«Российская газета». – Издание Верховного Совета РСФСР. - 1991. – 25 сентября, среда. – № 199 (245). – 4 полосы.
«В перечне вопросов, которые необходимо обсудить депутатам Верховного Совета РСФСР на нынешней сессии, свое место занимает проект Закона «О выборах главы местной администрации». <…>
Прежде всего, в нем четко оговаривается: избран главой местной администрации может быть только гражданин РСФСР, обладающий в соответствии с настоящим за коном избирательным правом. Глава местной администрации с момента его регистрации не может быть народным депутатом, а также не может занимать любые, в том числе и неоплачиваемые, должности в государственных органах, общественных объединениях, учреждениях; состоять в руководящих органах зарегистрированных политических партий, движений, клубов или групп; быть в правлениях или других органах управления предприятий, учреждений, организаций, получающих из местного бюджета средства для осуществления своей деятельности; заниматься предпринимательской деятельностью. Он не должен состоять и на действительной военной службе. Нарушение этих требований влечет за собой признание выборов недействительными. <…>
В проекте закона предусматривается и назначение исполняющего обязанности главы местной администрации. Это будет сделано в случае, если в результате повторных выборов глава администрации не избирается. Тогда его назначает вышестоящая администрация по согласованию с соответствующим Советом. А новые выборы должны будут пройти в течение года. <…>».
«Заседание Президиума Верховного Совета РСФСР» – страница 1
«23 сентября состоялось очередное заседание Президиума Верховного Совета РСФСР. Рассмотрен ход подготовки законодательных актов на сессию Верховного Совета РСФСР. Состоялось представление проекта Закона «О постоянных комиссиях палат и комитетах Верховного Совета РСФСР», а также проекта постановления Верховного Совета РСФСР «О приведении законодательных актов с РСФСР в соответствие с Законом РСФСР «О реабилитации репрессированных народов». <…>
Принято решение о порядке и сроках проведения выборов народных депутатов Верховных Советов Адыгейской, Горно-Алтайской и Хакасской ССР. <…>».
«Кто сегодня «враг номер один» – страница 1
«Воистину необорима наша тяга к поискам врага. И к их немедленной персонификации, за которой тут же следует активная борьба с наконец-то найденным источником всех наших бед. Рискую плыть против течения, утверждая, что наши демократические средства массовой информации в значительной мере снискали себе популярность, методически ведя борьбу с персонифицированным злом, будь то «объекты» привилегий или неумехи-управленцы, бесплодные в своей деятельности депутаты или упрямо насаждающие свою идеологию коммунисты. <…>
И тут вот что интересно: у леворадикальной прессы сегодня в основном все те же «мальчики для битья», что вчера лишь были объектом критики коммунистической печати. Все те же Попов, Собчак, Ельцин. Все то же российское правительство – особенно удобная мишень, хорошо со всех сторон простреливается. Правда, круг стал шире, «демократов для битья» теперь намного больше, того и гляди ни одного некритикованного не останется.<…>
И получается, как по классике: белые приходят – грабят, то бишь, в данном случае бьют под дых, красные – те же манеры. А ведь подретушированные коммунистические издания и теле-, радиопрограммы, заметьте, вовсе не перестали дуть в свою дуду. <…>
А тем временем гирей на ногах продолжает висеть колхозная и государственная собственность; корни системы, в удушающих объятиях которых пребывает шестая часть планеты, только-только подкопаны; идеология делёжного равенства все еще владеет умами миллионов людей. Мы же все за врагами гоняемся. <…>».
«Министры решают, как конвертировать рубль» – страница 1
«<…> Союзные структуры рухнули, создался реальный вакуум, который может нанести непоправимый ущерб экономике всех республик. По нашей просьбе в Москву приехали почти все министры внешнеэкономических связей или комитетов республик, ряд заместителей премьер-министров, курирующих это направление. Первый вопрос, который обсудим, – создание межреспубликанского координационного органа. Хотя союзные органы больше не существуют, нам необходимо согласованно выходить на внешние рынки, проводить скоординированную внешнеэкономическую политику. Второе. Началось строительство таможен на межреспубликанских границах, возник реэкспорт, в частности российской продукции другими республиками. Мы считаем это недопустимым и в повестку дня включили вопрос о таможенном союзе, едином таможенном пространстве. И наконец вопрос о конвертируемости рубля. К этому у республик очень разные подходы. Нам необходимо поделить долги: то, что мы должны, и то, что нам должны, и решить, как конвертировать рубль».
«Аукцион торговых помещений» – страница 1
«Столица вплотную подошла к широкомасштабной приватизации государственной собственности. Недавний указ мэра Москвы Г. Попова еще более ускорил этот процесс. Началась приватизация с торговли.
Вот первая ласточка: аукцион торговых помещений намечено провести в начале октября. По поручению Комитета по управлению имуществом Москвы аукцион организует внешнеторговое объединение Мосгорисполкома «Московский торговый дом» (МТД). Предстоящий аукцион предоставит большие возможности не только советским, но и иностранным участникам».
«Как «греют» руки на снабжении армии» – страница 2
Подзаголовок – «Хаос в снабжении Советской Армии в Германии. Продовольствие портится, а черный рынок процветает»
«В арсенале Вюнсдорфа поставлено все буквально с ног на голову: в одном месте сложен миллион упаковок жевательной резинки вместе с бесчисленным количеством йогурта с истекшим сроком употребления, 14 тысяч пар матерчатой обуви из Индонезии давно уже сгрудились на полках, рядом горы упаковок с тюрингскими елочными украшениями. Две тысячи ковров <…> 120 тысяч бутылок водки.
Товары собственно предназначены для распределения среди магазинов Советской Армии в районе Бранденбурга. Но только лишь несколько тяжелых армейских грузовиков были загружены и отбыли со склада с товаром.<…>
Три миллиарда немецких марок частями получат советские войска до 1994 года – так согласовано в советско-германском соглашении. Часть складированных в Вюнсдорфе товаров, очевидно, исчезает на внутреннем черном рынке военных. Вокруг складов можно видеть много гражданских лиц с ящиками и сумками. Предположительно, дорогие товары уходят на выгодные рынки сбыта.<…>
Получатели в советских магазинах также не теряются: товары не облагаются ни пошлинами, ни налогами. С момента отмены пограничного контроля советские солдаты или стоящие за их спиной финансово крепкие личности могут без риска сбывать крупные партии товаров на западногерманских прилавках. Властям после введения визового режима для польских граждан было ясно, где частично остаются недорогие товары: в западноберлинских экспортно-импортных лавках, продающих бытовую электронику, быстро сократился оборот, но одновременно выросли запасы в армейских арсеналах.<…>
Даже то небольшое число армейских грузовиков, которое покидает Вюнсдорф в направлении магазинов и столовых советских гарнизонов, по данным Мюллера, не достигает часто своей цели: многое утекает бесследно по необозримым путям с центрального склада на промежуточные для окончательного сбыта в Советском Союзе.<…>».
«Будет стимул, будет и валюта» – страница 2
«И предоставление производителям права напрямую участвовать в экспортно-импортных операциях на внешнем рынке мало что дало. Сократился не только экспорт в целом, хуже и опаснее другое: доля готовой продукции, особенно машин и оборудования, сжалась до микроскопических размеров. Иначе говоря, спасают нас пока в основном природные ресурсы, запасы которых, увы, небеспредельны.<…>
Дело прежде всего в том, что, уделив основное внимание организационно-правовым проблемам, совершенствованию управления внешнеэкономическими связями, мы упустили главное, ради чего замышлялись преобразования, – не создали такого экономического механизма, при котором наши предприятия и организации были бы экономически заинтересованы в производстве высококачественной, технологичной продукции.<…>
Короче, предприятия и организации находились как бы на коротком поводке: «товар для экспорта – советские рубли – импортный товар». Всю же валютную выручку и право распоряжаться ею присвоили себе государственные органы управления. Дарованные в качестве поощрения так называемые валютные отчисления от экспорта были смехотворно малы.
<…>
Ныне более 40 тысяч предприятий и организаций получили право прямого выхода на внешний рынок. Конечно, оно неплохо – можно и людей посмотреть, и себя показать. Но теперь, как никогда, ясно: чтобы реально расширить экспорт, особенно готовых изделий, в том числе машин и оборудования, технологий, необходимо не просто что-то лоскутно модифицировать, а в корне изменить сами принципы внешнеэкономической деятельности. <…>
Оставшаяся в их полном распоряжении валюта (две трети – для одних предприятий и половина – для других) станет действительно реальной основой валютной самоокупаемости и самофинансирования. <…>».
«Кому достанется «кузница партийных кадров» – страница 3
«С 16 сентября продолжается сидячая забастовка студентов Хабаровского института культуры возле краевого Совета народных депутатов. <…>
Ставка в этой борьбе – монументальное здание ВПШ, не так давно переименованной в Институт политологии и социального управления. Кстати, на региональную «кузницу партийных кадров» претендуют и другие хабаровские вузы – народного хозяйства, педагогический, филиал заочного юридического. <…>
Прежние хозяева края во главе с бессменным партийным лидером А. Черным, действуя по принципу «чем мы хуже соседей?», новые учебные заведения распихивали по городским задворкам и наспех приспособленным помещениям. В итоге состояние вузов можно определить сегодня как «беспредел нищеты». <…>
В дележку тем временем включаются новые силы. В отличие от бюджетных и потому бесправных претендентов, которые только и могут рассчитывать на отчаянные жесты, они вооружены указами Президента и распоряжениями российского правительства. Как, например, откажешь в кабинетах комитетам по приватизации, антимонопольному, прочим управленческим структурам, возникающим, словно грибы после дождя? <…>».
«Быть ли районкам?» – страница 3
«Основательные предположения, что с нового года финансироваться, а значит, выходить районки не будут, взволновали сегодня многих. Районная печать – это тысячи газет, в которых трудятся тысячи сотрудников. <…>
Один из реальных путей видится в создании укрупненных газет на базе мелких и убыточных. Там, где есть более или менее крупные типографии, можно было бы создавать межрайонные газеты с выходом раз в неделю на 16 полосах тиражом 70–75 тысяч экземпляров. Это сделает издания рентабельными. <…>».
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1991. – 25 сентября, среда. – № 115. – 8 полос.
«Вчера в пpecc-центре МИД СССР новый помощник президента СССР Андрей Грачев подчеркнул, что его шеф с интересом воспринял информацию о переговорах по Карабаху в Железноводске. «Появляющаяся надежда», по мнению Грачева, должна быть «закреплена усилиями всех сторон». При этом, считает помощник президента, чем дальше, тем больше представители Центра будут приобретать вес в урегулировании политико-национальных конфликтов. Во время подготовки миссии Ельцина–Назарбаева Горбачев участвовал в обсуждениях и согласованиях на сей счет. И, видимо, в этом процессе пришел к мысли, что с прямым участием в переговорах стоит повременить. Горбачев сначала должен был убедиться в том, что прежде чем сесть за стол, конфликтующие стороны исчерпали силовые методы. После возвращения Ельцина в Москву президент СССР решил, что пришло время поговорить по телефону с Тер-Петросяном. От имени президента Грачев выразил тревогу по поводу ситуации в Грузии и Таджикистане.
Между тем в Центре Горбачев укрепляется. Как сообщил его помощник, сегодня или завтра станут известны составы двух советов при президенте: по содействию предпринимательству и в помощь земельной реформе. Кроме того, уже вчера сформирован политсовет. На этой неделе будут определены делегации для переговоров с прибалтийскими государствами».
«Миротворческая миссия Ельцина и Назарбаева завершилась. Подписано пятистороннее коммюнике» – страница 1, 3
Подзаголовок – «Будут ли выполнены обязательства, взятые на себя участниками конфликта?»
«Ночью 24 сентября в Железноводске подписано коммюнике по урегулированию конфликта в НКАО, которое содержит следующие пункты:
1. Стороны объявляют о немедленном прекращении огня в зоне конфликта, что является первостепенным условием начала переговорного процесса.
2. Стороны считают необходимым признать полномочность конституционных органов власти и управления административно- территориальными образованиями в зоне конфликта. Рекомендуют высшим органам власти СССР, Азербайджанской Республики и Республики Армения отменить все решения, принятые с февраля 1988 года, ограничивающие полномочия и деятельность органов власти и управления в зоне конфликта. Рекомендуют в кратчайший срок провести выборы в областные органы власти.
4. Вернуть депортированное за последние шесть месяцев из зоны конфликта население и обеспечить его безопасность.
5. Освободить в недельный срок всех заложников. Те же, кто после истечения этого срока будет удерживать заложников, будут считаться уголовными преступниками и будут преследоваться в соответствии с законом.
6. Численность, состав и оснащение органов милиции в НКАО привести в соответствие с уровнем начала 1988 года. В двухнедельный срок вывести за пределы области все вооруженные формирования двух сторон. Исполнение и контроль возложить на МВД СССР и внутренние войска СССР.
Коммюнике подписали все четыре руководителя республик, а от НКАО – Леонард Петросян, бывший председатель облисполкома НКО.
<…>
В итоге добиться признания Нагорно-Карабахской Республики пока не удалось. Что касается самого документа, то, по мнению Тер-Петросяна, коммюнике вряд ли может удовлетворить обе стороны, и тем не менее глава армянского парламента считает, что небольшой прогресс был достигнут лишь благодаря армянской стороне. <…>
Предложение Манучарова о признании Нагорно-Карабахской Республики, с которым депутат обратился от имени армянской общины Карабаха, было решительно отвергнуто Ельциным. Президент России подчеркнул также, что он и Назарбаев не собираются вмешиваться во внутренние дела независимого Азербайджана.<…>».
«Лукьянов лишен больничного режима» – страница 1
«<…> Анатолий Лукьянов, бывший председатель Верховного Совета СССР, ныне арестованный и находящийся под следствием по «делу ГКЧП», переведен 23 сентября из госпиталя, куда был помещен в связи с появлением симптомов гипертонического криза, в камеру следственного изолятора. Распоряжение о переводе подследственного Лукьянова было сделано без консультаций с его лечащим врачом.
Адвокаты Лукьянова – Генрих Падва и Александр Гофштейн – намерены подать по сему поводу официальный протест».
«Леонид Кравчук в Канаде» – страница 1
«<…> Одним из результатов приезда Леонида Кравчука в Канаду может стать и договоренность с фирмой «Кэнэдиан банкнот компани» о печатании украинских банкнотов в Канаде и строительстве типографии ценных бумаг на Украине. Возможно, этот проект будет частично оплачен канадскими кредитами».
«Готова ли Россия поддержать свою новую власть?» – страница 2
«<…> Огромный авторитет Б. Ельцина и других лидеров демократического крыла, многократно укрепившийся в результате путча, сегодня является наиболее весомым фактором, консолидирующим общество. Но, скорее всего, до первых решительных действий в сфере экономики. <…>
Очень осторожная экономическая политика российского руководства в течение последнего года позволила ему сохранить в качестве социальной базы и активных сторонников рынка, и консервативных обывателей, не приемлющих экономическую дифференциацию. И те и другие возлагают большие надежды на «команду Ельцина». <…>
Весьма противоречивой пока остается и национально-государственная политика российского президента. Фактическое низложение или, по крайней мере, сильнейшая деморализация в результате путча правого фланга общества (коммунистов-государственников) объективно усилили роль государственников из стана демократов, входивших и ранее в окружение Ельцина, – теперь как единственного противостояния левым. <…>
Еще более спорен вопрос о «спорных территориях». И в этом случае число сторонников и противников «воссоединения» русскоязычных регионов с «метрополией» практически равно. <…>
Сентябрь принес дальнейшее углубление кризиса доверия в отношении органов государственной власти – и законодательной, и исполнительной. Доверие к Советам всех уровней (кроме, да и то с большими оговорками, российского) ниже низкого. <…>
В отношении персональных оценок (рейтингов) можно отметить быстрый рост популярности основных героев августа, причем некоторые из них вознесены общественным сознанием до небывалого уровня. Москвичи, непосредственно вблизи наблюдавшие драматические события, выделяют поведение Ельцина, Руцкого, Шеварднадзе, Хасбулатова, Румянцева, Юшенкова. <…>».
«Узбекский сценарий в Таджикистане» – страница 3
Подзаголовок – «Демократы считают, что фальсификации на выборах неизбежны»
«Обстановка в Таджикистане по-прежнему остается крайне напряженной. Как уже писала «НГ», парламент Таджикистана принял отставку и. о. президента Таджикистана Кадриддина Аслонова, на освободившееся место был избран Рахмон Набиев (первый секретарь, ЦК Компартии Таджикистана с 1981 по 1985 г.). Отставка Аслонова вызвана тем, что и. о. президента республики подписал указ о приостановке деятельности Компартии Таджикистана. Состоящий на 95% из партхозактива парламент республики отменил указ и. о. президента и ввел чрезвычайное положение. Демократические движения республики, оценившие происшедшее как государственный переворот, проводят многотысячные митинги. В центре города, у здания горисполкома появилась баррикада. Основные требования демонстрантов; отставка Набиева и роспуск скомпрометировавшего себя парламента.
По мнению местных экспертов, действия парламентариев объясняются не только лишь «коммунистической интригой». Кадриддин Аслонов был представителем гармского клана (южный регион республики), Рахмон Набиев – ходжентского (северный). Таким образом, ходжентский клан, бессменно властвовавший в республике с конца 30-х годов, восстановил статус-кво.<…>».
«Это новая глава нашей истории» – страница 3
Подзаголовок – «Заявил председатель ВС Литовской Республики Витаутас Ландсбергис»
«<…> По возвращении из Нью-Йорка, с церемонии принятия прибалтийских государств в члены ООН, Витаутас Ландсбергис сказал: «Участие в мировом содружестве в качестве полноправного члена не только честь, но и определенная ответственность и одновременно возможность внести свой вклад, отдав голос за принятие тех или иных решений. Кроме вхождения в ООН, – продолжал Ландсбергис, – мы стали полноправными членами Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Уже принято решение о нашем участии в Евросовете в качестве гостя, и мы можем надеяться на полноправное членство. Вполне возможно, что будет сделан шаг для ассоциированного членства и в ЕС. В самые ближайшие дни будут конкретизированы связи с Северным советом. Одним словом, членство в ООН облегчает участие во многих международных организациях». <…>
«Была подтверждена старая позиция: Литва желает иметь добрососедские отношения, двустороннее сотрудничество с Советским Союзом, – отметил глава литовского парламента – Только с кем именно, вот в чем суть. Ведь сегодня еще не ясно, каким будет Союз завтра». Витаутас Ландсбергис констатировал, что до сих пор нет дипломатических отношений с Советским Союзом и это затрудняет путь к переговорам. <…>».
«Будущее ДДР не вызывает опасений» – страница 3
Подзаголовок – «Московский центр движения уже создан»
«Учрежден московский региональный центр ДДР, принят устав, а все присутствовавшие в зале признаны полноправными делегатами грядущего в ноябре учредительного съезда Движения.<…>
Предполагается, что, кроме перманентного противостояния коммунистам, новая политическая сила предложит некую положительную политическую программу. Однако программные выступления Гавриила Попова и Александра Яковлева представили, скажем так, различный взгляд на задачи Движения. Попов ратует за «партию капитализма», активно следующую центристской тактике с опорой на пока не существующий «средний класс». Яковлев предрекает новообразованию социал-демократическое будущее и настаивает на мягкой организационной форме Движения. Окончательное решение этого вопроса – за ноябрьским съездом. <…>
Все же весь оргкомитет ДДР имеет единую позицию по одному немаловажному вопросу: в период реформ исполнительная власть должна обладать безусловным приоритетом над представительной. <…>
Итогом конференции стало создание первого – московского – центра Движения, которое претендует в будущем, на всесоюзный масштаб. Движения, которого пока не существует, но основатели которого уже занимают посты вице-президента России, мэров двух столиц и фактических советников обоих президентов. Массовый приток в него еще не начался, но будущее не внушает опасение: правящая партия недостатка в членах обычно не испытывает.<…>».
«Азербайджан» – страница 3
«В ответ на заявление Аяза Муталибова азербайджанскому телевидению 22 сентября, где он сказал, что после встречи с Ельциным и Назарбаевым стало очевидно, что «никакого указа по НКАО на союзном уровне принято не будет», Борис Ельцин выдвинул свою версию.
Отвечая на вопросы журналистов об указе президента СССР, он отметил, что указ будет подготовлен, но «только после поездки руководителей России и Казахстана а Азербайджан и Армению и это ни в коей мере не будет вмешательством во внутренние дела Азербайджана и Армении».
23 сентября председатель верховного меджлиса Нахичеванской автономной республики Гейдар Алиев подписал распоряжение о создании Совета национальной обороны Нахичеванской автономной республики. Это стало еще одним шагом на пути к созданию национальной армии. <…>».
«Узбекистан» – страница 3
«В Ташкенте 18 сентября состоялось первое заседание оргкомитета Движения демократических реформ Узбекистана. Председателем избран профессор Ш. Исхаков. В заявлении, принятом оргкомитетом, осуждается курс, выбранный лидерами Коммунистической (Народно-демократической) партии, грозящей «привести к политической и экономической изоляции республики внутри Союза», содержится призыв к жителям Узбекистана не вступать в Народно-демократическую партию, не разобравшись в ее сути, а к членам Коммунистической партии – оставаться в ней».
