«Руслан Хасбулатов просит рассчитывать на него» – страница 2
Подзаголовок – «И пробует подружиться с главами местных администраций»
«Вы можете рассчитывать на меня так же, как и на правительство», – сказал вчера Руслан Хасбулатов собравшимся в столицу на семинар главам местных администраций. В течение часа спикер убеждал аудиторию, что Верховный Совет России действительно хочет помирить противоборствующие ветви местной власти и что «чужие» (исполнительные структуры) ему столь же милы, сколь и «свои» (местные Советы). <…>
Глава парламента фактически не принял ни одного обвинения в адрес ВС. Все претензии к Центральному банку (подотчетному парламенту) он посоветовал переадресовать гайдаровской команде: «Матюхин действует в русле правительственной политики». Хасбулатов так же категорически против того, чтобы подчинять кабинету Антимонопольный комитет и Фонд «Имущество». Что касается претензий к себе персонально, Руслан Имранович среагировал по обыкновению непосредственно: «Вы недовольны некоторыми аспектами моей деятельности? Ну, а что вы думаете, я вами всеми всегда доволен?» <…>».
«Решения ВС Крыма признаны ошибочными» – страница 3
Подзаголовок – «Однако референдум, похоже, состоится»
«18 мая на заседании президиума ВС Крыма народный депутат Украины от Крыма Геннадий Ванеев рассказал о встрече крымской делегации с президентом Украины Леонидом Кравчуком. По словам Ванеева, президент однозначно заявил, что, если парламент Крыма отменит свои решения касательно постановления об акте о государственной самостоятельности и решении проведения референдума, то руководство Украины пойдет на любые переговоры. <…>
Президиум ВС Крыма принял целый ряд постановлений, с которыми он выйдет на сессию ВС 20 мая. Решено отменить принятый ВС Крыма акт о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым и постановление по утверждению этого акта. С учетом высказанных президентом Украины заверений, намечено продолжить договорный процесс о разграничении полномочий между Республикой Крым и Украиной. Рекомендовано вынести на общекрымский референдум вопрос: «Вы поддерживаете Конституцию Республики Крым?»... <…>».
«Казаки против новой коллективизации» – страница 3
Подзаголовок – «Жизнеустройство как повод для конфликта»
«Как сообщил «НГ» заместитель начальника штаба Союза казачьих войск России хорунжий Георгий Кокунько, экспертному совету по проблемам возрождения казачества при РАН удалось предотвратить попытку ввести в «местах, преимущественно заселенных казачеством», общинное землевладение – проект соответствующего указа президента и постановления правительства был уже подготовлен. Он предполагал общинное пользование землей вводить только среди казаков, сохраняя для других граждан на той же территории любые другие формы земельной собственности. <…>
Появление правительственного проекта в Союзе казачьих войск связывают с распространенным взглядом на казачество как на консервативную силу, обособленную от российского общества. Кстати, в традиционно земледельческих областях – на Кубани и на Дону, где сильны позиции Союза казаков Юга России, структуры, сформированные из прежней номенклатуры, вполне могут реанимировать свои позиции. Один из пунктов подготовленного указа говорит, что «положения о казачьем самоуправлении» принимаются местными Советами, и, если казаки попробуют выйти из-под их контроля, те имеют возможность прикрыть и устав общины, и «самоуправление»... <…>».
«Назарбаев обнародовал собственную концепцию» – страница 3
Подзаголовок – «Как будут соотноситься слова президента с делами его подчиненных?»
«В республиканской печати Казахстана 16 мая опубликована программная работа Нурсултана Назарбаева «Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства». На четырех газетных полосах президент излагает свое видение сегодняшних проблем республики и перспективы их разрешения. Обозначены приоритетные цели как внутренней, так и внешней политики. Излагается стратегия экономического и социального развития, дается общее понимание системы национальной безопасности и военной доктрины. <…>».
«Пусть решает народ» – страница 3
Подзаголовок – «Кто станет выбирать конституционную власть»
«Завершившаяся сессия ВС Эстонии наконец-то приняла решение о проведении выборов в Государственное собрание и на должность президента. Как ожидалось, выборы эти состоятся отнюдь не в июне, как настаивали Комитет Эстонии и парламентская фракция «Отчизна», а осенью, точнее до 28 сентября сего года. Право назначить точную дату ВС все-таки оставил за собой. Выборы должны пройти на основе новой Конституции, что была подготовлена созданной в августе 1991 года Конституционной Ассамблеей, составленной на паритетных началах ВС и Конгрессом Эстонии... <…>
В результате до сих пор остались не определенными ни дата референдума, ни дата выборов. КЭ недоволен, с его точки зрения, медлительностью и нерешительностью ВС в восстановлении конституционных органов власти. Дело в том, что ВС своим же собственным постановлением от 30 марта 1990 года объявлялся властью лишь на переходный период к независимости. Поэтому КЭ начал, и довольно успешно, бурную кампанию сбора подписей с выражением недоверия ВС и требованием проведения выборов в Государственное собрание уже 21 июня... <…>».
«Сегодняшняя ситуация не имеет аналогов и даже названия» – страница 4
Подзаголовок – «Бывший министр экономики Евгений Сабуров считает, что реформа находится в критической точке»
«<…> ...Ругать правительство надо не за то, что оно делает, а за то, что оно не делает. Я, например, считаю, что очень был затянут вопрос с институционными изменениями. Что касается финансовой, денежной политики, то тут спорить практически не о чем.
Другое дело, ситуация, которая сложилась сейчас. Это не ситуация января. Сама по себе сегодняшняя экономическая ситуация не то что аналогов, даже названия не имеет. Это «инфляционная дефляция» или «дефляционная инфляция» – в общем, что-то совершенно невероятное. Сейчас многие экономисты занялись поисками названия: «инфляцит»... Это ситуация, при которой падение производства дефляционного характера сопровождается наращиванием денежной массы. И причиной этого является именно институциональная неразбериха в нашей экономике. <…>
– Я всегда считал, что реформа не является однонаправленным действием с одной целью. Это и вопросы макроэкономической стабилизации, и вопросы институциональных изменений, и ряд других. Но на каждом этапе реформы одно из направлений становится приоритетным. И на пути реформы существуют некоторые критические точки, где приходит смена приоритетов. У меня впечатление, что сейчас мы подошли к такой критической точке. <…>».
«Современное российское казачество: политический портрет» – страница 5
[Юрий Аверьянов, этнолог, член консультативного совета по проблемам возрождения Российского казачества при РАН]: «<…> После неудавшихся попыток ЦК КПСС поставить под свой контроль московское Землячество, он постарался развалить его изнутри, в конце мая 1990 года из него выделилась группа прокоммунистически настроенных деятелей. В июне под непосредственным руководством ЦК КПСС был созван так называемый Большой круг, на котором учредили Союз казаков. Важную роль в его создании сыграл один из приближенных М. Горбачева, заместитель заведующего отделом ЦК КПСС А. Сазонов. <…>
В области политики казаки должны добиваться своего представительства в Верховном Совете, ориентироваться на политический центр – на тех, кто видит Россию будущего мощной капиталистической державой. Стоит лучше использовать то, что уже дано народу новым правительством. Это прежде всего законы о самоуправлении и о содействии фермерским крестьянским хозяйствам... <…>».
«Создается еще один миф, чтобы торпедировать закон о психиатрии» – страница 6
[Семен Гурвиц, независимая психиатрическая ассоциация]: «Не так давно психиатров упрекали в жестокости и бесчеловечности. Ныне их обвиняют в пренебрежении безопасностью населения: не устояли перед напором ошалевшей от демократической круговерти прессы, ослабили контроль над пациентами, распустили их, дали им волю делать что угодно. <…>
Как раз сейчас в Верховный Совет России внесен проект закона о психиатрической помощи и правах граждан при ее оказании, который несколько лет готовила большая группа специалистов. Принцип добровольности там основной, как и во всех цивилизованных странах... <…>».
«Бурбулизация как высшая стадия горбачевизации» – страница 8
«Раньше народ насильно загоняли в коллективизацию и индустриализацию. Не нужно теперь таким же образом гнать его в «бурбулизацию»,– сказал недавно наш экс-президент М. С. Горбачев. Когда журналисты попросили его пояснить, что он понимает под «бурбулизацией», Михаил Сергеевич ответил: «Так в народе говорят». <…>
Если продолжать, исходя из привычной для нас с Михаилом Сергеевичем методологии, сущностные обстоятельства выглядят следующим образом. Три источника бурбулизации: а) агонизирующая, утратившая витальные силы общественная система; б) утопические представления о ней; в) утопические представления обо всем на свете, в особенности о Западе. Три составные части бурбулизации: а) гайдаризм; б) хасбулатство; в) поповщина (в разных толкованиях) в их стихийно-диалектическом взаимодействии и взаимообусловленности. <…>».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 19 мая, вторник. – № 113 (449). – 8 полос.
«<…> ...Крестьянам решено дать – дотации на животноводческую продукцию, сдаваемую в госресурсы.
Дотации эти, предусмотренные правительственным постановлением от восьмого мая и подписанные Гайдаром, мало того что крайне незначительны по размерам, но еще и сильно запоздали по времени. Крестьяне – они же сельхозпроизводители – режут скот с октября прошлого года и практически покончили с половиной поголовья уже в марте. Причины неоднократно анализировались в газетах – нерентабельность производства мяса и молочных продуктов, значительно выгоднее продавать зерно... <…>
Таким образом, маленькая государственная дотация, на которую в общих масштабах страны будут, надо думать, потрачены немалые деньги, никому не принесет пользы. В сущности, это постановление очередной раз иллюстрирует стремление правительства отложить реальное и окончательное решение вопроса «на потом». Вместо того, чтобы отменить торговый налог и налог на добавленную стоимость на продукты животноводства, принимается очередное вялое постановление. Похоже, циклы сельскохозяйственной и политической жизни сильно не совпадают... <…>».
«В поисках истины, а не размежеваний» – страница 1
«В помещении Фонда Горбачева на Ленинградском проспекте по инициативе Движения демократических реформ и Международного фонда социально-экономических и политологических исследований был проведен «круглый стол» по теме «Формирование многопартийности в странах СНГ: политико-правовые аспекты». <…>
Член Политсовета ДДР Игорь Смирнов предостерегал: «Властями СНГ ведется скоординированная политика на сдерживание многопартийности. Это надо президентам независимых республик, чтобы не было второго эшелона власти». Ему возражали многие, в том числе и Сергей Станкевич: «К сожалению, никакой последовательной государственной политики по сдерживанию многопартийности, по принципу «разделяй и властвуй» – нет». Ибо «нет в России государственной власти». <…>».
«Россия-Украина: претензий не будет» – страница 1
«Независимо от решения российского парламента о законности передачи Крыма в 1954 году, никаких территориальных претензий к братскому украинскому народу Россия выдвигать не будет. Мы очень дорожим отношениями с Украиной. Об этом заявил вчера на брифинге Председатель Верховного Совета Российской Федерации Руслан Хасбулатов. <…>
Говоря о позиции в отношении референдума в Крыму, Руслан Хасбулатов отметил, что население имеет право его провести. Со своей стороны, сказал он, Россия будет всячески содействовать бесконфликтному решению проблемы Крыма».
«Прокурор Татарстана «поступил по совести» – страница 1
«Прокурор Республики Татарстан Олег Антонов уволен с занимаемой должности «по собственному желанию». Решением Прокуратуры Российской Федерации Олег Михайлович теперь будет занимать должность прокурора Белгородской области. Многие наблюдатели в Татарстане связывают это с тем, что во время проведения референдума о государственном статусе Республики Татарстан по приказу Олега Антонова по избирательном комиссиям были разосланы представления о его незаконности. <…>».
«Акция примирения и памяти» – страница 1
«Заместитель спикера парламента России Юрий Воронин в письме к руководству международного комитета «Мир океанам» отметил, что Верховный Совет Федерации поддерживает идею комитета о проведении летом 1992 года на Балтике «международной акции примирения и памяти». Он подчеркнул полезный почин акции по укреплению в сознании мировой общественности миролюбивых устремлений нового руководства России. <…>».
«Тайга ждет защиты» – страница 1
[Михаил Деменок, бывший директор Анучинского лесхоза]: «<…> Если взглянуть на уникальные природные памятники уссурийской тайги хозяйским взглядом ну хотя бы краевого администратора, то многое здесь покажется заманчивым. Стоит проложить экологические тропы, расчистить родники, построить финские домики – и тогда Приморский край мог бы стать одним из самых привлекательных центров международного туризма, центром экологического воспитания и духовного возрождения... <…>
Прибрежная торговля с Японией окончательно подорвала лесные ресурсы края. В застойные годы лес вырубали и отгружали японцам свои временщики. А те заворачивали наши бревнышки в целлофановую пленку – и на дно моря до лучших времен. Сейчас к рубке уцелевших участков леса привлекли самих японцев. Так, конгломерат «Хендай» не без помощи бывшего генерального директора объединения «Приморск-лес» Э. Грабовского добился получения концессии на вырубку леса в бассейне нерестовой реки Бикин, где проживает малая народность – удегейцы... <…>».
«Кому не нужен фильм с другого берега?» – страница 2
«14 мая в здании Дзержинского райсовета г. Москвы для журналистов состоялся эксклюзивный показ фильма, снятого в апреле нынешнего года в Приднестровье, «Кому нужна эта война!» (авторы В. Костенко, И. Михайлов). Он планировался к показу по первому каналу Останкино 11 мая, но был снят руководством телевидения. <…>
Посол Молдовы Чубук высказал мнение, что фильм будет способствовать обострению ситуации в Приднестровье. Однако, как представляется, телевидение не может ориентироваться только на вкусовые пристрастия политиков. Такая позиция была характерна для партийно-государственного прошлого. Святая обязанность ТВ – с помощью телеряда информировать общество о событиях. А если в этой информации что-то не нравится той или иной стороне, пусть она даст свою трактовку событий... <…>».
«Так что же такое партия?» – страница 2
[Виктор Марьенко, первый заместитель председателя центрального совета Международного неправительственного объединения «Союз юристов»]: «<…> – Виктор Игнатьевич, насколько важен и актуален именно сейчас закон о партиях? <…>
В законотворчестве существует основополагающий принцип: следовать от общего к частному. В данном случае, на мой взгляд, он нарушен. В рассматриваемом проекте уже в самом начале, в первом же определении, что такое политические партии, сказано: они «представляют собой объединения граждан, ставящие своей целью участие в политической жизни общества, процессе осуществления государственной власти». И далее практически в каждой статье фигурируют такие понятия как «общественное объединение», и «массовое движение»... <…>
Однако, как известно, пока нет российского закона об общественных объединениях. А это очень широкий спектр негосударственных формирований и структур: профсоюзных, религиозных, творческих, благотворительных, по интересам и видам увлечений и так далее (за исключением, пожалуй, непосредственно связанных с экономикой). Сюда же, естественно, относятся и политические партии. Приняв специальный закон о политических партиях и не затронув остальные общественные объединения, мы тем самым преступаем упомянутый выше принцип... <…>».
«Кто вы, господин наместник?» – страница 2
[Роман Сафин, депутат горсовета]: «На VI Съезде депутатов России поднимался вопрос о роли представителей Президента на местах, но был отложен на неопределенное время. А зря. На мой взгляд, решение этой важной проблемы способствовало бы скорейшему проведению реформ и стабилизации положения на местах. <…>
Президент назначает главу администрации (надо полагать, доверяет ему) и тут же приставляет к нему контролера – наместника. Думается, соблюдение законов должно контролироваться компетентными структурами: налоговой инспекцией, комитетами по земельной реформе и т.д. Какова же компетентность представителя Президента? У него нет ни аппарата, ни информации, ни грамотных юристов-помощников. Вряд ли он в состоянии контролировать исполнение законов, что вменяется ему в обязанность. Он это делает исходя из своего опыта и личных пристрастий... <…>».
«Госкомстат: обнищание только грезится» – страница 3
«<…> Сегодня большинство нашего населения уверено, что тратит свои деньги в основном на еду – ни на что другое их просто не остается. Но вот сенсация: оказывается, в первом квартале этого года расходы на питание составляли в семейных бюджетах в среднем 45 процентов. Это всего на пять процентов больше, чем в тихом, спокойном 85-м году. <…>
В управлении социальной статистики мне прокомментировали динамику расходов на питание так: во-первых, еду мы покупаем каждый день, а вот рубашки, билеты в планетарий и цветы для своих любимых – гораздо реже. Из-за этого процесс покупки продуктов четко запечатлевается в памяти, а на всем остальном мы не успеваем зафиксировать внимание. Во-вторых, разговоры о повышении цен шли уже давно, и все нормальные люди успели затовариться крупами, сгущенкой и мясными консервами. Поедая свои съестные припасы, они смягчили давление цен на структуру доходов. Статистика оказалась несколько залакированной, но теперь, поскольку былой запас уже в основном оприходовали, цифры должны стать точнее. <…>».
«Повышение цен на энергоносители» – страница 3
«Со вчерашнего дня цены на энергоносители в России увеличились в 5–6 раз согласно подписанному Президентом Борисом Ельциным постановлению Правительства «О государственном регулировании цен на энергоресурсы, другие виды продукции и услуги». <…>
В конце апреля на заседании Правительства России в ходе обсуждения вопроса о повышении цен на энергоносители была объявлена прогнозная оценка экспертов, согласно которой нынешнее пятикратное подорожание топлива приведет к общему росту цен на потребительском рынке в пределах 150 процентов. <…>».
«Новые пособия безработным» – страница 3
«Порядок выплаты пособий по безработице будет изменен в России до 1 июня нынешнего года. Предусмотрено ввести два альтернативных вида выплат – повышенное и обычное.
Повышенное пособие будет выплачиваться в течение полугода тем безработным, которые уволены в связи с закрытием или крупной реорганизацией предприятий. Оно будет составлять не менее 90 процентов от их средней заработной платы, а обычное пособие не будет превышать 75 процентов величины минимальной заработной платы. Оно будет выплачиваться остальным категориям безработных... <…>».
«Последний козырь - оборонка» – страница 3
[Сергей Моисеев, директор центра «Интерлаб»]: «<…> – Наш семинар никто не отменял. На мой взгляд, история с продажей российских технологий в Индию–это всего лишь эпизод конкурентной борьбы между производителями одного вида продукции, а именно ракетных двигателей. Думаю, если бы индийский заказ оказался в руках американцев, то поднимать международный скандал было бы просто некому. Трудности с семинаром возникли совсем по другой причине. Руководство АСТЭС убедило себя, что интерес американских компаний к конверсионным процессам в СНГ начал падать, следовательно, работу по этой теме не стоит включать в официальную программу миссии бизнесменов... <…>
– Выход должны найти сами руководители оборонных предприятий. Они обязательно будут стремиться к прямым контактам, которые сделают посредников ненужными. Но обольщаться пока рано. Я проанализировал общий характер иностранных заказов – высокие технологии нам передавать никто не собирается».
«Закон о биржах и биржевой торговле сфальсифицирован» – страница 3
«Так заявил на брифинге сопредседатель межрегионального биржевого совета Константин Затулин: «Я был одним из двух представителей бирж на заседании Верховного Совета, где он принимался, и отмечал все принимавшиеся парламентариями поправки. Могу свидетельствовать: некоторые из них привнесены уже после заседания юристами ВС. В частности, в принятом законе зафиксированы были права арбитражного суда при биржах на окончательное решение при рассмотрении споров. В опубликованном же в центральной печати документе роль этого третейского суда сведена на нет. Его решения могут быть обжалованы как в народном суде, так и в арбитраже. <…>
К необратимым последствиям или грубым ошибкам в регулировании экономики могут, по словам Константина Затулина, привести и некоторые меры правительства. Например, им подготовлен проект распоряжения об условиях регулирования рынка энергоносителей по сути вполне павловский... <…>».
«Быть ли коммерческому центру?» – страница 3
[Ю. Кремнев, капитан 1 ранга, начальник отдела планирования коммерческой деятельности ОВС СНГ]: «<…> ...В условиях острого дефицита денежных и материальных средств, с которыми приходится сталкиваться при решении первоочередных экономических и социальных проблем в Российской Федерации, представляется крайне важным бережно и с максимальной пользой для России распорядиться высвобождающимися военными ресурсами.
С этой целью в конце 1991 года было принято решение о создании в вооруженных силах специальных военных коммерческих структур: коммерческого центра ВС и коммерческих управлений, отделов и групп в армии и на флоте. Финансирование их предусматривалось за счет средств от коммерческой деятельности, а общая численность военнослужащих всех военных коммерческих структур составила около 100 человек. <…>
...Однако в связи с выходом Указа Президента Российской Федерации «О Министерстве обороны Российской Федерации и Вооруженных Силах Российской Федерации» (а в соответствии с ним вопросы финансирования, материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации и защиты социально-экономических прав военнослужащих возложены на Министерство обороны Российской Федерации) деятельность коммерческого центра, как и других военных коммерческих структур в рамках Объединенных вооруженных сил СНГ, сегодня практически лишилась своей правовой основы. Поэтому главнокомандующим ОВС СНГ принято решение об их расформировании... <…>».
«На границе тучи ходят хмуро. Но она уже на замке» – страница 4
[И. Никулин, народный депутат России, председатель подкомитета Комитета Верховного Совета по вопросам обороны и безопасности]: «<…> Нынешнее высшее командование Комитета по охране границ СНГ, за редким исключением, представлено теми же лицами из ГУПВ КГБ СССР. Только положение их за короткий срок резко изменилось: от главка в ведомстве – до аппарата главнокомандующего.
Кстати, о главнокомандующих. Их теперь у нас два. Только у маршала авиации Е. Шапошникова в подчинении более трех миллионов личного состава, а у И. Калиниченко – около 200 тысяч. Первый поддерживает образование Министерства обороны России. Второй против создания российского Комитета по охране границы и морской экономической зоны... <…>
Хотя, по мнению многих офицеров и депутатов, этот госкомитет должен возглавить гражданский человек – политический деятель, имеющий опыт руководителя. Его заместители по основным направлениям действительно должны быть профессионалами своего дела. В структуре Госкомитета по охране границ и морской экономической зоны представляется целесообразным иметь главный штаб для непосредственного управления силами пограничной охраны, департамент охраны сухопутной границы, мощный морской департамент, оперативное управление, иммиграционную службу, управление по охране территорий за рубежом (посольств), службу тыла, управление по личному составу... <…>».
«Рука дающая, или Нужны ли законы о пении птиц?» – страница 4
[Геннадий Дадамян, экономист и социолог культуры, профессор Российской академии театрального искусства – ГИТИС]: «<…> Разумеется, было бы прекрасно, если бы сегодня наша культура финансово не зависела от государства. Но это нереально. Для этого надо стать богатой страной с мощным слоем торгово-промышленного класса. Но в мире популярен и другой принцип – «вытянутой руки». То есть государство поддерживает финансами, но не вмешивается в культурную деятельность. <…>
– Да, а бюджет конкретного города пуст, население требует от местной власти не музей, но больницу и дотацию на школьные обеды. Давление велико, и не зря большинство учреждений культуры хотело бы финансироваться министерством. Такой пример. В Новосибирске есть хороший театр-студия. И есть некий кооператив, который ценит искусство и готов поддержать театр несколькими сотнями тысяч рублей. Однако осуществить свое желание он не может, потому что деньги уже учтены в городском бюджете. <…>».
«Замурованы мы были все вместе» – страница 7
«<…> ...Постановление Верховного Совета Латвийской Республики «О восстановлении прав граждан Латвийской Республики и основных условиях натурализации» «законспектировать» иначе, чем «русские – вон!», при всем желании невозможно. Разумеется, подобных слов в документе нет. И исследование, соответствует ли он международным нормам, представляет интерес. Но не очень значительный. На сантиметр влево или вправо от формальной черты – гораздо важнее, что республика явно возле нее находится. <…>
Ясно, что языковой кнут используется не для обучения и воспитания: для выгона вон – и только. Этой цели и не скрывают, о ней, не стесняясь, говорят и пишут. Производятся увольнения, сейчас это крайне просто: собственность перешла в руки республики, и с прежними руководителями отраслей, предприятий не заключается контракт. Не потому, что они русские, просто не подходят. <…>».
