«Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий». – 1992. – 7 марта, суббота. – № 57 (23631). – 6 полос.
«Верховный Совет Российской Федерации обратился к народу, Верховному Совету и Президенту Республики Татарстан с призывом не пойти на поводу сепаратистских сил.
Сам вопрос сформулирован следующим образом: «Согласны ли вы, что Республика Татарстан – суверенное государство, субъект международного права, строящее свои отношения с Российской Федерацией и другими республиками, государствами на основе равноправных договоров?» Тем, кто следил за развитием политической ситуации в Татарстане, не вчера стало ясно, что избежать референдума вряд ли удастся. Силы, призывавшие к выходу республики из состава России, провозглашавшие, что только таким образом можно добиться сохранения самобытности татарского народа, его процветания, действовали все более настойчиво, целеустремленно. Последними шагами в этом направлении были проведение «всетатарского схода» – курултая и попытка сформировать на нем альтернативные структуры власти, а также срыв в Казани форума демократических сил.
Не стало неожиданным и то, что вопрос, вынесенный на референдум, сформулирован сложно, если не сказать запутанно. В нем, как отмечается в Обращении Верховного Совета Российской Федерации, «объединены три разных вопроса, на которые предлагается дать один ответ: «Да или нет». Опыт проведения референдумов в странах с невысокой политической культурой показывает, что от постановки вопроса, действительно зависит очень многое, и уже в самом вопросе, как правило, бывает запрограммирован ответ. <…>
Очевидно, что озабоченность российского парламента вызывает не только возможное осложнение отношений с Татарстаном и внутриполитической ситуации в нем, но и небезопасный прецедент, который сможет стать примером для некоторых других автономий.
<…>».
«Намерение бывших – абсурдно» – страница 2
«Руководство ВС России против созыва Съезда бывших родных депутатов бывшего СССР. <…>
По мнению руководства ВС, подобная инициатива группы бывших народных депутатов СССР не может не вызывать по меньшей мере недоумения. Причина в отсутствии правовой базы для проведения подобного съезда. И прежде всего потому, что сами народные депутаты положили начало развалу СССР, приняв на последнем, пятом съезде, решение о его самороспуске. <…>
Отвечая на вопрос корреспондента «Известий», чем вызвана обеспокоенность деятельностью бывших депутатов при отсутствии правовых норм, С. Филатов отметил несколько факторов. Среди них возможность повторения событий 23 февраля, приведших к кровопролитию, сложная социально-политическая обстановка накануне проведения съезда народных депутатов России. Среди наиболее важнейших – проведение в Москве съезда бывших депутатов бывшего Союза может сказаться на отношениях между членами СНГ, посеяв недоверие к руководству России.
<…>».
«21 вид местных налогов и сборов» – страница 2
«Одной из первых в России Саратовская область ввела с 1 марта на своей территории местные налоги и сборы. <…>
Из 21 вида местных налогов и сборов, разрешенных законом, облсовет разработал и утвердил пока восемь. Один из самых значительных – целевые сборы на содержание пассажирского городского, а также пригородного автотранспорта. Теперь предприятия всех форм собственности, общественные организации, биржи, концерны, ассоциации, занимающиеся хозяйственной деятельностью, обязаны выплачивать в городскую или районную казну 240 рублей в год, или 20 рублей в месяц на каждого работающего на предприятии. Полпроцента от общей суммы фонда оплаты труда отдадут предприятия и на содержание муниципальной милиции.
Для большинства руководителей предприятий введение местных налогов – достаточно болезненный «сюрприз». Отчисление еще 5-7 процентов от прибыли (во столько примерно обойдутся им новые местные налоги) вдобавок к государственным налогам вряд ли будет стимулировать развитие производства».
«Адмирал Игорь Касатонов: Продавать действующий флот – не по-хозяйски» – страница 2
«Командующий Черноморским флотом адмирал Игорь Касатонов пришел в редакцию «Известий» сам. «Хочу внести ясность в сведения, изложенные в материале вашего корреспондента из Киева 18 февраля (№ 41) «Началась распродажа Черноморского флота», – сказал он. – Может быть, президента Украины ввели в заблуждение его помощники, или он заблуждается добровольно по каким-то политическим мотивам, – комментировать не хочу. Но факт остается фактом. То, что сказал Леонид Макарович на пресс-конференции по поводу распродажи Черноморского флота его командованием, не соответствует действительности».
Хочу заявить, – отметил Касатонов, – что, наверное, нет в природе таких адмиралов и командующих, которые стали бы распродавать свои боевые корабли, действующий флот, тем самым снижая его боевые возможности. Это не разумно и не по-хозяйски. И, естественно, не существуют такие руководители государств, которые это позволили бы. В СНГ, которому принадлежит Черноморский флот, кстати, тоже.
Другое дело корабли, выслужившие свои срок. Они стареют, как и люди, приходят в негодность, заполняют ржавым железом побережье, отравляют морскую флору и фауну. Четыре года назад, когда о распаде Союза не возникало и мысли, было принято решение продавать часть таких кораблей на экспорт, на металлолом. <…>
И крейсер «Жданов», как и ракетный корабль «Неуловимый», четыре сторожевика, две подводные лодки Черноморского флота, о которых шла речь на пресс-конференции, переданы покупателям задолго до образования СНГ и возникновения проблемы Черноморского флота.
«Жданов», например, отправлен в Индию, «Неуловимый» и подлодки проданы в Италию, сторожевики – в Турцию. Выручка за них составила 2 миллиона 720 тысяч 500 долларов… <…>».
«Крупнейшая архивная сделка с американцами, которой противятся наши историки» – страница 2
«В течение последней недели в редакцию один за другим звонили, обращались читатели, по преимуществу ученые, историки, обеспокоенные переговорами, которые Российский комитет по делам архивов ведет с представителями Гуверовского института войны, революции и мира (Стэнфорд, США) о продаже копий документов из наших архивов. «Сделка века», говорят читатели, 25 миллионов архивных листов! А общественность ничего не знает.
У тех, кто звонил или сам пришел в газету, более чем серьезные вопросы и аргументы, к которым нельзя было не прислушаться. Почему все делается в секрете и спешке? Разве проекты такого уровня и масштаба не должны согласовываться с правительством? С учеными? Укрепляем чужую «русскую» историческую школу в ущерб своей, к тому же за бесценок? 2,5 миллиона долларов за 25 миллионов листов, разделите-ка, – бросовая получается цена!..
На вопросы газеты отвечает председатель Роскомархива Р. Пихоя.
– Рудольф Германович, что за соглашение, о котором ходит по Москве столько слухов?
– Нет соглашения. Пока – лишь обсуждение проекта, рассчитанного на много лет.
– ...и протокол о намерениях?
– Именно – намерения. Состоят они в следующем, я процитирую два основных: «Передача Роскомархиву микрофильмов всех фондов по истории России, хранящихся в Гуверовском институте. Микрофильмирование научно-справочного аппарата и документов по истории XX века, хранящихся в бывших партийных и государственных архивах Российской Федерации». Кстати, об архивах КГБ и речи нет. Копий будет четыре – Гуверовскому институту и Роскомархиву, Библиотеке конгресса США и Библиотеке имени Ленина. Читайте дальше: «Программа объединяет в единый комплекс обширные собрания Роскомархива, финансовые и прочие ресурсы Гуверовского института, технологические возможности и маркетинг фирмы Чэдвик-Хили, ЛТД». <…>
– А что такое их «русские» фонды?
– Белая эмиграция, белое движение, архив Врангеля, Троцкого, русских посольств во Франции, США, огромная коллекция русских газет, выходивших в мире, уникальная Николаевская коллекция по истории революционного движения в России и многое другое.
– Согласитесь, однако, обмен не эквивалентный даже по объемам, И значит, в эти 2,5-3 миллиона долларов входит плата за «разницу». А в ней, в этой разнице, основополагающие документы истории государства, партии, общества. Цена документа, действительно, получается копеечная.
– Не торопитесь! Экономическая экспертиза еще предстоит. Возможно, мы выйдем на совсем другие цифры. Но учтите, что наша выгода будет складываться главным образом из участия в торговых операциях Чэдвик-Хили. <…>
– Итак, цель проекта?
– Физическое сохранение фондов. Поддержка архивов, пришедших в полный материальный упадок. Наши ученые получают возможность работать с гуверовскими архивами. Открываем ученым мира доступ к истории СССР. <…>».
«Пенсионные новости из первых рук» – страница 2
«…Мы обратились за достоверной информацией к заместителю начальника главного управления Министерства социальной защиты населения Российской Федерации Карине Подгорной.
– Карина Арташесовна, прежде всего прокомментируйте дополнения к пенсионному закону.
– Российский пенсионный закон требовал корректировки по целому ряду положений. Первая «серия» поправок была внесена в декабре прошлого года. В результате право на льготную пенсию получили рабочие локомотивных бригад, на лесозаготовках и некоторые другие.
Законом от 6 февраля льготное пенсионное обеспечение установлено для водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Существенно упрощен порядок начисления надбавки к пенсии на уход. Наравне с инвалидами I группы право на ежемесячную надбавку в размере 228 рублей имеют те, кто нуждается в постоянном постороннем уходе (помощи или надзоре) по заключению медицинского учреждения. А также все граждане, достигшие восьмидесятилетнего возраста. <…>
– …очень много проблем (и запросов) по поводу пенсионного обеспечения «северян», в частности, и вообще защиты пенсионных прав граждан, заработавших пенсию в одном государстве Содружества, а проживающих в другом.
– Одна из самых сложных проблем для районов Крайнего Севера – вывод нетрудоспособного населения из этих регионов и замена его работающими. Этот процесс сдерживался существовавшим правилом, согласно которому пенсионер получал пенсию с учетом принятых в данной местности районных коэффициентов и лишался этой льготы при переезде на территорию, где коэффициенты не установлены.
Эта норма изменена. Теперь граждане, имеющие право на пенсию по старости в связи с работой в течение пятнадцати календарных лет на Крайнем Севере или двадцати календарных лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу, в минимальном или максимальном размере с учетом районных коэффициентов могут спокойно переезжать в другие местности. Назначенная им пенсия с учетом районных коэффициентов сохраняется.
Конечно же, речь идет только о тех пенсионерах, которые меняют место жительства в пределах Российской Федерации. С государствами Содружества проблема сохранения назначенных на Крайнем Севере пенсий пока не отрегулирована. <…>
– Будут ли индексироваться пенсии?
– Мы приступаем к индексации со второго квартала этого года. До 25 апреля должен быть опубликован индекс, на который увеличатся пенсии, пособия, зарплата. С 1 мая выплата пенсий должна идти с индексом.
Но в жизни это вряд ли произойдет. За пять дней работники служб социальной защиты физически не смогут произвести перерасчеты тридцати пяти миллионов пенсионных дел и заменить выплатные документы. Как это ни печально, но выплата пенсий в новом размере с учетом индекса будет производиться с опозданием.
– Еще один повод для треволнений ветеранов – разноречивая неофициальная информация по поводу приближения «старых» зарплат к сегодняшнему уровню.
– Верховным Советом дано поручение Комиссии по социальной политике до 5 апреля внести предложения по изменению механизма корректировки заработков. <…>».
«Хирурги ложатся под колеса» – страница 3
Подзаголовок – «Институт имени Склифосовского нуждается в скорой помощи»
«<…> Несть числа страданиям людей. И вся надежда на Институт скорой помощи.
На институт, который сам в глубоком кризисе, сам похож на забытого медициной предынфарктного бедолагу. Но уже не безмолвного: месяц назад началась забастовка. Перекрыв главную магистраль столицы, Садовое кольцо, НИИ заставил увидеть нищету самой нужной сейчас медицины – медицины экстремальных состояний.
Нет, не из-за одних нищенских зарплат, отбрасывающих медиков за черту бедности, вышел на улицу НИИ им. Склифосовского. Не только потому, что известные специалисты-хирурги, доктора медицинских наук, возглавляющие клиники, живут хуже, чем уборщица метро. Конечно, несли бастующие лозунг: «Голодный хирург опасен для пациента». Но был у них и другой: «Долой директора Теряева!»
До этих уличных плакатов во все инстанции, которым подведомствен НИИ, ложились докладные записки и просьбы о помощи. Но профессор В.Г. Теряев, директор, до самого последнего времени (до того, как был избран стачком) аккуратно снимал с работы всякого, кто выступал против него или давал сведения членам проверяющих НИИ комиссий. <…>
Но в чем же заинтересован сам директор В.Г. Теряев, если так не хочет улучшать свое дело? Четче всего об этом говорят документы. Вот приложение к Договору о создании советско-сирийского СП. Директор удостоверяет, что он «передал в собственность СП «НКНЦ» в счет своей (институтской!) доли в 240 тыс. рублей Уставного фонда здание, расположенное по адресу: г. Москва, Б. Колхозная пл., д. 3, корп. 3 с прилегающей территорией... и настоящим подтверждает факт передачи Уставного фонда НИИ скорой помощи». Иначе говоря – часть зданий Шереметьевского комплекса (того, который был символом НИИ Склифосовского) директор отнял у института.
Возмущенные сотрудники с помощью прессы вернули этот дом институту. Но он уже разграблен, дубовые оконные блоки и батареи вывезены... <…>
До сих пор дирекция пользовалась удобной безответственной позицией учреждения с двойным подчинением. Это давало возможность и «от бабушки уйти и от дедушки уйти».
Теперь, понимая острую ситуацию в столице, коллектив считает необходимым перейти полностью в ведение московского правительства и стать муниципальным научно-клиническим центром скорой помощи.<…>».
«Китай и Россия создают новый механизм торговых отношений» – страница 4
«Среди членов СНГ Россия оказалась десятым государством, подписавшим с Китаем торгово-экономическое соглашение. Первым был Казахстан.
Соглашение определяет основные рамки сотрудничества, обеспечивает режим наибольшего благоприятствования в торговле, облегчает правила таможенного контроля. Договорились не мешать, не тормозить, во всяком случае не создавать помех больших, чем кому-либо другому. <…>
В протоколе теперь будет указан лишь узкий список товаров. С нашей стороны это машиностроительная продукция, комплектное оборудование (прежде всего энергетическое для строящейся при нашем содействии ТЭС, запасные части для самолетов). Китайцы будут поставлять традиционные товары народного потребления – ткани, швейные изделия. А продовольствие пойдет в Россию в основном по прямым связям. Так, на недавней Харбинской ярмарке были подписаны контракты на кукурузу, сахар, мясные консервы. Кстати, хотя Китай отказался от закупок ряда товаров по протоколу, китайские компании закупили их у нас в значительном количестве на основе товарообмена – удобрения, металлопродукция, лесоматериалы, нефтепродукты. <…>
В ближайшее время между Россией и Китаем будет подписано соглашение об устранении двойного налогообложения, а также гарантиях инвестиций. <…>
Какое место занимает Китай в стратегии российской внешнеэкономической деятельности? – спрашиваю Петра Авена. Председатель считает: традиционно мы делали ставку на США, Западную и Восточную Европу. Рынок восточноевропейский для нас практически рухнул после того, как сделана попытка перейти на расчеты в валюте. Западноевропейский пока не по зубам: слишком высок уровень конкуренции и качества товаров. Наша цель – выйти на азиатские, латиноамериканские рынки, в меньшей степени – африканские (там низка покупательная способность). Китай в этом смысле для нас страна уникальная. Технологический уровень производства соответствует нашему, а часто и просто похож, ведь они многое взяли у нас. <…>».
«Новый президент НОК России» – страница 6
«В Москве 6 марта состоялось собрание Всероссийского олимпийского комитета. Одним из ключевых вопросов стало обсуждение кандидатуры президента Олимпийского комитета СССР Виталия Смирнова, который баллотировался на пост президента НОК России. Прежний президент НОК России, олимпийский чемпион Владимир Васин отказался от этого поста в пользу Виталия Смирнова. Главный мотив самоотвода Васина – огромный опыт Смирнова на олимпийском поприще, высокий авторитет в Международном олимпийском комитете. В итоге участники собрания единодушно проголосовали за Виталия Смирнова. <…>
– Как проходило олимпийское собрание, которое состоялось при закрытых дверях?
– На мой взгляд, в деловой и очень доброжелательной атмосфере, – сказал корреспонденту «Известий» В. Смирнов. – Я тронут поступком Владимира Васина, который в мою пользу отказался от поста президента. <…>
– Останетесь ли вы председателем совета президентов национальных республик стран СНГ?
– Уже в ближайшие дни, 9 марта, в штаб-квартире МОК соберутся представители всех национальных олимпийских комитетов стран СНГ. Скорее всего, МОК признает все эти комитеты самостоятельными. По крайней мере предоставит им временный статус самостоятельности организации. Однако на летних Олимпийских играх в Барселоне от СНГ должна вновь выступить объединенная команда. Таково условие МОК и его президента Хуана Антонио Самаранча. <…>
– Какими вам видятся перспективы развития физкультуры и спорта в России?
– На мои взгляд, необходимо будет сохранить государственные структуры. Но при этом четко разграничить функции НОК и спорткомитетов. Я убежден, что большим спортом должны заниматься федерации, которые в свою очередь при подготовке к Олимпийским играм все вопросы решают с НОКом. А последний будет готов оказывать необходимую финансовую помощь тем федерациям, которые не в состоянии решить проблему самофинансирования. Что касается государственных органов, то их прерогативой должны стать физкультурная работа, массовый спорт, то есть то, что мы называем здоровьем нации. <…>».
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1992. – 7 марта, суббота. – № 46 (217). – 8 полос.
«<…> Как и ожидалось, правительству будет крайне затруднительно представить парламенту достоверный бюджет на 1992 год в рублевом исчислении, поскольку по-прежнему невозможно с необходимой точностью рассчитать темп и динамику инфляции. По тем же причинам это не является целесообразным. Очевидно, поэтому правительство ограничилось в Меморандуме оценкой бюджета в долях от валового внутреннего продукта (ВВП). Такая оценка наглядно иллюстрирует изложенную в правительственном Меморандуме … программу ликвидации бюджетного дефицита.
Главным инструментом ее является жесткая монетарная политика: за счет дальнейшей либерализации цен снижаются расходы на субсидирование потребителей; за счет повышения курса рубля к доллару и его стабилизации снижаются расходы по финансированию внешнеэкономической деятельности.
Таким образом, правительство надеется подтянуть доходы бюджета к расходам. Макроэкономический смысл провозглашенной правительством финансовой политики не вызывает сомнения. Однако проблема заключается в условиях и в значительной степени в последствиях ее реализации. <…>».
