«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1992. – 18 июля, суббота. – № 136 (307). – 8 полос.
«ВС России заботясь, очевидно о том, чтобы день был прожит не зря, вопреки всякому здравому смыслу утвердил дефицит бюджета в размере 950 млрд. рублей. Напомним, что Проект закона о бюджетном устройстве, представленный правительством России, ограничил предельно допустимую сумму дефицита суммой в 650 млрд. рублей. Предложение ВС России финансировать дефицит за счет дополнительных поступлений в бюджет по меньшей мере абсурдно, так как в качестве возможных доходов бюджета рассматриваются все те же пресловутые «сокрытые» миллиарды. <…>
Последствия этого решения очевидны: Минфин, принимающий в соответствии с законом решение о секвестировании (иначе говоря, отказывающийся от финансирования незащищенных статей бюджета), объявляется «врагом народа». <…>».
«Парламент не захотел идти на отдых, не выписав «Известиям» рецепт» – страница 1
Подзаголовок – «Хасбулатов смерил температуру «Российской газете». На градуснике тридцать шесть и шесть»
«Российский парламент после двух неудавшихся попыток перенести рассмотрение вопроса о СМИ на осень занялся вчера его обсуждением. Постановление «Об экономической поддержке и правовом обеспечении деятельности средств массовой информации», предусматривающее финансовую поддержку прессы в зависимости от тиража и подлиски, было одобрено большинством депутатов. Наибольшие споры вызвал пункт, постановляющий разработать проект закона о наблюдательных советах государственных телерадиокомпаний. В результате постановление было принято без него.
Вице-премьер российского правительства Михаил Полторанин признав существование «Беспредела в СМИ», обвинив в его осуществлении «День» и «Советскую Россию». <…>
Когда номер подписывался в печать, ВС после часа обсуждения принял с голоса предложение Руслана Хасбулатова: считать «Известия» газетой народных депутатов Российской Федерации, а Минюсту и Министерству печати и информации разобраться с правильностью регистрации газеты в августе 1991 года. Результаты голосования поразительны: за – 136, против! – 23, воздержалось – 12. Игорь Голембиовский, главный редактор «Известий», назвал решение незаконным. <…>».
«Первые жертвы миротворческих сил» – страница 1, 3
Подзаголовок – «Пока случайные»
«Пресс-служба Министерства обороны РФ сообщает, что из всех формирований сил разъединения, прибывших в Южную Осетию из Грузии, России и Северной Осетии, рассредоточились по своим позициям только части российского 104-го полка и одна рота волонтеров из Северной Осетии. Батальон из Грузии и две роты из Владикавказа пока стоят на аэродроме вертолетного полка. Сроки их выдвижения на заданные объединенным военным командованием смешанных сил позиции утром 17 июля еще не были определены. <…>».
«Шахрай попал в автокатастрофу» – страница 1
«Член Верховного Совета РФ Сергей Шахрай остался жив и отделался легким испугом, после того как его «Волга» перевернулась на Можайском шоссе.
Машина, создавшая аварийную ситуацию, скрылась, сказал начальник 1-го отдела ГАИ Евгений Буркин. <…>».
«Накануне решающих сражений» – страница 1, 2
Подзаголовок – «Обзор боевых действий за первую половину июля»
«<…> Азербайджанское наступление закончилось. Теперь армянская очередь?
Наступление азербайджанской армии, начатое 12 нюня, закончилось 4 июля взятием районного центра Марданерт. <…> Ранее в ходе наступления был полностью занят Шаумяновский район. Армянское население (более 40 тысяч человек) бежало из зоны боев. <…>
Однако сам Степанакерт и его окрестности серьезно разорены. Именно здесь и происходили ранее основные сражения карабахской войны. <…>
Неизбежное армянское контрнаступление в Карабахе может оказаться вполне успешным. Большая часть потерянной территории может быть отвоевана. Вполне вероятно, что будут захвачены и азербайджанские населенные пункты в первую очередь – важнейший узел коммуникаций город Агдам. <…>
Главком ВВС генерал Петр Дейнекин заявил корреспонденту «НГ», что «в Азербайджане и в Армении самолетов ВВС – нет. <…>
Приднестровье – столкновения прекратились, но уровень вооруженного противостояния возрастает
С тех пор как в конце прошлого месяца был назначен новый командующий 14-й армией генерал-майор Александр Лебедь, в Приднестровье не было серьезных боевых действий. Только артиллерийские дуэли (обстрелы). Более того, с 7 июля начался отвод тяжелой техники сторон на 10-15 км от линии фронта, и сегодня отвод техники в основном завершен. <…>
Однако частичное разъединение сторон – не единственное, что произошло за последние две неделе. В Приднестровье самым существенным образом изменился уровень военного противостояния, и, соответственно, если боевые действия возобновятся, то протекать они будут с невиданной прежде интенсивностью. А возобновление боев вполне возможно, поскольку политическое соглашение по Приднестровью между Молдовой, Украиной и Россией, о котором говорил 15 июля Александр Руцкой, никак не включает власти ПМР, а ведь именно положение ПМР, с чисто военной точки зрения, значительно усилилось в последнее время. <…>
Вывод 14-й армии, которого так добивается Молдова, будет в реальности означать только одно: замену российских знамен в частях на приднестровские. Либо, в конечном итоге, на украинские. Что вполне возможно, учитывая всевозрастающее влияние Киева на ход конфликта. <…>».
«Последняя «тайна» 68-го раскрыта» – страница 1
Подзаголовок – «Чехо-Словакия теперь знает имена своих антигероев»
«Документ, о котором так долго, ожесточенно и безрезультатно спорили в ЧСФР, наконец найден! В четверг вечером на пресс-конференции в Пражском граде оглашен текст письма-приглашения, с которым в августе 1968 года обратились к советскому руководству «несколько ведущих чехословацких политиков», как их называли в мировой прессе все минувшие 24 года. Теперь Чехословакия знает достоверно (а не предположительно, хотя высчитаны они были давно и очень точно) имена своих «героев». <…>
В среду вечером президент России Борис Ельцин позвонил своему чехословацкому коллеге Вацлаву Гавелу и сообщил, что срочно направляет в Прагу курьера с найденными важными документами. На другой день они уже лежали на столе у президента ЧСФР.
Пять членов Президиума ЦК КПЧ – наверняка не без давления со стороны ЦК КПСС, КГБ и совпосольства в ЧСФР – подписали воззвание к советскому руководству с просьбой «оказать помощь всеми средствами» для прекращения либеральных реформ «пражской весны». Это были Алоиз Индра, Драгомир Кольдер, Антонин Калек, Олдржих Швестка и Васил Биляк. [Документ опубликован] <…>».
«Умерла Татьяна Пельтцер» – страница 1
«Вчера скончалась выдающаяся русская актриса Татьяна Ивановна Пельтцер. В театре Ленком у Марка Захарова после разрыва с Валентином Плучеком и Театром Сатиры, где она проработала почти 30 лет, Пельтцер сыграла на удивление много. <…>».
«Мемориал» против КПСС, но за справедливость» – страница 2
«Общество «Мемориал» распространило заявление, посвященное рассмотрению в Конституционном суде указов президента России о КПСС. «Мы согласны с тем, что деятельность КПСС была преступной, – говорится в заявлении, – …не вызывает сомнений и узурпация партией государственной власти… Но только судебная инстанция полномочна признать деяния КПСС преступными, рассмотрев их в полном объеме». <…>».
«Межпартийный совет против «министерства войны» – страница 2
«На межпартийном совете по военно-политическим вопросам, проведенном 16 июля Координационным советом движения «Военные за демократию», принято обращение к демократическим силам России, предупреждающее об угрозе законной власти со стороны милитаристских кругов. «В руководящих органах МВД, МБ, прокуратуру и вооруженных силах преобладают люди, активно противодействующие демокра1тическим преобразованиям», – говорится в обращении. Таким образом формируется «авторитарная власть, готовая перерасти в диктатуру». На совете прозвучала острая критика руководства Министерства обороны – «старого генералитета с тоталитарным менталитетом». Выступавшие подчеркивали необходимость создания механизмов гражданского контроля над силовыми структурами. Среди подписавших обращение – СДПР, РПРФ, РХДС, Российский союз «Щит», Союз демократических сил имени Сахарова, Московское дворянское собрание. <…>».
«Российский парламент защищает этнических россиян в Балтии» – страница 3
Подзаголовок – «Кому это поможет?»
«После трех дней дискуссии ВС России принял два выдержанных в суровых тонах документа – постановление о правах человека в Эстонии и аналогичное заявление, распространенное уже на все балтийские страны («НГ» № 135). В первом правительству РФ вменяется в обязанность считать главной задачей на переговорах «урегулирование вопросов, связанных с гражданством…» и «подготовиться к введению временных экономических санкций в отношении Эстонской Республики в случае продолжения властями Эстонии дискриминации этнических россиян». В заявлении отмечается, что Россия не допустит закрепления в законодательстве балтийских стран статей, дискриминирующих граждан по национальному признаку. <…>
Стремление парламента утвердиться в роли главного защитника русскоязычного населения вне границ РФ будет на этот раз иметь не просто внешнеполитические последствия, но и отразится на внутренних делах балтийских стран. <…> В свое время именно Российская Федерация, задолго до других стран мира, признала восстановление независимости балтийских стран, то есть реоккупацию, которая неизбежно должна была привести к подобным правовым проблемам. Напряженная борьба идет сейчас вокруг них и в политическом истеблишменте самих балтийских стран, и умеренные, склонные к компромиссу силы пока не побеждают. <…>».
«Не дожидаясь конца войны, Южная Осетия закупает тракторы» – страница 3
Подзаголовок – «Председатель СМ республики Олег Тезиев признает себя романтиком»
«[Корр.]: Есть ли у вас ощущение облегчения после ввода первой части миротворческих сил?
[Тезиев О.]: Первые результаты будут сегодня вечером… Но я внутренне ощущаю облегчение.
[Корр.]: Сможет ли эта демонстрация силы заставить неконтролируемые формирования подчиниться соглашениям?
[Тезиев О.]: С нашей стороны таких формирований нет. Что касается грузинских, то я не думаю, что против нас выступают неконтролируемые формирования. <…>
[Корр.]: Контролирует ли Шеварднадзе положение в Грузии?
[Тезиев О.]: Об этом мы узнаем в октябре, когда там будут выборы. <…>
[Корр.]: Для того, чтобы прекратить кровопролитие, стороны согласились пока не обсуждать статус Южной Осетии. Но без политического решения проблемы война может вспыхнуть вновь. На какой компромисс вы готовы пойти?
[Тезиев О.]: Конфедерация с Грузией – это тот минимум, на который я могу согласиться. А определять будет Верховный Совет.
[Корр.]: Возможны ли конфликты между грузинским и осетинским батальонами миротворческих сия?
[Тезиев О.]: Думаю, что нет. Если там не будет провокаторов, которые могут затесаться в любое подразделение. <…>».
«Что такое «строгое согласование информации» – страница 3
Подзаголовок – «Вместе с миротворческими войсками в Цхинвал была введена цензура»
«Общее недоумение прибывших в Южную Осетию журналистов вызвало заявление председателя Госкомитета по чрезвычайным ситуациям РФ и сопредседателя Смешанной контрольной комиссии Сергея Шойгу. На брифинге 14 июля он сказал: «СКК приняла решение: 1. Поручить пресс-службе аккредитацию всех прибывающих журналистов. 2. Вся информация, исходящая отсюда, должна быть строго согласована с СКК до тех пор, пока это ограничение не будет снято».
Шойгу объяснил это публикацией нескольких искаженных информации о положении в Южной Осетии. На вопрос корреспондента «НГ», означает ли требование «строгого согласования информации» введение цензуры, Шойгу ответил: «Если хотите, да… Любое неосторожно брошенное слово может… Поэтому мы на первом этапе вводим если не цензуру, то нам бы хотелось, чтобы информация, которая исходит отсюда, согласовывалась бы со Смешанной контрольной комиссией. Тем более что полномочия СКК определены соглашением двух глав государств, и в состав СКК вошли люди, уполномоченные представители своих государств. Поэтому мы, если хотите, просим… <…>
Кроме того, заявление Шойгу заставило некоторых коллег заподозрить некоторых членов СКК в желании «кастрировать» информацию о Южной Осетии, выставив последней и окончательной инстанцией ИТАР-ТАСС. <…>».
«Пора выходить из «дремучего леса» – страница 4
Подзаголовок – «Патентно-лицензионная система и экспорт»
«<…> 1 июля 1965 года Советский Союз подписал документ о вступлении в Парижскую конвенцию по охране промышленной собственности. Это означает, что зарубежное патентование изобретений, продажа и покупка патентов и лицензий, регистрация товарных знаков экспортной продукции и промышленных образцов осуществляется ныне так же, как и в большинстве стран мира, т. е. с учетом положений Парижской конвенции. К сожалению, страна продолжает быть «дремучим лесом» в вопросах проведения разумной и результативной патентно-лицензионной работы, что является одной из главных причин нашего технического отставания.
В настоящее время экспортная ситуация в России остается весьма сложной, в 1990 году суммарный экспорт из бывшего СССР в ценах того времени сократился на 8 млрд. рублей, а в 1991 году сократится еще на 38%. Доля России в общем экспорте в 1991 голу составила 80%, а в импорте – 59%. В 1992 году экспортная ситуация в России ухудшилась. <…>
Необходимо со всей серьезностью отметить, что без организации эффективной патентно-лицензионной работы, которая по сути есть краеугольный камень научно технического прогресса, выход России из тяжелейшего экономического положения невозможен. <…>».
«Мосэнерго» против повышения цен на энергоносители» – страница 4
Подзаголовок – «Но допускает их освобождение в конце будущего отопительного сезона»
«<…> в целях предотвращения катастрофических последствий освобождения цен на топливо нельзя допустить преждевременного осуществления этого действия. Промышленные и другие потребители еще не оправились после предыдущего повышения цен на энергоносители. Освобождение цен на топливо допустимо не ранее окончания отопительного сезона 1992/93 годов. А чтобы при этом не разрушилась энергетика, необходимо решение следующих проблем.
1. Отмена всех льготных тарифов на электроэнергию и тепло.
2. Всем категориям потребителей (включая население) устанавливать тарифы, пропорциональные росту цен на топливо и не ниже себестоимости энергии. <…>».
«Полное благосостояние уже наступило» / Владислав Иноземцев – страница 4
Подзаголовок – «Так считают авторы импортного налога»
«<…> Итак, 14 июня был подписан Указ президента России о введении «временных» импортных тарифов. В нем указывалось, что импортный налог уплачивается всеми импортерами, что составляет он для большинства товаров 5% их стоимости, но по некоторым, особо оговоренным позициям, может достигать и 25% увеличиваясь при этом вдвое, если страна-контрагент не обладает предоставленным ей Россией режимом наибольшего благоприятствования в торговле.
Указ президента был издан в рамках полномочий, полученных Б.Н. Ельциным от V Съезда народных депутатов России, и, в силу того, что законы об изменении налоговой системы должны приниматься ВС России, трактует о мерах временных. И далее начинаются вопросы, пока не имеющие ответа. <…>
…Сразу бросаются в глаза два обстоятельства: во-первых, являющийся по своему характеру подзаконным, данный акт принят в отсутствие оформленного законодательства по соответствующей проблеме; во-вторых, он предполагает уплату НДС со страховых платежей и с суммы процентов по кредитам, каковые не подлежат такому налогообложению согласно законодательству, утвержденному Верховным Советом Российской Федерации. <…>
Введение новых пошлин и налогов увеличит рыночную цену большинства импортных товаров на 10–25%. Результатом явится рост цен на относительно стабилизировавшееся в последние месяцы свободном рынке потребительских благ. <…>».
«И президент вводит национальные деньги» – страница 4
Подзаголовок – «А госсекретарь предлагает принять меры по борьбе с «экономическим саботажем»
«В местной печати опубликован указ президента Азербайджана Эльчибея, согласно которому с 15 августа сего года на территории республики в обращение вводится национальная денежная единица – манат. Кабинету министров поручено совместно с Национальным банком принять меры по реализации данного указа. Один манат, согласно указу, будет равен десяти рублям. <…>
Решение правительства ввести в обращение национальную валюту придает особую актуальность вопросу о концепции экономической реформы в Азербайджане. <…>
Правительству Рахима Гусейнова все труднее удерживать рычаги управления экономикой: бартерный обмен, пришедший на смену прежним хозяйственным связям, а также нарушение паритета в межреспубликанском товарообмене привели к существенной расбалансированности экономики. Ситуация усугубляется тем, что в условиях продолжающее войны в Нагорном Карабахе правительство вынуждено выделять из бюджета значительные средства на нужды обороны. <…>».
«Рублевую зону – к 1 октября» – страница 4
«Министр внешнеэкономических связей России Петр Авен в интервью «Интерфаксу» подтвердил, что, по имеющимся договоренностям страны СНГ к 1 октября должны принять «политическое» решение относительно своего пребывания в рублевой зоне. В случае выхода из нее им предстоит переход на национальную валюту, в противном случае они должны будут признать исключительное право Центрального банка России на кредитно-денежную эмиссию и его регулирующие функции по отношению к местным коммерческим банкам. <…>».
«Бартерный обмен может достигнуть 70 процентов» – страница 4
«Общее расстройство системы денежного обращения постоянно усугубляется действиям* Центрального банка РФ, преднамеренно затягивающего расчеты между получателями и поставщиками продукции. Не имея достаточных оборотных средств для предварительной оплаты товаров, торговля вынуждена отказываться от закупок. Поэтому много товаров оседает сейчас на складах промышленности и оптовой торговли. Таково мнение экспертов Всероссийского научно-исследовательского института потребительского рынка и маркетинга (ВНИИПР и маркетинга). По их расчетам, за год уровень товарных запасов в розничной торговле повысился с 46 до 53 дней товарооборота, то есть на 15%, а в оптовой торговле и промышленности – с 5 до 23 дней – почти в 5 раз. Таким образом, еще более замедляется обращение денег и товаров, снижается темп всей хозяйственной деятельности. <…>».
«Московское руководство жалуется: валюту сдают неохотно» – страница 6
«На этой неделе правительство Москвы обсудило внешнеэкономические вопросы и заслушало информацию о ходе выполнения программы экономических преобразований. Глава департамента внешних связей Иосиф Орджоникидзе заявил, что цель его ведомства – валютная самоокупаемость городской экономики и увеличение запаса СКВ. В этом году планировалось заработать 44 млрд. долларов. При этом еще 17 млрд. московских валютных сбережений заморожено на счетах. Г-н Орджоникидзе сообщил, что часть из них, возможно, столица себе вернет. <…>
Руководитель департамента внешних связей вспомнил многочисленные обвинения о распродаже Москвы иностранцам и сказал, что он был бы рад, если бы это было так. Пока же в столице не продано ничего. <…>
…г-н мэр был очень недоволен представленным проектом постановления и самой деятельностью вышеуказанного департамента. Он обвинил г-на Орджоникидзе и его ведомство в «отрыве от земли», от нужд города, а также в нерешительности: никаких расправ с уклоняющимися от валютных отчислений пока не было. <…>
Следует вспомнить, что концепция ускоренной приватизации в настоящем виде – это в основном идея Гавриила Попова, против которой Юрий Лужков в свое время весьма осторожно и в рабочем порядке возражал. Очевидно, он и сейчас еще сохранил в себе глухое недовольство ею. Однако теперь уже ничто не мешает ему изменить приватизационную стратегию и тактику. <…>».
«Ртутный столбик Петербурга ползет вверх» – страница 6
Подзаголовок – «Ядовитым металлом заражена каждая вторая школа города»
«<…> В свое время Петросоветом была создала специальная комиссия, которой было поручено расследовать факты ртутного заражения. Однако в целом она не справилась со своей задачей. Должностные лица, виновные в ртутном загрязнении города, не понесли никакого наказания и по-прежнему занимают свои кресла. Не решен и другой вопрос – о медицинском обследовании и лечении тех, кто находился в зараженных помещениях. Более того, в детсадах и школах по-прежнему используются ртутные градусники. <…>».
«Военные с трудом выдавливают из себя раба» – страница 6
Подзаголовок – «О вреде протекционизма в армии»
«<…> Среди тех, кто серьезно занимается проблемой протекционизма в армии, – кандидат философских наук подполковник Владимир Анисимов. <…>
Исследования показывают, что наиболее ярко протекционизм и его разновидности – непотизм, семейственность, фаворитизм – проявляются при решении служебно-кадровых вопросов. Сегодня продвижение офицера на службе зависит от одного-двух начальников. В таких условиях неизбежны субъективизм, «телефонное право», другие протекционистские махинации в решении кадровых вопросов. Значит, необходимо такую порочную систему заменить. Каким образом? Наиболее действенная, проверенная в других странах система назначений в армии основывается на принципе реальной альтернативности и конкурсном экзамене для кандидатов на ту или иную должность <…>».
«Контрабанда в залах Третьяковки» – страница 6
«Воровство и контрабанда культурных ценностей по объему полученных доходов занимают третье место в мире преступлений, выгоднее торговать только оружием и наркотиками. Об этом сообщили сотрудники Госбезопасности на открывшейся выставке «Возвращенное достояние».
В последнее время наблюдается устойчивый рост хищений культурных ценностей. Если в 1983 г. из 441 кражи картин было раскрыто 60 процентов, то в 1991 г. из 2545 зарегистрированных хищений раскрыли только 37 процентов. <…>».
