«Заявление Моссовета» – страница 2
Подзаголовок – «В связи с опубликованным в печати заявлением Г.X. Попова о прекращении работы в качестве мэра Москвы»
[Н.Н. Гончар, председатель Моссовета]
«Моссовет негативно относится к результатам деятельности Г.X. Попова на посту мэра Москвы, считает, что им нанесен значительный ущерб развитию демократии и экономическим реформам в России. Полное игнорирование Конституции и законов России при решении городских проблем, развал структуры управления Москвы, усиливший упадок городского хозяйства, уроки «настоящей демократии» избиением демонстрантов 23 февраля 1992 года на Тверской улице, сомнительные сделки с инофирмами по сдаче в долгосрочную аренду зданий и территорий Москвы, дискредитация избранной народом представительной власти, в первую очередь съезда народных депутатов и Верховного Совета России с целью их устранения, и в результате ослабление уже и без того обескровленного государства – таков краткий «послужной список» Г.X. Попова за неполный год его пребывания на посту мэра Москвы. <…>
Моcсовет считает, что выход общества из кризиса, создание благоприятных условий для развития рыночной экономики, обеспечение прав человека возможны только после создания сильной системы единой государственной власти в России, состоящей из уравновешивающих друг друга законодательной (представительной), исполнительной и судебной ветвей, с появлением их баланса, взаимных сдержек, укрепления законности и правопорядка. Сегодня как раз и происходит становление этих структур власти. Именно необходимость строгого выполнения Конституции и законов России, обусловленная первыми шагами съезда народных депутатов, Верховного Совета и Конституционного суда Российской Федерации по созданию правового государства, поставила под сомнение многие аспекты теоретической и практической деятельности Г.X. Попова и вынудила его подать заявление о своей отставке с поста мэра в столь тяжелое для Москвы время».
«Кто нарушает Дагомысские соглашения» – страница 3
Подзаголовок – «Две пресс-конференции в Севастополе»
«В Севастополе состоялись пресс-конференции командующего Черноморским флотом адмирала Игоря Касатонова и командующего военно-морскими силами Украины контр-адмирала Бориса Кожина.
Пресс-конференции были посвящены событиям последних дней вокруг принятия 10 июля присяги на верность народу Украины 8 офицерами и прапорщиками и 14 матросами военной комендатуры Севастопольского гарнизона. По мнению многих политиков, противостояние началось раньше, когда в начале месяца на пресс-конференции Касатонов заявил, что относится к украинской армии и флоту как к враждебным. В чем состоит эта враждебность, адмирал попытался пояснить, утверждая, что военно-морские силы Украины в одностороннем порядке нарушают соглашение по Черноморскому флоту, подписанное 23 июня 1992 года в Дагомысе.
Главное же обвинение Касатонова заключается в том, что командование ВМС Украины склоняет личный состав кораблей и частей Черноморского флота к принятию украинской присяги. Причем, по словам адмирала, сам порядок принятия присяги изменился: «перешел из подпольного к кулачному». <…>
Борис Кожин начал пресс-конференцию с того, что заявил: «В оценках событий на Черноморском флоте сегодня нужно придерживаться одной позиции: существует независимое государство Украина, которое на сегодня признали 120 государств мира». Далее Кожин сказал, что ВМС Украины ничем не нарушили дагомысское соглашение, а действуют в соответствии с законодательством Украины по военным вопросам. Россия же, в частности командование Черноморского флота, допускает действия, которые являются нарушением дагомысского соглашения. <…>».
«И без гражданства и без вида на жительство»– страница 3
«По данным службы эмиграции и иммиграции при МВД Литовской Республики, литовское гражданство не приняли около 340 тысяч человек. Подавляющее большинство этих людей в разные годы приехали из России, других республик бывшего Союза – в основном, это русские. В соответствии с ним все постоянно проживающие в республике до 3 ноября 1989 года и имеющие постоянное место работы или другой законный источник доходов могли на основе свободного волеизъявления стать гражданами Литвы. <…>
Так что Литве не ведомы страсти по поводу получения гражданства, которые кипят в Латвии и Эстонии. Почему же тогда так много людей не воспользовались возможностью практически беспрепятственно стать гражданами Литвы? <…>
Главная причина называлась одна – страшно потерять связь с родиной, родными. Вторая причина – недоверие к политике властей. Вроде бы очень многое делается для того, чтобы такого недоверия не было. Но пугают некоторые безответственные заявления национал-радикалов, опасения потерять работу. И третье – после объявления литовского языка государственным это, безусловно, языковой барьер. Именно эти причины побудили людей выбрать российское гражданство, поскольку многие не исключают возможности переселения на родину, а другие, кто решил остаться в Литве, хотели бы оказаться под защитой России. <…>».
[Рубрика «Экономика»] «Зеленый свет» конкуренции» – страница 4
Подзаголовок – «Пора дробить предприятия и капиталы»
[Петр Филиппов, ВС России]
«Приватизация идет до обидного медленно. Одна из причин этого в том, что она не увязана с демонополизацией и разукрупнением предприятий. Благодаря принятому 11 июня Верховным Советом РФ постановлению «О введении в действие Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год» положение может измениться. Оно не просто запускает Государственную программу приватизации, одобренную парламентом на том же заседании, а снимает существенные препоны на пути создания в России конкурентной среды, обеспечивает правовую основу для них. <…>
Сегодня более половины всех конфликтов в сфере приватизации касается сложностей выхода структурных подразделений из состава предприятий, а также предприятий – из объединений. Директора объединений, концернов, новоявленных холдингов при активной поддержке министерств всеми силами стремятся сохранить доминирующее и монопольное положение объединения (предприятия), устранить угрозу своему креслу генерального директора. <…>
Поправки к действующему законодательству о приватизации конкретизировали механизм, позволяющий всем желающим вырваться на свободу, самим обеспечить свое благосостояние в условиях рынка. В вышеназванном постановлении сказано, что коммерциализация и преобразование в акционерное общество предприятия, входящего в концерн, ассоциацию, корпорацию или другое объединение (либо структурного подразделения предприятия), возможны только по решению трудового коллектива данного предприятия (либо структурного подразделения) и представителя собственника. Таким представителем является соответствующий комитет по управлению имуществом, но ни в коем случае не министерство, ведомство, управление или трест. <…>
Ну, а если законодательство о приватизации будет игнорироваться или нарушаться, где гражданам искать защиты? Постановление внесло в этот вопрос ясность. Теперь все споры, возникающие при подготовке к проведении приватизации, о признании ее сделок недействительными рассматриваются арбитражным судом. Причем граждане вправе самостоятельно обращаться в суд, минуя промежуточные инстанции (прокуратуры, комитет по управлению имуществом, как было предусмотрено прежним законодательством)».
[Рубрика «Общество»] «В частных школах учат стрелять и молиться» – страница 6
Подзаголовок – «Сегодня в России действует свыше ста негосударственных учебных заведений»
«Некогда унылый горизонт школьного гособразования сегодня все сильнее напоминает радужную палитру: в начале этого года в России действовало более 500 учебных заведений, которые принято называть альтернативными. В них обучалось свыше трети миллиона человек. И это далеко не предел. Различные экзотические школы растут как грибы после дождя. Впрочем, 90% составляют сменившие вывеску средние школы. <…>
Часто открытием новых школ как ширмой пользуются организации, ничего общего с образованием не имеющие. Помещения нынче дороги, и столичный департамент образования осаждают десятки ходоков с самыми заманчивыми педагогическими идеями и одной-единственной просьбой: предоставить им здания бывших школ, благо в столице их пустует несколько десятков. Получив их, коммерсанты реализуют проекты уже совсем другого рода. Объектами коммерческого интереса становятся и действующие школы. <…>
Больной вопрос для всех негосударственных школ – проблема финансирования. Плата за обучение, достигающая несколько тысяч рублей в месяц, не компенсирует всех затрат.
Единственный способ выжить – найти богатых спонсоров, но сделать это удается далеко не всем: новые миллионеры пока гораздо охотнее вкладывают деньги в рекламные шоу, чем в образование. <…>
Вслед за частными учебными заведениями плату за обучение начали вводить и государственное школы. Но если для первых, существующих исключительно на собственные средства, это нормальный способ работы в условиях рынка, то для вторых такой метод решения своих финансовых проблем весьма сомнителен, даже если при этом преподаются основы индийской йоги или маркетинга. Бесплатное образование в России пока никто не отменял, и главным гарантом его, согласно Конституции, является государство».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 16 июля, четверг. – № 161 (497). – 8 полос.
«На утреннем заседании 15 июля председательствовал Руслан Хасбулатов. Решено было, как и во вторник, дополнение в повестку дня не вносить и, не теряя времени, приступить к работе. Первый вопрос о поправках к Закону «О субвенциях республикам в составе РФ, краям, областям, автономной области, автономным округам, городам Москве и Санкт-Петербургу» в связи с предложением Президента внести в него изменения был рассмотрен и решен довольно быстро. <…>
Второй вопрос повестки дня – о проекте постановления «О реабилитации казачества» так и не был решен. Трудно сказать, что больше повлияло на то, что постановление так и не было принято, – нечетко разработанные документы, представленные на рассмотрение ВС, или тайные векторы политической борьбы. Некоторые замечания к проекту постановления не были сформулированы в виде поправок к его тексту, а выглядели как пожелание. Как известно, такие замечания ВС не рассматриваются. <…>
Проект не был принят за основу, и депутаты, как и положено, стали рассматривать поправки в отдельности к каждому пункту. Но, как свидетельствовало голосование, четкой, однозначной позиции по вопросу казачества депутатский корпус пока не выработал. Простой пример: в проекте документа отсутствует само определение казачества. <…>».
«Батальоны уходят в бой за урожай» – страница 1
В соответствии с Указом Президента России Б. Ельцина Министерство обороны формирует автомобильные батальоны для участия в уборочной кампании.
По планам военного руководства таких батальонов будет сорок. Тридцать шесть из них комплектуются водителями, призванными из запаса. Четыре батальона обслужат водители-солдаты.
Каждый батальон состоит из 500 машин, а всего будет задействовано 20 тысяч единиц автомобильного транспорта, выделяемых Министерством обороны. Оно берет на себя и все заботы, связанные с обеспечением запчастями всех автомашин. <…>
Автомобильный десант планируется до ноября. По предположениям, по мере разгара страды в «битву за урожай» будут вводиться все новые силы. В частности, самолеты военно-транспортной авиации».
[Рубрика] «Новости» – страница 1
«Итоги секретной миссии Александра Руцкого»
«Достижение соглашения об урегулировании конфликта в Приднестровье возможно уже в ближайшее время. Об этом заявил вчера вице-президент России Александр Руцкой в беседе с журналистами по итогам своей поездки в этот регион. Такая уверенность основана на результатах бесед с руководством Молдовы и лидерами Приднестровья.
Разговор с президентом Мирчей Снегуром, сказал Александр Руцкой, носил конфиденциальный и откровенный характер. Чувствуется, что президент Молдовы переживает все происходящее в республике. <…>
В настоящее время, сообщил Александр Руцкой, готовится пакет документов, которые составят основу полного соглашения – «по типу дагомысских» – по урегулированию конфликта в Приднестровье. После переговоров между руководством Молдовы и Приднестровья это соглашение «подпишут три президента, а Россия и Украина будут гарантами его выполнения», сказал Александр Руцкой. <…>».
«Андрей Козырев вылетел в Ташкент»
«Министр иностранных дел Российской Федерации Андрей Козырев вылетел вчера в Ташкент. Он примет участие в открывающемся сегодня в узбекской столице заседании министров иностранных дел и обороны стран-членов СНГ»
«Обращение к президенту»
«Назначенное на 16 июля рассмотрение в Верховном Совете вопроса о средствах массовой информации, судя по проектам намеченных постановлений, готовит для прессы, телевидения и радио тугую узду, какой журналисты не знали даже во времена всевластия КПСС, говорится в обращении руководителей ряда средств массовой информации.
Предложение «упорядочить освещение деятельности высших органов власти и управления» ведет к запрету высказывать свободные суждения о работе парламента и правительства.
Предотвратить возврат к старому – цель данного обращения, говорится в документе».
«Мемориал правозащитникам»
«Дневник на папиросной бумаге с описанием событий, происходивших в жизни заключенных, займет место в музее правозащитного движения, который с помощью широкой общественности открыло пермское отделение Всероссийского общества «Мемориал». Музею отведено место в известной своими знаменитыми узниками ГУЛАГа опустевшей колонии «Пермь-35».
«Здание обкома обрело хозяина»
«Кемеровский областной Совет народных депутатов стал собственником здания бывшего обкома компартии и уже отпраздновал там новоселье. Разместятся в здании также фонд имущества Кузбасса и другие структурные подразделения облсовета».
«Руководствоваться законом о печати» – страница 2
«Последние три месяца, по мнению Бориса Ельцина, «дали очень интересный результат» в том, что касается соотношения цен и зарплаты. Если в апреле рост зарплаты отставал от роста цен и два раза, то сейчас – в полтора раза. Хуже, по словам Президента, положение в бюджетной области. «Нам надо будет к концу июля или в августе принимать решение о дополнительных мерах в отношении повышения зарплаты в бюджетной cфeре», –подчеркнул он. <…>
Коснувшись своей поездки в Мюнхен, Президент заявил, что на ней «фактически был зафиксирован конец «холодной войны». Моей задачей, сказал Борис Ельцин, был перевод отношений на партнерские рельсы. Обвал реформ в России был бы, по его мнению, большим ударом не только по «семерке», но по всей Европе и по всему миру. <…>
Остановившись на ситуации в СНГ, Президент России выразил мнение, что на московской встрече глав государств Содружества произошел поворот. «Несогласий на последней встрече вообще не было», – заявил он. Сначала некоторые думали, что можно обойтись без нас во всех делах, с ориентацией на Запад. Но увидели трудности: разрыв связей сказывается болезненно. <…>
Значительное время в ходе встречи было уделено обстановке вокруг средств массовой информации, сложившейся в результате волны нападок на известные своими демократическими принципами газеты. Президент России высказал свою озабоченность стремлением поставить прессу под контроль какого-либо одного института власти.
Б.Н. Ельцин выразил, в частности, свою однозначную и решительную поддержку коллективу газеты «Известия». «Попытки обуздать прессу могут вернуть нас в печальную пору безгласия, нанести ущерб молодой демократии, – сказал Б.Н. Ельцин. <…>».
«Не падайте в обморок, но упасть есть отчего» – страница 2
«График последней недели работы ВС уплотнен до предела. Но и в нем Комитет по средствам массовой информации, связям с общественными организациями, массовыми движениями граждан и изучению общественного мнения умудрился найти небольшое окно, чтобы провести парламентские слушания по проблемам социологического исследования общественного мнения о ходе экономических реформ. <…>
Отсутствие идеологии реформ сказывается на доверии к Кабинету министров. Оно падает. Хотя еще достаточно высокое. Объясняется это тем, что правительство ассоциируется с именем Президента, а ему все еще доверяет большинство россиян.
В последнее время в средствах массовой информации прозвучали слова о возможном перевороте в стране. Реален ли он? Например, такую опасность высказали более 40 процентов москвичей.
Впрочем, как уже говорилось выше, социологи не случайно предупреждали: не падайте в обморок от цифр. Голая арифметика не отражает реальную картину жизни, все познается в сравнении и анализе, сопоставлении различных фактов».
«Крутые виражи суверенизации» – страница 4
«Нам выпало жить в гуще стремительно меняющихся событий. Кто мог подумать еще пять-шесть лет назад, что перестанет существовать Советский Союз, и там, где мы не раз бывали, где живут ваши родственники и друзья, вспыхнет пламя братоубийственной войны. О процессе распада СССР размышляет руководитель Центра по изучению межнациональных отношений Института этнологии и антропологии Российской академии наук доктор исторических наук, профессор Михаил Губогло, беседуя с нашим корреспондентом Еленой Мусатовой».
«Языковая реформа-89»
«Был на исходе 1989 год. Почти одновременно прозвучали два выступления М. Горбачева: на втором съезде народных депутатов СССР и на внеочередном Пленуме ЦК КПСС. Ни в одной из его речей ничего не было сказано о важнейшем итоге уходящего года – о бескровной языковой революции, которая победила в союзных республиках, принявших законы о государственных языках. <…>
Между тем все признаки обостряющейся этнополитической ситуации, перечисленные в выступлениях М. Горбачева, были рождены раскрепощением сознания и взрывом затабуированного коммунистической идеологией понятия «государственный язык». <…>
Словом, языковая реформа стала первым этапом подлинного освобождения периферий от центра, первым реальным шагом к распаду СССР. И отчетливо наметились тенденции десоветизации и дерусификации союзных республик».
«Суверенизация-90»
«<…> Перестройка породила огромную волну эйфории, энтузиазма и надежд. Под давлением национального самосознания из глубины придушенной тоталитаризмом истории народов стали появляться на свет не решенные в прошлом вопросы, недолеченные болячки, взаимные претензии и обвинения, неоплаченные счета. В разных концах страны начались столкновения между нациями большинства и национальными меньшинствами. Вулкан межэтнических конфликтов пробудился. <…>
Суверенизация-90 явилась не чем иным, как результатом национально-освободительных движений. Нет смысла закрывать глаза на то, что в нашей стране протекают этнополитические процессы, сходные с теми, что идут в странах третьего мира, которые вызывают межнациональные конфликты, порой нелокального значения <…>».
«Дезинтеграция-91»
«Трагедия двух прошедших лет состояла в преобладании не созидательного, а разрушительного начала. В самом деле, языковая реформа открыла небывалый простор для функционирования языков статусных наций в качестве языков нового аппарата управления. Вместе с тем эти же самая реформа не предложила сколько-нибудь конструктивных мер для того, чтобы вывести из кризиса языки и культуры нестатусного населения. Языки национальных меньшинств как были, так и остались в беспризорном состоянии.
Суверенизация еще больше осложнила ситуацию. Дистанция между монополизировавшими власть статусными нациями большинства и бесстатусным национальным меньшинством, довольно бесцеремонно отодвинутым прочь от рычагов власти, а заодно и от продовольственно-товарно-распределительных механизмов, возросла. <…>
А события развивались стремительно, причем действия суверенных республик и действия центра шли независимо друг от друга, и чем дальше, тем больше. Уже весной, несмотря на итоги референдума 17 марта о судьбе Союза, было очевидно, что СССР начинает разваливаться. <…>
В борьбе между союзным центром, стремящимся сохранить право на проведение «своей» национальной политики, и суверенными государствами, не желающими мириться с вмешательством центра в свои внутренние межнациональные отношения, еще большее значение приобрели вопросы, связанные с положением национальных меньшинств. Важной причиной падения доверия к центру стало его предательство интересов этой категории граждан. <…>
Провал августовского путча многим раскрыл глаза на бесполезность попыток любыми путями сохранить Союз. Под впечатлением объявлений о независимости ряда суверенных государств, бывших союзных республик, союзные эксперты и политики настолько прозрели, что включили в последний вариант договора «О Союзе Суверенных Государств» от 28 ноября 1991 года «защиту прав человека и национальных меньшинств» в качестве сферы совместного ведения государств–участников договора. Но было уже поздно. <…>».
«Батальоны мира вошли в Цхинвал» – страница 7
«Согласно Дагомысскому соглашению 14 июля во второй половине дня в Цхинвал вошли российские миротворческие силы. <…>
14 июля в Цхинвал вошли также грузинские подразделения совместных миротворческих сил. 15 июля в зону конфликта введен батальон из Северной Осетии».
