Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 15 марта — пятница. По материалам «Независимой газеты», «Российской газеты» и «Известий».
«Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий» – 1991. – 15 марта, пятница. – № 64 (23330). – 8 полос.
«Центральная комиссия референдума СССР на своем очередном заседании, состоявшемся 14 марта в Москве, зарегистрировала окружные и участковые комиссии референдума СССР, образованные в отдельных республиках по инициативе местных Советов и трудовых коллективов.
Как сообщили корреспонденту ТАСС в Центральной комиссии, разрешено продлить время голосования на референдуме СССР на территории Российской Федерации до 22 часов местного времени, как это предусмотрено Законом о референдуме РСФСР.
Для наблюдения за ходом проведения референдума в различные регионы страны наполнились народные депутаты СССР».
«Как голосовать приезжему» – страница 1
«Вдали от дома по разным причинам окажутся в день референдума СССР многие граждане. Как им принять участие во всенародном голосовании? С такими вопросами в редакцию газеты обращаются люди, оказавшиеся накануне референдума в Москве. Корреспондент «Известий» попросил ответить на эти вопросы заместители заведующего секретариатом Центральной комиссии референдума СССР В. Лашкова.
– Если гражданин, желающий принять участие в референдуме, оказался 17 марта не там, где он проживает постоянно, где прописан, а, скажем, в командировке, в другом городе, и если он имеет на руках удостоверение на право голосования, то он может прийти на тот избирательный участок, на территории которого он находится в день проведения референдума, предъявить удостоверение на право голосования, и его включат в дополнительный список голосующих. <…>».
«Кабинет министров думает о весеннем севе» – страница 1
«14 марта состоялось очередное заседание Кабинета министров СССР, на котором были рассмотрены вопросы подготовки и весенне-полевым работам. В их обсуждении приняли участие руководители аграрных ведомств союзных республик. <…>
То, что падение общего уровня сельхозпроизводства, и в первую очередь зерна, – вполне реальная перспектива, явствовало из сообщения В.И. Черноиванова, недавно вступившего в должность министра сельского хозяйства и продовольствия СССР. <…>
Предложений о путях выхода из кризиса было высказано на заседании много. Причем разница в подходах, как говорится, видна невооруженным глазом. Скажем, один путь – выделение сельхозмашиностроения в самостоятельную отрасль, другой – создание СП… Но был предложен и другой вариант – немедленное расширение посевных площадей.
Резюмируя высказанные предложения, заместитель премьера Ф.П. Сенько отметил, что и разработку целевых программ, и финансирование новых технологий, конечно, необходимо вести, но поэтапно. Сегодня же, накануне сева, надо сосредоточить внимание на эффективном использовании техники, привлечь на весенние полевые работы механизаторов-горожан. <…>».
«Торги на московском почтамте» – страница 1
«В одном из залов Московского почтамта открылся первый операционный зал Российской товарно-сырьевой биржи. Этот зал биржа арендовала на два с половиной года у главного почтового ведомства столицы. <…>».
«По сообщению информагентств» – страница 1
«Правительство России введет кредитные карточки»
«Правительство России, которое разработало проект новой экономической программы «Особый путь России», намерено предпринять в этом году ряд радикальных шагов в области финансовой политики, которые должны сопровождаться переходом к свободным ценам и массированной приватизацией собственности.
Согласно проекту программы, которой располагает агентство «Интерфакс», правительство России предлагает «взять стратегический курс на замену на территории республики наличных денег на кредитные карточки, чековые книжки, векселя». <…>».
«Речь Посполита» в Москве»
«Ассоциация поляков-москвичей «Речь Посполита» стала еще одним объединением представителей национальных меньшинств, проживающих в советской столице, зарегистрированных Моссоветом, сообщает агентство «Интерфакс».
«Закон Союза Советских Социалистических Республик «О валютном регулировании» – страница 2
«Настоящий закон определяет общие принципы осуществления валютных операций во внутреннем хозяйственном обороте и международных расчетах СССР, полномочия и функции государственных органов в валютном регулировании и управлении валютными ресурсами, права и обязанности советских и иностранных граждан и юридических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, направления валютного контроля и ответственности за нарушение валютного законодательства. <…>
В настоящем Законе используемые понятия означают следующее:
1. «Валютные ценности»:
а) иностранная валюта;
б) ценные бумаги – платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и другие) и фондовые ценности (акции, облигации и другие) в иностранной валюте;
в) драгоценные металлы…
г) природные драгоценные камни в сыром и обработанном виде… за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий.
«Валюта СССР» – находящаяся в обращении рубли в виде билетов Государственного банка СССР, государственных казначейских билетов и монет, в том числе из драгоценных металлов, а также средств в рублях на счетах и во вкладах в банковских учреждениях СССР. <…>
Верховный Совет СССР определяет общие принципы валютной и курсовой политики СССР, принимает законодательные акты по вопросам общесоюзного валютного регулирования и контроля, устанавливает по согласованию с республиками размер союзно-республиканского валютного фонда, лимит внешнего государственного долга Союза ССР и предельный общий размер государственных кредитов и иной экономической помощи СССР иностранным государствам из Союзного бюджета. Определяет полномочия органов государственной власти и управления СССР в сфере валютных отношений. <…>
Контроль за правомерностью осуществления валютных операций производится Государственным банном СССР, центральными банками республик и другими уполномоченными государственными органами Союза ССР и субъектов федерации. Уполномоченные банки осуществляют валютный контроль в пределах своей компетенции. <…>».
[Рубрика] «Прямая связь» – страница 2
«Совместный полет может стать реальностью»
«Американская телекомпании Си-6и-эс сообщила, что «США и СССР работают над подготовкой беспрецедентного совместного проекта исследования космоса».
По словам телекомпании, проект предусматривает полет советского космонавта в составе экипажа американского космического корабля многоразового использования «Шаттл» и работу американского астронавта на советском космическом корабле «Союз» с последующим 4-6-месячным пребыванием на станции к «Мир». <…>».
«Волна стачек нарастает»
«Политическая забастовка горняков Кузбасса набирает масштабы. К 15 марта в нее включились свыше трети угледобывающих предприятий бассейна.
Главные общие требования бастующих остаются прежними. Это отставка Президента страны и союзных органов, передача власти Совету Федерации. <…>».
«Что лежит на весах»– страница 3
«Сохранению Союза надо сказать «да». При всех нынешних тяжелейших обстоятельствах ответ ясен, как божий день, повелителен, как инстинкт самосохранении и как тот самый смысл, который неспроста называют не больным, а здравым. <…>
<…> Унитарное, тоталитарное государство с монополистом-центром кончается. Или уже кончилось. Главная наша проблема, главный источник кризиса не в том, что центр принципиально уперся, не желая поделиться властью с республиками, а в том, что дележ не принял пока цивилизованной и эффективной формы в силу новизны и сложности этой исторической задачи, а также подозрительности и нетерпимости некоторых участников процесса. Не отвергать новый проект Союзного договора, чтобы внести путаницу в умы и усилить конфронтацию, а наполнять, расшифровать принципы и положения договора практической работой и конструктивным сотрудничеством – непременная часть решения упомянутой задачи. <…>».
«Красиво жить не запретишь?» – страница 3
Подзаголовок – «Чем, почем и зачем мы торгуем с заграницей»
«Прежде всего – две грустные новости. О первой «Известия» уже сообщили несколько дней назад: государственный долг нашей страны превысил 40 миллиардов инвалютных рублей – то есть мы находимся на грани полного разорения. Вторая новость вообще не новость: можно считать, что мы уже разорились, ибо платить нам нечем. Нефть выкачали. И с позапрошлого, 1989 года наша внешняя торговля стала убыточной: покупаем больше, чем продаем. Вот и прошлый год закончили с дефицитом. Причем речь не только о продовольствии – здесь все ясно: при всех своих просторах, черноземах и совхозах-гигантах СССР давно превратился в мирового нахлебника, крупнейшего импортера хлеба и мяса, сахара и масла и прочей съедобной сельхозпродукции. Но и с промышленными товарами дело худо: за минувший год мы продали за рубеж ширпотреба промышленного производства на 2216045 тысяч инвалютных рублей, я купили на 1 2486 667 тысяч.
Понятно, что у них там есть все, а у нас, судя по магазинным прилавкам, нет ничего. Но хочется все же знать конкретно, чего тан не хватает у нас, что не обойтись без закупок у них. <…>».
«Госсекретарь США в Москве»– страница 4
«14 марта в Москву с визитом прибыл государственный секретарь США Дж. Бейкер.
В программе пребывания госсекретаря – встреча с Президентом СССР и два раунда переговоров с министром иностранных дел СССР, итоги которых А.А. Бессмертных и Дж. Бейкер подведут на совместной пресс-конференции. На субботу намечены беседы госсекретаря с представителями прибалтийских республик президентом советской внешнеполитической ассоциации Э.А. Шеварднадзе. <…>».
«Свободная торговля должна стать основной мировой экономики в XXI веке»– страница 5
«Начало февраля нынешнего года ознаменовалось событием, совершенно исключительным в практике мировых экономических отношений. 78 руководителей крупнейших корпораций из всех развитых стран запада обратились к участникам переговоров в рамках «уругвайского раунда» Генерального соглашения о тарифах в торговле (ГАТТ) с настоятельным требованием предпринять все возможные усилия для заключения, наконец, итогового соглашения. Речь идет о самом грандиозном международном экономическом договоре не только в истории XX века, но и, пожалуй, вообще в истории человечества. Договоре, который после сложнейших четырехлетних дискуссий вновь оказался на грани провала. <…>
Принятие такого соглашения должно было определить развитие мирового хозяйства не только в конце XX, но и на многие десятилетия будущего века.
В первую очередь в выигрыше должны были остаться налогоплательщики и потребители в 24 наиболее развитых странах Запада, которые сегодня переплачивают за продукты питания 275 миллиардов долларов ежегодно. <….>».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета РСФСР. - 1991. – 15 марта, пятница. – № 50 (96). – 4 полосы.
«Третьи сутки 60 тысяч избирателей Чечено-Ингушетии требуют законного права выразить свое мнение о введении в РСФСР поста Президента.
Верховный Совет Чечено-Ингушетии на сессии 11 марта принял решение не проводить на территории республики российский референдум. Вряд ли депутаты адекватно выразили волю своих избирателей, потому что ингушская часть населения республики категорически против такого решение. <…>
Если в ближайшие часы Верховный Совет республики не пересмотрит решение о бойкоте референдума РСФСР, то очень вероятно, что огромный митинг начнется в Грозном, на площади перед зданиями обкома партии и Верховного Совета. <…>».
«Референдуму быть!»– страница 1
«Заместитель председателя горсовета, начальник социально-экономического управления Облсовета Мусько, народный депутат СССР, областного Совета Молотков, председатель комиссии по соцзаконности горсовета Говорухин, председатель комиссии по гласности Фролова направили в адрес Президиума Верховного Совета РСФСР телеграмму. В ней говорится о том, что внеочередная сессия Рязанского областного Совета народных депутатов в нарушение ст. 2 и 4 Конституции РСФСР и постановления Президиума Верховного Совета РСФСР приняла решение о непроведении референдума РСФСР на территории области. <…>».
«Письмо съезду»– страница 1
«России нужен Президент – считает большинство депутатов Ленсовета.
«В преддверии предстоящего союзного референдума мы выступаем решительно против сохранения косметически подреставрированного Союза, сохраняющего и приумножающего традиции 73-летней партийно-государственной диктатуры, объявляющего войну молодой российской демократии», – говорится в открытом письме народных депутатов Ленсовета Верховному Совету РСФСР и внеочередному Съезду народных депутатов России
В этом документе, подписанном 71 депутатом Ленсовета, говорится о поддержке основных принципов конституционной реформы России, провозглашенных в Декларации о государственном суверенитете РСФСР и проекте новой Конституции Российской Федерации. <…>
Авторы письма выражают уверенность в том, что 17 марта всероссийский референдум положительно решит вопрос об учреждении поста Президента России, а делегаты внеочередного Съезда народных депутатов РСФСР выдвинут на этот пост кандидатуру Б.Н. Ельцина».
«Проект Союзного договора и судьба Государства Российского»– страница 1
«[Сергей Шахрай, председатель Комитета по законодательству Верховного Совета РСФСР]: Проект Союзного договора предполагает самостоятельное (вне делегации от РСФСР) подписание указанного договора республиками, входящими в состав Российской Федерации Положения проекта о членстве в Союзе (ст. 1), о соотношении союзного и республиканского законодательства (ст. 10), о процедуре подписания Союзного договора (ст. 23) и некоторые другие свидетельствуют о том, что названные республики получают возможность в одностороннем порядке выйти из РСФСР (что более чем на 50 процентов уменьшит территорию РСФСР). <…>
Становится возможной следующая модель «включения» РСФСР и входящих в нее республик в Союзный договор.
В пределах прав, оставленных в ведении РСФСР, Российская Федерация определяет объем полномочий, делегируемых Союзу ССР. Подписывать Союзный договор должна полномочная делегация РСФСР, в которую входят представители всех национальных государств, национально-государственных образований, краев и областей Российской Федерации. <…>
Края и области РСФСР должны получить широкие самоуправленческие права (в социально-экономической сфере аналогичные правам республик, входящих в РСФСР). Юридической гарантией получения ими нового объема прав и значительно большей самостоятельности должен стать конституционный закон РСФСР о статусе края, области в составе Российской Федерации. <…>
Объективное и обоснованное стремление иметь договор обновленного Союза будет фактором, позволяющим в кратчайшие сроки надлежащим образом оформить национально – государственное устройство РСФСР. Имеющиеся наработки по проекту Федеративного договора могут служить определенной основой для договорного процесса.
Неиспользование предложенной «логики здравого смысла», торопливость в области национально – государственного устройства могут привести к трагическим последствиям».
«Движение направо начинается с левой ноги»– страница 1, 2
«[Борис Пугаев, Елена Лукашенко, члены КПСС, сотрудники Академии общественных наук при ЦК КПСС]: Накануне референдума нас убеждают в необходимости «обновленного Союза». Однако в какую сторону он может «обновляться», если сама КПСС резко заворачивает вправо? <…>
О консервативном, реакционном повороте в КПСС открыто и честно писали Ф. Бурлацкий, С. Алексеев, С. Шаталин и многие другие известные и авторитетные в народе люди. Их призыв – «вернуться к просветительской, либеральной, гуманистической платформе» – заслуживает поддержки.
И возражать здесь бессмысленно, ибо иного социализма просто быть не может. Тоталитарная модель социализма – это наиболее агрессивная и враждебная интересам народа форма не мнимого, а действительного антикоммунизма.
Долг всех подлинных коммунистов, честных граждан своего Отечества – не дать окончательно совершиться правому перевороту в партии и в стране. А по поводу рассуждений «лево» – «право» очень уместно вспомнить строки поэта: «Движенье направо начинается с левой ноги». История КПСС дала этому наглядное свидетельство. И сегодня каждый из нас обязан сделать свой выбор, чтобы трагическая судьба нашей страны не была обагрена кровавым эпилогом...»
«Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР «О ходе подготовки к проведению референдумов СССР и РСФСР 17 марта на территории РСФСР» – страница 1
«… Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:
1. Принять к сведению информацию председателя Центральной комиссии РСФСР по проведению референдумов СССР и РСФСР.
2. В соответствии со ст. 114 Конституции РСФСР признать решения государственных органов власти республик, входящих в состав РСФСР, отменяющие референдум РСФСР на подведомственной территории, неконституционными и не имеющими юридического значения.
Аналогичные решения местных Советов народных депутатов подлежат опротестованию в соответствии со ст. 176 Конституции РСФСР и отмене вышестоящим Советом народных депутатов.
3. Центральной комиссии РСФСР по проведению референдумов СССР и РСФСР:
– усилить контроль за деятельностью окружных комиссий референдумов в части обеспечения бюллетенями для голосования и бланками других документов участковых комиссий референдумов:
– довести до сведения комиссий референдумов, что в соответствии со ст. 21 Закона РСФСР «О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР» народные депутаты вправе участвовать в осуществлении контроля за соблюдением законодательства о референдумах;
– при подведении итогов референдума РСФСР решать вопрос об исключении данных по округам, на территории которых органы государственной власти и комиссии референдумов не обеспечили гражданам возможности участия в референдуме РСФСР. <…>».
«Президент для суверенной России» – страница 2
«<...> События последних месяцев подтверждают настоятельную необходимость введения должности Президента РСФСР. С президентством народ связывает надежды создать сильную исполнительную власть и с ее помощью мирным путем выйти из кризиса, осуществить наконец-то экономические преобразования, обеспечить правопорядок и законность, дисциплину и ответственность. Президент необходим в условиях, когда перед Россией встала задача сохранить свое единства и в то же время преодолеть диктатуру имперско-тоталитарного центра, погрузившего страну в нищету, хаос и развал. Иначе невозможно заложить основы нового, действительно равноправного Содружества Суверенных Государств во имя прав человека, гражданского мира и всеобщего благополучия. Президент может и должен сыграть ключевую роль в возрождении российской государственности, которая сможет действительно выражать чаяния ее народа.
В своем нынешнем виде структуры российской власти не способны выполнить указанные задачи. Налицо кризис, прежде всего, исполнительной власти. Но без дееспособного исполнителя будут мертвы и законы, какими бы хорошими они ни были. Следовательно, парализован и законодатель, и весь государственный механизм. Поэтому дальнейшее оттягивание с решением вопроса об учреждении должности Президента России приведет к поражению всего обновленческого движения в республике. <…>».
«Шахтеры проявляют настойчивость» – страница 2
«Как уже сообщалось, представители шахтеров Кузбасса после отказа Горбачева принять их и после неудавшейся попытки выступить на сессии Верховного Совета СССР объявили голодовку. Мы связались по телефону с одним из голодающих Анатолием Малыхиным. По его мнению, забастовка идет по нарастающей: «В Кузбассе стоят более 50 шахт. Примерно 80 процентов земляков одобряют этот отчаянный шаг. Остальные выражают коммунистическое презрение»
– Как долго вы собираетесь держать голодовку?
– Насколько хватит сил.
– Но стоит ли она этой забастовки?
– Жизнь и так практически кончилась. <…>
Судя по всему, нам предстоит стать свидетелями окончательного крушения мифа о так называемом пролетарском государстве. Генеральный директор объединения «Караганда-уголь» подал в суд исковое заявление на рабочий комитет в размере более 9 миллионов рублей. Подобная реакция последовала и на ряде других шахт».
«Шесть аргументов Советской России против А. Лукьянова» – страница 3
«[Из доклада А.И. Лукьянова на внеочередном, третьем Съезде народных депутатов СССР]: <…> Внесенный на обсуждение Съезда проект закона исходит из того, что Советскому государству нужны и авторитетные законодательные органы, и сильный президент, и энергичное правительство, и независимый суд.
В этой связи нет никаких оснований для подогреваемых кое-кем подозрений относительно того, что учреждение поста президента ведет якобы к установлению режима авторитарной личной власти.
Президентские полномочия должны играть позитивную, созидательную роль, в первую очередь – в укреплении суверенитета республик, защите их территориальной целостности и конституционных прав.
Другая группа президентских полномочий относится к формированию союзных государственных органов, представлению кандидатур высших должностных лиц для их избрания, назначения или утверждения. Президент представляет Верховному Сонету кандидатуры на пост Председателя Совета Министров СССР, председателя Комитета народного контроля СССР, председателя Верховного суда СССР, Генерального прокурора СССР, Главного государственного арбитра СССР. <…>
Предполагается наделить президента СССР особым правом, которое в мировой практике известно как «право отлагательного вето» В соответствии с ним президент может не подписать принятый Верховным Советом СССР закон и в двухнедельный срок возвратить его со своими возражениями на повторное обсуждение и голосование. Для преодоления президентского вето требуется, чтобы Верховный Совет СССР подтвердил ранее принятое им решение большинством в две трети голосов в каждой из палат. Если это не произошло, Президент либо подписывает закон, либо может передать вопрос на рассмотрение Съезда народных депутатов СССР.
...предлагается установить, что президент избирается всеобщим тайным голосованием граждан СССР. При этом для избрания кандидат должен получить более половины голосов избирателей, принявших участие в выборах, не только в целом по Союзу, но и как минимум в большинстве союзных республик. Для нашего федеративного государства с большими различиями в численности населения республик – это вопрос принципиальный.
К сказанному можно только добавить, что мировая практика знала немало федераций, где главой государства является именно президент, выступающий как общепризнанный гарант соблюдения прав федерации в целом и каждой из ее частей».
«Запад о России»– страница 3
«Вашингтон таймс» поместила обзорную статью о том, что КПСС испытывает большие финансовые затруднения. Огромная утечка кадров из КПСС… необходимость платить налоги привели к полуторамиллиардному дефициту партийного бюджета. Эго подрывает жизненные силы партии и может привести к тому, что сторонники жесткого курса будут в меньшей степени оказывать давление на Президента Горбачева, что может снова дать ему свободу для проведения демократических реформ, если он того пожелает, пишет «Вашингтон таймс».
«Нью-Йорк таймс» проводит параллель между ситуацией 1934 года и 1991-го. В 30-е годы, воспользовавшись убийством Кирова, Сталин развязал террор и подавил сопротивление режима коммунистов. Сейчас голод вновь угрожает стране, пишет газета. Согласно докладу Госплана, в конфиденциальном порядке, представленном Международному валютному фонду, валовой национальный продукт (ВНП) СССР в 1991 году уменьшится почти на 12 процентов, в прошлом году уменьшение составило 3 процента, замечает газета. По оценке академика Г. Арбатова, расходы на военные нужды в СССР составляют ныне 33 процента от ВНП… Было бы разумно сократить военные расходы, упразднить огромный непроизводительный аппарат КГБ и передать полномочия по созданию рыночной экономики республикам. Но центр поступает наоборот. <…>».
«РСФСР-Турция: динамика взаимовыгодных связей»– страница 3
«<…> В настоящее время в связи с глубокими переменами, происходящими в Советском Союзе, благодаря укреплению суверенитета союзных республик, взаимовыгодные связи между Турцией и Россией получили новый импульс. В конце февраля этого года Турцию с официальным визитом посетил глава правительства РСФСР И.С. Силаев. Российский премьер был принят президентом Турецкой Республики Тургутом Озалом и встречался со своим турецким коллегой Йылдырымом Акбулутом. Стороны уделили большое внимание развитию отношений между двумя республиками и указали на необходимость продолжения подобных двусторонних контактов на постоянной основе. И.С. Силаев пригласил премьер-министра Турции Й. Акбулут приехать с визитом в Российскую Федерацию. В результате переговоров был заключен ряд соглашений, направленных на развитие сотрудничества между РСФСР и Турцией в области промышленности, сельского хозяйства и торговли. <…>».
«Семья охраняется государством. Кто защитит домашний очаг?»– страница 4
«<…> … Создан Российский координационный совет помощи семье, в который вошли 19 общественных, благотворительных и религиозных организаций РСФСР. Каждая из них подготовит информацию о своей работе в этой области. А обмен опытом, составление совместных программ намечено провести на конференции, которая состоится в ближайшие месяцы».
