Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

     
    [Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» – страница 1
    «Понимание достигнуто: «Встреча с президентом России Борисом Ельциным была конструктивной. Понимание есть», – заявил вчера по телефону в интервью президент Татарстана Минтимер Шаймиев. Он сообщил, что в ходе беседы с Борисом Ельциным обсуждался ряд экономических вопросов. Но особое внимание, по словам Минтимера Шаймиева, было уделено ходу подготовки двустороннего договора. <…>».
    «Выживем ли?: Цены на продовольствие будут расти и осенью. Об этом свидетельствует прогноз уровня цен на основные продукты к концу года, подготовленный для правительства специалистами Комитета цен при Министерстве экономики России. Они заложили в него два варианта: размеры цен при условии сохранения дотаций из республиканского бюджета и без дотаций. <…>».
     
    «Хурал возвращается в Туву» – страница 2
    «16 сентября Верховный Совет Тувы приступил к рассмотрению проекта Конституции своей республики. Мнение об этом документе высказывает одна из авторов проекта народный депутат Российской Федерации и Республики Тува Чимит-Доржу Ондар. <…>
    На новом витке своей истории народ Тувы мог оказаться в том же самом феодально-патриархальном тупике, выход из которого он пытался найти (и будем откровенны – не всегда успешно) в союзе со своим могущественным северным соседом. <…>
    Основываясь на Декларации о государственном суверенитете республики, мы попытались сделать выдержанный, содержательный, стройный с технико-юридической точки зрения правовой документ, который на деле, а не на словах мог стать нашим Основным Законом. <…>
    Реформа Советов виделась прежде всего в введении в республике знакомого и близкого тувинскому народу института «хурала» (в переводе на русский – «Совета», «собрания»). В связи с этим в проекте вместо понятия «Советы» введено – «хуралы». Однако не надо думать, что это чисто терминологическая операция. Вовсе нет. Речь идет о наполнении хуральной системы содержанием, адекватным ее назначению. <…>
    Важное значение отводится в проекте Конституции проблеме разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и Республики Тува
    В проекте разработаны правовые гарантии суверенитета республики, предложен механизм разрешения конституционно-правовых коллизий между федеральными и республиканскими органами государственной власти и управления. <…>».
     
    «Моссовет готовится к реваншу» – страница 2
    «25 сентября депутаты Моссовета соберутся на очередную сессию, а вчера малый Совет трудился над предложениями по ее повестке. Проблем в российской столице много <…> – это городской бюджет, программа приватизации, реализация земельного законодательства в городе, рассмотрение вопросов правовых основ статуса Москвы как столицы государства и в этой связи решения ряда вопросов по структуре управления административных органов. <…>
    Наконец сюжет с «непризнанием Ю. Лужкова мэром» и назначенными Моссоветом на 5 декабря выборами главы городской администрации не мог остаться без внимания сессии Моссовета. <…>
    Расчет противников Лужкова в Моссовете прост: если Верховный суд неразворотливо рассмотрит этот вопрос после 5 октября (а у Верховного суда есть в запасе целый месяц), то ровно за два месяца до 5 декабря будет начата подготовка к выборам главы Московской администрации, и повернуть дело вспять будет гораздо труднее. <…>».
     
    «Казимера Прунскене: Я не буду жертвовать собой…» – страница 2, 7
    «Казимера Прунскене ведет отчаянную борьбу за свое имя, репутацию честного политика и возможность занять в будущем достойное место на политической арене родной Литвы. В элегантном темном костюме, с минимумом украшений, она с улыбкой, но жестко опровергает решение суда, признавшего факты ее сотрудничества с КГБ, и считает, что это недостойная попытка выбить ее из предвыборной борьбы. <…>
    – Как вы можете прокомментировать «дело» о сотрудничестве Казимеры Прунскене с КГБ? Суд считает, что он это юридически доказал.
    – Я не согласна с выводами комиссии, которая специально этим занималась, с Верховным судом – ни по формулировкам, ни по самой постановке этого вопроса. Я это рассматриваю как продолжение политического преследования, которое длится уже несколько лет и которое перенято от бывших реакционных коммунистических сил так называемыми «патриотическими», лишь с некоторыми новыми формулировками и символами. <…>
    Но есть еще «согласие» на ваше сотрудничество с КГБ?
    – Когда было доказано, что статья «ветеранов» сфабрикована, было обнародовано это «согласие» или «обязательство» (наверное, «согласие» – именно такое слово там использовано) помочь КГБ в решении определенных вопросов, сохраняя при том государственную тайну. Вот эта «расписка» в семь строк стала единственным, как сказал представитель комиссии, доказательством, что якобы я сотрудничала с КГБ. <…>
    Вы надеетесь выйти снова на первые роли в политической жизни Литвы?
    – Я не собираюсь в ближайшие годы жертвовать собою ради неинтересных для меня дел.
    С логикой у Казимеры Прунскене все в порядке, она владеет ею безупречно. Она прекрасно владеет и собою, не позволяя прорваться наружу возмущению, гневу, беспокойству, тщательно выбирает слова и убедительно выстраивает свою систему опровержения. <…>».
     
    «Игра без правил окончится ничем» – страница 3
    «Леонид Бочин еще два месяца назад был замом, а теперь стал исполняющим обязанности председателя Государственного комитета по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. <…> Очень любопытно было послушать точку зрения Леонида Арнольдовича на ваучеры и «ваучеризацию». <…>
    В каждом цивилизованном государстве любой может получить все необходимые данные об интересующей его промышленной компании. А российские люди лишены полноценной информации, чтобы сделать максимально обоснованным свой покупательский выбор. Многие не только знать не знают, в какой завод или фабрику выгоднее вложить свой ваучер, но даже затрудняются сказать, какие именно госпредприятия акционируются на первом этапе. <…>
    Пока что никому не понятно, какого рода информацию обязаны будут давать о себе новоиспеченные акционерные общества. Какие показатели указывать: ликвидность ли, стоимость ли активов или полный отчет о хозяйственной деятельности предоставлять. <…>
    А значит, предприятия смогут совершенно безнаказанно обдуривать нас как потребителей акций, представляя себя исключительно в розовом и голубом цвете. На практике это грозит вылиться в такой же беспредел надувательства, какой мы сегодня наблюдаем в рекламно-издательской деятельности.
    Все эти неясности, считает председатель ГКАП, надо в оперативном порядке устранять. <…>».
     
    «Власть» – страница 4
    Подзаголовок – «Размышления Спикера»
    «3. Демократия начинается с парламента, ее истоки – в мыслях и чаяниях народа». <…> Проблема парламента России важна для будущего страны. Потому-то и нужен закон о парламенте. Нужны законы, четко регламентирующие границы парламентской деятельности, права и обязанности депутатов, комиссий и фракций, привилегии, которыми должны пользоваться избранники народа. Избиратели должны знать, что их защитники материально защищены от невзгод, какие доходы они имеют. Парламентская власть обязана быть сильной, твердой, защищенной. <…>
    Одним из важных вопросов становится право меньшинства высказывать свое мнение в ходе парламентских прений и дебатов. В условиях Российской Федерации культивировать это право – значит защищать ростки нового, оно всегда рождается и поддерживается меньшинством и только потом завоевывает себе сторонников, Вот почему парламент думает над правами оппозиции, видя в этом демократическую основу работы, сущность парламентаризма. <…>
    Оппозиция – проблема инакомыслия, свободы слова, плюрализма, демократии и цивилизации. Научная, митинговая, политическая полемика очищающе действует на общество. Нет полемики – начинается застой. Оппозиция должна быть сильной слева, но не менее сильной и справа. Очищение центра необходимо обществу, не менее важно и для парламента. Крайности должны подкреплять позиции центра, на которых твердо стоит парламент. <…>
    Высокий уровень компетентности и профессионализма – вот чем должны обладать властные структуры, взявшиеся за радикальные реформы. Для создания рыночного хозяйства необходимы в первую очередь два явления: частная собственность и выборы профессионального парламента. Создание профессионального парламента – кропотливая, терпеливая работа не одного года, не одной выборной кампании. <…>
    Но если парламент – орган целостной системы парламентаризма, развивающейся в условиях приоритета частной собственности, то становится понятной его связь с политически организованным социальным интересом. <…>
    Направление политики правительства меняется достаточно часто, и эти изменения связаны в том числе и с изменением кадрового состава правительства, и – не такая уже это и редкость – всего его состава. В этих условиях парламент опять выступает в роли фактора стабильности.
    С другой стороны, кризис власти (который, может быть, точнее назвать кризисом политики), вызванный в том числе и хаосом непродуманно принимаемых политических и социально-экономических решений, значительно ослабляет стабильность государственной системы как таковой. <…>
    Даже в полудемократическом обществе реальная сила государства опирается на конституцию, на закон, с которыми олицетворяется парламент. Если хотите террора, диктатуры – избавляйтесь от парламента, представительной власти. <…>».
     
    «Указ Президента Российской Федерации» – страница 6
    Подзаголовок – «Об Эксплуатирующей организации атомных станций Российской Федерации».
     
    «Абхазский излом» – страница 7
    «Достичь серьезных сдвигов в урегулировании абхазского конфликта после московской встречи не удалось. Об этом заявил вчера заместитель председателя правительства России Георгий Хижа, который провел в Махачкале переговоры с Председателем Верховного Совета Республики Дагестан Магомедали Магамедовым и Председателем Совета Министров республики Абдуразаком Мирзабековым.
    Несмотря на то, что конфликт является внутренним делом Грузии, Россия, продолжал он, не потерпит нарушения прав человека и «не намерена мириться с попранием своих законов из-за того, что законы попираются у соседей». Георгий Хижа имел в виду факты проникновения в Абхазию вооруженных формирований с территории Северного Кавказа».
     
    «Предприниматель бьет тревогу» – страница 7
    «Пасмурные дни переживают предприниматели Украины. Не выдерживая натиска государственной демократии, деловые люди сворачивают малые предприятия, кооперативы. Было бы понятно, если бы их детища оказались на обочине в результате здоровой конкуренции. Но конкуренцией и не пахнет: новейшие технологии, умнейшие машины, нередко не знающие аналогов, ржавеют на складах. В чем причины?
    Об этом беседа нашего корреспондента с сопредседателем Союза предпринимателей Донбасса В. Толстопятка.
    – Владимир Николаевич, только что из Киева пришла новость. Едва ли не самый богатый кооператив Украины «Вторполимермаш», обладающий самыми высокопроизводительными импортными машинами по изготовлению отменного линолеума и полиэтиленовой пленки, оказался на грани банкротства.
    – Я могу привести десятки подобных примеров. Труднее сегодня найти преуспевающего предпринимателя. <…> В России предприниматели недовольны налоговой политикой, но по сравнению с украинскими коллегами они как сыр в масле катаются. Не потому ли многие предприниматели устремились в Россию, смотрят на нее как на необъятный остров спасения. <…>
    – Многие предприниматели недовольны таможнями на границе с Россией…
    – Не многие, а все без исключения. Добавьте сюда директорский корпус госпредприятий. На Украине сегодня сотни совместных предприятий. Россияне нуждаются в нашей продукции точно так же, как мы в сырье и товарах из России. <…>».
     

    «Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» – 1992. – 17 сентября, четверг. – № 208 (23782). – 8 полос.

    «Министерство обороны России предупреждает Тбилиси» – страница 1
    «Министерство обороны России подтвердило, что ее войска в зоне грузино-абхазского конфликта соблюдают и будут соблюдать нейтралитет.
    В то же время в распространенном в четверг заявлении МО подчеркивается, что «если бандитские акции с использованием вертолетов против русскоязычного населения не прекратятся, Минобороны оставляет за собой право принимать меры по пресечению воздушного пиратства». В заявлении сообщается, что МО на днях получило доказательство того, что вертолет без опознавательных знаков, обстрелявший 27 августа гражданское судно, следовавшее с беженцами и отдыхающими из Батуми в Сочи, действовал по распоряжению грузинской стороны. Названа фамилия летчика – Майсурадзе. В результате «бесчеловечного акта вооруженного насилия» одиннадцать человек получили ранения, один – погиб».
     
    «Колхозные генералы встали на тропу политической войны с правительством» – страница 1
    «Если раньше «представители крестьян» добивались переговоров с правительством, то теперь будут требовать его отставки. Событие, которое привело к смене лозунгов, уместилось в один день. Этот день, 15 сентября, был объявлен всероссийским днем крестьянского протеста.
    По уточненным данным, около четырех с половиной тысяч человек вместо ожидаемых двух тысяч собралось перед зданием правительства с лозунгами, содержание которых сводилось к одному: крестьянину невыносимо. <…>
    Председатель координационного совета коллективных действий крестьян, а также аграрной фракции парламента М.И. Лапшин поначалу наотрез отмежевывался от Анпилова и Жириновского, тут же объявившихся на Старой площади вместо ожидаемых членов правительства. Но уже через день заявил, что крестьяне без предубеждения готовы сотрудничать со всеми, с кем у них есть «точки соприкосновения». И что их не пугает даже ярлык «красно-коричневые», потому что в одном знаменитом учебнике по животноводству так назван рабочий скот. <…>
    Власть «колхозных генералов», которые, кстати, по сравнению с генерала и промышленности просто прапорщики – это пример еще неприватизированной, но уже разгосударствленной сельской экономики. И вся долгая, летняя тяжба вокруг цены на хлеб, – это как раз борьба колхозных генералов с государством за экономическую свободу. Оправданная, между прочим, борьба.
    Интересно, что политическая и экономическая ориентация председательского корпуса постоянно менялась. <…>
    В требованиях же организаторов дня крестьянского протеста – ЦК профсоюза работников АПК, Аграрного союза России – к правительству понамешено столько правды и кривды, обоснованного и заведомо нереального. Уже классическим стал пример противоречил, когда одновременно требуют отмены налогов и увеличения государственных инвестиций в социальную сферу. <…>».
     
    [Рубрика] «От наших корреспондентов и информационных агентств» – страница 1
    «Совещание Глав государств СНГ перенесено: Перенести совещание глав государств и правительств СНГ с 24–25 сентября на 9 октября.<…>».
    «Намечена новая встреча Бориса Ельцина и Витаутаса Ландсбергиса: Новая встреча Бориса Ельцина и Витаутаса Ландсбергиса планируется на первые числа октября в Москве. <…>На предыдущей встрече в столице России 8 сентября российскому и литовскому лидерам не удалось подписать соглашение о выводе российских войск из Литвы. <…>».
    «Мирча Снегур: Представители Приднестровья должны участвовать в переговорах о 14-й армии: Участие представителей Приднестровья в начавшемся в Кишиневе втором раунде переговоров о статусе 14-й армии и порядке ее вывода не только желательно, но и абсолютно необходимо. <…>».
     
    «Украина: готовится референдум о роспуске парламента» – страница 2
    «В центральной избирательной комиссии Украины на 17 сентября назначена официальная регистрация инициативных групп по сбору подписей для проведения всеукраинского референдума. Он должен будет решить вопрос о досрочном роспуске Верховного Совета. <…>
    Если такая регистрация произойдет 17 сентября, то этот день будет считаться днем официального начала сбора подписей. На кампанию отводится ровно три месяца, за которые инициаторам проведения референдума надо собрать три миллиона подписей граждан Украины. <…>
    В. Черновил рассказал, что на сегодня создано 34 инициативные группы по сбору подписей, в которых числится почти четыре тысячи человек. Группы созданы в одиннадцати областях Украины. Не везде, однако, к их работе относятся благожелательно. <…>
    17 сентября впервые с начала работы сессии Верховного Совета площадь перед зданием парламенте не была запружена пикетчиками. Встретившийся накануне с ветеранами труда и вооруженных сил первый заместитель председателя Верховного Совета Украины В. Дурдинец принял от них пакет требований. Были сознаны рабочие группы Верховного Совета и президиума Республиканского совета ветеранов по совместной подготовке проекта документов для рассмотрения в парламенте. <…>».
     
    «Ставрополье закрывает границу с трудным соседом» – страница 2
    «С 10 сентября по всему периметру границы России с Чеченской Республикой – со стороны Северной Осетии, Ставрополья и Дагестане – установлен жесткий контроль провоза грузов, осуществляемый усилиями российских внутренних войск, ОМОНом, милицией. Цель – воспрепятствовать незаконной перевозке оружия и боеприпасов, безлицензионному вывозу товаров. <…>
    По Ставрополью у России проходит самая короткая граница с Чечней – 138 километров. Для ее охраны в Курский район прибыли полк внутренних войск из Петербурга, омоновцы, милиция из многих российских областей. На основных дорогах оборудованы дополнительные контрольно-пропускные пункты, усиленные бронетехникой. <…>
    Все как будто нормально, но у здешних экспертов возникают вопросы по поводу адекватности предпринятых мер. Они сомневаются в целесообразности переброски к чеченской границе внутренних войск, полагая, что контроль вполне могли бы обеспечить омоновцы и милиция. У такой постановки вопроса есть свой резон. Подтягивание войск к границе вызывает неизбежную ответную реакцию. <…>
    Выяснилось, что на КПП, усиленных войсками и ОМОНом, фактическим хозяином оказался работник местного ГАИ. Военные и омоновцы с недоумением рассказывают, что он вполне может дать команду пропустить лимузин без номеров, потому, что водитель его знакомый. <…>Получается, что мощные силы стянуты к границе для обслуживания житейских интересов здешних автоинспекторов. <…>».
     
    «Топливом на зиму Россия обеспечена» – страница 2
    «Эта констатация была сделана на заседании правительства РФ, состоявшемся 17 сентября в Кремле под председательством исполняющего обязанности премьер-министра Егора Гайдара. В повестке дня был один вопрос: «О мерах по обеспечению народного хозяйства и населения России топливом, электрической и тепловой энергией в осенне-зимиий период 1992–1993 гг».<…>
    Но, прежде чем приступить к его обсуждению, Е. Гайдар поделился своими впечатлениями о поездке по областям России. Он считает, что ситуация на местах несколько стабильнее, нежели об этом пишут газеты. Но требуются определенные коррективы, не затрагивающие основы реформ. Нужно снять ограничения для участия в приватизации пенсионеров, ветеранов, которые могли бы вложить свои ваучеры в предприятия, на которых работали.
    Нужно подключить к процессу приватизации муниципальную собственность. <…>
    Назрела необходимость подключить землю и жилье к приватизации за ваучеры. <…>
    В ходе дискуссии члены правительства предложили, в частности, выделить 40 миллиардов рублей льготных кредитов для приобретения топлива, которое пойдет на нужды населения. Но эти средства будут распределены не через министерство коммунального и жилищного хозяйства, а через глав администраций. <…>
    Для урегулирования зачетов, обеспечения кредитами различных производств Е. Гайдар предложил создать кредитную комиссию, через которую проходили бы все предложения различных ведомств».
     
    «МВФ и Всемирный банк собираются существенно урезать обещанную СНГ помощь» – страница 3
    «Всемирный банк, по всей видимости, пересматривает в сторону понижения свои оценки того объема помощи, которую он будет оказывать странам бывшего Союза в самом обозримом будущем. Как следует из высказываний ряда высокопоставленных сотрудников банка, которые готовят ежегодное собрание совета управляющих ВБ, открывающееся в Вашингтоне на следующей неделе, в будущем году страны СНГ могут рассчитывать всего на два–два с половиной миллиарда долларов.<…>
    Подробный разговор о том, насколько кредитоспособны страны СНГ, пойдет как на собрании банка, так и на собрании Международного валютного фонда, которое также будет проходить в американской столице на следующей неделе. <…>
    А в тех справках и докладах, что уже обнародованы, любопытны такие цифры и выводы: потребуется по меньшей мере 25 миллиардов долларов, чтобы только восстановить объем производства нефти в СНГ до прежнего уровня, не говоря уж о том, чтобы уровень этот повысить; объем прямых иностранных инвестиций в экономику бывшего Союза не превышает полумиллиарда долларов. <…>».
     
     
     

    О ценности жизни в нашей «средней полосе»