Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 22 декабря – вторник. По материалам газеты «Известия» и «Российской газеты».
«Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий» – 1992. – 22 декабря, вторник. – № 275 (23849). – 6 полос.
«Об этом, по сообщению «Интерфакса», заявил В. Черномырдин после выступления на сессии Верховного Совета. Глава кабинета добавил, что принципиальных разногласий с президентом по данному вопросу не было. По словам Черномырдина в соответствии с указом Бориса Ельцина, имена кандидатов в состав кабинета будут названы «сегодня-завтра». <…>
Призывая депутатов доверять избранному съездом премьеру, дать правительству больше свободы для маневра, В. Черномырдин апеллировал не столько к эмоциям, сколько к разуму законодателей. И, вероятно, получил неплохой урок. Из шести президентских поправок депутаты приняли лишь половину.
Отвергнутыми остались предложения президента зафиксировать в законе его статус как главы исполнительной власти и его право формировать правительство, несмотря на то, что эти нормы закреплены в Конституции. <…>
Итоги дебатов показывают, что, несмотря на достигнутое на съезде соглашение между президентом и законодателями, закрепленное в известном постановлении о стабилизационном периоде, со стороны парламента продолжаются попытки перетянуть на себя часть функций исполнительной власти. С другой стороны, тот факт, что В. Черномырдин выступил на сессии и как представитель президента, должен был, видимо, продемонстрировать монолитность исполнительной власти. В. Черномырдин не продемонстрировал склонности к уступкам, и, очевидно, ему вскоре придется более тесно столкнуться с противодействием парламентской оппозиции. <…>».
«Станислав Шушкевич агитирует за СНГ» – страница 1
«Отношения с Россией и СНГ были в центре внимания во время пребывания делегации Беларуси во главе с С. Шушкевичем в Кишиневе.
Высказав беспокойство по поводу отношений, складывающихся между Молдовой и Россией, председатель Верховного Совета Беларуси попытался убедить молдавских парламентариев в том, что совещание глав государств СНГ в Минске – тот рычаг, который молдавская сторона может использовать для решения своих проблем. Более чем 80-процентный товарооборот Беларуси с Россией указывает на необходимость дальнейшего развития отношений, прежде всего, с Востоком, заявил С. Шушкевич. То же, видимо, характерно и для экономических связей Молдовы. По словам председателя Верховного Совета Беларуси, «никакого чуда с мировыми рынками не произойдет». «Если нас расчленят, мы проиграем все, – подчеркнул он. – Нас разделяют и поодиночке обирают всех. Потому нам нужно объединиться в своей бедности, чтобы противостоять хорошо отработанной системе сбора дани с бывших республик бывшего Союза». <…>».
«Россия не собирается в ближайшем будущем вводить собственную национальную валюту» – страница 1
«<…> Представитель ЦБР подчеркнул, что на прошедшем в пятницу заседании Совета по промышленной политике при российском правительстве им действительно «в качестве гипотезы» поднимался вопрос о возможном создании «рублевой резервной валюты», которая бы соотносилась по устанавливаемому курсу с национальными валютами стран ближнего зарубежья. Но о ее создании возможно говорить лишь с образованием единого расчетного центра – прообраза межгосударственного банка. <…>».
«В Москве нет бензина потому, что он слишком доступный» – страница 1
«Бензиновый голод в Москве – это следствие попыток столичного правительства сдержать рост цен на горючее, считают специалисты и нефтепереработчики.
Бензин в Москве стоит существенно дешевле… чем в граничащих с Московской областях. Средняя цена по России – около 28 рублей за литр. Поэтому жители окрестных регионов стараются заправиться в столице. <…>
Примерно на 20 процентов сократилось поступление сырой нефти на Московский нефтеперерабатывающий завод, снабжающий столицу горючим. Основной поставщик завода – объединение «Татнефть». <…>
Специалисты и эксперты однозначно убеждены, что проблемы, возникшие у Московского нефтеперерабатывающего завода с традиционным поставщиком, носят, скорее, макроэкономический характер. <…>
…Пока, как нам удалось выяснить, правительство столицы нашло временные альтернативные источники поставки бензина. Однако если цены в Москве и дальше будут искусственно сдерживаться, очереди вряд ли рассосутся: возможно, скоро сюда будут приезжать на заправку и из соседних государств. Тогда мы еще на один шаг приблизимся к Европе».
«Внешнеторговый оборот сократился на 22 процента» – страница 1
«Внешнеторговый оборот России в январе-ноябре 1992 г. составил 65,5 миллиарда долларов и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уменьшился на 22 процента. <…>».
«Рост цен на минувшей неделе» – страница 2
«С 8 по 15 декабря цены на основные продовольственные товары, за которыми ведет наблюдение Госкомстат, выросли на 4,5 процента. Общий рост за полмесяца составил 10 процентов. Сильнее всего подорожали за последнюю неделю рыбные, молочные продукты, пищевые жиры, яйца, сахар. На 4-5 процентов подорожали мясные продукты, кондитерские изделия, спички. <…>
Самое большое повышение цен за неделю зафиксировано на рынках Центрального и Северного районов – на 15 и 13 процентов соответственно. Доля покупок городского населения на рынках в этих регионах относительно невелика – 24 и 16 процентов от общего их объема. <…>».
«Банк России предупреждает: не доверяйте деньги первому встречному» – страница 2
«Центральный банк России распространил официальное сообщение, в котором категорически запрещает кому-либо производить перечисление денежным средств, прием вкладов и размещение их в виде кредитов и инвестиций без соответствующей лицензии, выдаваемой банкам и некоторым другим кредитным учреждениям. <…>
Большой масштаб нарушений требует и жестких мер борьбы с ними. Как отметила Т. Парамонова, если банковская операция осуществляется без надлежащей лицензии, то повинная в этом организация будет ликвидирована в установленном законом порядке, а заключенные ею сделки будут признаваться недействительными с взысканием в пользу государства всего полученного по таким сделкам дохода. ЦБ также рекомендует юридическим лицам и рядовым гражданам обращаться за получением банковских услуг только к надежным партнерам, да и то, если они предъявят лицензию».
«Стыд – категория непарламентская» – страница 2
«В понедельник, 21 декабря Совет национальностей провел закрытое заседание. Был повод удалить на пятнадцать, как сказано, минут журналистов и убрать телекамеры, что, впрочем, явилось некоторой неожиданностью и для самих членов палаты. Тем более что даже в повестку дня предложенный к скоротечному обсуждению вопрос предварительно внесен не был. «Наверное, по поводу Ингушетии», – решили некоторые.
Нет, вопрос оказался еще более важным и, конечно же, требующим спокойного парламентского обсуждения – о мерах по «социальной защите» членов Верховного Совета России.
В общем, страна может вздохнуть спокойно: наши избранники защищены будут. Для начала им позволено (сами себе и позволили) приватизировать за чисто символическую, по нашим временам, плату служебную жилплощадь, предоставленную им в Москве на время исполнения депутатских обязанностей. <…>
Комментировать происходящее в российском парламенте означает не уважать читателя, который сам понимает, что к чему и что чего стоит. Разве что можно еще раз напомнить, что в иных пределах парламенты тоже принимают постановления о льготах и привилегиях парламентариям, но вступают в силу такие решения только к следующему созыву. Себе, используя генеральский термин, хапнуть ничего нельзя. <…>».
«Предприятия продолжают скупать ваучеры» – страница 2
«Биржевой курс ваучера во второй половине прошедшей недели в целом понижался. Предприятия, скупающие ваучеры для собственной приватизации, в Москве и Санкт-Петербурге одолели брокеров, игравших на повышение. <…>
Если учесть, что фьючерсные контракты достаточно точно нынешней осенью предугадали курс рубля к доллару, к фьючерсной стоимости ваучера стоит приглядеться тем, кому не терпится с ними расстаться».
«Открылось общее собрание Академии наук» – страница 2
«22 декабря в Москве, в Актовом зале МГУ имени М.В Ломоносова, началось общее собрание Российской академии наук. Собранию, которое продлится три дня, предстоит обсудить и утвердить Устав РАН, а также положение о ее отделениях. <…>».
«Заявление исполкома Русского ПЕН-центра» – страница 2
«Как известно, в последний день съезда председательствующий на нем Руслан Хасбулатов откликнулся на предложение депутата В. Лисина вернуться к вопросу об образовании комиссии съезда народных депутатов по средствам массовой информации. <…>
Русский ПЕН-центр, президентом которого является писатель Андрей Битов, сделал в связи с этим заявление.
Само измерение создать подобную комиссию, по мнению авторов заявления, противоречит Всеобщей декларации прав человека, гарантирующей свободу слова, печати и самовыражения.
Посягательство на эти свободы под каким бы то ни было предлогом, подчеркивается в заявлении, не является внутренним делом государства, а затрагивает интересы всего человечества. И любое нарушение свободы слова, независимо от причин, является нарушением прав человека и подлежит осуждению всем цивилизованным миром. <…>».
«Год с Гайдаром» – страница 3
«Не будет больше оценок текущий событий, связанных с работой «кабинета Гайдара». Пришло время подступиться к оценке общей. Этого требует не только личность 36-летнего экономиста с добротной писательской родословной, хотя характер личности, конечно, влияет на выбор исполнителя той или иной исторической задачи. Такой оценки на сей раз требует характер самой исторической задачи. <…>
<…> Оттяжка финансовой стабилизации – одна из главных неудач, за которые упрекают кабинет Е. Гайдара. Умудряются ругать одновременно и за то, что ставили задачу скорой стабилизации… и за то, что не выполнили ее. Но если она нереальна, логично ли ругать за ее невыполнение? Стремление Е. Гайдара ускорить финансовую стабилизацию ныне осуждают даже некоторые из авторов программы «500 дней», а ведь в той программе эта задача была, несомненно, первоочередной, притом на ликвидацию бюджетного дефицита отводилось три месяца. А дело-то вовсе не в том, реально ли достижение бездефицитного бюджета в те или иные сроки. Такая постановка вопроса вообще схоластична. В экономике почти нет технически недостижимых целей – весь вопрос в том, какую цену мы готовы заплатить за их достижение, и окупятся ли сделанные затраты. Финансовая стабилизация просто нужна нам как воздух – и это оправдывает самые жесткие целевые установки. Без снижения до минимума бюджетного дефицита не будет остановки инфляции, а без остановки инфляции не будет ни зажиточной жизни, ни развития производства. <…>
…Работа правительства Ельцина-Гайдара по своей продуктивности превосходит десятилетия минувших времен. Дела, за которые может отчитаться это правительство, носят по большей части характер добротных предпосылок, а не законченных результатов, но для одного года и это – необычайно много.
Почему же Гайдар вынужден был уйти, одолев, может быть, самое трудное? Псевдоподобных предположений существует немало, и не исключено, что справедливы они все. Тут и возросшая агрессивность удобно устроившегося в роли оппозиции большинства парламента: противники реформ поняли, что после первых позитивных результатов их атаки станут безнадежными. Тут и кадровые претензии «Гражданского союза», поднявшего на щит требования части директорского корпуса к государству «поддержать производство», хотя бы и ценой инфляции. Тут и двусмысленная позиция вице-президента, и совсем недвусмысленная – антиреформаторская – позиция спикера парламента. А может быть, и усталость президента, чей политический капитал неизбежно расходуется по мере продолжения болезненного переходного периода? <…>».
«Меняется рейтинг институтов власти» – страница 3
«Независимый институт социологии парламентаризма провел очередной еженедельный опрос тысячи москвичей по заказу информационного телевизионного агентства [ИТА]. Вот что показал сравнительный анализ… <…> По мнению 12 процентов опрошенных, «на съезде победили идеи сторонников реформ», по оценке 24 – идеи «противников Реформ». 27 считают, что «ничьи, ни тех, ни других», а 37 процентов затруднились определить.
Что же касается причин, лежащих в основе конфликтов в российском руководстве, то, по мнению 73 процентов опрошенных, в их основе чаще всего лежат «борьба за власть» и «личные взгляды и амбиции», а не расхождение взглядов и позиций. <…>
Неоднозначно и отношение московских избирателей к решению съезда об утверждении нового главы правительства России. Напомню, что 43 процента москвичей не поддержали 10 декабря решение VIIсъезда, не утвердившего Е. Гайдара на посту правительства России, 31 – поддержали, 6 – эта проблема не волновала, а 20 процентов затруднились определить. Но, тем не менее, назначение В. Черномырдина председателем Совета Министров России впоследствии не было встречено «в штыки». Более того, как показывает опрос 17 декабря, новый глава российского правительства имеет шансы на завоевание симпатий: 24 процента москвичей поддерживают решение об утверждении В. Черномырдина на новом посту. <…>».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета РСФСР. - 1992. – 22 декабря, вторник. –№ 273 (609). – 8 полос.
«Борис Ельцин вернулся из поездки в Китай на день раньше запланированного срока. Что послужило причиной столь экстравагантного шага? Сам Президент объяснил его тем, что в Москве-де вдруг обострилась борьба за министерские портфели в новом правительстве. «Надо, – сказал он в пекинском аэропорту, – чтобы вернулся хозяин и навел порядок там».
Не в обиду будет сказано, но в такую именно причину верится с трудом. <…>
Скорее всего, подлинная причина сокращения визита заключалась в том, что в Москве начал работу съезд представителей «Демократической России» (организаторы уведомили Ельцина, что ждут выступления Президента на их съезде). Видимо, от президента ждали объяснений, почему он «сдал» VII Съезду народных депутатов Егора Гайдара, ждали заверений в том, что Ельцин и дальше будет продолжать курс гайдарономики. <…>».
«Автономен ли автономный округ» – страница 1
«Вчера Совет Национальностей приступил к рассмотрению, одного из важных, но, в то же время, крайне сложных вопросов – именных законопроектов об автономных округах. Десять таких национально-территориальных образований имеется в настоящее время в Российской Федерации. Все они являются ее равноправными субъектами. Но одновременно еще до сих пор остается немало противоречий неясностей во взаимоотношениях. И какой-то мере разрешить их определить статус округа его права и обязанности первым попытался Совет народных депутатов Ханты-Мансийского автономного округа подготовивший законопроект о своем правовом положении. Он представлен на обсуждение в Совет Национальностей Верховного Совета.
Говоря о важности данного закона, председатель окружного Ханты-Мансийского Совета В. Чурилов обратил внимание парламентариев на необходимость защиты интересов коренного населения округа на возможность иметь на местах экономические рычаги управления, которые и заложены в проекте. <…>
Конечным итогом дискуссии стало принятие решения – считать законопроект о Ханты-Мансийском автономном округе его представлением на палате и продолжить работу в этом направлении. <…>».
«Бабуль, миллиард не одолжишь?» – страница 1
«Стычка в парламенте возникла из-за пенсионерских денег. К концу года Пенсионный фонд остался с денежным мешком, где лежит примерно 170 миллиардов рублей. А федеральный бюджет – с дырами. И тогда правительство славно придумало: давайте наложим выпуклости одного на впуклости другого. В смысле – отдадим «свободные» пенсионные миллиарды на другие социальные мероприятия. <…>
В конце прошлой недели Верховный Совет принял решение; затыкать бюджетные прорехи Пенсионным фондом не будут. Фонд окажет небольшую подмогу бюджету: на второе полугодие 92-го года он берет на себя финансирование некоторых пенсий и пособий, которые к нему отношения не имели и шли из бюджетных средств, – это, например, пособия одиноким материм. Пенсии семьям военнослужащих и т. д. Но 52 миллиарда необходимых на эти цели, фонд от себя отрывает не из альтруизма. На них должна быть оформлено кредитное соглашение с правительством. <…>».
«Заседание Президиума Верховного Совета России» – страница 1
«21 декабря в Доме Советов Российской Федерации состоялось очередное заседание Президиума Верховного Совета России, которое вел Руслан Хасбулатов. <…>
В соответствии с парламентской процедурой Президиум принял решение направить для рассмотрения в комитеты и комиссии Верховного Совета проекты:
– Законов Российской Федерации «О государственной тайне»; «О внесении дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР»; «О государственной охране органов высшей государственной власти в Российской Федерации»… <…>
– а также основ законодательства Российской Федерации о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов. <…>».
«С землей определились» – страница 1
«Малый совет Мособлсовета вновь рассмотрел вопрос о предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам московской области.
В собственность или пожизненное наследуемое владение предоставляется для фермерства – до 40 га, для садоводства – 0,12 га, для дачного строительства – 0,12 га, для животноводства – 0,20 га. <…>»
«Дойдут ли руки до Байкала» – страница 1
«Правительство России создало специальную комиссию по проблемам озера Байкал.
Основной ее задачей станет сохранение уникальной экосистемы и осуществление рационального использования природных ресурсов его бассейна. <…>».
«Виктор Черномырдин: кабинет в основном сохранится» – страница 2
«Я бы хотел, чтобы основной состав команды Гайдара остался работать в правительстве России. Об этом заявил в интервью корреспонденту ИТАР-ТАСС, возвращаясь из поездки в Алма-Ату, Председатель Совета Министров Российской Федерации Виктор Черномырдин.
Все, кто хочет и умеет работать, должны остаться, подчеркнул он. Виктор Черномырдин выразил недоумение в связи с тем, что сразу же после избрания его на пост премьер-министра ряд лиц заявил о том, что его позиция направлена на свертывание реформ. Я – за реформы, подчеркнул он, но за те реформы, которые дают конкретные результаты. <…>
«В итоге многочасового обсуждения… была подтверждена приверженность принципам формирования, подчеркнута преемственность деятельности правительства. Основные структуры правительства будут сохранены. Что касается персонального состава Кабинета министров, то в нем будет сохранен основной действующий состав».
«Чтобы употреблялось только «за» – страница 2
«Среди целого ряда политических мероприятий, прошедших в Москве с прошлой пятницы по воскресенье, особый интерес вызвал третий съезд движения «Демократическая Россия». Дело в том, что заявления о кончине движения звучали почти год, с января. Пленумы Совета представителей регулярно подтверждали: не все в порядке в наиболее массовом демократическом движении. Однако более двух миллионов подписей, собранных за проведение референдума по частной собственности на землю, показали: «Демократическая Россия» может решать масштабные задачи.
Съезд собрал 577 делегатов от 7 партий и 12 общественных организаций из 64 регионов России.
Основными темами, звучавшими в выступлениях, были: события, приведшие к смене Председателя Совета Министров, правительства Российской Федерации, их оценка, равно как и оценка шагов, предпринятых Президентом России в ходе VII Съезда народных депутатов, прогнозы относительно хода реформ после назначения В. Черномырдина, выработка отношения к новому правительству. <…>
Политическое заявление, принятое в воскресенье, явилось итогом долгой работы и нелегкого компромисса.
– Движение «Демократическая Россия», – говорится в нем, – напоминает Президенту Российской Федерации, что он обязан использовать все имеющиеся у него полномочия для продолжения курса реформ и сохранения ключевых фигур правительства Гайдара. Если же опасения относительно отступления от реформ в ближайшее время окончательно подтвердятся, «Демократическая Россия» заявляет о своей решимости перейти в оппозицию, как к правительству, так и к несущему за него ответственность Президенту Российской Федерации». <…>».
«Новая Россия» – новая оппозиция» – страница 2
«18-19 декабря в Москве состоялась первая общероссийская конференция политического блока «Новая Россия».
Делегаты конференции проанализировали итоги VII Съезда народных депутатов Российской Федерации, социально-политическую ситуацию в стране, обсудили программу вывода страны из кризиса, наметили пути объединения демократических сил Российского государства.
Блок заявил о своей оппозиции к нынешнему составу Съезда и Верховного Совета Российской Федерации.
В своем заявлении «О политическом кризисе и итогах VII Съезда народных депутатов Российской Федерации» блок отметил: «Прономенклатурная позиция большинства Съезда, избранного в минувшую историческую эпоху, пронизанная личными и групповыми амбициями, стала непреодолимой преградой на пути продолжения реформ, правительству практически отказано в праве следовать путем тех преобразований, из-за которых народ за минувший год вынудили пойти на немалые жертвы». <…>
Участники конференции решили предложить Президенту подписать протокол о сотрудничестве в проведении реформ. Если Президент откажется от такого сотрудничества или будет нарушать условия протокола, то «Новая Россия» намерена уйти в оппозицию и к Президенту».
«Новые нападки на Р. Хасбулатова» – страница 2
«Вчера пресс-секретарь Председателя Верховного Совета России Константин Злобин распространил заявление, в котором говорится:
«Некоторые средства массовой информации распространили заявление пресс-секретаря Президента РФ В. Костикова, которое содержит грубые нападки на Председателя ВС РФ Р.И. Хасбулатова. Поводом для этого заявления, в котором руководитель российского парламента обвиняется чуть ли не в уголовном мировосприятии, послужили якобы высказанные им в адрес В. Костикова угрозы.
Как пресс-секретарь Председателя Верховного Совета Российской Федерации ответственно заявляю, что ни одно публичное выступление Р.И. Хасбулатова не содержало никаких угроз в отношении пресс-секретаря Президента РФ.
Со своей стороны хотел бы отметить, что появление подобных документов не может способствовать столь необходимой сейчас нашей стране консолидации политических сил. <…>».
«Малому бизнесу «внизу» теплее» – страница 3
«<…> Коллективы малых и средних предприятий постоянно сталкиваются с невозможностью арендовать сколько-нибудь приличное помещение под офис, а вопрос покупки его при нынешних ценах для подавляющего большинства попросту не встает. Они страдают от постоянных, не реже, чем раз в полгода, изменений законодательства. Многочисленные общественные организации, объявившие делом своей жизни борьбу за развитие малого и среднего бизнеса в России, на самом деле никакого влияния на ситуацию не оказывают. <…>
Однако именно в конце этого трудного года стали создаваться и укрепляться региональные объединения представителей малого и среднего бизнеса. Его представители, наконец, осознали, что в одиночку не выжить. Крупные предприятия получают от государства кредиты под 3-10 процентов. А малым и средним банки ссужают деньги под 150 процентов. <…>
Начавшееся акционирование крупной промышленности сразу же поставило малые и средние предприятия, «живущие» под крышей больших, перед необходимостью защищать свои интересы: новые хозяева подчас готовы выкинуть их на улицу. <…>
Бросается в глаза тот факт, что на региональном уровне у малого и среднего бизнеса намного лучше контакт с властями, нежели на федеральном. Объясняется это, скорее всего, тем, что федеральное правительство сделало ставку на крупную промышленность, а руководители регионов вынуждены, как правило, бороться за власть с крупными градообразующими предприятиями и в этой борьбе ищут союзников, которых и увидели в лице малого и среднего бизнеса. <…>».
«Как Сталин Энгельса свергал» – страница 4
«[Анатолий Латышев, кандидат исторических наук]: <…> Приведенное письмо – единственный документ вождя, который вошел в макет так и не увидевшего свет 14-го тома его собрания сочинений и который и до сего дня не был опубликован. Письмо это многопланово и тематически связано с написанным за две недели до этого – 19 июля 1934 года – другим письмом Сталина также членам Политбюро ЦК ВКП (б) «О статье Энгельса «Внешняя политика русского царизма». Знаменательно, что это письмо было впервые опубликовало в журнале «Большевик» в мае 1941 года, накануне нападения гитлеровской Германии и ее союзников на Советский Союз.
Оба письма знаменуют окончательный поворот Сталина от активной деятельности в руководстве ориентированного на мировую революцию Коммунистического Интернационала… к созданию собственного имиджа национального вождя, стоящего у кормила внешней политики великой России.
Отсюда и сталинская критика Энгельса, в частности стремления основоположника марксизма в статье «Внешняя политика русского царизма» представить внешнюю политику России в XIX веке более реакционной, завоевательной и колонизаторской, чем Англии, Франции и особенно Германии, с чем новоявленный российский правитель был категорически не согласен. Сталин обвинил Ф. Энгельса в «германофильстве» и «русофобстве», доказывая, что «ход мыслей» в статье «Внешняя политика русского царизма» «должен был облегчить грехопадение германской социал-демократии 4 августа 1914 года, когда она решила голосовать за военные кредиты и провозгласила лозунг защиты буржуазного отечества от царской России, от «русского варварства», и т.п. <…>».
«Какой закон нужен Антошке?» – страница 4
«В минувшую пятницу Верховый Совет принял постановление «О неотложных мерах по упорядочению усыновления детей, являющихся гражданами Российской Федерации, гражданами других стран».
Мы нуждались в нем уже год назад. Потому что усыновление российских сирот иностранцами приобрело массовый характер с середины 91-го. Оно застало нас врасплох. Россия не имела опыта тех стран, где межгосударственное усыновление практикуется не один десяток лет, а российское законодательство оказалось слишком несовершенным для цивилизованного ведения дела. <…>
Образованное в этом году при Минобразования консультативно-правовое агентство «Право ребенка» создавалось как раз для «предупреждения злоупотреблений и ущемлений…». Его директор Людмила Фимина одной из первых решилась нарушить догму «советские сироты в политически чуждом им западном счастье не нуждаются». В ее оценке долгожданного события звучат, однако, и мотивы сомнения:
– Закон, четко регламентирующий передачу наших ребят иностранцам, охраняющий права самих детей, национальные интересы государства и приоритет прав российских граждан в усыновлении, – он, конечно, очень нужен. <…> Но, боюсь, даже самый совершенный, соответствующий всем международным нормам закон не сразу одолеет правовой нигилизм, который, словно эпидемия, охватил сегодня мастные органы. В их власти находятся пока (в соответствии со 165-й статьей Кодекса о браке и семье РСФСР) вопросы усыновления. Да и некоторые федеральные ведомства – тоже. <…>».
«Указ Президента Российской Федерации «О порядке реализация и использования высвобождаемого военного имущества» – страница 5
«В целях определения порядка реализации и использования высвобождаемого (излишнего, не используемого и не нашедшего применения в Вооруженных Силах) военного имущества, получения дополнительных источников финансирования строительства и приобретения жилья и решения других социальных проблем военнослужащих, в том числе увольняемых с военной службы, и членов их семей постановляю:
1. Предоставить Министерству обороны Российской Федерации право реализации и использования высвобождаемого военного имущества (кроме вооружения и боеприпасов) на внутреннем и внешнем рынках.
Запретить реализацию высвобождаемого военного имущества в порядке, не предусмотренном настоящим Указом. <…>».
«Указ Президента Российской Федерации «О мерах по урегулированию внутреннего валютного долга бывшего Союза ССР» – страница 5
«О целях обеспечения условий, необходимых для урегулирования внутреннего валютного долга, а также выполнения пункта 3 постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 13 января 1992 г. № 2172-1 «О Банке внешнеэкономической деятельности СССР, постановляю:
1. Погашение задолженности Внешэкономбанка физическим липам осуществлять с 1 июля 1993 г. по первому требованию клиентов без ограничения сумы выдачи в пределах средств, имеющихся на их счетах.
Для обеспечения выплаты задолженности физическим лицам – резидентам бывшего Союза ССР использовать средства Республиканского бюджета Российской Федерации 100 процентов валютной выручки направляемой в соответствии с отдельными решениями Правительства Российской Федерации на погашение обязательств перед физическими лицами в также средства от реализации актинов бывшего Союза ССР… <…>».
«Указ Президента Российской Федерации «О строительстве и эксплуатации автомобильных дорог на коммерческой основе» – страница 5
«В целях привлечения нетрадиционных источников финансирования для развития и повышения технического уровня сети автомобильных дорог Российской Федерации постановляю:
1. Признать целесообразным создание платных автомобильных дорог путем их строительства и эксплуатации на коммерческой основе при обязательном наличии альтернативного проезда в соответствующем направлении по существующей сети автомобильных дорог общего пользования.
2. Изъятие и предоставление земельных участков под строительство платных автомобильных дорог осуществлять в порядке, установленном действующим законодательством. <…>»
«Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 1992 г. № 91В г. Москве «О мероприятиях по поэтапному переходу к комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащими в добровольном порядке – по контракту» – страница 5
«На основании статьи 12 Закона Российской Федерации «Об обороне» и о связи с проведением мероприятий по поэтапному переходу к комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащими в добровольном порядке – но контракту Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Министерству обороны Российской Федерации приступить с 1 декабря 1992 г. к проведению организационных мероприятий по переходу с 1993 года на поэтапное комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащими и добровольном порядке – по контракту. <…>
«Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1992 г. № 950 г. Москве «О временных документах, удостоверяющих гражданство Российской Федерации» – страница 5
«В целях реализации Закона РСФСР «О гражданстве РСФСР» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Ввести в качестве временных документов вкладыши к паспорту гражданина СССР, свидетельству о рождении и удостоверению личности (военному билету) военнослужащего, а также утвердить текст, вносимый во вновь изготавливаемые паспорта гражданина СССР, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации, согласно приложениям № 1-4.
Министерству финансов Российской Федерации и Министерству внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации разработать и утвердить образцы указанных вкладышей. <…>».
«Внешнеэкономические связи России» – страница 7
«Для полной оценки результатов внешнеэкономической деятельности и составления полного платежного баланса необходимо учитывать наши экономические взаимоотношения не только со странами дальнего зарубежья, как это делается в настоящее время, но и со всеми республиками бывшего СССР. Так, за первые 9 месяцев этого года внешнеэкономический оборот России составил 8308,2 млрд. рублей и в сопоставимых ценах уменьшился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 21 процент. <…>».
