«Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» – 1992. – 6 апреля, понедельник. – № 82 (23656). – 8 полос.
«Открывая в 10 часов утра 6 апреля шестой Съезд народных депутатов Российской Федерации, председатель Верховного Совета Руслан Хасбулатов напомнил депутатам, что съезд – высшая законодательная власть самостоятельного государства. Ушел в прошлое образ злого центра, вся полнота власти у нас, подчеркнул спикер парламента. Завершено формирование институтов власти и управления. Р. Хасбулатов выразил убеждение, что естественные на этой стадии конфликты и противоречия в высших эшелонах российской власти искусственно усиливаются «околополитиками». <…>
Практически все время до первого перерыва депутаты, как и ожидалось, посвятили обсуждению повестки дня. Предложения следовали самые разные. <…>
Больше всего предложений, естественно, касалось порядка обсуждения двух главных вопросов съезда: проекта новой Конституции и хода экономической реформы. <…>
В итоге съезд решил сначала рассмотреть вопрос о ходе экономической реформы. С докладом по этому вопросу выступит президент, а не вице-премьер Е. Гайдар, как предлагалось. Также решено заслушать вице-президента А. Руцкого о ситуации в Приднестровье».
«Борис Ельцин: Мы обустраиваем Великую Россию, нас много, и у нас достаточно для этого сил» – страница 1, 2
«5 апреля Борис Ельцин выступил на собрании граждан Российской Федерации. Президент России отметил, что момент накануне VI Съезда народных депутатов Российской Федерации чрезвычайно ответственный. На нем неизбежно встанет вопрос о реформах, и даже будет сделана попытка реванша. Долг всех нас, сказал президент, – защитить радикальные преобразовании, твердо поддержать тех, кто проводит их в жизнь, и прежде всего – правительство реформ, которое за прошедшие месяцы приобрело уникальный практический опыт, уникальные знания о том, что такое современная российская экономика.
Б. Ельцин признал, что реформы не проходят и не могут идти гладко и безболезненно. Социальное расслоение приобретает уродливые формы. Ухудшается государственное регулирование производства. Велики издержки налогообложения предпринимателей. Ограничены возможности социальной защиты. <…>
Сегодня, обозначил он свою позицию, имеет право на существование только один путь – продолжение радикальных реформ. <…>
На предстоящем Съезде народных депутатов, как сказал президент, правительством будут предложены меры по некоторому изменению его структуры и частичной корректировке реформ. <…>
Важнейшим условием выхода России из полосы тяжелых, подчеркнул Б. Ельцин, испытаний, является укрепление ее демократической государственности. А важнейшим компонентом государственно-правовой реформы должно стать принятие новой Конституции. <…>
Большое внимание в выступлении президент уделил возрождению России как великой державы. Он выразил решительное несогласие с тем, что на российской земле якобы вновь возрождается империя. <…>
Самым необходимым сейчас Б. Ельцин назвал достижение взаимопонимания, сотрудничества среди сторонников реформ по самым принципиальным вопросам. Продолжение борьбы с соседями по политическому спектру по второстепенным, несущественным на сегодня моментам просто губительно. <…>».
«Визит А. Руцкого в Приднестровье власти Молдовы оценивают как «вызов статусу независимого государства» – страница 1
«Визит А. Руцкого в Приднестровье серьезно осложнил взаимоотношения Молдовы с Российской Федерацией, и без того уже напряженные до предела.
В воскресенье вице-президент России выступил на митинге в Тирасполе. Сказав с горечью о недопустимости продолжающихся военных столкновений, в которых гибнут десятки людей, он призвал сделать все возможное, чтобы положить конец кровопролитию в Приднестровье. <…>
А. Руцкой четко выразил свое отношение к существованию на левом берегу Днестра не подчиняющейся Молдове республики, заявив, что Приднестровская Республика была, есть и будет, что ее возникновение выражает волю живущих здесь людей и что никто не вправе убивать их за это. <…>
Известие о том, что Верховный Совет Приднестровской Республики, не признаваемой Молдовой, обратился к Съезду российских депутатов с просьбой о признании ее Россией, вызвало бурю негативных эмоции в Кишиневе. Правительство Молдовы выступило с протестом против грубого вмешательства, «напоминающего имперскую практику», в ее внутренние дела. <…>».
«Укринформ уполномочен заявить о Черноморском флоте» – страница 1
«В связи с недавними заявлениями руководства России в отношении Черноморского флота Украинское информационное агентство распространило официальное заявление.
Как известно, говорится в нем, 24 августа 1991 года постановлением парламента Украины все войсковые формирования, дислоцированные на территории республики, были подчинены Верховному Совету Украины. Любая попытка другого государстве перевести под свою юрисдикцию дислоцированный на Украине Черноморский флот будет рассматриваться как вмешательство во внутренние дела независимой Украины, противоречить нормам международного права, в том числе договору между Украиной и Россией от 19 ноября 1990 года и договоренностям, достигнутым в рамках СНГ».
«По следам А. Руцкого в Крыму» – страница 2
«В воскресенье, едва вице-президент Александр Руцкой покинул Севастополь, лидеры республиканского движения Крыма устроили митинг в поддержку идеи, высказанной гостем. <…>
Первую вспышку сепаратистских настроений в Севастополе спровоцировали незваные гости из отрядов украинской национальной самообороны, нагрянувшие сюда 1 марта под водительством народного депутата Украины Степана Хмары и с лозунгом о Крыме, который был, есть и будет украинским. <…>
Крымским парламентариям удалось найти альтернативу референдуму, который может привести разве что к возникновению еще одной горячей точки на карте СНГ. Их делегация совместно с делегацией парламента Украины подготовила проект закона «О разграничении полномочий Украины и Республики Крым», способный стать ключом к решению многих острых проблем. Но внезапный прилет Александра Руцкого в Севастополь как раз накануне обсуждения этого закона в Верховном Совете Украины снова вдохновил сторонников отделения Крыма от Украины».
«В Узгене снова неспокойно» – страница 2
«Республику заполонили слухи о том, что в городе Узгене Ошской области вновь, как и два года назад, обострилась обстановка.
Из достоверных источников мне удалось выяснить: там проходят митинги, на которые собираются от 2 до 5 тысяч человек. Эта часть населения выражает недовольство недавним постановлением Верховного Совета Кыргызстана о передаче отдельных городов областного подчинения в районное. <…>
Почти два года назад, сразу после известных трагических событий, Узгену дали статус областного. Сей шаг и другие позволили стабилизировать обстановку в городе, где большинство жителей – узбеки, быстрее отстроить разрушенное, урегулировать межнациональные отношения. Отмена же этого решения частью населения сегодня трактуется, как попрание интересов города».
«Дезертиров все больше» – страница 2
«Комендант Ростовского гарнизона Н. Кравченко сообщил журналистам, что с начала года в комендатуру пришли «сдаваться» 727 дезертиров.
Бегут из Закавказья, Прибалтики, с Украины. Среди причин называют дедовщину, участие в преступлениях, неустроенность семей, нежелание участвовать в политических и межнациональных распрях. Многие заявляют о том, что их сбивают с толку политики, требующие принимать присягу, в то время как они уже поклялись на верность. <…>
Помощник командующего войсками СКВО генерал-майор А. Козлов отметил: многие покинувшие части добираются в родные края без документов, денег, жертвы политической неразберихи зачастую становятся жертвами криминогенной среды, а нередко и сами воруют, грабят. <…>».
«Энергетический кризис уже начался» – страница 2
Подзаголовок – «Об этом вновь напомнила авария на Ленинградской АЭС»
«<…> Авария на Ленинградской атомной станции с остановкой реактора снова напомнила, что реакторы РБМК («чернобыльский» тип) в принципе опаснее, чем реакторы ВВЭР. Снова оживились требования закрыть их.
Только на ЛАЭС их четыре по миллиону киловатт каждый. Половина энергетики региона. <…>
Учтем: от принятия решения о строительстве новой серии атомных энергоблоков до ввода сколько-нибудь существенных мощностей проходит около 15 лет. А создавать нужно именно АЭС нового поколения с резко повышенным уровнем надежности – это не вызывает сомнений. Парадоксальным образом авария на ЛАЭС служит дополнительным подтверждением необходимости строительства АЭС нового поколения. <…>
Оборонный перенос в экономике и в самом сознании - главная причина того, что мы создали адские силы, которыми не в состоянии управлять. Но те богатейшие ресурсы, которые в итоге накоплены в «оборонке», в состоянии помочь нам устранить этот перекос. <…>
У нас долгое время была нелепая экономическая система, оказавшая влияние на многие стороны жизни. Но это не значит, что все у нас никудышное и что мы ничего путного не в состоянии сделать, как сейчас говорят с разных трибун. Применительно к нашей промышленности и науке это просто неправда. Возможности ее гораздо значительнее, чем иногда представляется».
«Я могу и проиграть, но не вернуться в Грузию не мог» – страница 3
Подзаголовок – «Десять вопросов Эдуарду Шеварднадзе»
« – В Грузии каждый день гибнут люди. Какие меры предпринимаются вами для прекращения кровопролития?
– Да, это суровая реальность, большое горе. Но оружие, которое стреляет сегодня, было заряжено вчера. Как вам, очевидно, известно, мы в середине марта заключили соглашение о прекращении огня между противоборствующими сторонами. Власти пошли на максимально возможные уступки. К сожалению, оно было нарушено другой стороной. <…>
– Грузия оказалась перед сложнейшими проблемами в политике, экономике, межнациональных отношениях. И все же людей более всего беспокоит разгул преступности, наличие на руках у населения огромного количества оружия, неурегулированность вопроса с вооруженными формированиями. Каким вам видится выход из создавшейся ситуации?
– Сегодня это центральный вопрос. Надо определиться с тем, какие нам нужны вооруженные силы. Необходимо установить их численность, характер, назначение. Сейчас разрабатывается концепция национальной армии. В ближайшие три недели она будет вынесена на обсуждение Госсовета. <…>
– Но не менее сложный регион – Абхазия. Имели ли вы контакты с нынешним абхазским руководством для того, чтобы предотвратить там возможное ухудшение абхазско-грузинских отношений?
– У нас были контакты пока только по телефону. Условились о личной встрече, но нам надо серьезно подготовиться к ней. Я хорошо знаю специфику этого региона, там сложнейшие проблемы, они не сегодня возникли, существуют давно. И все же мы находили пути их разрешения даже в условиях, как мы теперь говорим, тоталитаризма. <…>
– С вашим возвращением в Грузию многие связывают надежды на ее быстрое возрождение, на улучшение благосостояния людей. Порой на вас смотрят как на спасителя, чудотворца. Не давит ли на вас бремя этих надежд, не угнетает ли?
– Безусловно, угнетает. Я знаю, что не всесилен. Меня одолевают сомнения – сумею ли я, хотя бы частично, оправдать эти ожидания. Но я знаю и другое: если есть опыт и авторитет, в том числе и международный, их надо использовать, чтобы спасти страну. А вопрос стоит именно так – о выживании. <…>».
«Аукционы Нижнего привлекли внимание Гайдара» – страница 3
«Похоже, что Нижний Новгород начинает показывать пример в проведении так называемой малой приватизации – здесь прошел очередной, третий по счету аукцион по продаже магазинов. С опытом нижегородцев познакомились вице-премьер России Е. Гайдар и другие члены правительства. <…>
На состоявшейся пресс-конференции Е. Гайдар оценил опыт нижегородцев в проведении аукционов как «достойный смелого тиражирования и в других местах». Правда, не обойдены были и первые промахи. Так, из-за несовершенства законодательства выявились недостатки «процедурного характера» в проведении аукционов. <…> Председатель Госкомимущества России А. Чубайс сообщил, что сейчас вносятся поправки в программу приватизации, что позволит значительно расширить льготы трудовым коллективам при приобретении в собственность предприятий торговли, общественного питания, бытовых учреждений. Эти поправки должны быть утверждены правительством».
«Судьбу Украинской православной церкви решит Поместный Собор» – страница 8
«Архиерейский собор Русской православной церкви завершил свою работу 5 апреля далеко за полночь. Одно это обстоятельство говорит о том, что это был один из самых сложных моментов в истории церкви за советскую эпоху. <…>
Дискуссии показали: единства по определению полной экономической самостоятельности Украинской православной церкви нет не только среди российских архиереев, но и украинских. <…>
Большинство духовенства и верующих во многих украинских епархиях не приемлет идеи автокефалии, в то же время в западных областях Украины она не всеми, но большинством поддерживается. И это добавляет общественную температуру и в без того напряженную ситуацию. <…>
Патриарх считает, что «нормальнее становление автокефального бытия происходит в результате определенного процесса», и потому не следует смешивать амбициозные политические цели с интересами Православной церкви. Он напомнил слова Патриарха Тихона: «Пусть погибнет мое имя в истории, только бы церкви была польза».
Прошение об отставке митрополита Киевского и Всея Украины Филарета впрямую не связано с обсуждением вопроса об автокефалии. Речь идет о внутрицерковных делах. <…>».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 6 апреля, понедельник. – № 79 (415). – Вып.1. – 4 полосы.
«В последние дни ситуация в приднестровском регионе Молдовы резко обострилась. Происходит эскалация конфликта, чреватого непредсказуемыми последствиями не только для Молдовы, но и для всего региона и Европы в целом.
20 марта 1992 года Верховный Совет Российской Федерации в своем обращении призвал участников конфликта проявить мудрость и выдержку и сесть за стол переговоров. <…>
Верховный Совет Российской Федерации подтверждает, что ситуация в Молдове должна быть урегулирована на основе принципов Устава ООН, Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, безусловного соблюдения принципа нерушимости границ, прав и свобод человека, обеспечения прав национальных меньшинств на территории Молдовы. Верховный Совет Российской Федерации считает недопустимым и бесперспективным попытки разрешения конфликта военным путем и призывает стороны воздержаться от выдвижения ультимативных требований. <…>
Верховный Совет России призывает руководство Молдовы и Приднестровья использовать все имеющиеся в их распоряжении возможности для урегулирования конфликта политическими средствами. <…>
Верховный Совет предлагает использовать воинские части 14-й армии в качестве разъединяющей силы до полного урегулирования конфликта. <…>
Верховный Совет обращается к вовлеченным в конфликт сторонам с призывом пресечь акты террора, жестокости и насилия, кто бы их ни совершал. <…>».
«За гражданское согласие» – страница 1
«Четвертого апреля Председатель Верховного Совета Российской Федерации Руслан Хасбулатов дал интервью Российскому телевидению. Он считает, что VI Съезд народных депутатов России пройдет в конструктивном русле и окажет позитивное влияние на дальнейшее развитие общества по пути демократических преобразований. <…>
Назвав предыдущее правительство России во главе с Иваном Силаевым более профессиональным и эффективным, Руслан Хасбулатов считает, что нынешний кабинет необходимо пополнить людьми, имеющими практический опыт работы в народном хозяйстве.
Говоря о другом главном вопросе Съезда – о проекте новой Конституции республики, лидер Верховного Совета дал высокую оценку подготовленному и представленному на рассмотрение депутатов документу. <…>
Председатель Верховного Совета заявил, что его позиция «чуть-чуть левее центра» и что это вызывает критику в его адрес «с крайних флангов». Он вновь подчеркнул, что его отношение к Президенту России – «самое высокое уважение». <…>».
«А. Руцкой: С судьбой флота медлить нельзя» – страница 1
«Завершающим пунктом двухдневного пребывания вице-президента России А. Руцкого в Крыму стала встреча с военными моряками в Севастопольском Доме офицеров. В связи с заявлением Президента России о возможном переходе Черноморского флота под юрисдикцию России с дальнейшей его передачей СНГ, А. Руцкой высказал мнение, что медлить нельзя, надо принимать решение о вхождении ЧФ в состав ОВС СНГ, а по принадлежности он должен быть российским».
«От колхозов отказываться рано...» – страница 1
«Руслан Хасбулатов встретился в Белом доме с депутатами- аграрниками. «Я думаю, шестой Съезд своим внешним рисунком во многом будет напоминать первый, – заметил он. – Несомненно, предстоят горячие схватки, тем более что находимся мы сейчас в худшей экономической ситуации».
Председатель парламента отметил, что в руководстве Верховного Совета имеется полное понимание обстановки в стране. «Общая стратегическая идея – избежать в нелегких социальных условиях конфронтации, а проявить гражданское согласие, ответственность за судьбу России, ее народа».
Касаясь проблем села, он подчеркнул, что Верховный Совет выступает за равноправное развитие всех форм собственности в сельском хозяйстве и, было бы наивно полагать, что в ближайшее время можно будет отказаться от колхозов и совхозов. По словам Руслана Хасбулатова, эту точку зрения разделяет и Президент России».
«Выступление Б.Н. Ельцина» – страница 1, 4
«Борис Ельцин вчера выступил на собрании граждан Российской Федерации. Президент России сказал: «Уважаемые участники собрания граждан Российской Федерации. Вы приехали со всех концов России в Москву в чрезвычайно ответственный момент – накануне 6-го Съезда народных депутатов Российской Федерации. На нем неизбежно встанет вопрос о реформах и даже будет сделана попытка реванша. Она должна получить, думаю, и на собрании решительный отпор. <…>
Политический курс, принятый на пятом Съезде, проводится три месяца. За это время мы снова смогли убедиться: никакие самые точные расчеты, самые продуманные схемы не способны учесть всех сложнейших проявлений жизни и многообразных неожиданностей. <…>
Мы слишком долго жили в перевернутом мире, чтобы реформы пошли гладко и безболезненно. Главная задача сейчас – запустить хотя бы элементарные рыночные механизмы. Все мы видим, что на нынешнем этапе это порождает острые проблемы. Социальное расслоение приобретает уродливые формы. Ухудшается государственное регулирование производства, велики издержки налогообложения предпринимателей. Ограничены возможности социальной защиты. Но, если не пойти на это сегодня, завтра не будет ни активного предпринимательства, ни надежной социальной защиты. <…>
Еще раз хочу подтвердить: либерализация цен, стабилизация финансов, структурная реконструкция и так далее – это средства для достижения главной цели наших реформ. Она состоит в том, чтобы изменить роль человека в обществе, создать условия для производительной, эффективной, качественной работы на себя и свою семью. <…>
31 марта подписан Федеративный договор, который дает возможность избежать самого худшего.
Значительно осложняет обстановку сегодня слабая государственно-правовая база нашей жизни. <…>
Важнейшим компонентом государственно-правовой реформы должно стать принятие новой Конституции. Сейчас, когда работа над ней вступила в завершающую фазу, на первый план вышел вопрос: какой быть России – президентской или парламентской республикой. В республике парламентского типа Президент не более, чем декоративная фигура. Правительство формируется парламентским большинством и смещается им. <…> Считаю его неприемлемым. <…> Именно в нынешней ситуации, может быть, в течение двух-трех лет речь может идти только о президентской республике. <…>
Наша стратегическая линия – развитие территориального самоуправления в соответствии с положениями Федеративного договора. Его подписание стало итогом общей работы, которая велась как сверху, так и снизу. В результате достигнуто четкое разграничение компетенции федеративных и республиканских, краевых и областных органов власти. <…>
Особо хочу остановиться на русском аспекте национальных отношений. Подобно всем народам Российской Федерации, русский народ имеет полное право на свободное развитие своей национальной самобытности независимо от того, где проживают его представители. <…>
Самое необходимое сейчас – достижение взаимопонимания, сотрудничества среди сторонников реформ по самым принципиальным вопросам. Продолжение борьбы с соседями по политическому спектру во второстепенных, несущественных на сегодня моментах просто губительно, тем более что мы едины в главном – в своей приверженности делу реформ. <…>».
«Экономическая реформа» – страница 2
Подзаголовок – «Избежать второго удара шоковой терапии»
«У правительства были и остаются два возможных варианта проведения реформы, и ему необходимо лишь окончательно определиться, какой из них оно выбирает. Если принимается инфляционный путь вхождения в рынок, то необходимо срочно принять меры по приспособлению жизни людей и работы предприятий в условиях гиперинфляции, которую мы уже получили. <…>
Что касается предприятий, то их более или менее нормальное существование в условиях гиперинфляции невозможно без так называемой производственной индексации, то есть постоянной (по возможности ежемесячной) переоценки стоимости их основных и оборотных фондов, амортизационных отчислений и всего их имущества в точном соответствии с нормой инфляции. <…>
Если же будет избрано второе направление – антиинфляционное, то осуществить его теперь уже будет очень трудно, гораздо труднее, чем со 2 января этого года. <…>
Остается только один выход: правительство должно честно признать свои ошибки перед народом и прекратить доказывать свою непогрешимость. Нужно восполнить вкладчикам их исчезнувшие сбережения, подтянуть минимальную и другие виды зарплаты до уровня, соответствующего декабрьской зарплате, увеличенной на процент инфляции за январь – март текущего года, обратиться к предприятиям с призывом пересмотреть неоправданно высокие цены на изделия производственного назначения и привести их в соответствие с реальной покупательной способностью их клиентов-покупателей. <…>».
Подзаголовок – «Для государственного сектора нужно оставить все как есть»
«Сельское хозяйство вошло в реформы с тяжким грузом старых проблем. Основными среди них являлись катастрофический дефицит финансовых ресурсов, в том числе наличных, нарушение эквивалентности межотраслевого обмена, трудности, связанные с ломкой сложившихся межрегиональных связей и вызванные ими нехватка кормов, удобрений и т. д. Без решения этих и других вопросов немыслима сама возможность прогресса в аграрном секторе, а тем более развития каких-либо новых форм хозяйствования на селе. <…>
Необходимость государственной поддержки сельского хозяйства обусловлена в первую очередь тем, что в современных условиях оно явно неконкурентоспособно относительно более мобильной, чрезвычайно монополизированной и лучше оснащенной промышленностью, которая к тому же меньше зависит от природного фактора. <…>
Авторы реформ также без должного внимания отнеслись к тому, что постсоциалистическая экономика отличается значительным монополизмом. В настоящее время предприятия-гиганты не могут быть приватизированы, акционированы или переданы в коллективную собственность без пагубных последствий для экономики, так как приватизированное предприятие подчиняется законам рынка, а приватизированная монополия – законам монопольного рынка. <…>».
«Интересы и политика» – страница 3
«При определении государственных интересов и политики России в отношении стран СНГ важно учитывать следующие обстоятельства.
Историческую память народов России, которая, особенно в самосознании русских, охватывает все географическое пространство бывшего СССР (Российской империи).
Сегодняшнюю реальность – с новыми, непривычными границами России, незавершенностью ее национально-государственного устройства, проявлениями национального и регионального сепаратизма.
Сохраняющуюся у значительной части населения независимых республик тягу к интеграции в экономике, науке, культуре и иных сферах жизнедеятельности. <…>
Целесообразно было бы заявить, а лучше документально зафиксировать, что дипломатическим путем, опираясь на общепринятые международные нормы, Россия будет добиваться сохранения своего влияния в стратегически важных портах Балтийского и Черного морей, что по согласованию с Украиной предпримет шаги, чтобы не допустить румынизации Молдовы, остановить насилие в Приднестровье, что скоординирует политические интересы с республиками Закавказья таким образом, чтобы сохранить равновесие на Ближнем Востоке, не дать перечеркнуть результаты прежней политики в этом регионе. <…>
Важнейшей составляющей российской политики является политика в отношении Украины. Есть все основания считать, что российско-украинские отношения в ближайшее время будут в значительной степени определять политический климат в Европе. <…>
В случае ослабления позиций России в черноморских портах Украины и Крыма она вынуждена будет серьезно заняться прокладкой новых железнодорожных и автомобильных маршрутов к портовым городам Краснодарского края, минуя Харьков и другие районы Украины. <…>
В отношениях с мусульманскими республиками, как и с Украиной, необходимы конкретные действия, которые бы подчеркнули взаимное расположение. <…>
Наконец об экономических интересах России в Содружестве. Чтобы четко определить их, надо преодолеть, с одной стороны, иждивенческие отношения к России, с другой – неготовность правительства перейти на международные нормы в контактах со вчерашними советскими республиками. <…>».
«Объявлена предзабастовочная готовность» – страница 3
«Выполнен один из пунктов требований профсоюзного центра эстонского города Нарвы: в Таллинне освобождены из следственного изолятора под подписку о невыезде бывшие командиры рабочих дружин Кохтла-Ярве и Нарвы Вячеслав Белов и Виктор Крылов. <…>
Требования нарвских профсоюзов касаются многих сторон жизни русскоязычного населения в Эстонии, в первую очередь защиты его политических и социальных прав. <…>
В случае если сессия горсовета, которая должна состояться в апреле, не удовлетворит требования профсоюзов, нарвский профцентр уполномочен на организацию акций массового неповиновения и забастовок энергетиков. <…>».
