«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1991. – 14 сентября, суббота. – № 109. – 8 полос.
«Ригу 12 сентября посетил министр иностранных дел Германии Ганс-Дитрих Геншер... <…>
На пресс-конференции в ВС Латвии Гансу-Дитриху Геншеру были заданы вопросы об экономической помощи Запада Латвии. Он сказал по этому поводу: «Латвию должны посетить эксперты, в том числе и из ООН. Лишь после детального анализа станет возможным разговор о помощи. Важно, что Европейское сообщество высказалось за ее предоставление». <…>».
«Госсовет обсудит проект Договора об экономическом союзе 16 сентября» – страница 1
«Государственный совет назначил на 16 сентября обсуждение проекта Договора об экономическом союзе, который должен оформить отношения между бывшими союзными республиками. До этого отдельные республики должны представить свои замечания по проекту, подготовленному экспертной группой под руководством Григория Явлинского, заместителя председателя Комитета по оперативному управлению народным хозяйством.
Главной задачей проекта, по определению Г. Явлинского, является консолидация усилий суверенных государств с целью образования общего рынка и проведения согласованной экономической политики. <…>».
«Указ президента РСФСР о системе исполнительней власти» – страница 1
«В соответствии с опубликованным в четверг указом президента РСФСР Совет министров республики отныне подчинен ее президенту и будет действовать под его руководством. Установлено, что президент РСФСР контролирует работу Совета министров РСФСР и при необходимости председательствует на его заседаниях. <…>».
«Конфликт Лужков – Силаев» – страница 1
Подзаголовок: «Быть ли России под Союзом?»
«На заседании Комитета по оперативному управлению 11 сентября в результате открытого столкновения между вице-премьером Москвы Юрием Лужковым и премьером России Иваном Силаевым последний попросил о своей отставке с песта председателя комитета.
Лужков обвинил российское руководство в небывалой узурпации прав республик в результате последних указов российского президента, передающих под контроль России бывшие союзные министерства и ведомства, средства массовой информации, союзные учреждения культуры и науки, и потребовал их отмены. <…>
То, что республики практически не поддержали Лужкова в его претензиях к России, объясняется не столько гипнозом российского руководства, сколько тем, что республикам поэтически все равно: прежний «Центр», российский «Центр» – речь идет об одних и тех же структурах и, главное, об одних и тех же людях. Москва же, подобрав под себя область, получив уже сегодня последними указами Ельцина практически государственные полномочия, имеет возможность стать «субъектом конфедерации», на ступень повысить свой политический рейтинг, тем более что все структуры, о которых идет речь, располагаются в Москве. <…>».
«Республики: утром – независимость, вечером – экономический союз» – страница 1
Подзаголовок: «Москва к такой постановке вопроса еще не готова»
«Выдача «вольных» прибалтийским республикам 6 сентября безболезненно осуществилась, мягко говоря, неполным составом Государственного совета СССР. Намеченное на ближайший понедельник второе заседание новорожденного органа без кворума вряд ли обойдется. Предположительно в повестке дня стоит вопрос, касающийся всех членов элитарного клуба советских президентов: обсуждение проекта договора об экономическом союзе. <…>
Украина укрепляет и ужесточает таможенную службу. Вчерашняя белорусская оппозиция, ныне правящая, настороженно индифферентна к замыслам московского руководящего дуэта. Узбекистан, Таджикистан и Туркмения старательно оберегаются от «чуждого» влияния с Севера. Азербайджан занят выборами Муталибова, в Грузии требуют отставки Гамсахурдиа; им, похоже, не до судеб Союза. Все вместе грозятся введением собственной валюты. И вообще, дают понять, что неплохо было бы сначала разобраться с политической независимостью, а потом уже разговаривать об «экономическом сообществе суверенных государств». <…>».
«Моссовет и мэрия: чья власть?» – страница 1
Подзаголовок: «Рассудит ВС РСФСР»
«Внеочередная сессия Моссовета, начавшись в четверг утром, завершилась после обеда принятием решения, формально означающего победу Моссовета над мэрией в негласной, но ставшей очевидной войне. Депутаты не ограничились отказом от «мэрского» проекта закона о статусе Москвы, но и приняли за основу моссоветовский вариант (проект Зулумяна)... <…>
Беда, как всегда, заключается, по-видимому, в том, что обе позиции делаются сомнительными в приложение к известным сегодняшним реалиям. С одной стороны, принципиальная правота, по-видимому, на стороне Совета, который призывает считать действующим на территории Москвы (как и любого другого города) законодательство России, в том числе и Закона о самоуправлении, без всяких ограничений и настаивает на исключительной важности сильной представительной власти именно в период реформ.
Мэрия, с другой стороны, оперирует аргументами другого порядка: многочисленный, непрофессиональный и амбициозный Моссовет не только неэффективен, но просто пагубен. <…>».
«Третья попытка» – страница 1
Подзаголовок – «О проекте «Договора об экономическом союзе»
«Обе предыдущие программы, предложенные группой Явлинского, не были приняты, но тем не менее дали сильный импульс реформам.
Основным конструктивным моментом нового проекта является отрыв экономического союза от союза политического и военного. Авторы проекта справедливо полагают, что заключение последних требует продолжительного времени, а экономическое соглашение как необходимое условие выхода из кризиса должно быть подписано как можно скорее. <…>
В отличие от программ «500 дней» и «Согласие на шанс» данный проект направлен не столько на радикальные преобразования отечественной экономики, сколько на сохранение распадающегося экономического пространства. <…>».
«Мурашёву звонить «02» – страница 2
Подзаголовок: «Назначен начальник управления внутренних дел по Москве и Московской области: Аркадий Мурашев»
«[А. Мурашев]: <…> Мои политические взгляды всем хорошо известны. Уж я-то всегда выступал за экономический либерализм. Это – политическое назначение. И это решение принципиальное. Оно гораздо шире, чем ответ на конкретные проблемы: на голодовку по поводу назначения Комиссарова, на провозглашение Москвы зоной, неблагоприятной для предпринимательской деятельности... В этом вообще характерная черта Гавриила Попова как политического деятеля: он всегда смотрит на ситуацию широко и очень перспективно. Это нестандартный ход. Я не знаю, окажется ли он правильным. Но это уж будет связано с какими-то субъективными моментами. <…>
Мы ведь отстраняли КПСС от власти не для того, чтобы власти вообще не было. А для того, чтобы она существовала, но была жестко ограничена, чтобы государство не вмешивалось в жизнь граждан, а они сами отвечали за свои судьбы и государство им в этом не мешало. И я уверен, что среди профессионалов найдется достаточно людей, которые придут под эти знамена и положат все свое мастерство на то, чтобы эти идеи были осуществлены... <…>».
«Пасьянс российского президента» – страница 2
«Утвержденная постановлением Президиума ВС РСФСР парламентская группа представила вчера на собрании депутатов в Белом доме первые предложения по формированию нового союзного парламента. Из общей российской квоты (52 человека) в верхней палате парламента – Совете республик – двадцать человек будут представлять Россию «в целом». По предварительной договоренности с союзными депутатами, одну половину двадцатки составят народные депутаты РСФСР, другую – СССР. <…>
Тем временем очередными указами Бориса Ельцина назначен на должность государственного советника РСФСР по обороне и утвержден членом Госсовета при президенте Константин Кобец. Для чего понадобилось вначале создать для генерала соответствующую должность... <…>».
«Вице-мэр Санкт-Петербурга – против Национальной гвардии» – страница 2
«Вице-мэр Санкт-Петербургa, представитель президента России по обороним вопросам Вячеслав Щербаков расценил деятельность по формированию петербургской Национальной гвардии как «не соответствующую Конституции и закону о политических партиях и общественных организациях РСФСР». Вице-мэр заявил, что формированием гвардии «имеют право заниматься только уполномоченные на то органы государственной власти и управления». Свою позицию он изложил в телефонограмме, разосланной в четверг главам районных администраций Санкт-Петербурга. <…>».
«Бунт банкиров»/ Михаил Ходорковский – страница 2
Подзаголовок – «Главу центрального банка России обвиняют в предательстве национальных интересов»
«Московский банковский союз (МБС) потребовал от российских парламентариев снять с поста председателя правления Банка России Георгия Матюхина. Это ответный ход независимых банкиров в войне, объявленной Центробанком коммерческим банковским структурам. <…>
Бескомпромиссность требований МБС легко объяснить. Ведь политика Центрального банка России объективно направлена на подрыв конкурентоспособности отечественных банковских структур. За год правления тов. Матюхину удалось окончательно добить нашу банковскую систему. А времени на то, чтобы поправить дела, остается катастрофически мало. <…>
Нет. Он пошел проторенными путями. И рядом с административной системой Госбанка СССР выстроил свою, российскую административную системку – свой эмиссионный центр – и сразу ускорилась инфляция, свой расчетный монстр – и две тысячи расчетно-кассовых центров, чуть ли не в каждый район по центру, расползлись по России. Поделив с союзным Госбанком монополию на межбанковские расчеты, Банк России унаследовал и все ее недостатки: скорость расчетов упала, потери на «трение в системе» возросли... <…>».
«Афганская война советского государства закончена» – страница 2
Подзаголовок: «Еще одна жертва августовской революции»
«Госсекретарь Джеймс Бейкер и министр иностранных дел Борис Панкин 13 сентября объявили о прекращении поставок оружия (и советского, и американского) в Афганистан с января 1992 года. До января поставки будут осуществляться в прежнем объеме. <…>
Высокопоставленный советский дипломат комментирует советско-американское заявление по Афганистану – специально для «НГ»:
«Очень крупный прорыв сделан по линии урегулирования вокруг Афганистана. Было принято совместное заявление относительно прекращения поставок, начиная с января 1992 года, со стороны США и Советского Союза. Поставок вооружения, военных товаров, всего того, что может поощрять военные действия. Мы надеемся, что это будет стимулировать налаживание переговорного процесса между афганскими сторонами, в том числе и с помощью ООН, которая теперь имеет возможность более энергично включиться в урегулирование... <…>».
«Совещание продолжается» – страница 2
Подзаголовок – «Министры разъехались, эксперты остаются»
«Закончилась первая, министерская, фаза Московского совещания конференции СБСЕ по человеческому измерению. Главы делегаций, министры иностранных дел, произнесли свои речи на пленарных заседаниях и разъехались – кто по домам, кто по бывшим советским республикам. Что было главным событием этих трех дней? По мнению Стенли Гамильтона Хойера, председателя хельсинкской комиссии конгресса США по правам человека, – сам факт проведения конференции в Москве. <…>
...Принципиально новым фактором международного общения становится институционализация на межгосударственном уровне механизмов контроля за соблюдением прав человека. Этот фактор требует существенного сужения понятия принципа невмешательства во внутренние дела, который долгое время оставался универсальным принципом международных отношений. Если для развитых государств Западной Европы и США вопрос об открытии национальных границ для международного контроля за соблюдением прав человека органично вытекает из происходящих в мире интеграционных процессов (в первую очередь – экономических), то для недавно получивших независимость (страны Балтии и советские республики), борющихся за нее (республики Югославии) или отстаивающих ее в условиях экономического кризиса (страны Восточной Европы) необходимость международного контроля отнюдь не является аксиомой. Здесь, скорее, настроения можно выразить ленинской формулой: прежде чем объединиться, надо окончательно размежеваться. <…>».
«Сберечь «двугорбость» и не запутаться в бороде Маркса пытаются московские «республиканцы» – страница 2
«Собрание под впечатляющим названием «Второй этап 2-й конференции Московской региональной организации (МРО) Республиканской партии Российской Федерации» (РПРФ) началось еще в прошлую субботу, но тогда не было кворума, и его пришлось продолжить в четверг. Главным вопросом было отношение МРО к социально-либеральному направлению в РПРФ. Еще весной в этой партии выявилось два течения. Первое придерживается теоретических и политических установок учредительного съезда республиканцев, и организационно было оформлено на втором в виде межрегионального социально-либерального объединения «Левый центр».
Своими основными чертами оно считает приверженность концепции «двугорбости»: попытки соединить либеральное отношение к развитию экономики при одновременной обязательной социальной защищенности граждан и ориентированность на весь формирующийся сейчас в обществе «средний слой». <…>
Такой поворот, по мнению участников конференции, вызван тем, что страна вступила в этап разгосударствления и приватизации экономики, и в этих условиях часть членов РПРФ пытается найти новое место своей партии в обществе. <…>».
«Руководитель МВД Армении признал вину республики в эскалации напряженности на границе с Нахичеванью» – страница 3
Подзаголовок – «Ракетная война в Карабахе продолжается»
«<…> Одно из утренних заседаний парламента качалось с закрытого для прессы выступления исполняющего обязанности министра внутренних дел республики Ашота Манучаряна. Корреспонденту «НГ» стало известно: речь шла о том, что в районах Армении, сопредельных с Нахичеванью (территория Азербайджана), усилилась напряженность... Выступление Манучаряна интересно тем, что впервые армянская сторона признала свою вину в эскалации напряженности. Он подчеркнул, что ранее с Нахичеванью были переговоры, отношения были нормализованы, и у Армении сейчас меньше сложностей с Нахичеванью, чем у Баку. Манучарян заявил, что если руководители пограничных с Нахичеванью районов Армении и дальше будут нарушать государственные интересы республики, он предложит армянскому парламенту ввести там чрезвычайное положение. <…>».
«Эксперимент на выживание независимых республик» – страница 3
Подзаголовок – «Главный аргумент «за» – армия?»
«<…> Заявление глав республик на съезде было, очевидно, последним припадком коллективного реагирования. Теперь, когда порывы Центра воздействовать на обстановку в республиках не кажутся особенно неизбежными, на первый план выходит расстановка политических сил внутри новых государств. Многие республиканские власти почувствовали себя в условиях эксперимента на выживание, особенно в традиционно конфликтных регионах. <…>
Но гвардия ли, иные ли немногочисленные, но обученные и хорошо вооруженные отряды коммандос, судя по всему, будут не только красиво маршировать под национальным знаменем. Сформированные в обстановке нестабильности и конфронтации, национальные вооруженные силы могут испытать соблазн вмешаться во внутриполитический расклад сил в республике, а иные «жесткие» власти – предоставить им такую возможность, как радикальное средство «корректировки» взаимоотношений с собственной оппозицией или для демонстрации своего «принципиального» курса в национальных конфликтах... <…>».
«Михаил Полторанин и Геннадий Бурбулис в Грозном» – страница 3
Подзаголовок – «Русскоязычное население обеспокоено созданием национальной гвардии»
«На следующий день после прибытия в Грозный делегации правительства РСФСР во главе с министром печати и информации Михаилом Полтораниным и госсекретарем Геннадием Бурбулисом по республиканскому телевидению была показана их встреча с членами исполкома Общенационального конгресса чеченского народа, на которой была обсуждена политическая ситуация в ЧИР. Наблюдатели отмечают, что в связи с созданием республиканской национальной гвардии представители русскоязычного населения высказывают опасения, что ее вооружение может привести к опасным последствиям. Это подтверждает, в частности, встреча Полторанина и Бурбулиса с трудовым коллективом объединения «Грознефтьоргсинтез»... <…>».
«Власть и оппозиция: противостояние продолжается» – страница 3
Подзаголовок – «Президент Гамсахурдиа направил официальное письмо президенту Ельцину»
«Перед домом правительства в Тбилиси утром 13 сентября автобусных заграждений уже не было. Однако у штаб-квартир оппозиционных партий проспект Руставели по-прежнему перекрыт. На пятачке перед парламентским зданием продолжают голодать члены Общества святого Илии Праведного и Хельсинкского союза Грузии, протестующие против действий оппозиции... <…>
Президент Звиад Гамсахурдиа направил официальное письмо президенту РСФСР Борису Ельцину, в котором заявляет, что «начиная со 2 сентября, со дня инцидента – столкновения между республиканской милицией и демонстрантами в Тбилиси, в результате чего пулевые ранения получили 3 человека, ЦТ, советская пресса практически организовали кампанию дискредитации демократической Грузии». Напомнив, что Республика Грузия – суверенное государство, президент обращается к руководителю России с просьбой в пределах его компетенции и возможностей повлиять на антигрузинские силы, которые пытаются вбить клин между Грузией и демократической Россией».
«29 сентября – выборы в ВС Абхазии» – страница 3
Подзаголовок – «Установлена квота для депутатов различных национальностей»
«Предстоит избрать 65 депутатов парламента автономной республики. Сейчас идет предвыборная кампания, но, не дожидаясь выборов, можно утверждать, что в новом составе ВС АССР будет 28 депутатов-абхазов, 26 – грузин, а остальные 11 – представители других национальностей.
Это стало известно благодаря принятию на II сессии ВС Абхазии закона «О внесении изменений в Закон Абхазской АССР «О выборах депутатов в ВС Абхазской АССР»... Согласно этому закону в связи с необходимостью стабилизации межнациональных отношений в автономной республике в качестве временной меры в 28 избирательных округах в качестве кандидатов в депутаты могут выдвигаться только претенденты абхазской национальности, в 26 – грузинской, а в остальных 11 – других национальностей. <…>».
«Сколько же вы нам дадите, господин Геншер?» – страница 3
Подзаголовок – «Двухдневный визит вице-канцлера в Таллинне»
«Краткосрочный визит министра иностранных дел вице-канцлера ФРГ Ганса-Дитриха Геншера в Эстонскую Республику, безусловно, стал здесь событием. Впервые после Второй мировой войны два государства вновь установили нормальные дипломатические отношения. Хотя послевоенная ФРГ никогда не признавала инкорпорации государств Балтии в состав Советского Союза... <…>
...Журналисты «зациклились» на вопросах о материальной помощи: когда и сколько денег Германия намерена дать Эстонии? У меня возникло впечатление, что г-н Геншер даже несколько опешил от такого напора... <…>».
«Дело не в регламенте, а в нежелании работать» – страница 3
Подзаголовок – «Украинский парламент хочет быть постоянно действующим»
«То, о чем так долго говорили украинские депутаты от оппозиции, видимо, в скором времени свершится. 12 сентября под конец заседания сессии ВС Украины Леонид Кравчук, вконец рассерженный депутатским равнодушием, граничащим с саботажем, предложил комиссии разработать проекты законов о статусе депутата, о порядке его отзыва и о постоянно действующем парламенте. <…>
Депутат Косив высказался предельно откровенно: «Дело не в плохом регламенте, а в том, что часть депутатов, потерпев политическое фиаско, утратила интерес к парламентской работе по строительству независимой Украины»... <…>».
«Союзный день в союзном МИДе» – страница 3
Подзаголовок – «Министры иностранных дел республик собрались на совет»
«Пятница, 13-е число, может оправдать свое мистическое значение для многих работников Смоленской площади. В этот день министры иностранных дел бывших союзных республик съехались на совет, который должен решить, как сложатся взаимоотношения между центральным и республиканскими внешнеполитическими ведомствами и какова будет их роль в осуществлении международных экономических отношений. <…>
Из конфиденциальных источников нам стало известно о подготовке большого количества приказов об увольнении работников союзного МИДа. Строго говоря, все мидовцы будут уволены, а затем вновь приняты на работу с повышением оклада. Однако на рабочее место, как стало известно, вернется в лучшем случае каждый второй после предварительного собеседования. <…>».
«Коммунизм умер» – страница 4
Подзаголовок – «Просто в некоторых местах вышла задержка с похоронами, констатирует посол США в Комиссии ООН по правам человека»
«В последние дни Москва приобрела несомненное сходство с Майами в одном по меньшей мере отношении – по числу кубинских политиков в изгнании, прогуливающихся по ее улицам. После Хорхе Мас Каносы моим собеседником стал самый, пожалуй, знаменитый кубинский диссидент, самый заклятый враг Фиделя Кастро – Армандо Вальядарес. <…>
– Я приехал на конференцию для того, чтобы напомнить всем, что, согласно норкам международного права, вопросы прав человека не являются внутренними вопросами той или иной страны. Я слышал, что вашу газету читают и Горбачев, и Ельцин, и хочу через нее обратиться к ним с просьбой, чтобы они потребовали от Кубы соблюдения прав человека в отношении преследуемых Кастро оппозиционных политических группировок «Демократической коалиции»... <…>
Ваши руководители должны понять, что кубинский народ никогда не простит им, если после того, как здесь вы сбросили коммунистическую диктатуру, они будут продолжать поддерживать на Кубе диктатуру, может быть, еще более отвратительную, чем та, под которой жили вы. Я приехал просить немедленно прекратить всякую помощь режиму Кастро... <…>».
«Рубикон перейден» – страница 4
Подзаголовок – «Президент СССР объявил о выводе с Кубы загадочной «учебной бригады»
«Итак, Михаил Горбачев наконец решился вывести с Кубы давно и неизвестно зачем пребывавшие там войска – «бригаду», как сам oн определил их численность. Еще два месяца назад его пресс-секретарь Игнатенко заявлял о том, что статус-кво в принципиальных вопросах отношений СССР с Кубой будет сохранен. Еще неделю назад, в отличие от Ельцина, решительно сказавшего о необходимости войска убрать, Горбачев обошел вопрос, поставленный представителем кубинской эмиграции из Майами, и осторожно говорил о необходимости постепенного «трансформирования» отношений. Это дало повод гаванским властям, передавая по телевидению этот фрагмент телемоста СССР–США, вырезать слова Ельцина и оставить лишь успокоительный для них ответ Горбачева… <…>».
«Бейкер – Шеварднадзе: центральный вопрос мировой политики» – страница 4
«В четверг в бывшем здании Высшей партийной школы на Ленинградском проспекте Джеймс Бейкер встретился с Эдуардом Шеварднадзе. Дружеская беседа продолжалась более полутора часов и проходила за закрытыми дверями. <…>
Эдуард Шеварднадзе также остался доволен встречей: «Это продолжение доброй традиции взаимопонимания между мной и господином Бейкером. Надо сказать, что у нас сложились в буквальном смысле уникальные отношения, и благодаря этому нам очень много удалось сделать в интересах наших народов и наших стран. Естественно, главной темой беседы была обстановка в стране. Сегодня это центральный вопрос мировой политики. От стабильности в нашей стране зависят, по существу, судьбы мира». <…>».
«Грядет пересмотр доктрин?» – страница 4
«В СССР с официальным визитом находится министр обороны Франции Пьер Жокс. Помимо подписания соглашения между Министерством обороны СССР и Министерством обороны Франции о взаимных контактах в 1992–1993 годах, одна из важнейших задач министра – оценить позиции военно-политического руководства СССР и республик по проблемам сохранения мира и безопасности на Европейском континенте. <…>».
