создано взамен того, что было так поспешно разрушено? Рынка и его структур еще нет. <…>
    Совершенно ясно, что в хозяйственной жизни не удастся навести элементарный порядок до тех пор, пока не будет найдена эффективная компенсация демонтированной партийно-административной системе управления. <…>
    Вопрос управления ходом реформы – это вопрос не просто управленческий, это вопрос политики государства и Президента. <…>
    Нарождающийся рынок требует квалифицированных, грамотных, инициативных специалистов, особенно экономистов, финансистов, банкиров, руководителей и предлагает им зарплату и социальные льготы на несколько порядков выше того, что они получают в государственном секторе. Все это грозит существованию тех институтов государства, без которых ни одно цивилизованное общество не может нормально жить и развиваться. <…>».
     
    «Баррикады» – страница 4
    Подзаголовок – «Кто и зачем возводит их на улицах Риги, в латвийской парламенте и в умах людей»
    «Силы, противостоящие законным парламенту и правительству республики, объединились во Вселатвийский комитет общественного спасения. <…>
    Не рискну оценивать работу комитета в жанре листовок, плакатов, карикатур, которыми оклеен центр Риги. Уличная словесность, сколь бы меткой она ни была, не должна подменять собой юридической квалификации событий и фактов. Статья 67 Уголовного кодекса Латвийской ССР трактует деятельность организаций, подобных Комитету общественного спасения, как «заговор с цепью захвата власти». Поскольку во главе комитета стоит первый секретарь ЦК КПЛ А. Рубикс, то народ так и понял: Компартия Латвии – организатор государственного переворота в республике. <…>
    ЦК КПЛ, несмотря на очевидную незаконность своих действий, не собирается уходить с идейных баррикад, воздвигаемых призывами к политической стачке, роспуску парламента и правительства, отмене многих законодательных и подзаконных актов Верховного Совета Латвии. В ответ поднимаются баррикады из бетонных плит, груженых самосвалов, колючей проволоки. <…>
    И вот – пресс-конференция А. Рубикса. <…>
    Руководитель Компартии Латвии сообщил также, что комитет спасения занят формированием кабинета правительства. Значит, параллельные структуры власти все-таки создаются. <…>
    Раскол и противостояние в Верховном Совете Латвии подвели законодательную власть республики к той последней черте, за которой –парламентский кризис.<…>
    В латвийском парламенте нет мира до сих пор. <…>
    Между тем все глубже раскол и в исполнительных органах власти. <…>
    В республике противоборствуют две прокуратуры.
    Опасно непредсказуем ОМОН. <…>
    Баррикады пролегают и между республикой и центром. Они не только не разрушены, но после событий в Прибалтике стали еще основательнее. <…>
    «Президент СССР постоянно колеблется. Он желал бы реализовать перестройку демократическим средствами, путем диалога, а не конфронтации, но, с другой стороны, он сомневается, способны ли мы на это». Так Председатель Верховного Совета Латвии А. Горбунов понял поведение М. Горбачева во время их встречи. <…>».
     
    «Дж. Буш об экономике и отношениях с СССР» – страница 6
    «Американский президент признал, что события в Прибалтике «очень затрудняют» диалог между двумя великими державами. <…>
    Американский президент вновь подчеркнул важность хороших советско-американских отношений не только для народов двух стран, но и для всей системы международных отношений, для создания нового мирового порядка, основанного на возрождении миссии ООН по поддержанию мира во всем мире. <…>
    В этой связи глава вашингтонской администрации выразил свою «полную поддержку политической концепции перестройки, гласности и открытости, которой придерживается Президент Горбачев». <…>».
     

    «Российская газета» / Учредитель: Верховный Совет РСФСР – 1991. –7 февраля, четверг. – № 25. – 4 полосы.

    «Исполком получил «неуд» – страница 1
    «Депутаты Нижегородского горсовета поставили «двойку» аппарату исполкома за неудовлетворительную работу по основным направлениям жизнедеятельности города. <…>».
     
    «Забота о милиции – забота о будущем» – страница 1
    Подзаголовок – «Расширенное заседание коллегии МВД РСФСР»
    «Вопросы усиления борьбы с преступностью, участия органов порядка в обеспечении демократических прав и свобод граждан были рассмотрены на расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел РСФСР, состоявшемся 6 февраля. <…>
    Главное состоит в том, чтобы выйти на принципиально новую модель органов внутренних дел республики. Прошлая система правоохранительных органов была задумана для обслуживания нужд административно-бюрократической системы. С этих позиций она во многом продолжает действовать и сейчас. В этом причина многих бед и проблем нашей милиции, слабая правовая защищенность самих работников МВД. В правовом государстве, к которому мы стремимся, основной задачей органов внутренних дел должна стать защита гражданских прав человека, его жизни, имущества, независимо от должности.
    Главное сейчас – повышение профессионализма. <…>
    В прежнее время, возможно, и была оправданна система комплектования МВД через партийные и комсомольские органы. Однако сейчас это необходимо пересмотреть и перейти к подготовке настоящих профессиональных кадров через систему вузов и других учебных заведений МВД.
    Подробно остановился Б.Н. Ельцин на проблеме совместного патрулирования. Нельзя ныне делать его правилом, а тем более распространять на всю страну. <…>
    Значительная часть выступления была посвящена необходимости четкого разграничения функций между Союзом и республиками, в том числе и при защите общественной безопасности в свете деклараций о суверенитете, принятых республиканскими парламентами. Верховный Совет и правительство России подготовили документы, в которых это разграничение зафиксировано достаточно четко. К сожалению, в связи со сменой руководства МВД СССР и другими обстоятельствами последнего времени возникли непредвиденные задержки. <…>».
     
    «ВПК: из врагов - в союзники» – страница 2
    Подзаголовок – «Дешевле платить пособия по безработице, чем пугать «оборонку» конверсией»
    «Так что же такое военно-промышленный комплекс? – этот вопрос я задал доктору философских наук, члену Высшего консультативно-координационного Совета при Верховном Совете РСФСР А. Ракитову. <…>
    А. Р.: Милитаризованная экономика основана на очень отсталой идее. На каком-то направлении создается ударный «кулак», сюда стягиваются люди, ресурсы, а другие направления оголяются. Штыки делаются миллионами, а на кухонные ножи просто не остается нормальной стали. Задачи решаются навалом, силовыми методами, любой ценой. <…>
    Корр.: Правительству страны предложено внести на сессию ВС СССР закон о конверсии. Можно не сомневаться, что он составлен под диктовку ВПК. По оценкам экспертов, «новая», так и не обнародованная программа конверсии предусматривает не столько перепрофилирование оборонных отраслей, сколько дополнительные вложения в них, причем на развитие гражданского производства направляется небольшая часть. <…>
    А. Р.: Я думаю, ВПК уже не нужен и самому себе. Страна до предела перенасыщена оружием, едва сошедшие с конвейера танки подлежат уничтожению, экспорт боевой техники неизбежно сократится. <…>
    Корр.: Но демократы столкнутся с той же тяжелейшей задачей демилитаризации экономики. В России, например, по некоторым данным, доля оборонных отраслей в объеме промышленной продукции составляет половину. <…>
    Демократы, последовательно подвергая ВПК остракизму, совершают непростительную ошибку. Какой смысл отталкивать людей? Зачем, говоря о конверсии, пугать работников оборонных заводов резким падением жизненного уровня? Надо сделать так, чтобы он не упал, и тем завербовать людей в союзники.
    Грубо, но точно говоря, демократы должны военно-промышленный комплекс перекупить. <…>
    Зарубежные эксперты полагают, что самый эффективный способ демилитаризации – просто закрыть заводы, которые нельзя конверсировать из-за особой специфичности их продукции. Дешевле платить пособия по безработице. Но в наших условиях я бы поступил, допустим, так: заводы бы остановил, но не закрывал, людей не увольнял, платил зарплату, лишь бы не работали на армию, а готовились к переходу на мирную продукцию. <…>».