День за днем. 29 октября 1991 года

 

«Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий». – 1991. – 29 октября, вторник. – № 258 (23524). – 8 полос.

«Мы боялись шоковой терапии. И пришли к шоковой хирургии» – страница 1
«Когда председательствующий на Съезде Руслан Хасбулатов объявил, что Борис Ельцин выступит с обращением к народным депутатам, всем гражданам России, зал, как показалось, несколько разочарованно приготовился к напутственной пятиминутке, а получил... почти часовой доклад. Небрежная подмена «жанра»? Процедурный казус? Нет, это было именно обращение – единственно точная и необходимая политическая интонация в разговоре с народом и людьми, этот народ представляющими. Публичное прошение о доверии накануне решительных и жестких действий, беспрецедентных по своему значению и последствиям. То, что этот кредит доверия, буде он всенародно отпущен, станет последним, понимают все. Срок оплаты определен самим Президентом России: осень 1992 год.
После двухмесячного промедления, сопровождавшегося политической невнятицей, скандалами и раздорами в кабинетах Белого дома, российская власть наконец предъявила программу. Эта программа еще будет подвергнута тщательному разбору, самым разным оценкам справа и слева. Но она есть. И России придется считаться с нею, как с единственным на сегодня государственным проектом преодоления наступающей катастрофы.
Заявив о готовности возглавить Кабинет министров, Ельцин добровольно взошел на плаху, подставил под «топор» не только свою репутацию народного заступника, которая подвергнется беспощадному испытанию свободными ценами, но и всю политическую карьеру. Совершив этот мужественный шаг, Президент России лишил себя всякой свободы маневра. <…>
Главным противником Ельцина-реформатора является Ельцин-популист. В этом противоборстве с собственным политическим имиджем и заключается нынешняя драма российского Президента. Ее исход будет зависеть не только от воли и неотступной решимости самого Ельцина, но и от поддержки (или отсутствия таковой) со стороны влиятельных общественных сил. Хотя, делая ставку на блок политических партий, а не на одну лишь Демроссию, как было на выборах, Ельцин должен понимать, что ролью бескорыстных «источников идей и предложений» лидеры этих партий вряд ли удовлетворятся.
В числе противодействующих новому главе кабинета политических структур почти наверняка окажутся местные Советы, не признающие, как показал опыт Ульяновска, Тамбова, Томска и других городов, назначаемых Белым домом глав администрации. Между тем без жесткой исполнительной вертикали реформы обречены на провал. Вероятно, Съезд предоставит Ельцину дополнительные полномочия, запрошенные для преобразования высшей исполнительной власти, неоправданная громоздкость которой совершенно очевидна.
<…> Но выбор сделан. Президенту России отступать некуда. Нам – тоже».
 
«Платить внешние долги мы будем совместно» – страница 1
«После встречи с заместителями министров финансов «семерки» началось подписание меморандума, которым гарантируется выплата внешнего долга СССР.
В меморандуме признается, что суверенные республики отвечают по долгам бывшего СССР (юридически владельцем долга является Союз). Эта договоренность означает, кроме всего прочего, что участники переговоров с нашей стороны пришли к пониманию такой простой вещи, как необходимость возвращать долги не только в связи с желанием сделать новые, но и потому, что долги принято возвращать. Меморандум предполагает также солидарную ответственность. Это означает, что неплатежеспособность какой-либо республики будет нашим внутренним делом, не касающимся кредиторов. Достигнута договоренность, что оплата будет производиться через Внешэкономбанк СССР. <…>».
 
«Свободные цены и цена свободы» – страница 2
«Можно не сомневаться, что простой советский россиянин воспримет новую экономическую программу своего Президента однозначно: гвоздь программы – разовое и скорое размораживание цен. Сам Ельцин назвал эту операцию тяжелой, вынужденной, но необходимой. Я бы добавил: и абсолютно неизбежной.
Хотим мы этого или нет, но от свободных цен нам никуда не уйти. Как говорится, чему быть, того не миновать. С этой точки зрения та аргументация, которую нашел Борис Николаевич в пользу свободных цен, кажется даже лишней. Ну чего в самом деле нас убеждать, что сырье нынче дешево, а изделия – дороги? Зачем винить разворотливых соседей в том, что устроили «рублевую интервенцию»? Ясное же дело: рынка без свободных цен не бывает.
А свободные цены без рынка? Ставя этот неприятный вопрос, я как благовоспитанный человек чувствую некоторую неловкость. Получается, что самоотверженный и решительный Президент наконец-то взялся за неблагодарное дело реформирования экономики, а мы – прямо под руку со своими сомнениями и вопросами. <…>».
 
«Заведутся ли у нас собственные деньги?» – страница 2
«В ряду главных инструментов экономической стабилизации российский Президент назвал жесткую кредитно-финансовую политику, налоговую реформу. Предполагается также, что и бюджет будет с минимальным (а то и с нулевым) дефицитом уже в 1992 году.
В принципе ничего абсолютно нового в этой области не планируется. Разговоры о необходимости осуществления названных мер мы слышали многократно и из разных уст, но все оставалось на уровне намерений или неудачно задуманных и еще более неудачно осуществленных мероприятий. Весь вопрос в том, хватит ли духу на этот раз следовать своим собственным планам.
На практике это означает прекращение дотаций большинству убыточных предприятий со всеми вытекающими отсюда последствиями. Все говорят, что такие предприятия надо закрывать или перепрофилировать. Но когда приходит известный день, те же «все» говорят, что людей нельзя оставлять без зарплаты.
А что будут говорить и делать оставшиеся без зарплаты сотрудники союзных министерств и ведомств, финансирование которых Ельцин обещал прекратить уже на днях, что на практике означает «прекращение» Союза?
<…> Выдержит ли Президент и его команда давление тех, чьи кровные интересы заденут все эти меры? Если они дрогнут, с оздоровлением экономики ничего не получится. Бремя военных расходов, многомиллиардные кредиты, постоянно выдаваемые убыточным предприятиям, накачивают в экономику пустые деньги, подхлестывают инфляцию и добивают рубль. <…>».
 
«Реформа и правительство» – страница 2
«Заявка на кардинальную реорганизацию российского правительства не случайно идет у Б.Ельцина в едином «пакете» с экономической реформой. Сегодняшний Совмин РСФСР так громоздок, рыхл и политизирован, что способен задушить в объятиях любое разумное начинание.
Характерно, что практически все «кандидаты в премьеры», которые примеривались на эту должность в последнее время, первым своим действием в случае избрания называли смену команды. Совмин РСФСР состоит сейчас из 50 вице-премьеров и министров, возглавляющих министерства, госкомитеты, россыпь небольших госкомитетиков и других мелких ведомств и служб. Внутри правительства действуют несколько фракций, которые активно конкурируют за близость к верхам и влиятельность, используя в этой борьбе не только методы морального убеждения, но и различные способы блокирования решений и инициатив друг друга. <…>».
 
«Автономия внутрирайонного масштаба» – страница 2
«На внеочередной сессии Береговского районного Совета народных депутатов рассмотрен вопрос «О проведении референдума по созданию Венгерского автономного округа на территории Береговского района».
Как сообщает «Правда Украины», первого декабря, в день выборов президента республики, в этом уголке Закарпатья будет проведен специальный опрос местного населения. Предлагается также внести в проект Конституции Украины пункт об этом автономном национальном формировании, о праве жителей области на добровольное вхождение или выход из округа. Идея создания автономии находит поддержку у проживающих в Мукачевском, Виноградовском и Ужгородском районах венгров. Кто знает, может, завтра придется дробить районы, проводить границы через села?».
 
«Формируется народное ополчение» – страница 2
«Выборы 27 октября президента и парламентариев Чеченской республики еще больше накалили обстановку в Чечено-Ингушетии.
По сообщению Центризбиркома, в голосовании приняло участие примерно 55 процентов избирателей, внесенных в списки. Большинство из них высказалось за лидера исполкома Общенационального чеченского конгресса Д.Дудаева. Оппозиция же заявляет, что цифра завышена вдвое, ибо избирательные комиссии были составлены только из представителей исполкома ОЧНК, что дало возможность фальсификации. В то же время признается, что именно глубинка республики поддержала «мятежного генерала».
Сам Джохар Дудаев на первой пресс-конференции уже в качестве президента заявил, что Чеченскую республику поддерживают Грузия, республики Прибалтики, и предупредил о предстоящих трудностях, готовности к конфликту с Россией, ибо не собирается предавать свободу, суверенитет нового государственного образования.
Оппозиция переходит от слов к делу. По инициативе Временного высшего совета ЧИР и демократического движения «За сохранение единства Чечено-Ингушетии» началось формирование народного ополчения. Штаб боевых отрядов занял здание облсовпрофа. В Грозном в ополчение уже записалось около 500 человек. Более многочисленные отряды создаются в сельских районах. В оружии, видимо, недостатка нет. Имеются сведения о бронетранспортерах и прочей тяжелой технике, которой будут оснащены боевые отряды оппозиции».
 
«Третий председатель совета союза» – страница 2
«Менее чем за два с половиной года одну из палат Верховного Совета СССР – Совет Союза – возглавил уже третий по счету Председатель – К.Лубенченко.
Этот важный в союзном парламенте пост впервые занял народный депутат СССР, получивший мандат непосредственно из рук избирателей. Два его предшественника – Евгений Примаков и Иван Лаптев – представляли депутатский корпус от КПСС. Это обстоятельство указывало на вес и роль фигуры Председателя Совета Союза в прежнем Верховном Совете СССР.
Константин Лубенченко баллотировался на безальтернативной основе и набрал абсолютное большинство голосов коллег: «за» – 127, «против» – 12.
Безальтернативность его кандидатуры во многом определяется тем, что он ранее участвовал в четырех турах в соперничестве за кресло Председателя Совета Союза. Многим памятно и то, что он вступил в неравную в прежних обстоятельствах борьбу за пост Председателя Верховного Совета страны, который был «расписан» по сценарию Съезда за могущественным в ту пору А.Лукьяновым. Кстати, он тогда набрал вторую сумму голосов.
Константин Лубенченко всегда был заметной фигурой в союзном парламенте. Он не был слишком «левым», но и никогда не отклонялся «вправо».
<…>».
 
«Второй председатель парламента России» – страница 2
«Неожиданно спокойно и по-деловому приступил Съезд народных депутатов России к вопросу, который летом завел его в тупик, – к выборам Председателя Верховного Совета РСФСР. Такое спокойствие можно объяснить несколькими причинами, среди них важнейшие – изменение общей политической ситуации в России, рождение сильной президентской власти. Меняются роль и значение парламента, изменились и содержание, и значение должности Председателя парламента. О чем, кстати, сказал в своем предвыборном выступлении и сам кандидат номер один – Р.Хасбулатов. В список для голосования были внесены пять кандидатов – С.Бабурин, И.Константинов, Ю.Слободкин, Р.Хасбулатов, М.Челноков.
Несколько неожиданным показалось самовыдвижение Ю.Слободкина, известного защитника коммунистической партии и борца с президентской властью.
Итоги голосования стали известны поздно вечером. Председателем Верховного Совета России стал Р.И.Хасбулатов (559 – «за», 381 –«против»)».
 
«Последний военный призыв» объявляет сбор» – страница 4
«Пора наконец восстановить справедливость и признать нас участниками войны» – таков смысл письма Президенту СССР М.Горбачеву, направленного от имени солдат последнего, 1944 года, военного призыва.
Непризнанные фронтовиками, эти люди провели в Волгограде очередную встречу. Своих представителей прислали десятки городов России и ряд суверенных республик. Уже несколько месяцев работает оргкомитет по созданию общественной организации «Последний военный призыв», объединяющей всех, как они себя называют, «самых молодых ветеранов Отечественной». <…>».
 
«Ядерная кнопка остается в руках центра» страница 4
«Великий передел», происходящий в СССР, затронул и вооруженные силы, – практически каждая республика претендует на свою «долю». На Западе – нешуточная паника: распад СССР – угроза международной стабильности. Вопрос к министру обороны СССР Евгению Шапошникову:
– Как далеко зашел процесс «конфискации» вооруженных сил, кому сегодня подчиняются армейские формирования – центру или республикам?
– Сейчас все формирования подчиняются мне. Пока, будем так говорить. На пятом Съезде народных депутатов СССР присутствовали все республики, они проголосовали за общую оборонную политику, и сейчас им не следовало бы принимать индивидуальные решения без Госсовета. <…>
– Достаточно ли у министра обороны СССР власти, чтобы не допустить растаскивания армии по национальным квартирам?
– Эту проблему должны в первую очередь решать политики, а не военные. Моя задача– не допустить втягивания вооруженных сил в конфронтацию из-за политических амбиций того или иного лидера. На мой взгляд, самым верным выходом сейчас было бы: объявить переходный период, в течение которого оформить оборонительный союз суверенных государств. <…>».
 
«О выпуске в обращение банкнот госбанка СССР достоинством 200 рублей» – страница 8
«Государственный банк СССР с 30 октября выпускает в обращение банковские билеты (банкноты) Госбанка СССР достоинством 200 рублей образца 1991 года.
Билет Госбанка образца 1991 года – достоинством 200 рублей отпечатан на белой бумаге со специальной нитью, расположенной вертикально, и имеет с одной стороны широкое белое поле с водяным локальным знаком – барельефное изображение В.И.Ленина, с противоположной – узкое белое поле.
По стилю оформления билет достоинством 200 рублей продолжает серию билетов выпусков 1961 и 1991 годов. <…>».
 

«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1991. – 29 октября, вторник. – № 134. – 8 полос.

«Самый популярный президент наконец-то готов к самым непопулярным мерам» – страница 1
Подзаголовок – «Группу камикадзе возглавит Ельцин»
«Пятый съезд народных депутатов РСФСР открылся программным выступлением президента Ельцина. Несмотря на то, что российская исполнительная власть так и не сделала ни одного шага по пути радикальной экономической реформы, текст, произнесенный Ельциным, свидетельствует о том, что полтора года ею прожиты не зря. Впервые Борис Николаевич публично признал необходимость мер финансовой стабилизации. Речь президента, во всяком случае ее экономическую часть, можно назвать манифестом российской либеральной реформы. Обозначенное Ельциным ее направление с одной стороны полностью совпадает со стандартным «стабилизационным пакетом», а с другой – изложено в таком общем виде, что высказывать по этому поводу какие-либо суждения затруднительно.
Президент грациозно обошел политически скользкий вопрос о взаимодействии с республиками, заявив, что Россия не может ждать, пока все республики выработают согласованную позицию. Однако сенсацией выступления Ельцина стал вопрос о будущем «кабинете реформы». Ельцин подтвердил основной тезис госсоветовской экспертной группы: правительство должно быть командой единомышленников. И предложил себя в качестве его главы. Последнее решительное действие можно считать похвальным, но нельзя назвать осторожным. Будущее правительство многие, включая его будущих членов, склонны считать кабинетом камикадзе. Во всякой случае никто из профессионалов не рассчитывает сделать в этом правительстве политическую карьеру. В частности, выдвижение кандидатуры Михаила Полторанина на роль «зиц-председателя Фунта», по всей видимости, преследовало цель создать политическое прикрытие для экономической команды реформ, которым не жалко будет при случае пожертвовать.
Как эту роль будет выполнять президент России сегодня понять трудно. <…>».
 
«Вздорный съезд принимает вздорные решения» – страница 1
«Выслушав часовой доклад Бориса Ельцина, съезд утвердил повестку своей работы. Первым и наиважнейшим вопросом были снова признаны выборы главы парламента. Предложение сначала обсудить поправки к Конституции, включающие, кстати, и реорганизацию ВС, принятые днем раньше блоком «Демократическая Россия», были забыты. Между тем одна из вносившихся поправок предполагает ликвидацию должности «общего» председателя. Отказался съезд и от заслушивания созданной им же самим Конституционной комиссии. Вопрос о новой Конституции рассмотрен не будет. «Вздорный съезд принимает вздорные решения», – заметил на это секретарь комиссии Олег Румянцев. По его мнению, отказавшись от обсуждения проекта Конституции, «съезд отверг крупнейшую государственную реформу за всю историю России». <…>».
 
«Таксисты сорвали движение в городе» – страница 1
«Вчера в Москве прошла забастовка таксистов. В начале дня была перегорожена Тверская улица в районе станции метро «Пушкинская». К 13 часам такси со всего города стали стекаться к Манежной площади. Ими были заблокированы все подъезды к площади со стороны улиц Моховая, Тверская, между гостиницей «Москва» и Красной площадью. Около 13.10 начался импровизированный митинг. Основные мотивы выступлений: отказ от перевозки кавказцев, страхование здоровья и жизни таксистов, создание стачечных комитетов в парках и их объединение в независимый профсоюз таксистов Москвы, изменение конструкции автомобилей, предусматривающее защиту водителя от пассажиров. На митинге, вызванном недавней гибелью таксиста от руки приезжего из Азербайджана, стало известно, что администрация 18-го таксопарка отобрала пулевые листы у таксистов, желавших принять участие в забастовке, а начальство 3-го таксопарка записывало номера машин, выезжавших в город. Большинство таксистов выступали за мирное решение вопроса, хотя и раздавались отдельные выкрики, призывающие к обструкции «щипачей» (тех таксистов, которые не присоединятся к требованиям бастующих). «В единстве – наша сила», – заклинали многие выступавшие».
 
«Руцкой последовал совету Мейджора и Тэтчер» – страница 2
Подзаголовок – «Состоялся учредительный съезд Народной партии «Свободная Россия»
«Обстановка, в которой 26-27 октября проходил учредительный съезд Народной партии ««Свободная Россия» (НПСР) (бывшей Демократической партии коммунистов России), поражала своей презентабельностью и комфортом. В Доме кино (престижном здании в центре Москвы) собралось более 600 делегатов из 62 регионов. При этом своим присутствием первые ряды украшали Александр Яковлев, Эдуард Шеварднадзе, Николай Столяров. Официальные делегации прислали Французская социалистическая партия, Социал-демократическая партия Германии, Итальянская демократическая партия левых сил, Сербское движение обновления, Движение левых сил Греции и компартии из прибалтийских республик. <…>
Как и положено, съезд открылся отчетным докладом председателя партии Александра Руцкого. Изложив краткий курс истории ДПКР, Руцкой предложил отказаться в названии от «скомпрометированного слова коммунистическая» и назвать учреждаемую партию Народной партией «Свободная Россия».
<…>
«Второй человек в партии» – председатель правления Василий Липицкий представил съезду программные документы и уставные принципы. Бывшие коммунисты (они составляли среди участников съезда 85%) провозгласили своей целью: в политике – единую Россию в рамках политического и экономического Союза суверенных государств, в экономике – рынок, приватизацию, разгосударствление и многоукладность.
Новый устав предусматривает возможность сторонникам партии объединяться в особые ассоциации.
<…>
В целом съезд прошел достаточно спокойно и бесконфликтно. Когда делегатам предложили избрать нового председателя, было решено делать это на альтернативной основе. Однако соперничать с вице-президентом РСФСР не посмел никто, и Александр Руцкой был благополучно переизбран на должность председателя во второй раз. <…>».
 
 
«Красные повторяют путь белых?» – страница 2
Подзаголовок – «Съезд левых сил закончился в более тесном кругу, чем начался»
«<…> Делегаты конференции собрались 26 октября в рабочем клубе завода «Компрессор». <…>
Мероприятие прошло под лозунгом: КПСС вот-вот совсем закроют, так что рассусоливать некогда, а надо быстренько создавать партию. С «формальностями» было решено покончить в один день. За 5 часов были приняты устав и программное заявление, избран оргкомитет съезда и определено название – Социалистическая партия трудящихся. <…>
…Председательствующий народный депутат России Иван Рыбкин продемонстрировал достаточно жесткий стиль ведения: если наши взгляды не совпадают с вашими, идите создавать другую партию.
Непримиримость позиций стала ясна во время обсуждения названия партии. Рыбкин заявил, что термин «социалистическая» целесообразно использовать в тактических целях: из-за того что в наименовании партии Руцкого присутствовало слово «коммунистов» ей не удавалось зарегистрироваться весьма долго. <…>
Все это, однако, ортодоксов не убедило. «Мы против того, чтобы коммунистические партии создавались на базе КПСС», – заявил лидер ленинградской «Коминициативы» Виктор Тюлькин. После того как не прошло его предложение назвать партию «коммунистической», он, редактор газеты «Молния» Виктор Анпилов и их сторонники покинули зал. Была отвергнута идея Алексея Пригарина – «Объединенная левая партия». За сим раскланялась и часть «Марксистской платформы». Оставшиеся же сторонники «Партии коммунистов», руководимые Анатолием Крючковым, решили войти в партию на правах платформы. Но пожелание Крючкова, что «должны консолидироваться все левые силы, а не одна левая сила», повисло в воздухе...».
 
«Народу России предлагается объединиться» – страница 2
Подзаголовок – «На днях незаметно учредили Российский общенародный союз»
«Расширенному заседанию парламентской группы «Россия», имевшему место 26 октября сего года, суждено было превратиться в учредительную конференцию Российского общенародного союза (РОС). Оргкомитет по созданию союза возник еще 21 сентября. Его исполнительным секретарем стал один из лидеров группы «Россия» Сергей Бабурин.
Помимо представителей группы «Россия», отстаивающей, как известно, принципы государственности, патриотизма и народности, в зале присутствовали Александр Крайко, Юрий Голик, Владимир Исаков и Василий Белов. <…>
Единодушно проголосовав за то, чтобы считать проходившее собрание учредительной конференцией, установили также и дату проведения учредительного съезда РОСа – 21-22 декабря.
Писателю Василию Белову поручено создать что-то вроде художественно-публицистического манифеста».
 
«Народного процветания» не будет, но «Возрождение» уже проявилось» – страница 2
Подзаголовок – «Кто станет спасителем «тысячелетней Державы?»
«<…> О подготовке к созданию Партии возрождения (тогда – Партии народного процветания) «НГ» уже сообщала, вызвав в отечественной прессе изрядный переполох. Основные организационные тяготы приняли на себя отдельные (в особенности московские) члены движения «Союз» и Российский народный фронт под управлением Валерия Скурлатова. <…>
Кстати, хоть Скурлатов явно уступил лидерство на учредительном съезде «союзнику» Валерию Демину, концептуальное доминирование РНФ в новой партии очевидно. Во всяком случае в экономической части программы: кроме упомянутой «опоры на собственные силы», ее центральный момент – неотложно срочное формирование среднего класса по «скурлатовскому методу». А именно – раздача гражданам инвестиционных чеков по сто тысяч долларов на душу. Если эти сто тысяч умножить на численность населения, то получится как раз сумма «народного богатства» страны, как ее оценивают экономисты Партии возрождения. (Что до начатой уже приватизации, то, как заявляет главный экономист партии Анисимов, «это не приватизация, а расхищение, и понятно, что первым же нормальным правительством все будет конфисковано».) «Остотысяченные» сограждане, по мнению партии, будут защищать единое государство (Российскую ли империю, Союз ли – неважно) куда эффективней, чем нищие.
Основные надежды Партия возрождения возлагает на население Абхазии, Приднестровья, русских Балтии. Как весело пошутил в кулуарах Евгений Коган, «государственность России создали в свое время полабские славяне, теснимые немцами». <…>
Кстати, в очевидный пассив партия должна записать то, что пока свое членство в ней открыто провозгласил лишь один политик союзного уровня – Евгений Коган. Несмотря на постоянные контакты с руководством «Союза» («то, что мы собрались в здании ВС СССР, тоже кое о чем говорит», – многозначительно заметил Скурлатов), под декларацией оргкомитета пока нет ни подписи Блохина, ни подписи Алксниса. По словам Когана, Алкснис считает создание партии «преждевременным»: «она может стать для демократов новым козлом отпущения – вместо КПСС».
Сергей Бабурин тоже не пришел в партию. Более того, в тот же день и час (но в здании ВС РСФСР) объявил о создании Российского общенационального союза (РОС). На вопрос корреспондента «НГ» он ответил, что организаторы «возрожденцы» так и не смогли убедить его в том, что необходимо создать партию – он считает, что «нужно движение. А так особых расхождений нет. <…>».
 
«Россия обрела государственный язык» – страница 3
«ВС РОССИИ принял 25 октября закон о языках народов РСФСР. В истории России такой закон принимается впервые. В документе закрепляется право всех народов России на сохранение и развитие своих языков.
Государственным – на всей территории России – становится русский язык».
 
«Карачаево-Черкесия» – страница 3
«Собравшиеся в Черкесске депутаты всех уровней – представители черкесского, ногайского, абазинского и русско-казацкого населения Карачаево-Черкесской ССР – провозгласили создание Республики Черкесия в составе РСФСР. В принятой резолюции говорится, что этот шаг предпринят в связи с образованием Карачаевской Республики.
Касаясь провозглашения новых республик, прокурор Карачаево-Черкесии Лушников отметил в телефонной беседе, что все они незаконны и не имеют юридических последствий. «Никто не предоставлял права общественным организациям провозглашать республики», – сказал он. Прокурор опротестовал провозглашение республик на территории Карачаево-Черкесской ССР».
 
«Анархисты и ДС снова зовут на баррикады» – страница 6
«Демократия, до сих пор не освободившая из тюрем и лагерей политзэков, – фикция». Так считают оргсовет партии ДС, Московский союз анархистов, анархо-радикальное объединение молодежи и движение «Свобода». В среду, как сообщает корреспондент «НГ», они призывают «всех честных людей, все партии и движения» выйти на митинг на площадь Свободной России у Белого дома и встав в живую цепь, выразить свой протест против того, что десятки узников совести, осужденные еще при коммунистическом режиме, по сей день находятся в заключении». Организаторы акции призвали также всех, кто был у Белого дома в дни путча, снова выйти на баррикады и провести на них трое суток. На этот раз – за политзэков».
 
«Состоится ли крупномасштабная акция российских заключенных» – страница 6
Подзаголовок – «Реформа тюремной системы назрела»
«Валерий Абрамкин, руководитель Общественного центра исследования пенитенциарной системы, собирается обратиться к российским заключенным и персоналу лагерей с призывом провести 13 ноября однодневную акцию протеста против существующей исправительно-трудовой системы. Кроме того, он призывает к скорейшему проведению реформы пенитенциарной системы и широкой амнистии.
В беседе с корреспондентом «НГ» Валерий Абрамкин подчеркнул, что не видит иного действенного способа для привлечения внимания российского правительства к положению в республиканском ГУЛАГе.
3а последние три недели, – заметил он, – бунты произошли по крайней мере в 14, а по некоторым сведениям, – в 20 лагерях и следственных изоляторах. Причина волнения совершенно очевидна: наши сограждане за тюремной решеткой устали ждать перемен».
В некоторых колониях заключенные выдвигают требования политического характера, а именно: пересмотр существующего уголовного законодательства. <…>».
 

«Российская газета» / Издание Верховного Совета РСФСР. – 1991. – 29 октября, вторник. – № 224 (270). – 4 полосы.

«Обращение Президента России к народам России, к Съезду народных депутатов Российской Федерации» – страница 1,2
«<…> Я обращаюсь к вам в один из самых критических моментов российской истории. Именно сейчас определяется, какой будет Россия, да и страна в целом, в последующие годы и десятилетия, как будут жить нынешнее и другие поколения россиян.
Обращаюсь с решимостью безоговорочно встать на путь глубоких реформ и за поддержкой в этой решимости всех слоев населения.
Настало время принять главное решение и начать действовать. <…>
Период движения мелкими шагами завершен. Поле для реформ разминировано. Нужен крупный реформистский прорыв.
У нас есть уникальная возможность за несколько месяцев стабилизировать экономическое положение и начать процесс оздоровления. Мы отстояли политическую свободу. Теперь надо дать экономическую. Снять все преграды на пути свободы предприятий, предпринимательства, дать людям возможность работать и получать столько, сколько они заработают, сбросив бюрократический пресс.
Должен сказать откровенно – сегодня в условиях острейшего кризиса провести реформы безболезненно не удастся.
Наиболее трудным будет первый этап. Произойдет некоторое падение уровня жизни, но исчезнет, наконец, неопределенность, появится ясная перспектива.
Главное, что не на словах, а на деле мы начнем, наконец, вылезать из трясины, которая засасывает нас все глубже.
Если пойдем по этому пути сегодня – реальные результаты получим уже к осени.
Если не используем реальный шанс переломить неблагоприятный ход событий, обречем себя на нищету, а государство с многовековой историей – на крах. <…>
Мы переходим к новому экономическому курсу.
Реформа пойдет по ряду направлений одновременно, комплексно и динамично.
Первое направление – экономическая стабилизация. В ее основе – жесткая денежно-финансовая и кредитная политика, налоговая реформа, укрепление рубля. Но самая болезненная мера – разовое размораживание цен в текущем году. Без нее разговоры о реформах, о рынке – пустая болтовня.
За последние годы все это уже поняли, но никто не решался пойти на этот тяжелый шаг. Отсюда бесконечные компромиссы, проложившие дорогу хозяйственному хаосу.
Второе – приватизация, создание здоровой смешанной экономики с мощным частным сектором.
Особое значение для России имеет придание большей динамики земельной реформе, создание принципиально новой ситуации в аграрном секторе уже к весне 1992 года.
Подготовлены конкретные меры, реализация которых начнется уже в самое ближайшее время.
Среди них, как я уже сказал, наиболее тяжелая – это либерализация цен. Ни один чиновник не придумает справедливые цены, которые стали бы реальным измерителем труда.
Опыт мировой цивилизации говорит, что решить эту проблему может только рынок. <…>
Я призываю всех граждан России понять: разовый переход к рыночным ценам – тяжелая, вынужденная, но необходимая мера. Таким путем прошли многие государства.
Хуже будет всем примерно полгода. Затем снижение цен, наполнение потребительского рынка товарами, а к осени 1992 года, как обещал перед выборами, стабилизация экономики, постепенное улучшение жизни людей. Если не провести либерализацию цен организованно, под строгим контролем, она будет идти стихийно, уродливо, и потери будут неизмеримо выше.
Для того чтобы эффективно провести эту сложную меру, мы намерены в ближайшие сроки осуществить ряд практических действий по укреплению рубля и урегулированию финансовой системы. <…>
Повседневной проблемой номер один на ближайшие месяцы станет поддержание нормального ритма важнейших систем жизнеобеспечения республики.
Прежде всего это обеспечение продовольствием и энергией. Трудную зиму Россия должна пережить, и убежден – переживет!
Органы исполнительной власти республики контролируют положение в главных жизнеобеспечивающих отраслях.
Хотя в республике заметно сократилась добыча нефти, запасы топлива в целом достаточны для обеспечения устойчивого теплоснабжения в предстоящую зиму.
Развернута работа с тем, чтобы обеспечить оперативный маневр передвижными электро- и теплогенерирующими установками, полностью задействовать возможности оборонного комплекса.
Наиболее сложно складывается положение с продовольствием. Мы работаем над тем, чтобы задействовать все резервы импорта. И все же главный вопрос – вовлечь в оборот зерно, накопленное хозяйствами.
Нами произведена оценка продовольственных ресурсов России и запасов иных потребительских товаров. Определены масштабы товарного дефицита с разбивкой по регионам страны. Дефицит, разумеется, будет компенсирован не полностью, но должны сохранить уровень потребления прошлой зимы, в том числе и с помощью импорта.
Для тех регионов, где складывается особенно напряженное положение, создается особый Президентский продовольственный фонд, как бы резерв. Он будет использован в экстренных случаях, особенно для обеспечения крупных городов и производственных центров.
Считаю необходимым также создать на местах специальные комиссии, представителей общественности, просто честных людей, которые бы держали на контроле распределение иностранной помощи.
Недопустимо, чтобы зимой она снова, как и в прошлом году, куда-то уплывала. <…>
В этой ситуации я, как глава исполнительной власти в России, осуществляющий в соответствии с Конституцией руководство деятельностью Совета Министров, на этот ответственный тяжелый период готов непосредственно возглавить правительство, обязуюсь перед своим народом сформировать Кабинет реформ и рассчитываю на понимание и поддержку депутатов, каждого россиянина.
У нас есть все, чтобы наш реформистский прорыв завершился успешно. И мы должны поверить в себя, в свои силы. Нужно мобилизовать весь материальный и духовный потенциал народов России для великой задачи ее преобразования. Тогда мы достигнем главного: станем свободными, счастливыми людьми в свободном процветающем государстве. <…>».
 
«Услышит ли выстрелы мировая цивилизация?» – страница 1
«Хаотичная пальба прозвучала в центре Грозного. Она велась из автоматов и пулеметов, пистолетов и охотничьих ружей. К счастью... в воздух. Так выразили свою радость сторонники Джахара Дудаева, узнав, что, по предварительным данным, он избран первым Президентом Чеченской Республики. А позже 47-летний генерал Дудаев устроил небольшую пресс-конференцию.
Он подчеркнул, что избрание Президента и парламента – качественно новый этап в жизни чеченского народа. Логическое завершение тяжелейшего исторического пути к своей самостоятельности. Джахар Дудаев особо отметил: «Мы должны доказать мировой цивилизации, что, став свободнее, мы будем нужнее не только своим соседям, но и другим народам».
 
«Пенсии повысятся, но не намного» – страница 1
«С 1 ноября вступает в силу новое решение Моссовета об увеличении минимальных пенсий по старости и инвалидности. Теперь самый низший предел будет 150 рублей. То есть бабушки и дедушки, которые совсем недавно больше 50–70 рублей в месяц и в руках-то не держали, станут с дотациями вместе обладателями как минимум 215 рублей. «Эх, заживем»,– можно было бы воскликнуть на их месте. Но, вспомнив о нынешних ценах вместо возгласа получается только тяжелый вздох. Этих денег по-прежнему будет хватать лишь на хлеб, воду и по праздникам на молоко с колбасой (если достанут)».
 
«Постановление Верховного Совета РСФСР «О проведении выборов в высшие органы государственной власти Чечено-Ингушской Республики» – страница 1
«Учитывая чрезвычайно сложную социально-политическую ситуацию в Чечено-Ингушской Республике, незаконность назначенных на 27 октября 1991 года выборов в высшие органы государственной власти республики, Верховный Совет РСФСР постановляет:
1. Выборы в высшие органы государственной власти Чечено-Ингушской Республики, назначенные на 27 октября 1991 года, не имеют правовой основы, и их результаты не могут быть признаны законными.
2. Поручить временному высшему совету Чечено-Ингушской Республики, народным депутатам РСФСР и СССР от Чечено-Ингушской Республики совместно с общественными движениями подготовить и осуществить комплекс мероприятий, направленных на обеспечение правовых гарантий проведения выборов в высшие органы государственной власти республики и участия в них всех граждан, независимо от национальности, вероисповедания, пола, принадлежности к политическим партиям и движениям. <…>».
 
«Парламент должен быть гарантом стабильности в обществе» – страница 3
Подзаголовок – «Беседа с первым заместителем Председателя Верховного Совета РСФСР Русланом Хасбулатовым»
Руслан Имранович, кажется, после V (внеочередного) Съезда народных депутатов РСФСР прошла целая вечность. Реально существует президентская власть. Августовский путч существенно изменил расстановку политических сил. КПСС формально ушла со сцены, но она в подполье и, по многим приметам, собирается вскоре возродиться в слегка измененном облике, но в том же составе. А в победившей России, как после второй мировой: победителю хуже, чем побежденному. И, несмотря на разнообразие властных структур, создается впечатление безвластия, особенно в последнее время. Я уже не говорю, что многие дают этой ситуации более резкие характеристики: кризис, паралич, инфаркт, инсульт и так далее.
– Вы затрагиваете сразу целый ряд вопросов. С одной стороны, ничего удивительного для меня нет в том, что какие-то недоразумения возникают между Верховным Советом и президентской властью. Это вполне объяснимо и не надо драматизировать эту ситуацию. Мы никогда не имели президентских структур, не умеем еще работать с ними. Президент накапливает опыт. И Верховный Совет накапливает опыт взаимодействия на партнерских началах. Какие-то коллизии возможны и в будущем, и характеризовать сегодняшнюю ситуацию как кризисную неверно.
<…> Со времени августовского путча мы не видим никаких реальных действий со стороны правительства. Это очень опасно, тем более что определенный вакуум власти образовался на местах. Как раз была возможность у наших министерств и правительства показать свое умение влиять на местную исполнительную власть.
Депутаты очень надеются на то, что Президент в ближайшем будущем достаточно сильно укрепит правительство.
Как вы думаете, изменятся ли функции Верховного Совета как законодательного органа в ситуации, когда требуется резко усилить исполнительную власть? И удастся ли усилить и реализовать эту власть? Ведь у нас двоевластие, поскольку на одной территории РСФСР фактически действуют два Верховных Совета и два Президента.
– Со второй частью вашего заявления я полностью согласен. Действительно, двоевластие есть, и его, конечно, нужно преодолеть, тем более после августовских событий. Президент Союза должен иметь четкие функции по координации деятельности союзных республик, тех органов, которые и созданы для этой координации, и исполнять те полномочия, которые республики делегировали ему. Но управлять на территории России какими-либо процессами или объектами Президент страны не должен. Власть Президента России должна вобрать в себя те управляющие функции, которые сейчас у центральной администрации.
У вас никогда не было впечатления, что власть российского руководства ограничивается стенами Белого дома?
– Нет, конечно. Власть огромная – и у Президента России, и у Верховного Совета, и у правительства. Она распространяется на все территории Российской Федерации. Другое дело, как мы используем ее. Вот все говорят, что надо укреплять исполнительную власть. Надо, конечно. Но надо укреплять и представительную власть. Ведь это ненормально, когда в Москве 500 депутатов горсовета, в Ленинграде – более 400. Во многих областных и городских Советах по несколько сотен депутатов. Это идет от прошлых времен, когда Советы были фиговым листком демократии, была видимость демократических принципов их деятельности. Советы тогда собирались раза два-три в год на три дня для того, чтобы одобрить очередные документы, подготовленные в партаппарате, и разъехаться. Сейчас Советы должны быть в пять или, может быть, в десять раз меньше для того, чтобы повысить свою работоспособность, поскольку сейчас это отнюдь не декоративные органы, а органы представительной власти. И если Президент заботится об усилении исполнительной власти, то Верховный Совет должен, конечно, серьезно думать о совершенствовании представительной власти. Так же, как и о своей собственной власти, являющейся гарантом демократии в стране. И депутаты должны быть уверены в своем высоком призвании, надежно защищены.
Руслан Имранович, сохраняется ли, на ваш взгляд, угроза очередного путча?
– Если будет ухудшаться экономическое положение, это увеличит питательную среду для заговоров и переворотов – это несомненно. До 19 августа я был решительный сторонник идеи, что у нас невозможен никакой переворот. Исходя из исторической традиции, роли армии, я считал невозможным в наших условиях попытки насильственного изменения обстановки и, свержения законной власти и их лидеров. Но жизнь показала другое развитие событий. Это надо учесть. Теперь же я считаю, что углубление кризисной ситуации и ухудшение социально-экономического положения людей является питательной средой для нового переворота. Нехватка продовольствия, товаров создает неспокойную обстановку во многих регионах страны. <…>».
 
«Этот колокол звонит не только по шапсугам...» – страница 3
«<…> Нынешние шапсуги населяют район Туапсе, Лазаревское, которое является частью города Сочи. Сейчас в этом регионе, как ни прискорбно мне об этом писать, зарождается еще одна «горячая точка».
До 1945 года села и аулы, расположенные в районе Сочи, Лазаревского, образовывали так называемый шапсугский национальный район. Был он ликвидирован сталинским режимом без всякой на то надобности, без всякого обоснования. Просто взяли да разорили, разбросали и разъединили целый народ, обрекая его тем самым на исчезновение. Еще раз напомню – с болью, с содроганием – всего на Земле осталось 10000 шапсугов. <…>
Отрадно, конечно, что к решению этой проблемы подключились сейчас и структуры власти Российской Федерации. Сказали свое слово и народы, живущие рядом с шапсугами. Так, атаман сочинского казачьего общества Откидач, председатель общества причерноморских греков …, председатель общества причерноморских адыгов-шапсугов «Адыгейский совет» Тешев, председатель армянского культурного центра «Севан» Чепниян, председатель украинского культурного центра Каплаух направили 9 октября свое обращение властям Сочи, Туапсе. Краснодарского края с просьбой создать шапсугский национально-территориальный район. Аналогичное обращение отправлено председателю крайсовета Ждановскому и главе администрации Краснодарского края Дьяконову. Не остались в стороне и Президиумы Верховных Советов Адыгейской ССР и Кабардино-Балкарской ССР, которые обратились с ходатайством в Верховный Совет РСФСР с той же просьбой – сделать все, чтобы не исчез с лица земли этот народ.
И российский Верховный Совет нельзя обвинить в безучастности. Председатель Совета Национальностей ВС РСФСР Абдулатипов обратился к председателю крайсовета и главе администрации Краснодарского края с просьбой об ускорении решения шапсугской проблемы.
По логике вещей, вопрос должен бы сдвинуться с места, коль к решению его уже причастно столько высоких людей. Как бы не так! Силы; не заинтересованные в нормализации обстановки в этом сложном регионе, продолжают нагнетать страсти – «это внесет деструкцию, приведет к недовольству русскоязычного населения, вызовет кровопролитие». Да полноте! Все это фикция, используемая отмирающими структурами – остатками партаппарата и КГБ – для создания то в одном, то в другом национальном районе взрывоопасной обстановки.
Именно для этого и пускаются в ход нелепые «исторические изыскания». Вот один из последних примеров. Сейчас краевое руководство Краснодара занято «важнейшей проблемой» – готовит «историческое обоснование» для переименования города Туапсе в Вельяминовск. Газета «Кубанские новости» опубликовала на своих страницах статью «Комиссия предлагает», которую иначе, как провокационной, я назвать не могу. О чем же говорится в ней? О том, что топонимическая комиссия при Краснодарском отделении Советского фонда культуры пришла к выводу, что городу Туапсе «справедливо было бы возвратить его историческое название Вельяминовск» в память «о командующем войсками Кавказской линии и Черномории в 1831–1838 годах А.Л.Вельяминове. В частности, он лично принимал участие в постройке укреплений на Черноморской береговой линии, а вообще почти всю жизнь прослужил на Кавказе. История Кавказа и нашего края немыслима без деяний этого незаурядного военачальника и выдающегося администратора».
Уж если вспоминать историю, то нелишне обратить внимание, что этот «незаурядный военачальник и выдающийся администратор» огнем и мечом прошел с вооруженной до зубов царской армией по горским аулам и нанес первый удар геноцида по шапсугскому народу. Издавна Туапсе было шапсугским поселением, получившим название от протекающей здесь речки. <…>».
 
«Рельсовая война» – страница 4
«Стекла не просто выбиты – вынесены с рамами. Сорванные багажные полки, разломанные скамейки, искореженные теплообменники и внутренние двери салонов... Так выглядят ростовские пригородные поезда спустя всего месяц после очередного техобслуживания. В вагонах нынче вольготно для пьяного хулиганского разгула: наряды милиции не могут, естественно, взять под контроль каждый электропоезд. И уже были случаи, когда в электричках избивали даже членов локомотивных бригад.
Бессмысленная и варварская «рельсовая война», которую ведут в основном молодые люди из пригородов Ростова, может вылиться в серьезную проблему. Электрички доставляют на работу тысячи рабочих крупнейших промышленных предприятий Дона. Ситуация на железных дорогах бывает настолько остра, что машинисты порой отказываются выходить на работу...».