«Московские новости» / Учредитель: общество «МН» – Народная газета» – 1992. – 30 августа, воскресенье. – № 35 (630). – 24 полосы.
«Обычно внезапно нападавший и регулярно побеждавший нас урожай ныне проигрывает в борьбе со штабом по его уборке. На очередном заседании штаба 22 августа первый заместитель министра сельского хозяйства Владимир Щербак сообщил присутствующим, что уже скошено 49 и обмолочено 45 процентов основного зернового клина. Темпы уборки и урожайность выше прошлогодних».
Подзаголовок – «Штаб?»
«<…> Все шестеро глав областных администраций, выступавших с докладами, оценили ситуацию в своих регионах как умеренно оптимистичную.
Из старых проблем регулярно упоминалась лишь нехватка горючего да нерасторопность железнодорожников. Зато появились новые. Из-за несогласованности действий Минфина и Центрального банка во всех областях образовался дефицит кредитных ресурсов для сельхозпроизводителей. В ряде регионов возникла проблема сбыта сельхозпродукции.<…>».
Подзаголовок – «Планерка?»
«Когда настал час объясняться представителям министерств и ведомств, заседание стало напоминать заводскую планерку. Те же оправдания, те же апелляции к директору, сиречь вице-президенту, то же сваливание друг на друга и предъявление встречных претензий.<…>».
Подзаголовок – «Правительство?»
«На заседании присутствовали заместители министров основных ведомств, часть председателей комитетов. Все они сходилось на том, что штабу удалось подрегулировать полуразвалившийся механизм уборки урожая. Сходное мнение высказал в беседе с журналистами и Александр Руцкой. По его словам, рынок должен быть регулируемым. <…>».
«Заблудившийся атом» – страница 2
«Сообщалось, что украинские власти заодно с Госатомнадзором России не разрешают отправление состава через территорию Украины в Россию.<…>
Только что вышел закон РФ «Об использовании, применении, транспортировке и захоронении ядерных отходов». В нем записано, что Россия не принимает радиоактивные отходы с территории иностранных государств. <…>
Госатомнадзор России, поколебавшись, решил следовать букве последнего закона и запретил движение состава. <…>
К тому же Украина категорически запретила проезд состава по своей территории. <…>
Развязка наступила 22 августа, когда украинские надзорщики решили проверить, на месте ли эшелон. Эшелона не было. <…>
Судя по всему, эшелон с другой маркировкой уже миновал Украину и заканчивает свое путешествие по территории России в пункте назначения Красноярск-22. Хотя вряд ли теперь, при общей неразберихе, это удастся выяснить. <…>»
«Приватизация» –страница 2
«Все категории граждан, в том числе военнослужащие, беженцы, переселенцы, дети, зарегистрированные на 1 сентября 1992 года, то есть на момент составления списков населения, до 31 декабря получат свой приватизационный чек (ваучер).
Об этом заявил на состоявшейся 21 августа пресс-конференции председатель Госкомимущества России Анатолий Чубайс. Ваучер дает право приобрести по номинальной или курсовой стоимости акции предприятий, в соответствии с Указом Президента России подлежащих акционированию, вложить в создающиеся инвестиционные фонды, которые будут аккумулировать средства для покупки акций, или просто продать.<…>
А. Чубайс благосклонно относится к тому, что уже сейчас множество коммерческих фирм составляет списки «бабушек в деревне», которые будут рады получить вместо подозрительной незнакомой бумажки реальные денежные купюры».
«Трагический август Абхазии» – страница 4
Подзаголовок – «Сухуми»
«На каждом шагу валяется разбитая техника. В городе слышны автоматные очереди. Помятые троллейбусы валяются на обочинах дорог. Магазины разграблены. Напротив Дома правительства стоит обезглавленный бронзовый Ильич, но тело вождя пока держится. В здании правительства идут очистительные работы после недавнего штурма. <…>
20 августа в Сухуми вновь прилетел Тенгиз Китовани, уже в сопровождении генерал-лейтенанта Российской армии, явившегося сюда инкогнито. Цель приезда, скорее всего, убедить российские части, расположенные на территории автономии, что им ничего не грозит. И получить гарантии их невмешательства, в случае если грузинская армия продолжит наступление на Гудауту, где Владислав Ардзинба и другие депутаты организуют силы абхазской самообороны».
Подзаголовок – «Линия фронта»
«Она проходит в 5 километрах от Сухуми у реки Гумысты. Последний грузинский пост находится на окраине при выезде из Сухуми, дальше до реки вся территория простреливается, особенно ночью. Переходы с той или иной стороны осуществляются согласно предварительному договору, но полной гарантии безопасности дать никто не может. Стреляют все. Огонь был полностью прекращен лишь однажды во время обмена заложниками. <…>».
Подзаголовок – «Гудаута»
«Там многие настроены воевать до последней капли крови. Вооружены чем попало – охотничьи ружья, палки. Правда, есть 7-8 танков, столько же БТРов и около 3 тысяч стрелкового оружия.<…>
Недавно Закавказский военный округ по согласованию с российскими властями передал вооружения целой дивизии в министерство обороны Грузии. Гудаутские жители встревожены этой опасностью. <…>».
Подзаголовок – «Тбилиси»
«<…> Очевидно, благодаря лишь усилиям Шеварднадзе задерживается наступление на Гудауту. В прошлую пятницу была предпринята еще одна попытка переговоров. <…>
Госсовет настроен решительно, и его члены поддерживают позицию Китовани – поскорее покончить с Гудаутой. Так склонна действовать и грузинская депутация абхазского парламента. <…>
Вместе с тем премьер-министр Тенгиз Сигуа выступил с предложением об объявлении мобилизации для отпора агрессии со стороны конфедерации горских народов. Было решено объявить мобилизацию всего грузинского народа. Практически Грузия вступила на тропу новой войны. О своей готовности защищать каждую пядь земли заявили 10 тысяч сванов – грузинских горцев. Началась регистрация резервистов и запись добровольцев. Между тем политические партии вступили в предвыборный марафон. <…>».
«Шаг к хунте» – страница 4
«<…> Грузия – и национал-патриота Гамсахурдиа, и демократа Шеварднадзе – ведет единую линию на формирование унитарно-национального государства. С политической карты уже исчезла Юго-Осетинская автономная область. Ее заменила аморфная формулировка «цхинвальский регион», за которой стоит фактическое упразднение автономии.<…>
Однако подоплека в другом: само существование законно избранного парламента Абхазии – это прецедент для Госсовета Грузии, по-прежнему остающегося нелегитимным и постоянно переносящего срок парламентских выборов. Поэтому роспуск абхазского парламента, а точнее, его разгон, – это продолжение формирования параллельных структур власти, которые уже парализовали большую часть Грузии. Итог известен: незаконная власть обречена на насилие, которое перерастает в вялотекущую гражданскую войну.<…>
Но два «но» вновь ввергают Грузию в насилие, которое может стать началом конца.
Во-первых, незаконная власть оказалась заложницей ею созданного хаоса. Запад Грузии опять грабят все, у кого есть оружие. Этот беспредел – питательная среда для формирования военной хунты, либо декоративной частью, либо лидером которой вынужден стать Эдуард Шеварднадзе. Во-вторых, стремление Госсовета одним махом покончить и со сторонниками свергнутого Звиада Гамсахурдиа, и со строптивой Абхазией дали обратный результат. <…>
Эскалация насилия вновь ставит Грузию перед выбором: либо она принимает идею Тенгиза Китовани о ликвидации абхазской автономии, что возможно исключительно через кровь, и тогда уже не может быть речи о новых независимых выборах. Тогда в Грузии окончательно оформится хунта, не столько военная, сколько уголовная. Либо возможен еще «сахаровский» вариант: путем переговоров сохранение статус-кво национально-территориального устройства. <…>».
«Чек на «выходное пособие» – страница 5
«<…> Предлагая каждому россиянину талон на 10 тысяч рублей, государственно-монополистический организм, переходя в некое новое качество (еще предстоит выяснить – какое), освобождает себя от любых обязанностей перед обществом и его членами в отношении отнятого и присвоенного народного имущества. В отличие от сталинского государства, выплачивавшего своим подданным минимум средств на жизнь за соучастие в воспроизводстве системы бюрократического присвоения, вновь формируемое российское государство, похоже, стремится вовсе вывести граждан из игры, оставить их за пределами собственности. <…>
Если дело и впрямь идет к мирному «разводу», если общество, а не одно только государство становится субъектом цивилизованного права, то от государства требуется сегодня иная добродетель: наделение граждан не столько собственностью в ее натуральном или денежном выражении, сколько правами собственника. Ведь собственность – общественное отношение, где за человеком вместе с вещью закреплена полная возможность ею распорядиться. В ином случае – в случае сохранения государства-распорядителя – дарованная свыше физическая порция собственности, независимо от ее размеров, становится только унизительной подачкой. <…>
Сбросив шкуру планово-директивной терминологии, бюрократическое государство продолжает распоряжаться всем и вся с помощью экономических запретов и разрешений, произвольных льгот и столь же произвольных ограничений, затрагивающих буквально всех граждан.<…>
Разные люди в разных уголках страны начинают понимать, что рассчитывать им не на кого, все нужно делать самому. Декретами, указами, просто словами надо поддержать этих людей. Сомнения относительно силы президентских указов – не повод для того, чтобы, оглядываясь на обструкционистов из парламента, не издавать их вообще.<…>».
«Правительство: осенний прогноз» – страницы 6, 7
«Сразу определимся: «гайдаровского» правительства не существует. Костяк «экономической» части Кабинета действительно сформировал Егор Гайдар из примерно двух дюжин своих сотрудников. Они получили посты и в министерствах, и в аппарате. Но многие ли заняли ключевые позиции?<…>
Иными словами, это правительство с самого рождения является плодом компромисса.
По четвергам в Кремле заседает не «монолит», а самый что ни на есть коалиционный Кабинет, окончательно ставший таковым с июньским пополнением вице-премьеров. <…>
Кто колеблет их треножник
Так что призывы «создать коалиционное правительство», когда одна коалиция уже работает, достаточно странны. Между тем на глазах у Гайдара, по его собственному признанию, «руки представителей традиционной властной элиты опять потянулись к штурвалу». <…>
Вместе с тем «Тройственный союз» (особенно если удастся не формально, а эффективно включить в него Руцкого, чей индекс популярности растет) вполне в состоянии провести «взрывную» работу в отношении нынешнего правительства. <…>
Склонен ли президент к резким телодвижениям
Пожалуй, можно согласиться лишь с тем, что, как бы ни обернулись события, решающее слово действительно будет за Ельциным. Но кажущийся отход президента от поддержки Гайдара пока ничем не подтверждается. И дело не только в декларациях типа «Молодая, решительная, сильная и умная команда будет действовать и дальше, и препятствий ей не будет», хотя и они важны. <…>
Центром схватки уже с начала сентября станет законопроект о правительстве, где должны быть закреплены и разграничены полномочия законодателей и президента по назначению и смещению министров.
Сверхзадача президента, по всей видимости, – постепенно вернуться к «американской модели» исполнительной власти. То есть стать главой правительства, иметь монопольное право назначать и смещать министров и утверждать структуру Кабинета. <…>
Живое творчество чиновных масс
Однако спасательный круг может обернуться гирей.
Система сдержек и противовесов в высшем эшелоне исполнительной власти, которую с таким трудом и так мастерски создал президент, движимый здоровым инстинктом самосохранения, развивается по своим законам.
На новых ступенях иерархической лестницы тоже озабочены самосохранением. Но для них это еще и синоним воспроизводства. <…>
Новая элита, которая не успела толком сформироваться к тому моменту, когда провал путча расчистил для нее дорогу к заветным постам, дозревает на ходу и, как любой подобный полуфабрикат, выглядит не слишком эстетично. Особенно в своем стремлении наиграться символами власти. <…>».
«Гайдар и «промышленники» на качелях реформы» – страницы 6, 7
«Чтобы сберечь хрупкий социальный мир, правительство вынуждено лавировать между требованиями различных лоббистских групп. Но стоит посмотреть на поведение правительства – и в глаза бросится несколько тактических ошибок. Понять их природу можно, вспомнив старт реформы. <…>
Из этого анализа выходило, что политическая активность основной массы населения невысока и идет на убыль, общественное сознание настроено реалистически и не питает надежды на «экономическое чудо». Наконец, делался вывод об относительной слабости и неорганизованности потенциальных групп давления, которые неизбежно формируют оппозицию радикальным рыночным реформам.
Если первые пункты в целом подтвердились, то в последнем был допущен серьезный просчет. Всего двух месяцев реформ хватило, чтобы началось формирование организованной оппозиции.<…>
До 2 января многие промышленники еще довольно смутно представляли себе последствия отпуска цен. С началом реформ ситуация резко изменилась. Угроза высвобождения цен на энергоносители в совокупности с кризисом неплатежей (за которым маячила опасность банкротства) сыграла цементирующую роль в формировании Промышленной партии, объединившей на время как умеренных, так и консервативных политиков. <…>
Так что коалиционный характер правительства следует принять как данность. Любопытно другое – одним из результатов этого шага стало ослабление блока «промышленных» сил. Цемент оказался недолговечным и дал трещину. <…>
Недавний «съезд товаропроизводителей» продемонстрировал углубление раскола. Его организаторам не удалось вовлечь в свои игры руководителей ведущих промышленных предприятий. Зато те, кто все же приехал, выдвигали требования, явно не осуществимые в условиях демократического режима. <…>
Хотя единство «промышленников» подорвано, это отнюдь не означает прекращения политической борьбы. Только теперь она окончательно перемещается на «хозяйственный фронт».
«Ходжиакбар Тураджонзода» – страница 8, 9
«С главой мусульман Таджикистана Ходжиакбаром Тураджонзода беседует Асаль Азамова. <…>
– На последней чрезвычайной сессии Верховного Совета некоторые депутаты прямо говорили, что главе мусульман не подобает активно заниматься политикой, что он должен заботиться прежде всего о душах верующих.
– Убежден, эти люди заботились совсем не о душах мусульман. Дело в том, что на сессии президент Рахмон Набиев был лишен чрезвычайных полномочий, данных ему в начале мая парламентом. Таким образом, усилилась роль президиума ВС. Была предпринята попытка вернуть бывшего председателя президиума Сафарали Кенджаева, чьи антидемократические действия против свободы печати и лиц, лояльных к оппозиции, вызвали мощную волну митингов и в конце концов сместили его самого. <…>
– Война в Курган-Тюбе не затихает, каждый день приносит новые жертвы. Есть ли возможность остановить кровопролитие?
– Чрезвычайная сессия ВС, прошедшая 10-15 августа, могла бы это сделать. Оппозиция потребовала отставки президента Рахмона Набиева, упразднения поста президента и создания Госсовета. Я тоже сторонник этого. Речь не идет о достоинствах и недостатках Рахмона Набиева. Республика оказалась разделенной на регионы, и каждый из них хотел бы видеть на этом посту своего представителя. А в Госсовет на равных правах вошли бы посланцы каждого региона. Политическое примирение остановило бы братоубийственную войну. <…>
–Каким вы хотели бы видеть Таджикистан?
– Правовым парламентским государством, в котором люди разной веры и политических принципов были бы терпимы друг к другу. <…>».
«Перехват приватизации» – страница 14
«<…> Снова, в который уже раз, мы идем наперекор азбучным истинам. Ведь акционирование само по себе, особенно в условиях предельно огосударствленного хозяйства, не меняет существо собственности, не идет дальше обязательственно-правовых отношений – участия в финансовых операциях, в распределении прибыли. Если акционирование не сопровождается преобразованием вещных отношений, утверждением в них начал частной собственности, то собственность так и остается в руках государства-монополиста. Не меняет ситуацию дележ госсобственности по приватизационным чекам, ваучерам. <…>
Государственная власть – пусть она сотню раз в день клянется в верности «рынку» и «демократии» – никогда не позволит своим чадам-предприятиям идти на риск, грозящий разорением, на тяготы долгосрочных вложений во имя возможного, но не обязательного успеха; а без всего этого свободного рынка нет. Как и нет свободного демократического общества. Ибо государственный хозяйственный монстр, в какие бы приватизационные одеяния он ни рядился, не отделим от авторитарно-тоталитарной власти.<…>
Ситуация еще не безнадежна. Даже сегодняшние «приватизационные» меры в условиях пока еще сильных очагов демократии могут быть развернуты так, чтобы произошел реальный переход собственности к приватным хозяевам, – индивидуальным и групповым. Нужно только освободиться от «второй волны» идеологических штампов и увидеть, что одна из действующих форм разгосударствления и приватизации, пресекающая номенклатурный вариант, – это переход государственных имуществ непосредственно производителям, их коллективам на началах соединенной частной (групповой) собственности. <…>».
«Меня считают «ястребом» – страница 14, 15
Подзаголовок – «Беседа с «человеком из ВПК»
«Министр Виктор Михайлов сосредоточил в своих руках управление всем ядерно-энергетическим потенциалом страны. <…>
– Странное сочетание, согласитесь... Такая забота об экологии – и продолжение ядерных испытаний на Новой Земле, которые у экологов вызывают решительный протест.
– Я говорил Ельцину то же, что сейчас скажу вам: если мы хотим остаться ядерной державой, то испытания нужны. Два-три в год, этого хватит. Где их проводить? Конечно, на Новой Земле. Другого места нет. Ни один человек в мире не поймет, если мы начнем строить еще один полигон. Новая Земля – это оптимальное место, если при испытаниях соблюдать меры безопасности. <…>
– Безусловно, вы знаток ядерной энергетики. Ясно, что вы отстаиваете ее преимущества. Но неужели вам никогда не бывает страшно за возможные трагические последствия?
– Из двух зол надо выбирать меньшее. Сегодня избыточная радиация находится только на десятом-пятнадцатом месте среди влияний, снижающих продолжительность жизни россиян. Куда опаснее для здоровья, например, деятельность нефтегазового комплекса. <…>
– Вы рискуете нарушить негласное правило: сейчас ведь все смотрят на будущее пессимистично. И еще, стало чуть ли не модой ругать правительство.
– Меня иногда называют «ястребом из ВПК». Судите сами, какой из меня «ястреб», если я в целом с симпатией отношусь к тем шагам, которые делают реформаторы из правительства. Их называют «командой теоретиков». Но ведь это далеко не самое худшее, что может быть. <…>».
[Рубрика] «Хроника пикирующей экономики» – страница 15
«Счета на миллионы. Но подсчетам экспертов министерства экономики России, введение свободных цен на уголь при отмене госдотаций может привести к закрытию 40 проц. шахт и разрезов с потерей добычи 30-40 млн. тонн угля в год, а также к остановке отдельных электростанций и металлургических производств. Количество безработных среди шахтеров к концу года может достичь 160 тыс. человек, или 20 проц. Даже при введении свободных цен на уголь государство будет вынуждено взять на себя функции поддержки отдельных предприятий, работающих в сложных горно-геологических условиях, или дотировать потребителей топлива».
«В должниках весь Урал. Девять из каждых десяти предприятий Среднего Урала оказались на картотеке. По данным Свердловского областного управления статистики, общая сумма задолженности по области составила 158 млрд. руб. В должниках – 103 из 112 предприятий машиностроения, 104 из 116 – лесной и деревообрабатывающей промышленности, все отрасли химического, топливного и оборонного комплексов».
«Казахстан: рубль будет жить. В Казахстане ходят слухи о введении с 1 сентября национальной валюты – теньге. Президент Казахстана Н.Назарбаев заявил на пресс-конференции, что республика не собирается выходить из рублевой зоны. Однако опытная партия новых денег в виде металлических дисков уже отлита в Усть-Каменогорске. Им собираются отвести особую роль – выдаваться они будут лишь пенсионерам и малоимущим и иметь хождение в специальных магазинах».
