«Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий» – 1992. – 24 ноября, вторник. – № 255 (23829). – 6 полос.
«На состоявшемся 24 ноября заседании Совета глав республик под председательством Бориса Ельцина обсуждены механизм реализации Федеративного договора, проблемы формирования бюджета РФ и автономий, расширение социально-экономической самостоятельности членов Федерации, положение на Северном Кавказе и ситуация накануне съезда. <…>
Совет глав республик, проведя до сего дня лишь одно – учредительное – заседание, приобрел фактический статус параллельной структуры, способной стать определенным политическим противовесом парламенту. А то, что его рабочим органом является аппарат Совета безопасности, возглавляемый влиятельным Юрием Скоковым, только укрепило подозрения в парламентской среде относительно намеченного усиления исполнительной власти в ущерб законодательной. <…>
Главы республик приняли следующее решение. Считать Федеративный договор политическим и правовым соглашением о государственном и территориальном устройстве России и составной частью Конституции. Установить, что только на его основе можно осуществлять согласованные принципы национальной политики в Российской Федерации. Принять предложение президента РФ о создании многосторонней рабочей группы с участием представителей республик, краев и областей по разработке законов РФ, указов и распоряжений президента России, постановлений правительства РФ о механизме реализации Федеративного договора… <…>».
«Е. Гайдар разъяснил в Краснодаре черты концепции новой региональной политики» – страница 1
«<…> Прежняя регионализация была чревата полным развалом экономики, заявил он, поэтому было необходимо внести существенную корректировку. И сегодня, отметил Е. Гайдар, мы можем говорить о наступлении нового этапа регионализации, который нам предстоит пройти. Готовится указ президента о дальнейшем расширении прав региональных органов. Речь идет, в частности, об укреплении доходной части местных бюджетов. В числе предполагаемых конкретных мер Егор Гайдар назвал, например, предоставление права регионам на 30 процентов экспортной пошлины на продукцию, вывозимую с территории. <…>
«Я не очень большой оптимист относительно возможности привлечения западного капитала в экономику южного региона, – сказал Егор Гайдар, – но то, что эта территория имеет огромные возможности с точки зрения использования отечественного капитала, совершенно очевидно».
«Срок для обмена заложниками истек, но обе стороны их держат» – страница 1
«За прошедшие сутки в районе осетино-ингушского конфликта ничего страшного, суди по сообщениям, не произошло. Глава временной администрации Северной Осетии и Ингушетии, вице-премьер России Сергей Шахрай 23 ноября находился в Москве, а 24-го должен, по сведениям, вновь вылететь во Владикавказ. Накануне он подписал приказ об организации смешанной – осетино-ингушско-российской комиссии по выявлению незаконно задерживаемых лиц и поиску пропавших без вести в дни столкновений.
В прошедшую полночь истек срок его распоряжения, которым было предписано противостоящим сторонам обменять заложников по принципу «всех на всех» без каких-либо условий… <…>».
«Соревнование решили возродить» – страница 1
«На Новоуфимском нефтеперерабатывающем заводе возобновлено соревнование за повышение эффективности производства.
По мнению его организаторов – администрации и профкома предприятия, трудовое соперничество, помимо материального стимула, расширяет права членов коллектива в управлении производством, повышает их ответственность, усиливает творческую активность и укрепляет дисциплину. К прежнему названию соревнования – социалистическое – решено все же не возвращаться».
«Б. Ельцин потребовал ускорить формирование военной доктрины» – страница 1
«Борис Ельцин, как известно, не только президент России, но и главнокомандующий ее вооруженными силами. В этих двух качествах он и выступил 23 ноября на расширенном заседании коллегии Министерства обороны РФ. <…>
Президент потребовал от руководства Минобороны завершения работы по формированию военной доктрины. После ее обсуждения и принятия нужно будет обеспечить продуманную новую дислокацию вооруженных сил. Сложнейшей на сегодня проблемой, сказал он, является укомплектование частей и соединений. Очевидно, что решать ее придется за счет перераспределения личного состава, сокращения частей, не определяющих боеготовность. <…>
Сокращать армию нужно, сказал президент, ее нынешняя численность государству не по плечу и не нужна. Но как она будет функционировать после сокращения (уже в этом году она уменьшится на 200 тысяч человек) – тут сплошь «белые пятна». На весь комплекс вопросов, вставших в связи с военной реформой» нужно дать быстрые четкие ответы, а не топить дело в бесконечных разговорах. <…>».
«Киев отдает Москве свою долю внешних долгов СССР, но претендует на собственность Союза за рубежом» – страница 1
«В решении проблемы внешних долгов бывшего СССР достигнут существенный прогресс. Москва и Киев подписали соглашение о передаче украинской доли советского зарубежного долга России.
С достижением этой договоренности Россия становится единственной ответчицей по долгам, оцениваемым сегодня в 75 миллиардов долларов, и может самостоятельно, сообразуясь со своими интересами и возможностями, вести переговоры со всеми кредиторами СССР. Украина также отказывается в пользу России от своей доли в долгах (176 миллиардов долларов) других государств, в основном развивающихся, бывшему СССР, на возвращение которых сегодня надеяться не приходится. <…>
Прежде всего, срок действия соглашения истекает 31 декабря 1992 года. К этой дате обе стороны должны будут урегулировать проблему зарубежной собственности и авуаров СССР, от которых Киев окончательно не отказался. По заявлению министра внешнеэкономических связей Украины И. Герца, Москва пока не смогла представить полный отчет о собственности бывшего Союза в других странах. Если же договориться об этом до нового года не удастся, то нынешнее соглашение будет аннулировано. <…>».
«Волжский автозавод становится акционерным предприятием» – страница 1
«Всего по спискам значится около трехсот тысяч будущих акционеров. Им и будет принадлежать около пятидесяти процентов пакета вазовских акций. Уставный же капитал Волжского автозавода составляет около двадцати одного с половиной миллиарда рублей. Номинальная стоимость одной акции – одна тысяча рублей. Сумма, на которую каждый работник автозавода сможет приобрести акции, пока не называется. Но уже известно, что пакет акций примерно в миллиард рублей получают 600 руководителей автозавода. <…>
Что даст ВАЗу приватизация? Большинство вазовских экономистов сходится на том, что, став частным предприятием, АвтоВАЗ «притянет» отечественных и зарубежных инвесторов. И получит таким образом столь необходимые дополнительные средства на модернизацию оборудования, постановку на конвейер новых моделей. Уверенней будет чувствовать себя на мировом автомобильном рынке. <…>».
«В «Останкино» грядут перемены» – страница 1
«Пресс-секретарь президента России Вячеслав Костиков сообщил во вторник в ходе брифинга в рамках встречи глав республик в составе Российской Федерации, что, возможно, телерадиокомпания «Останкино» лишится своего нынешнего руководителя Егора Яковлева.
…По словам Костикова, председательствующий на встрече президент Борис Ельцин заявил, что 24 ноября подпишет указ об освобождении Е. Яковлева от должности».
«Парламент Латвии отклонил ходатайство ВС России» – страница 1
«Во вторник парламент Латвии рассмотрел ходатайство российских властей о возвращении гражданина России С. Парфенова на Родину.
В принятом парламентом документе говорится: «Верховный Совет Латвийской Республики, выражая уважение к Российской Федерации и высоко оценивая заботу ее Верховного Совета о правах и интересах каждого российского гражданина, сообщает, что судебная власть в Латвии независима и подчинена единственно закону, и никто не имеет права вмешиваться в судебное решение».
«Рост цен на минувшей неделе» – страница 2
[Ирина Горячева, Центр экономической конъюнктуры и прогнозирования при Минэкономике России]: «По данным Госкомстата российской Федерации, цены на основные продукты питания с 10 по 17 ноября выросли на 4,9 процента: по сравнению с концом октября – на 18 процентов. Дорожают практически все виды продуктов. <…>
Несмотря на дороговизну, растет объем реализации продуктов. Особенно высокий спрос (увеличение объема продажи более чем на 20 процентов за неделю) на муку, мясные продукты, сахар, чай, водку. Одновременно в розничной торговле расширился ассортимент предлагаемых продуктов. <…>».
«Вопреки слухам чуму в Санкт-Петербурге не выводят» – страница 2
«В Санкт-Петербургском государственном НИИ особо чистых биопрепаратов закончила работу группа американских и английских экспертов, а также комиссия, составленная в соответствии с поручением президента Б. Ельцина из ведущих российских специалистов. <…>
ГосНИИ особо чистых биопрепаратов привлек общественное внимание не впервые. Пять лет назад на Западе остался директор института профессор В. Пасечник. Пытаясь найти причину интереса западных экспертов к далеко не самому секретному российскому институту в области бакоружия, некоторые специалисты высказывают версию, что «наводку» для пущей важности дал В. Пасечник. Версия кажется тем более убедительной, что западные эксперты, осматривая институт, ненароком спрашивали у некоторых наших сотрудников, безошибочно выбирая самых одаренных, не хотят ли они работать в «человеческих условиях». <…>».
«Излишки армейского имущества пойдут с аукциона» – страница 2
«Указом президента Российской Федерации Б. Ельцина Министерству обороны предоставлено право реализации и использования всего высвобождаемого военного имущества, кроме вооружения и боеприпасов. Верховный Совет ратифицировал этот указ. <…>
Решено, что высвобождаемое добро будет реализовываться через аукционы и биржи. Все вырученные деньги, а в 1993 году ожидается поступление около 3 миллиардов рублей, пойдут на строительство, приобретение жилья и решение других социальных проблем военнослужащих, в том числе увольняемых в запас. <…>».
«Иск к правительству отклонен, дорога к нефти открыта» – страница 2
«Как сообщали вчера «Известия», 24 ноября в Высшем арбитражном суде Российской Федерации должно было слушаться дело по иску Социально-экологического союза к правительству России об отмене распоряжения последнего о предоставлении льгот совместному предприятию «Полярное сияние» в освоении группы месторождений нефти на севере Архангельской области. И этот суд состоялся. <…>
Льготы – нормальная вещь для бизнеса, и, предоставляя их, правительство РФ действовало в пределах своем компетенции. Однако общественная организация Социально-экологический союз усмотрела в решении правительства нарушение закона. <…>
После положенного по процедуре совещания суд сообщил вынесенное определение: «В связи с тем, что законодательными актами РФ Социально-экологическому союзу не предоставлено право обращения в арбитражный суд с иском в защиту интересов государства и общества, данный спор не может быть предметом рассмотрения в арбитражном суде». <…>».
«Американский доллар не стоит 450 рублей» – страница 2
[Иван Иванов, Институт внешнеэкономических исследований РАН]: «<…> Напомню, что, по официальным прогнозам, осенью нынешнего года американский доллар должен был стоить 60–70 (по некоторым прогнозам, даже 30–50) рублей. Это должно было произойти как следствие введения внутренней конвертируемости рубля и связанного с ней перехода к единому курсу. Почему прогноз так сильно не оправдался? Потому что нынешний курс рубля к доллару отражает не их реальное соотношение, а, скорее, меру ошибочности нынешней государственной валютной политики. <…>
По сути, достигнутая «конвертируемость» рубля работает сегодня против реформы. Спираль «биржевой курс – цены» толкает соседние государства к обособлению от России. Этот курс блокирует возможные иностранные инвестиции при приватизации. Социальная напряженность, заставляет правительство России заменять курсовые субсидии на еще большие бюджетные, что не подавляет, а наоборот, генерирует инфляцию. Отдача рубля на милость рынка делает неэффективным caм механизм макроэкономического регулирования, избранный реформаторами. Конвертируемость национальной валюты – это не узкомонетарная, а общеэкономическая задача, и достигать ее нужно не путем перераспределения сокращающихся экспортных доходов, а наоборот, созданием условий для их увеличения. <…>».
«После скандала в министерстве» – страница 3
«В один день два заместителя министра образования России В. Новичков и Е. Куркин были недавно освобождены от своих должностей распоряжением правительства за нарушение закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и президентского указа «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы». Кадровое ЧП вызвало весьма противоречивые толки. Эхо скандала оказалось громким. <…>
Слово из президиума взял председатель Комитета по науке и народному образованию ВС РФ В. Шорин. Формулировку увольнения, сказал он, все знают. Нарушение президентского указа? Да, было. Но никто из проверяющих не утверждал, что Новичков и Куркин лично присваивали себе средства, и ни у кого нет права шельмовать людей. Министр Э. Днепров в свою очередь также выразил по этому поводу сожаления. А вскоре другие издания обрушились и на Днепрова. Обвинений прозвучало множество: прожектерство, страсть к большой политике в ущерб проблемам отрасли, плачевное материальное состояние школы… Предъявили ему и нравственный счет за то, что «сдал» людей из своей «команды». <…>
Честно говоря, очень обидно, что так непригоже завершился приход в министерство днепровской «команды», состоявшей из ярких, самобытных и неординарных людей. Многие из них сошлись во ВНИКе. Временный научно-исследовательский коллектив «Школа», созданный в свое время Гособразованием СССР, стал прибежищем энергичных, мыслящих людей, взявшихся за разработку основ перспективного развития нашей школы, и Днепров не случайно оказался лидером собранного им коллектива, умело интегрируя его работу. Ни ума, ни эрудиции, ни таланта у него не отнимешь… <…>».
«Дом подарили и… отобрали» – страница 3
«В январе этого года деятели нашего театра получили подарок от президента России – был подписан указ о передаче бывшего помещения Министерства культуры СССР на Арбате, 35, Центральному дому актера СТД России (здание которого на Тверской, как известно, сгорело два с половиной года назад).
Прошло меньше года, и вот появляется новый указ президента от 12 ноября, согласно которому дом на Арбате передается… Министерству культуры и туризма России. СТД России созывает экстренное собрание творческой интеллигенции, прессы. Принимается открытое письмо президенту, подписанное ведущими деятелями искусства. <…>
Недавно Дом актера открыл в зале на Арбате свой первый сезон в новом здании. «Время выхода нового указа накануне конгресса интеллигенции, – такой вывод сделан в письме, – дает повод подумать, что существуют силы, стремящиеся всеми доступными средствами разрушить союз президента, правительства и российской интеллигенции».
«Россия может продать подводные лодки Китаю» – страница 5
«В российско-китайских экономических отношениях произошел «большой скачок». Торговля, особенно приграничная, растет столь бурно, что к концу года ее объем превзойдет рубеж в 5 миллиардов долларов, достигнутый в товарообороте между Китаем и СССР.
Это, безусловно, хорошая новость. Плохая новость, если ее можно таковой назвать, состоит в том, что России предстоит в 1993 году начать погашение долга бывшего Союза Китаю. Однако размеры этого долга еще не определены. Об этом сообщил на брифинге для российских журналистов вице-премьер А. Шохин, побывавший с визитом в КНР. <…>
…Помимо сделки с перехватчиками Су-27, которая уже выполняется, речь идет о продаже «российских «патриотов» – зенитного комплекса С-300. Западная пресса упоминала самолеты МиГ-31, но в действительности ни Китай, ни другие страны готовности приобретать эту машину пока не проявили. <…>».
«Авангард Корпуса мира прибыл в Москву» – страница 5
«Для оказания «скорой помощи» проводимым в России реформам впервые в Москву прибыли 100 добровольцев Корпуса мира США.
Еще каких-нибудь два года назад этих в большинстве своем молодых американцев официальная советская пропаганда называла «инструментом идеологического, политического и экономического проникновения США в СССР»… <…>
Корреспонденту «Известий» в Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при правительстве России сообщили, что прибывшие в Москву первые 100 добровольцев разделятся на две группы и начнут заниматься русским языком, ознакомятся с культурой страны, а затем направятся в Волгоград, Нижний Новгород, Самару, Саратов, Ростов-на-Дону, Владивосток, Хабаровск и на Сахалин… <…>».
«Сенатор Лугар: В Балтии не нарушаются права человека, но без участия меньшинств демократию построить невозможно» – страница 5
«Соединенные Штаты не прибегают к политике кнута и пряника, однако очевидно, что экономическая помощь ряду республик бывшего СССР связана с соблюдением ими соглашений о сокращении ядерных вооружений», – заявил на пресс-конференции в Москве председатель сенатского комитета по делам вооруженных сил, сенатор-демократ Сэм Нанн.
Он и его коллега – республиканец Ричард Лугар совершили поездку в Казахстан, Кыргызстан, Украину и Россию, а 24 ноября будут в Минске. Сенатор Лугар побывал также в Латвии и Эстонии. Беседа с журналистами состоялась сразу после встречи сенаторов с президентом Ельциным. <…>
Внимание журналистов привлекло заявление Ричарда Лугара по поводу положения русскоязычного населения в странах Балтии. «Я не вижу здесь нарушений прав человека. Налицо сложнейшие конституционные проблемы, связанные с воссозданием независимей государственности», – сказал он. По словам сенатора, значительная часть коренного населения воспринимает русских как людей, не желающих иметь ничего общего с местной культурой и традициями… <…>».
«Издатели объединились в лигу борьбы с пиратами» – страница 6
«Директора издательств «Художественная литература», «ВАГРИУС», «Текст», «Прогресс» и главный редактор «Книжного обозрения» объединились в Лигу борьбы с пиратскими изданиями… <…>
Хотя справедливости ради стоит сказать, что Закон «Об основах гражданского законодательства», принятый полтора года назад советским парламентом, и 141-я статья нынешнего Уголовного кодекса позволяют бороться с пиратами. В Российском агентстве интеллектуальной собственности любят рассказывать о том, как авторы книги «Комментарии к Уголовному кодексу», которую выпустили пираты, начали искать правды и добились справедливого решения в суде. Но в данном случае за дело взялись матерые юристы, и их претензии касались лишь авторского вознаграждения. С тяжбами между издательствами дело обстоит по-иному. Можно выиграть процесс. Но практически невероятно получить что-либо, кроме морального удовлетворения. <…>».
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1992. – 24 ноября, вторник. – № 226 (397). – 8 полос.
«Военный бюджет России на 1993 год в сопоставимых ценах планируется на уровне нынешнего. На закупку техники по сравнению с 1992 годом предполагается выделить средств на 10 процентов больше. Об этом заявил президент и Верховный Главнокомандующий вооруженными Силами России Борис Ельцин на вчерашнем заседании коллегии Министерства обороны.
Присутствующие были ознакомлены с новыми образцами военного обмундирования. Генеральская форма, в частности, потеряет одно из главных своих украшений – лампасы».
«За поддержку на съезде экс-автономии потребуют у Ельцина расширения своих прав» – страница 1
«Сегодня открывается заседание Совета глав республик Российской Федерации во главе с Борисом Ельциным. Как уже сообщалось («НГ» № 225), в повестке дня пять вопросов: механизм реализации Федеративного договора, бюджет РФ и республик, расширение самостоятельности республик, положение на Северном Кавказе и предстоящий съезд народных депутатов. Очевидно, что беседа президента с руководителями экс-автономий не получится гладкой: у республик слишком много претензий к Центру, прежде всего к правительству. Главная из них – Федеративный договор, точнее, его невыполнение… <…>
…Но ни президент, ни правительство не воспринимают его всерьез. И не видно их стремления осуществлять его реализацию», – заявил Рахимов в интервью корреспонденту «НГ». Он выступает за компромисс между парламентом и исполнительной властью, но считает, что «многих министров надо менять». По мнению спикера башкирского парламента, окружение Гайдара игнорирует и указы президента, и постановления ВС РФ. Касаясь другого вопроса сегодняшнего заседания – бюджета, – Рахимов считает, что для Башкортостана нет другого решения, как одноканальная система бюджета. По его мнению, обсуждаться может лишь процент отчислений республики в федеральный бюджет, а не система. И если Центр не пойдет навстречу, Уфа готова провести республиканский референдум… <…>».
«Три начальника на Кубани» – страница 1
Подзаголовок – «Гайдар, Шумейко и Филатов участвуют во встрече депутатов юга России»
«Егор Гайдар, Владимир Шумейко и Сергей Филатов отправились вчера в Краснодар на встречу народных депутатов юга России. Поездка продолжает серию визитов высших правительственных чинов по регионам России перед декабрьским съездом, начало которого уже совсем рядом. Ударной силой в этой «спецбригаде» с очевидностью будет вице-премьер Шумейко, попавший в высшие эшелоны российской политики с должности директора одного из крупных краснодарских промобъединений. <…>
Владимир Шумейко заявил, что «меры по восстановлению и развитию производства» на Кубани нужно сконцентрировать в продовольственном секторе: «при правильной постановке вопроса Кубань может прокормить десятки миллионов человек». Все это москвичи намерены изложить местным депутатам, исполнительной власти, промышленным и аграрным директорам. <…>».
«Черноморский флот разделить невозможно» – страница 1
Подзаголовок – «Адмирал Касатонов считает, что единый флот больше отвечает интересам России и Украины»
«Перед отъездом на Коллегию Минобороны РФ, которая прошла вчера в Москве, первый зам. Главнокомандующего ВМФ России, командующий Черноморским флотом адмирал Игорь Касатонов дал пресс-конференцию в Севастополе. <…>
«Создание Украиной параллельных структур флота ведет к конфронтации, – сказал Касатонов. – Возникает конфликтная ситуация не только в Севастополе, но и в Николаеве, и в Измаиле. Считаю, что должен быть определен статус переходного периода. Я понимаю так: раздел флота через его совместное использование. Весь Черноморский флот разделить практически невозможно. Я считаю, что единый Черноморский флот может и в дальнейшем существовать и заниматься вопросами обороноспособности и России, и Украины». <…>».
«Столкновение в Шаартузе» – страница 1
Подзаголовок – «Число жертв устанавливается»
«<…> Трагедия в Шаартузе буквально всколыхнула республику. Подобного развития событий, пожалуй, не ожидал никто. После практически полного поражения оппозиции на чрезвычайной сессии ВС трудно было предположить, что победителям понадобится новая кровь, – скорее следовало ожидать удара со стороны побежденных. Шаартузская резня оказалась полной неожиданностью и для состоящего на 90% из экс-коммунистов таджикского парламента, многие депутаты которого имеют тесные связи с «антиисламистскими» отрядами. Негодование большинства депутатов «дезинформацией» Абдусамадовой было искренним. <…>
Развитие событий на чрезвычайной сессии таджикского парламента не может устраивать Кенджаева. По-прежнему неясно, может ли рассчитывать опальный спикер на достаточно влиятельную должность в новом руководстве Таджикистана. Особенно важно Кенджаеву, кто примет должность генерального прокурора. Если на этом посту окажется человек, не принадлежащий к кенджаевскому окружению, то против бывшего транспортного прокурора может быть возбуждено уголовное дело за попытку государственного переворота и убийство гражданского населения во время захвата Душанбе. Как стало известно корреспонденту «НГ» из кругов, приближенных к таджикскому экс-спикеру, Кенджаев заявил своим сторонникам, что «если сессия не пойдет по моему сценарию, то я дам команду наступать на Душанбе». <…>».
«Руслан Хасбулатов: «Новой диктатуры страна не переживет» – страница 1, 5
Подзаголовок – «Спикер российского парламента предлагает взять лучшее из всех программ»
«<…> – Согласно Конституции ВС в любой момент может выразить вотум недоверия правительству. Далее, конечно, контрольный пакет акций в средствах массовой информации в руках у правительства, и оно использует его с большой долей бесцеремонности, чем, кстати, бывшие партийные боссы. Парламент в отличие от кабинета на виду, депутаты в противоположность министрам избирались населением, которое в силу малоопытности и наивности верит, что их посланцы в высший законодательный орган все могут, хотя у правительства на самом деле реальной власти несравненно больше… Больше всего, однако, меня беспокоит полная безответственность таких людей, по-видимому, даже не сознающих, что играют с огнем. Как бы ни призывали сейчас со всех сторон – как слева, так и справа – к установлению авторитарного, коммунистического или «демократического» режима, реализация подобных намерений поставит окончательный крест на возрождении России. Новой диктатуры страна просто не переживет: начнется ее неминуемый распад как по вертикали с прогрессирующим параличом отказывающихся подчиняться центру управленческих структур, так и по горизонтали – с образованием на обломках единой государственности множества суверенных «удельных княжеств». <…>
– Компетентные люди, имеющие хорошие навыки управления, знающие производство и реальную жизнь, проходят в парламенте на «ура». Среди депутатов, напомню, весьма значительная прослойка хозяйственников-управленцев различного уровня, уж что-что, а компетентного человека от говорливого кабинетного реформатора, постоянно сбивающегося на лекции студентам с высокой парламентской трибуны, они отличают моментально и безошибочно. К тому же я сказал подключиться к формированию правительства помочь президенту, а не отстранить его. Есть два пути формирования правительства – цивилизованный, принятый во всех развитых странах, и «вождистский» в тоталитарных режимах, который в нашей стране нашел свое конкретное проявление в методах руководства большевистского политбюро… <…>».
«О пользе повышенной боевой готовности» – страница 1
Подзаголовок – «Сергей Шахрай вылетел для консультаций в Москву»
«Повышенная боеготовность, безусловно, благотворна. Таково мнение (подкрепленное суточной сводкой) руководства штаба внутренних войск, приданных временной администрации СО и ИР. Объявление повышенной боевой готовности войск, введенных в зону осетино-ингушского конфликта, сопровождавшееся качественным и количественные усилением войсковых нарядов, за одни только сутки дало пopaзительный эффект: нарушителей комендантского часа задержано всего 11 человек, изъяты 1 пистолет и 16 единиц боеприпасов, проще говоря, патронов… <…>
…«Я не стану давать каких-либо политических или правовых оценок происшедшим событиям. Здесь работает следственная бригада прокуратуры России под руководством Евгения Лисова. По окончании следствия политическую оценку должны, на мой взгляд, сделать Верховный Совет Северной Осетии и, конечно, российские парламентарии», – сказал выступивший на встрече Шахрай. – О будущем статусе Пригородного района Северной Осетии – то ли о введении на его территории федерального правления, то ли о якобы прозвучавшем на встрече мнении Шахрая о разделе между осетинами и ингушами спорных земель, вызвавшем много разговоров, говорить преждевременно, считает глава временной администрации. Для совещания и корректировки своих дальнейших действий он вылетел в Москву в понедельник. <…>».
«Протекционизм, это плохо или хорошо?» – страница 2
Подзаголовок – «Российское законодательство в нынешнем виде не защищает национальную банковскую систему»
[Андрей Каргин, доктор экономических наук]: «Проблема деятельности иностранных банков на отечественном финансовом рынке, периодически поднимаемая «Независимой газетой», не так уж локальна и безобидна, как может показаться на первый взгляд. Речь ведь по сути идет не о столкновении российских коммерческих банков с конкурентом в лице «Лионского Кредита (Россия)», а о политике национальных приоритетов вообще как о стратегическом курсе развития страны, будь то политическая, экономическая или какая-либо другая сфера общественной жизни. <…>
Удивительно, какую заботу о конкуренции с иностранными банками проявляют руководство ЦБ и наш парламент и как мало они способствуют созданию благоприятных условий для развития отечественных банков. Еще в феврале этого года в Верховном Совете обсуждался вопрос о налогообложении банков, и тогда было предложено вывести инвестиции в развитие банковской сети, здании, коммуникаций и т.д. из налогооблагаемого дохода, что позволило бы российским банкам купить западные технологии, сделать удобные операционные залы… <…>».
«НПП ставит на Бурбулиса» – страница 2
«Народно-патриотическая партия (базирующаяся на Союзе ветеранов Афганистана, но не ограничивающаяся теперь лишь афганцами) в минувшие выходные учредила свою московскую региональную организацию. Созданная в июне этого года, НПП имеет по всей России уже более 100 тысяч членов. Организаторы уверены, что помимо этого их потенциальными сторонниками являются все прошедшие Афганистан. <…>
Прожекты персональных изменений в правительстве у Народно-патриотической партии расходятся с гээсовскими значительно сильнее. Один из четырех депутатов, представляющих НПП в Верховном Совете, Сергей Канаев смог назвать лишь двух людей, которые «могли бы остаться в правительстве как сильные, грамотные и последовательные», – Шохина и Бурбулиса. Причем Бурбулис, по мнению одного из лидеров НПП, должен занять место Егора Гайдара».
«Цена мира - голова Бурбулиса» – страница 2
Подзаголовок – «Непримиримые» и «конструктивные» пробуют договориться»
В субботу в Белом доме случилось негромкое, но довольно представительное собрание. При посредничестве «умеренного патриота» Виктора Аксючица (по причине своей умеренности отказавшегося войти во Фронт национального спасения) для переговоров сошлись: со стороны ФНС и парламентского блока «Российское единство» – Астафьев, Константинов, Исаков, Челноков, Зюганов; от «Гражданского союза» – Владиславлев, Травкин, Головин, Муравьев. <…>
«Черные списки» кабинета оппозиция обсудит на следующем сходе, который должен состояться до 26 ноября – на этот день назначено выступление в парламенте Егора Гайдара. В субботу в качестве возможных «кандидатов на отчисление» стороны называли практически все экономическое ядро правительства, за исключением Хижи и Черномырдина. «Непримиримые» довольно неожиданно заговорили об отставке Хижи (чего не поддержал «Гражданский союз»), а «умеренные» обмолвились, что за западной помощью в принципе мог бы ездить не Егор Гайдар, а Александр Шохин. Пока что оппозиция жестко не приемлет лишь четверых из нынешней российской администрации: «Недопустимо дальнейшее пребывание на руководящих постах Бурбулиса, Махарадзе, Полторанина и Козырева». <…>
«Дополнительные полномочия правительства подтверждены» – страница 3
Подзаголовок – «Комиссиям парламента поручено закрепить их в действующей Конституции»
«ВС Украины законодательно утвердил окончательное перераспределение функций власти в республике и предоставил чрезвычайные полномочия новому Кабинету министров. Был принят закон о порядке применения ранее принятого закона, ограничивающего в равной мере полномочия парламента и президента Украины в проведении экономических преобразований. Отныне правительство республики имеет право до 1 мая 1993 года издавать декреты по экономическим вопросам, имеющие силу законов. <…>
Итак, с 21 ноября на Украине утвержден новый конституционный порядок, при котором цивилизованного разделения функций власти на законодательную, исполнительную и судебную не произошло, зато усилилась и получила законодательную основу одна из структур исполнительской власти – Кабинет министров. ВС и президент сами отвели себе роль наблюдателей за происходящим и координаторов действий правительства, объяснив это необходимостью оперативного проведения экономических преобразований и выведения республики из кризиса. Некоторые политики называют происшедшее «тихим конституционным переворотом», однако основные политические силы республики, не желая открыто признавать неэффективность предыдущих антикризисных действий парламента и президента, согласились с таким чрезвычайным шагом и мотивировали его крайней необходимостью… <…>».
«Предлагается межгосударственное соревнование» – страница 3
Подзаголовок – «Американские сенаторы Нанн и Лугар посетили Алма-Ату»
«<…> Как известно, сенаторы Нанн и Лугар являются авторами законопроекта, который предусматривает выделение 800 миллионов долларов США на демонтаж и уничтожение ядерных ракет и шахт на территории государств СНГ. Причем размеры валютного финансирования американская сторона напрямую увязывает с темпами разоружения каждого отдельного государства. Подчеркивается, что большая часть американского валютного пирога достанется тому государству, которое станет лидером в ядерном разоружении. <…>
В ходе беседы с сенаторами Назарбаев дал понять, что в самом ближайшем будущем подпишет международный договор о нераспространении ядерных вооружений и парламент ратифицирует его. Президент также затронул проблемы подготовки казахстанские специалистов в области ядерных вооружений и возможностей казахстанско-американского сотрудничества в этой сфере… <…>».
«Русских ждут в Требине» – страница 4
Подзаголовок – «Там их обожают, но терпеть не могут Ельцина и Козырева»
«Имя недавно погибшего Сережи из Петербурга произносится в небольшом герцеговинском городке Требине с великим уважением. На месте его гибели на горе Жегуля собираются поставить памятник. В вооруженных отрядах не так давно провозглашенной Сербской автономной области Герцеговины, противостоящих хорватским и мусульманским формированиям, у русских добровольцев добрая слава. Их не много. Точные цифры, естественно, держатся в секрете. Но никто не скрывает, что ждут от России большего. <…>
К фигуре российского президента (кстати, и к его министру иностранных дел) в этой части бывшей Югославии отношение, мягко скажем, неважное. Формируется оно не только из официальных источников. Повстречавшиеся на улицах Требине четверо молодых граждан России весьма красноречиво сопроводили слова «привет вашему Ельцину и Козыреву» жестом, который без труда идентифицируется с действиями палача у виселицы. Очевидно, не без участия соотечественников в сознании жителей Требине укоренилась уверенность в том, что мать российского президента – немецкая еврейка. <…>».
«Вьетнамские рабочие будут по-прежнему приезжать в Россию» – страница 6
Подзаголовок – «По мнению чиновников Минтруда РФ, это нормально»
«<…> С 1990 года въезд вьетнамцев на работу в Россию, согласно соглашению 1981 года, прекращен. На сегодня в Российской Федерации находится около 27 тысяч граждан СРВ, срок пребывания которых истекает в 1992–1994 годах. <…>
Владимир Волох [начальник Управления по делам трудящихся мигрантов Минтруда РФ] считает, что вьетнамцы не уедут, и это нормально, если мы хотим называться демократическим государством. Проблема в другом – как отправить домой тех граждан СРВ, контракты которых уже истекли. В связи с резким повышением тарифов на авиабилеты (с 2300 до 137 тыс. рублей) и морские контейнерные перевозки (с 31 тыс. рублей до 2000 американских долларов) многие предприятия не в состоянии приобрести билеты для своих рабочих. Стараниями Минтруда РФ удалось с помощью отдельных фирм организовать частичную отправку, но положение по-прежнему напряженное. <…>».
«В этом городе непросто расстаться с въевшейся иллюзией» – страница 8
«<…> Люди же, не обремененные властью и слабо вросшие корнями в скупую казахстанскую землю, предпочитают продать приватизированную квартиру, загрузить контейнер и оставить одних вчерашних русских коммунистов с вчерашними казахскими. К счастью, уезжающих немного. Да и этот миграционный ручеек не набирал силу, если бы власть имущие и рвущиеся к ней смотрели на суверенитет республики глазами коренной казахстанки Антонины Алексеевны: услышав, что хороший знакомый Геннадий Д. мечтает о создании русского землячества, досадливо машет рукой: мол, откровенная национальная конфронтация только заострит двусторонние лезвия кинжала – слишком внимательно смотрит она новости из горячих точек бывшего Союза. <…>
Между разговорами о том, о сем коснулись больной темы. «Национализация» должностей приобретает в Казахстане обвальный характер. Классность специалистов оценивается не по уровню компетентности, а по разрезу глаз. Мотивация? Чего здесь мотивировать, гляньте, мол, на арабские страны – управляются собственными национальными кадрами, и ничего, еще как получается. Все верно, исключая главное: арабские государства развивались в системе рыночной экономики с незапамятных времен, с тех же времен формировались и кадры. Союзная же плановая система на три поколения прервала процесс, требовала от наций качеств, несвойственных природным данным, а насквозь идеологизированные школы, вузы, наука воспитывали не столько специалистов, сколько бытовых политиков, думающих, что только место украшает человека… <…>».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 24 ноября, вторник. – № 253 (589). – 8 полос.
«<…> Официальная статистика утверждает, что в России сегодня около 235 тысяч зарегистрированных беженцев. Лукавая это статистика, ибо каждый кто интересуется этой проблемой, знает, что беженцев и вынужденных переселенцев в стране скопилось в пять-шесть раз больше, примерно два миллиона. Их потоки берут свое начало в странах Балтии, в государствах Кавказа и Закавказья, в Азии, которую еще недавно называли «советской». К этому добавляется вынужденная миграция россиян из бывших автономий, которым неожиданно пришелся по вкусу политический и национальный деспотизм. И устремились эти потоки с разных сторон в Россию… <…>
Потоки беженцев и вынужденных переселенцев будут разрастаться, шириться – это несомненно. Сегодня в ближнем зарубежье проживает около 28 миллионов граждан тех национальностей, у которых есть в России национально-государственные образования. Это не только русские, но и евреи, татары, осетины, башкиры, мордва, чуваши и другие. Однако русских среди этих почти трех десятков миллионов преобладающее большинство – 25,3 миллиона. Уже сейчас Таджикистан и Азербайджан вынуждены были покинуть почти половина проживавших там русских. Русские уезжают из Туркменистана и Узбекистана, других государств. Специалисты считают, что не менее 20 процентов русских уедут в ближайшее время из ставших негостеприимными, а порою и откровенно враждебными к ним государств, окруживших Россию плотным кольцом. <…>».
«Чеченский фактор кавказского узла» – страница 1,2
«В осетино-ингушском вооруженном конфликте имело место одно важное событие, ни разу не прокомментированное в сообщениях с места события. А между тем с ним, как представляется, и связан наиболее реальный путь для достижения мира. В двух словах его можно сформулировать так: пока Россия и Чечня тянут канат в разные стороны – война не кончится; если Россия и Чечня будут действовать согласованно, в одной упряжке – прекращение огня и конструктивные мирные переговоры враждующих сторон возможны. <…>
Миролюбивые, согласованные маневры бронетехники у несуществующих, мифических границ Чеченской Республики (ведь и братья-вайнахи, чеченцы и ингуши тоже не определили границу между собой) на деле означает: Россия де-факто признала публично суверенитет Чеченской Республики.
Этот факт и является важным событием в политической жизни России. Он, возможно, и ляжет краеугольным камнем в основание той национальной политики России на Кавказе. <…>».
«Президент поторапливает» – страница 1
«В Москве состоялось расширенное заседание коллегии Министерства обороны России. В его работе приняли участие Президент Борис Ельцин, глава российского парламента Руслан Хасбулатов, вице-президент России Александр Руцкой, члены правительства.
Обсуждалась проблема строительства Вооруженных Сил, состояние боеготовности и укрепления обороноспособности армии и ВМФ. <…>
По мнению Президента, военная реформа во многом тормозится и буксует из-за недостаточно полного правового обеспечения. Чтобы исправить это положение, необходимо как можно быстрее принять, например, закон, регламентирующий воинскую службу, определяющий отношение граждан к армии и Вооруженных Сил к обществу в целом. Нужно также скорее сформулировать отвечающую современным требованиям военную доктрину России, что позволит более четко решить вопрос размещения частей. Президент отметил, что надо создать российские войска быстрого реагирования, которые дадут возможность в короткие сроки наращивать военное присутствие в тех точках, где это понадобится. <…>».
«Секрет удачной политики - в терпимости» – страница 2
«<…> …Не успели Президент и парламент настроиться на цивилизованное сотрудничество на предстоящем Съезде, как, с одной стороны, неукротимая творческая мысль создает новые планы расправы с парламентариями – уже путем конституционной стопроцентной ротации, а с другой – во весь голос звучит упоенное «смело мы в бой пойдем» против якобы антинародных «министров-капиталистов». Крайности опять смыкаются, равняя и левых, и правых... Президент с хрестоматийным мужеством заявляет, что «не сдаст» правительство, а отдельные ниспровергатели, уже почуяв «исторический шанс» реванша, вцепились в противника жесткой хваткой и с мефистофельской улыбкой «выкатывают» на Верховном Совете новые пробные шары – уже об отставке главы государства… <…>
Думается, главная задача приближающегося Съезда – все же не «выпустить пар» народного недовольства со сменой правительства или без таковой, а показать, что мы дозрели до цивилизованной политики. России нужен политический центр, и Съезд может, обязан взять на себя эту роль, оказавшуюся, увы, пока слишком сложной для других структур власти. Он не должен позволить увлечь себя в ту или иную сторону, а, наоборот, «погасив» силовые импульсы, с чьей бы стороны они ни исходили, заняться главным–определением оптимального пути реформ… <…>».
«Станет ли Промышленный союз Гражданским» – страница 2
«Учреждением Конфедерации товаропроизводителей России завершился съезд товаропроизводителей.
Тот факт, что съезд был организован по инициативе парламентской фракции «Промышленный союз» Комитета по промышленности и энергетике Верховного Совета России, Высшего экономического совета при Президиуме парламента России, увы, стал решающим в отношении к товаропроизводителям правительства. Как и в августе, оно проигнорировало собрание производственников, предпринимателей, аграриев, трудовых коллективов и профсоюзов. <…>
…В обширном докладе об антикризисных мерах, подготовленных Высшим экономическим советом. Институтом проблем рынка, РАН, содержатся однозначные выводы, что практически все трудности в проведении реформы и неоправданные социальные издержки стали следствием чрезмерной идеализации отношений власти и общества и упования на самодостаточность рыночных механизмов. Вместо перехода к рынку в России произошла подмена неэффективного государственного распределения ресурсов еще более неэффективным государственным же распределением кредитов, каковые через взаимные долги предприятий снова вменяются государству… <…>».
«Вера в Бога и верховную власть?» – страница 2
«Только обстоятельства, резко обостряющие политическую ситуацию в стране, собирают депутатов Санкт-Петербургского городского Совета на внеочередные сессии. Первая созывалась в январе 1991 года в связи с трагическими событиями в Вильнюсе. Вторая состоялась утром 19 августа прошлого года. Проходившая 18–20 ноября нынешняя внеочередная сессия обсудила политическую и экономическую ситуацию в стране накануне VII Съезда народных депутатов РФ. <…>
По мнению мэра, попытки «свалить» правительство на Съезде или еще до начала его работы, равно как и призывы разогнать Съезд и ввести президентское правление, одинаково опасны в силу своего экстремизма. При любом варианте развития событий ничего, кроме распада России, не получится. Выход, сказал Анатолий Собчак, в срочном принятии программы стабилизации страны с последующими перевыборами всех органов законодательной и исполнительной властей. Такой компромисс не позволит столкнуть государство с демократического пути развития. <…>».
«Комбайн по обмолоту кредитов» – страница 3
«Нашим командирам производства никакие иностранные партнеры не нужны. Один день с немецкими банкирами, проведенный на таганрогских предприятиях, убедил меня в этом.
Первым номером программы шел Таганрогский комбайновый. Ну, тот самый, про который говорят: гигант отечественного и все такое прочее… Даже беглого взгляда специалистов было достаточно, чтобы понять: завод – как это по-русски? – в трубе. <…>
Вот почему технический консультант банка Ганс Штерба так настойчиво «пытал» на предмет идей. Но ничего конкретного не услышал. Да и о каких глобальных идеях можно говорить, если на одном из участков замерли в бездействии уникальные станки. Чья вина? Да все то же правительство виновато, объяснили представители завода, это они нам навязали станки. После такого объяснения вежливые немцы больше никакого интереса к заводу не проявили. <…>».
«Французам - газ, а нам противогаз?» – страница 3
«В Париж по делу, срочно!» – иронизировали местная пресса по поводу летнего вояжа заволжских чиновников во Францию. Руководящая элита была приглашена боссами нефтяной компании «Эльф Акитен» именно в тот щекотливый момент, когда депутаты подвергли сомнению и жесткой критике договор на разработку крупнейших на Волге нефтяных месторождений, предложенный французами. Контракт, кстати, так и не состоялся. Хотя перспективы для французских предпринимателей были действительно заманчивы… <…>
«Интернефть», не являясь государственной нефтяной компанией, практически становится собственником российской доли углеводородов. Можно понять, почему некоторые высокопоставленные чины во что бы то ни стало, не мытьем, так катаньем пытаются как можно скорее заключить договор на условиях, предложенных французами. И, пожалуй, недалеки от истины те из моих коллег, кто, освещая в местной прессе перипетии этой «сделки века», утверждает: контракт с французской нефтяной компанией похож на очередную номенклатурную «кормушку». <…>».
«Будет ли у нас на столе в достатке рыбы» – страница 4
[А. Елизаров, директор ВНИРО, доктор географических наук; В. Зиланов, зам. председатели Корыбхоза РФ, профессор; В. Котенев, зам. директора ВНИРО, кандидат географических наук]: «<…> к сожалению, основные причины спада производства общие и затронули не только рыбную отрасль, они порождены поспешностью вхождения в рынок, всеобщим экономическим кризисом и развалом финансовой системы. Их последствия для рыбной отрасли: отсутствие достаточных для эффективного производства оборотных средств, резкое удорожание материально - технического снабжения, включая топливо, транспортных услуг, ремонта, постройки новых судов. Но главное, что связывает рыбаков,– отсутствие финансовых средств у предприятий и колоссальные сбои в поступлении необходимого количества топлива, упаковочной тары, других материалов… <…>
Прежде всего правительство должно установить жесткий и постоянный контроль за рыбохозяйственной деятельностью всех производителей независимо от форм собственности. Учитывая ограниченность ресурсов, нужно ввести жесткие лимиты на строительство нового рыболовного флота (вне зависимости от форм собственности). Производственные мощности – флот, обрабатывающая инфраструктура – должны соответствовать возможностям и состоянию сырьевой базы без ущерба подрыва запасов. Это должно стать краеугольным камнем всей ресурсной политики. <…>».
«Молдова: ЧП как локомотив для экономики» – страница 7
«Правительство Молдовы обратилось к парламенту с предложением ввести в республике чрезвычайное экономическое положение. Нынешнюю ситуацию премьер А. Сангели охарактеризовал как очень сложную. Цены возросли в тринадцать раз, урон от военного конфликта составил 40 миллиардов рублей, а дефицит бюджета только за первое полугодие – 6 миллиардов.
– Мы не можем, – заявил премьер, – защитить свой внутренний рынок от нашествия рубля из других стран. Подготовка к введению национальной валюты выдвигается теперь на первый план… <…>
Жесткая экономия коснется и подачи энергии. А. Сангели заметил, что правительство не станет под давлением забастовщиков повышать зарплату. «Надо честно сказать людям, – сказал он, – что такой возможности просто нет». Премьер подчеркнул, что установление ЧП – это не ущемление демократии, а попытка навести порядок в экономике. <…>».
«Выплатит ли Германия компенсации жертвам нацизма» – страница 7
«В преддверии намеченного на первую половину декабря визита Гельмута Коля в Россию Москва и Бонн настойчиво ищут развязки целого ряда сложных проблем в их двусторонних отношениях. Одна из них – выплата Германией компенсации российским гражданам, пострадавшим от нацизма в годы второй мировой войны. <…>
По первому пункту компромисс был все-таки достигнут. Эксперты отказались от делений на категории, a вот объем материального возмещения стал предметом долгих дискуссий. Немцы склоняются к выплате лишь миллиарда марок. Российскую сторону это, пoхоже, не очень-то устраивает. Министр иностранных дел ФРГ Клаус Кинкель, будучи с визитом в Москве, дал понять, чтобы Россия на большее не рассчитывала. Эта жесткость вполне объяснима. Бонну самому нужны миллиардные инъекции в экономику восточногерманских земель, где социальная напряженность приближается к опасной черте. <…>».
