«Съезд кабардинского народа за демократическое обновление» – страница 3
Подзаголовок – «Нормативные акты по восстановлению Кабардинской Республики будут подготовлены к 1 августа 1992 года»
«<…> Завершившийся 15 мая в Нальчике съезд кабардинского народа подтвердил, что является высшим выразителем интересов кабардинцев. В принятом постановлении отмечается, что съезд и ККН ставят своей целью не только возрождение собственной государственности, но и демократическое обновление общества, избавление его от номенклатурного влияния коррумпированных элементов. Съезд поручил ККН совместно с ВС КБР до 1 августа 1992 года разработать нормативно-правовые акты по восстановлению КР. К этому же времени должны быть завершены переговоры с Национальным Советом балкарского народа по вопросам установления границы между Кабардой и Балкарией... <…>
Съезд признал нецелесообразным проведение референдума по вопросу сохранения единства КБР, так как это противоречит решениям национальных съездов и постановлению ВС КБР от 6 февраля 1992 года, в котором выражена поддержка решению о восстановлении КР. <…>».
«МИД России: небоскреб в разрезе» – страница 4
Подзаголовок – «На Смоленской площади – большие перемены»
«<…> Объявив, что демократическая Россия будет проводить принципиально новую политику в мире (по сравнению с бывшим Союзом), руководство российского МИД до сих пор так и не разъяснило, в чем конкретно заключается принципиальная новизна нашей политической линии, будь то в вопросах отношений, скажем, с Японией, или в ближневосточном урегулировании, или, к примеру, в югославском кризисе. Не припоминается выступлений на эту тему кого-либо из руководителей МИД в российском парламенте (если не считать недавнего казуса с ответами Федора Шелова-Коведяева на съезде народных депутатов)... <…>
Конечно, можно было бы утешаться мыслью, что нынешний непрофессионализм российского МИД – явление временное, что придут другие люди, что высшее руководство России в курсе слабостей команды Козырева. Некоторое аналитики даже утверждают, что некомпетентность последнего призвана выгодно оттенять авторитет курирующего МИД госсекретаря Геннадия Бурбулиса. Все, может быть, и так. Беда в том, что и высшее руководство России пока воздерживается от развернутых оценок в области внешней политики. Единственным исключением, пожалуй, стало выступление Р. Хасбулатова на недавно проведенной научно-практической конференции «Россия на пороге XXI века». <…>».
«Россия на переломе: 1991-1992» – страница 5
Подзаголовок – «Правила игры при игре реформ»
«<…> [С. Мндоянц, советник президента Российского союза предпринимателей и промышленников кандидат филос. наук]: Ныне реформы начинают реализовываться в России на фоне чрезвычайных обстоятельств, в результате разрушения старой системы управления без создания новой возникла «черная дыра», втянувшая в себя все материальное производство страны. С экономической и организационно-управленческой точки зрения ключевым является вопрос о типе взаимоотношений между государством и народным хозяйством в ходе осуществления экономических реформ. Задачи, связанные с необходимостью замены плановой, административно-командной экономики социальным рыночным хозяйством, обусловливают необходимость коренного переосмысления той традиции, которая не только существовала последние 70 лет, но имеет в России значительно более древние истоки... <…>
[В. Дамбе, член правления Лиги «зеленых» кандидат ист. наук]: По мере ухудшения положения общество все больше и глубже погружается в пучину апатии. Большинство людей сегодня – пассивное «молчаливое большинство», пока еще принимающее навязываемые ему правила игры, но уже мало верящее в благополучный исход. Это состояние можно оценить как кризис интеграции и легитимации. Проводимая политика капитализации не только неспособна интегрировать миллионы людей, найти им приемлемое место в общественной системе, но и, напротив, все больше выбрасывает их из общества, обрекая на роль маргиналов. <…>».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 20 мая, среда. – № 114 (450). – 8 полос.
[Александр Лившиц, доктор экономических наук, профессор]: «Поднявшаяся в российской экономике волна либерализации цен рано или поздно должна была добраться и до острова энергоносителей. Открывшему шлюзы правительству оставалось ответить всего на два вопроса: как это случится и когда. Сегодня известно, что оно предпочло промежуточный вариант, затеяв регулируемое повышение цен. Скажем, на нефть теперь есть предельная цена – 2.200 рублей за тонну. Тем, кто намерен торговать ею по ценам от 1.800 рублей до 2.200 рублей, придется из каждой вырученной сотни отдавать бюджету солидную энергетическую пошлину. <…>
Рядовой российский потребитель постепенно приноравливается к условиям открытой инфляции, привыкает к параллельному росту цен и доходов, следует уже довольно устойчивой модели поведения. Более высокие цены его вряд ли испугают, если заработная плата поднимется в среднем, допустим, до 8–10 тысяч рублей в месяц. «Лишь бы платили своевременно. А это значит, что самым узким местом при осуществлении правительственных решений по энергоносителям станет банковская система. Ситуация ныне такова, что она просто не выдержит нового скачка инфляции – ни организационно, ни технически. Как раз здесь может произойти глухая закупорка экономических сосудов... <…>».
«Первая встреча министра» – страница 1
« – Новое Министерство обороны России стремится с первых дней наладить деловые контакты с общественностью, государственными и коммерческими структурами, прессой с целью решения острых проблем, существующих сейчас в Российской армии. Россия не в состоянии в одиночестве нести бремя военных расходов, доставшихся ей от бывшего СССР. Но российские солдаты и офицеры должны быть полностью уверены в своем завтрашнем дне, – так открыл встречу с представителями Общественного совета организаций военнослужащих только что назначенный министр обороны РФ генерал армии Павел Грачев.
Этот совет, созданный всего две недели назад, ставит своей задачей создание системы социальных гарантий военнослужащим, лицам, уволенным в запас, участникам Великой Отечественной, воинам-интернационалистам и членам их семей... <…>».
«Хлебные батальоны» – страница 1
«Началось формирование «хлебных батальонов». По сравнению с прошлым годом их будет в два раза меньше, сообщил член штаба руководства автобатальонами сил общего назначения ОВС СНГ полковник Николай Киселев.
Работать будем только на территории России, отметил он. Причем далеко ездить военным не придется. Пополняться водительским составом из числа военнослужащих запаса автоподразделения будут непосредственно в районах уборки урожая... <…>».
«Указ Президента Российской Федерации О министре обороны РФ» – страница 1
«Назначить министром обороны Российской Федерации генерала армии Грачева Павла Сергеевича.
Президент Российской Федерации Б. ЕЛЬЦИН».
«Заявление участников Всероссийского совещания руководителей республик, краев, областей и национальных автономий» – страница 1
«Мы, руководители республик, краев и областей, национальных образований Российской Федерации, сознавая высокую ответственность перед своими народами в этот сложный период истории нашего Отечества, заверяем, что являемся последовательными сторонниками преобразования российского общества, углубления и упорядочения экономических реформ, сохранения и укрепления российской федеративной государственности. <…>
Совещание рекомендует Верховному Совету Российской Федерации и Правительству Российской Федерации осуществить на согласованной основе срочную корректировку экономической реформы с учетом решений шестого Съезда народных депутатов России, специфики и состояния производства, конкретных регионов, республик, краев, областей, других территориально-административных районов... <…>
Мы реально видим, что время, отпущенное на созидательные реформы, заканчивается, доверие народа фактически исчерпано. А без этого никакие преобразования невозможны, какой бы властью высшие органы государства и их лидеры ни были наделены. Пора это понять всем. Проведение реформ без учета реального положения людей – рабочих, крестьян, интеллигенции, ветеранов войны и труда, пенсионеров и молодежи, наших воинов и их семей – может создать такую общественно-политическую ситуацию в обществе, когда продолжение реформ может стать невозможным... <…>».
«Хватит искать противников, пора делать дело» – страница 2
«Как уже сообщалось, в Краснодаре состоялось совещание руководителей Советов России на уровне Председателей Верховных Советов республик в составе Российской Федерации, областных и краевых Советов, автономных областей и округов… <…>
...Они собрались, как подчеркнул во вступительном слове Председатель Верховного Совета Российской Федерации Руслан Хасбулатов, чтобы «не в убийственно критическом плане» обвинять в разногласиях каких-то отдельных лиц, звенья и структуры власти, а серьезно порассуждать, какую бы помощь собравшиеся могли оказать деятельности самого Верховного Совета, исполнительной власти и правительству в совершенствовании законодательных актов, обеспечивающих экономическую реформу.
Дискуссии по экономической реформе и на Съезде были самыми горячими, и на совещании в этом плане не были исключением. Ведь стартовая ситуация конца 1991 года была по сути дела кануном социально-экономического хаоса. Развал хозяйственных связей между бывшими союзными республиками и соцстранами, резкое сокращение импорта, как следствие – развал финансовой системы. <…>».
«В Москву за правдой» – страница 2
«Развал армии бывшего СССР и возникающие при этом проблемы стали уже притчей во языцех, однако до последнего времени военнослужащие сил стратегического назначения могли надеяться, что будут «по-прежнему» защищать общие рубежи Содружества, а значит, окажутся «над схваткой». Но недавно Киев, несмотря на ранее заключенные договора в рамках СНГ, решил «приватизировать» абсолютно все расположенные на территории Украины военные подразделения, включая и стратегические. От воинов требуют принятия присяги на верность Украине... <…>
...Между тем присяги на верность Украине требуют прежде всего от командиров. Альтернатива – увольнение. Главком Е. Шапошников отметил, что без работы никто не останется, и твердо настаивал: подчинение должно быть единым и межгосударственным. Для решения этой задачи (или какого-либо решения проблемы вообще) Главнокомандующий ОВС СНГ намерен собрать министров обороны всех стран Содружества 26 мая в Москве в новой резиденции ОВС».
«Постановление Правительства Российской Федерации О государственном регулировании цен на энергоресурсы, другие виды продукции и услуги» – страница 2
«<…> 1. Ввести государственные регулируемые оптовые цены промышленности на нефть в размере 1.800–2.200 рублей за 1 тонну и на природный газ – 1.100–1.600 рублей за 1 тыс. куб. метров на условиях франко-назначения для всех потребителей, кроме населения.
Налог на добавленную стоимость по этим видам продукции взимается сверх установленных цен. <…>
4. Признать необходимым образовать фонд ценового регулирования Министерства финансов Российской Федерации.
Утвердить отчисления в этот фонд при поставках нефти и природного газа в размерах согласно приложению № 1.
Министерству финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством топлива и энергетики Российской Федерации утвердить в 2-недельный срок источники, порядок формирования и использования фонда ценового регулирования. <…>
Б. ЕЛЬЦИН».
«Рыночный ликбез» – страница 3
[Игорь Коньков, начальник Таможенно-тарифного управления Государственного таможенного комитета РФ]: «<…> – Новые коды ТН ВЭД (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) по сути своей являются версией европейской Комбинированной номенклатуры (КН ЕЭС), которая в свою очередь основывается на Гармонизированной системе (ГС) описания и кодирования товаров. Этим документом пользуются практически все государства мира для ведения внешнеэкономической деятельности. ГС также используется во внешнеторговой статистике, при планировании транспортных тарифов... <…>
– В чем отличие нашего варианта номенклатуры от общепринятого?
– Только в количестве знаков цифрового кода. У нас их девять. Первые восемь точно соответствуют кодам КН ЕЭС, а последний зарезервирован для детализации товаров. Таким образом, Россия сделала шаг к цивилизованному рынку. Следующий должен последовать на уровне законодательном. Ведь правильное кодирование товаров необходимо прежде всего для квалифицированного создания нормативных актов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность... <…>».
«Создать среду конкуренции» – страница 3
[П.С. Филиппов, народный депутат России, председатель подкомитета ВС по приватизации]: «<…> Настало время откорректировать промышленную политику правительства России исходя из рыночных критериев. По этим критериям отделения фирмы приобретают хозяйственную самостоятельность тогда, когда обеспечивается минимум издержек, способность выпускать конкурентоспособную продукцию, оказывать конкурентоспособные услуги. Превращение подразделений предприятий в самостоятельные субъекты рынка позволит заменить административное управление на более эффективные горизонтальные товарно-денежные связи, дающие большой экономический эффект благодаря включению механизма конкуренции, возможности свободно выбирать поставщика и тем самым минимизировать издержки. <…>
Для стимулирования приватизации и частного предпринимательства необходимо ввести налоговые льготы для малых частных предприятий, отказаться от практики перекладывания налогового бремени на частные предприятия. А это именно так и происходит. Парадокс – государственные предприятия сегодня по закону не обязаны выплачивать дивиденд государству-собственнику! <…>».
«Призрак бродит по Тюмени...» – страница 3
Подзаголовок – «Бюджетникам» обещают поднять зарплату. Но из каких средств?»
«<…> ...Если верить решению сессии Тюменского областного Совета, с 1 апреля ставки и оклады работников бюджетных учреждений стали в 3,5 раза выше, чем в начале года. Причем введенный коэффициент распространяется для «бюджетников» на все виды доплат, а также сохраняются все имевшиеся надбавки, премии, компенсационные выплаты. Не забыты и местные органы государственной власти и управления. Особо подчеркнуто: жалованье чиновного люда возрастет с той же кратностью. <…>
Казавшийся исчерпанным на Съезде конфликт с правительством разгорелся вновь, на этот раз – в стратегическом для России регионе. Слава Богу, у депутатов хватило благоразумия отклонить включенный в проект решения пункт о призыве к всеобщей забастовке. «Несерьезно таким образом грозить Президенту и правительству, – убеждал депутатов глава администрации Тюменской области Юрий Шафраник. – Мы – власть, а не профсоюз. Но жесткий диалог с правительством просто необходим...» <…>».
«Есть ли идеал у России: что взамен социализма?» – страница 4
[Анатолий Бутенко, профессор МГУ]: «<…> Существует несколько версий того, почему демократы и Б. Ельцин, стоящие сегодня у власти и видящие будущее России капиталистическим, не афишируют своих целей, не пытаются превратить их в социальный идеал.
Первое объяснение видит причину этого в популизме Б. Ельцина и многих демократов, пришедших к власти при поддержке широких слоев трудящихся, опиравшихся раньше, опирающихся и сейчас в основном на эту – самую многочисленную – часть населения. А весьма трудное начало экономической реформы резко сузило политические возможности и Б. Ельцина, и демократов в целом... <…>
...Учитывая сказанное, я считаю, что те общественно-политические и социально-экономические структуры, которые могли бы составить новые ценности России, общезначимую цель ее граждан, таковы:
В общественно-политической сфере – это многопартийная политическая система, стремящаяся не копировать подобные системы развитых стран Запада и Востока, а основывающаяся на наших российских традициях – традициях Учредительного собрания и Советов, мысль о соединении которых высказывалась в 1917 году. Многогранный как положительный, так и отрицательный опыт, накопленный в этой области, никак не должен быть отброшен, ибо ошибки и просчеты на уже пройденном пути – нечто неизмеримо более ценное, чем новые попытки использовать в своей стране чужой опыт и зарубежные политические формы. <…>».
«Негоже адвокатам властвовать» – страница 4
[Евгений Бирюков, юрист]: «<…> Верховному Совету Российской Федерации предстоит вскоре рассмотреть проект закона об адвокатуре. Не будем преувеличивать – основополагающим для органов правосудия его не назовешь. И тем не менее это очень важный закон. Ведь только коллегии адвокатов насчитывают более 17 тысяч членов. Да юридических кооперативов около 600. Разрешена и частная практика как разновидность индивидуальной трудовой деятельности... <…>
Отсутствие конкуренции лишает граждан выбора защитника. Скорее наоборот, более сильные адвокаты могут выбирать выгодных клиентов. Необходимы ликвидация монополизма адвокатур, создание демократического института правовой защиты, свободных условий получения права заниматься этой деятельностью, здоровой конкуренции адвокатов. <…>».
«Нотариат накануне реформы» – страница 4
[Андрей Косарев, доктор юридических наук, профессор ВЗФЭИ; Виктор Репин, начальник отдела нотариата Минюста РФ]: «<…> Изменить положение призван новый закон Российской Федерации о нотариате.
В его проекте главное новшество – ликвидация монополии государственных органов на совершение нотариальных действий. Параллельно с существующей системой государственных нотариальных контор создается институт частного нотариата. <…>
На нотариусов возлагается удостоверение учредительных документов для регистрации юридических лиц и создания акционерных обществ, удостоверение отчуждения кварту, жилых домов, дорогостоящего имущества, автотранспорта. В дальнейшем предстоит удостоверение сделок, связанных с приобретением права собственности на землю, землевладение. Ответственна роль нотариусов в преобразовании отношений собственности на средства производства путем приватизации государственных и муниципальных предприятий. <…>».
«Винокуренные страсти» – страница 5
«Задолго до начала заседания сессии Владикавказского горсовета здание мэрии блокировали десятки пикетчиков пищекомбината «Осетинский». Плакаты призывали депутатов не допустить расправы над их директором Аскером Гасиновым.
Тревога имела основания: в повестке дня сессии стоял вопрос о лишении Гасинова депутатского иммунитета. Но прежде всего депутатам предстояло обсудить городской бюджет. Впрочем, с этой проблемой расправились за пятнадцать минут. Зато когда дело дошло до Аскера Гасинова, равнодушных не оказалось. <…>
На сессии арендаторов начали было упрекать: вы, мол, перекрыли спиртовой ручеек, а он ведь и до городской казны дотекал. В результате бюджет недосчитался верного водочного оброка с мужского населения. И все-таки те, кто рассчитывал на послушность депутатов, просчитались. Просьбу Минсельхоза дать санкцию на увольнение Гасинова поддержал 21 депутат, столько же – воздержались, 94 голосовали против. <…>».
«Если бы не был я директором» – страница 5
«<…> Вот включил Сан Саныч гудок – и айда в Москву, гостем на VI Съезд. Шапку поехал ломать: не пропадать же заводу! Зарплату рабочим нечем платить, нечем поставщиков заманивать. Беда – график составили такой, чтоб через день хотя бы работать. Словом, загудел и поехал, предварительно пробив приглашение на Съезд через депутата-земляка, председателя комитета в Верховном Совете Вячеслава Брагина. Нужных людей удумал отловить в кремлевских кулуарах и попытать, чего они мыслят насчет промышленности вообще, а вагоностроительной – в частности. Или замок на проходную вешать? <…>
Не проще был часом раньше и разговор с Фадеевым, министром МПС, и с Нечаевым, министром экономики. Но обещали разобраться: настырный какой а? Пятьсот миллионов дали МПС, чтоб рассчитались за вагоны. Опустошенный, с тяжелым сердцем, но победителем вернулся Бураев на завод. Выдали зарплату. А утром по приезде включил областное радио – там его кроют почем зря. В Германию, мол, зачем-то катает, о командировках не отчитывается. Продался немцам вместе с вагонами... <…>».
«Ослепление» – страница 7
Подзаголовок – «Вице-президент России Александр Руцкой: Я с горечью и тревогой смотрю на действия украинских политиков»
«<…> Россияне с горечью глядят на происходящее в доме украинского брата.
Серьезный резонанс вызвали в России события, связанные с разделом армии и флота. Есть принципы, по которым исчисляются возможности экономики той или иной страны в плане количественного состава армии. Так вот (опять по подсчетам западных экспертов) украинской экономике потенциально, в пору ее расцвета под силу содержание от 200 до 310 тысяч вооруженных людей. Политики из Киева, соблазняя офицеров бывшей Советской Армии принимать присягу Украине, не объясняют им их ближайшую судьбу. А она однозначна при нынешнем кризисном состоянии украинской экономики... <…>
Мне хорошо известны все выпады лично против меня в руководящих кругах Киева. Выпады, нередко переходящие в оскорбления. Я не хочу отвечать на оскорбительные выпады потому, что вижу в моих оппонентах людей, старающихся воспользоваться моментом для достижения не всегда продуманных целей. А может быть, еще и потому, что верю: уже наступает тот момент, когда раздумчивый украинский дядько, выслушав очередного радетеля за разжигание ненависти к России, качнет мудрой седой головой и скажет:
– Шось нэ тэ балакаетэ, хлопцi! Шось нэ тэ. <…>».
«Против нас начинается настоящая война» - считает Председатель Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Григорий Маракуца» – страница 7
«<…> Мы понимаем молдаван, стремящихся объединиться, – это их право. Но мы в Приднестровье провели референдум, и люди высказались за самостоятельность нашей республики. За федерацию, пусть даже в составе Молдовы. Все другие варианты, которые нам предлагает Молдова, – культурная автономия, экономическая зона – не дают ни нам, ни гагаузам права не «идти в Румынию». Но это-то и не устраивает ни Молдову, ни Румынию, и говорить на переговорах о возможности федерации они отказываются. <…>
– Мы хотим, чтобы международное сообщество увидело ту дискриминацию, которую выдерживает славянское население. Разглядело в бинокль румынских военных советников на боевых позициях Молдовы. Услышало, как стреляют по Приднестровью танки и установки «Град». Все – только за то, что мы хотим, оставаясь в составе Молдовы, иметь право не идти вслед за нею в Румынию. Пусть примиряющей силой будет Россия, пусть Украина, Беларусь – какая-то другая страна: пусть со стороны разберутся в происходящем, возьмут на себя те же функции, что и силы ООН в Югославии! <…>».
