«Президент хочет строить границу» – страница 2
Подзаголовок – «Новое дело Бориса Ельцина»
«Сообщение о необходимости установления государственных границ с республиками бывшего Союза, сделанное президентом Ельциным на заседании российского правительства, не оказалось случайной оговоркой или декларацией. <…>
Пограничное начальство предложило план усовершенствования рубежей, в точности повторяющих уже построенные государственные редуты Союза Советских Социалистических Республик, унаследованные государствами СНГ. У России таких крепостей осталось крайне мало, вот она и спешит обзавестись новыми – не сокращать же пограничное начальство. <…>
Если бы идея о строительстве кордонов исходила от Киева, она выглядела бы с московской точки зрения, вполне логично – обособляются. Но строительство границ государством, изначально выступающим против всякого обособления? Новый мотив – защита рубля от украинской валюты – также не убедителен. Курс купона стремительно падает, и защищать рубль не от кого, да и незачем, если правительства обеих стран смогут договориться о согласованном введении украинской валюты, в чем Киев заинтересован не меньше Москвы. <…>».
[Рубрика]«Коротко» – страница 2
«Петросовет не согласен с указом президента: Сессия Петросовета приняла решение создать депутатскую группу по рассмотрению указа президента РФ «О полномочиях органов управления Санкт-Петербурга на период денежной и земельной реформ». В соответствии с указом в Петербурге до 12 июня необходимо создать правительство города и наделить чрезвычайными полномочиями мэра, в частности, в вопросе распределения земель. <…>».
«Крестьяне России угрожают забастовкой: Лидер профсоюза работников агропромышленного комплекса Александр Давыдов сообщил, что к забастовке готовы колхозы и совхозы свыше 20 краев и областей. Протест у крестьян вызывает ничем, по их мнению, не оправданная разница ценна промышленную и сельскохозяйственную продукцию, готовящийся «передел земли через куплю-продажу ее толстосумам». Крестьяне требуют также льготных кредитов и отмены НДС на их продукцию».
«В Эстонии есть кандидат в президенты, но будут ли голосовать за него 5017 соискателей эстонского гражданства?» – страница 3
«<…> 28 июня в Эстонии состоится референдум по принятию новой Конституции Эстонской Республики. Единственное, что может «заслонить» это мероприятие, – денежная реформа. <…>
Несмотря на то, что Эстония обречена на положительный исход референдума, сопровождающая его политическая борьба разгорается все сильнее, переходя в предвыборную. А выборы в Государственное собрание 28 сентября. <…>
Конституция определяет восточные границы Эстонской Республики исходя из Тартуского мирного договора 1920 года, что может придать твердости эстонской стороне в переговорах с Россией. <…>».
«Транспортная война приобрела масштабы экономического геноцида», – считает начальник Армянской железной дороги Амбарцум Кандильян» – страница 3
«Армения намерена подать на Азербайджан в Международный суд с целью возмещения огромного экономического ущерба, вызванного перманентной транспортной блокадой. <…>
Анализ показывает, говорит Кандильян, что транспортная блокада Армении со стороны Азербайджана, продолжающаяся уже четвертый год, принимает все более гласный характер и приобретает масштабы экономического геноцида. <…>
– К перечню грузов стратегического назначения, – продолжает Амбарцум Кандильян, – Баку относит, например, цветные металлы, химические материалы, грузовые автомобили повышенной проходимости, практически все горюче-смазочные материалы, хлопок и ткани. Список составлен с таким расчетом, чтобы заведомо лишить армянскую промышленность возможности функционировать. <…>
По словам Амбарцума Кандильяна, стремление Баку поставить Армению на колене путем постоянного ужесточения блокады в целом бесперспективно и может лишь осложнить поиски путей политического урегулирования карабахского кризиса. Во-первых, сегодня уже рассматриваются возможности строительства новых ж/д веток через Грузию и Иран, а это значительно ослабит азербайджанскую транспортную монополию, во вторых, с окончанием реконструкции станции Ахурян на армяно-турецкой границе значение Армении как перевалочного пункта в торговле между Западом и Востоком неизмеримо возрастет. <…>».
[Рубрика]«НЕГА сообщает» – страница 3
«Северная Осетия: Постановлением правительства Северной Осетии введено чрезвычайное положение во Владикавказе, а также в Алагирском, Правобережном и Моздокском районах республики. Продлено действие чрезвычайного положения в Пригородном районе.<…>».
«Чеченская Республика: Выводу «оккупационных войск» (частей российской армии) с территории республики и обсуждению закона ВС РФ об образовании Ингушской Республики была посвящена пресс-конференция президента Чечни Дудаева в Грозном.
Отметив историческое значение ухода российских войск с чеченской земли и назвав присутствие войск России в регионе дестабилизирующим фактором, президент посетовал на варварское отношение военных к оставляемым имуществу и технике. <…>В отношении закона ВС РФ об образовании Ингушской Республики президент ЧР отозвался критически. Он считает, что образование ингушской государственности является исключительно делом самих ингушей.<…>».
«Парламент Молдовы принял постановление по разрешению конфликта» – страница 3
Подзаголовок – «Разногласия вызвал лишь пятый пункт – о статусе Приднестровья»
«Три дня парламент Молдовы обсуждал ситуацию в Приднестровье. В прениях выступили 30 депутатов. Все они были едины в том, что необходимо положить конец кровопролитию на берегах Днестра. <…>
Смешанной комиссии в составе народных депутатов Молдовы и представителей вооруженных формирований поручено до 16 июня выработать механизм разъединения конфликтующих сторон и следить за его реализацией. Комиссии также вменяется в обязанность содействовать восстановлению законных органов власти в левобережных районах Днестра, согласно Конституции Молдовы, а также следить за разоружением вооруженных формирований и ликвидацией их организационных структур. Комиссия должна обеспечить условия для возвращения беженцев в места постоянного жительства. <…>
В принятом постановлении парламент посчитал нелишним подтвердить свое прежнее заявление о необходимости безоговорочного и немедленного вывода за пределы Молдовы вооружения, техники и личного состава 14-й армии России, а также наемных отрядов казаков. <…>
В дни работы сессии, несмотря на решение о прекращении огня, вооруженное противоборство продолжалось практически во всех районах зоны конфликта. <…>».
«Ни лечения, ни дела - одна суета» – страница 3
Подзаголовок – «Забастовка медиков была проведена по указанию инстанций»
«<…> Весенняя забастовка медиков <…>экономические требования выдвинул безликий профсоюз работников здравоохранения – прежняя структура, сохранившая определенную власть и непосредственное влияние на тех или иных медицинских администраторов. <…>
Реально мыслящие отмахивались от профсоюзного мероприятия, как от очередной неприятной помехи в деле. Наиболее искушенные в аппаратных играх рапортовали профсоюзу о своей поддержке, а Главному медицинскому управлению – о своем неприятии забастовки. <…>
Содержание требований, предъявленных профсоюзом правительству, касалось бюджетных проблем. Если финансирование здравоохранения в первом квартале текущего года составило всего 42% от потребности, а зарплата врача в апреле была минимум втрое ниже, чем в сфере производства, То на фоне продолжающейся инфляции нашей медицине могло бы угрожать вскоре полное разрушение. <…>
В пылу гражданской конфронтации бастующие упустили из внимания и феномен бумеранга: борьба за медицину обернулась против нее. <…>
Нынешний (медицинский) российский бунт – бессмысленный, ибо, разрушая, создал лишь очередные проблемы и не решил прежние, и беспощадный, ибо оказался направленным против таких же растерянных, запуганных и озлобленных граждан. Новизна же его только в том, что в нем участвовали врачи, доведенные до состояния пролетариата, а возглавили его профсоюзы, до сих пор верно служившие партийно-государственному аппарату. <…>».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 12 июня, пятница. – № 134 (470). – Вып.1.– 8 полос.
«На заседании правительства Российской Федерации члены кабинета одобрили порядок введения системы именных приватизационных чеков для населения в четвертом квартале нынешнего года. <…>
Анатолий Чубайс пояснил, что каждый гражданин России не позже, чем с 1 декабря нынешнего года будет иметь возможность получить приватизационный чек, дающий ему право приобрести объекты приватизации на определенную сумму. Ее размер пока не определен. <…>
Второй вопрос повестки дня сегодняшнего заседания правительства звучал так: о платежно-расчетных и денежно-кредитных отношениях с государствами – бывшими республиками СССР. <…>
На сегодняшнем заседании члены кабинета также одобрили проект постановления о дополнительных мерах правовой и экономической защиты периодической печати и государственного книгоиздания в России».
[Рубрика] «Новости» – страница 1
«Ситуация вокруг Осетии: Во Владикавказе чрезвычайная сессия Верховного Совета Северо-Осетинской ССР рассмотрела напряженную обстановку в регионе. Большинством голосов принято постановление продлить режим чрезвычайного положения. <…>».
«Горожане за единство: Опрос населения по судьбоносной для территориально-государственного устройства многонациональной Карачаево-Черкесии проблеме состоялся в Карачаевске.
Вопрос звучал так: «Согласны ли вы при полной реализации Закона «О реабилитации репрессированных народов» сохранить единую Карачаево-Черкесскую ССР в составе Российской Федерации, образованную на принципах равноправия всех народов». Проводившая в воскресенье опрос избирательная комиссия подвела сегодня окончательные итоги: 89 процентов пришедших на участки для тайного голосования горожан высказались за сохранение складывавшегося десятилетиями единства Карачаево-Черкесии».
«Спрятать политические кинжалы: 11 июня в Российской академии управления состоялось очередное заседание клуба политологов, посвященное вопросам экономической реформы и кризиса власти в России. <…> Пожалуй, единственным бесспорным мнением в ходе дискуссии была мысль о необходимости всем политическим силам «спрятать политические кинжалы» и найти баланс интересов, чтобы избежать возможных социальных взрывов в обществе».
«Троянский конь у ворот Сибири» – страница 2
«<…> О сибирской республике говорят и пишут сегодня многие. Интерес к теме подогрел, конечно, сибирский съезд народных депутатов. Но ясно: у идеи сибирского самоопределения очень глубокие корни. Более того, эта идея в принципе никогда не покидала умы сибиряков. Тем не менее, она мало беспокоила власть предержащих. <…>
Разговоры сами по себе ничего не значат, пока под ними нет реальных политических и экономических механизмов, пока нет прецедентов. Совсем другое – разговоры в условиях реально существующей Чечни, Татарстана, в условиях практически готовых механизмов сибирской государственности. <…>
Не секрет: сибирская республика сегодня выгодна и республикам, которым не нравится все более укрепляющаяся Россия. Действительно, как поставить на колени этого монстра? Отсечь от него Сибирь. Это выгодно Прибалтике, это выгодно Украине, Молдове. Вместе с Сибирью Россия лишится 72,9 процента получаемой нефти, 89 процентов газа, 63 процентов угля. <…>
Идея Сибирского соглашения была, с точки зрения здравого смысла, достаточно понятна по технологии: самостоятельно решаются региональные проблемы при максимуме полномочий от центра, а когда этих полномочий не хватает – Соглашение участвует в подготовке решений на уровне Президента, Верховного Совета и правительства. <…>
Главная и благородная цель, как нам тогда преподносилось, – борьба с окопавшейся партноменклатурой. По сути сегодня мы видим – шла борьба за ключевые посты-кормушки. Логическим продолжением ее является борьба за эти же кормушки в виде борьбы за сибирскую республику. Готовыми к организации сибирской республики оказались не Сибирское соглашение и его деятели, а большевистские амбиции партийных деятелей многочисленных партий. Готовыми, ибо, по их убеждению, готовиться к этому особо не надо. Надо брать власть в свои руки ради светлого будущего. <…>».
«Бедные уже плакали, теперь плачут денежки» – страница 2
«Правительство обещало компенсировать населению примерно 70 процентов «потерь», вызванных либерализацией цен. Правда, в первом квартале индексация не достигала и 50 процентов, но в апреле-мае объем бюджетных выплат на пенсии, пособия, заработную плату резко возрос. <…>
Беседуем об этом с начальником управления уровня жизни населения и политики доходов Минтруда России Е. Гонтмахером.
– Всего за два последних месяца на рынок оказались выброшены десятки миллиардов рублей. Они не обеспечены товарами, поскольку продолжается падение производства. Как следствие, начинают расти цены. <…>
Дополнительные выплаты из бюджета вызывают эффект бумеранга: опережающий рост цен, а за ним – снова падение уровня жизни людей.
– Однако без новых выплат не обойтись: иначе малоимущие просто физически не переживут освобождение цен на энергоносители. Какой выход предлагает ваше министерство?
– Мы предлагаем уже в июне принять решения по дополнительной компенсации пенсионерам и получателям пособий. А чтобы инфляционную тяжесть несли все слои населения в равной мере, а не только социально уязвимые, правительству, видимо, придется жестко регулировать рост заработков в хозрасчетной сфере. <…> Падение производства и либерализация цен на энергоносители, вызывающие общий рост цен. накладываются на крайне низкий уровень жизни населения. <…>
Итак, власти, намерены пойти на очередную непопулярную меру – регулирование роста доходов. <…>».
«Следующим на волю выйдет Тизяков?» – страница 2
«<…> Нынешняя неделя в этом смысле удивительное исключение: демократы и либералы имеют большой праздник, а адепты социальной справедливости и обобществленного труда – маленький: освобождение Стародубцева из узилища. Причем неизвестно, кто радуется из них больше: Верховный Совет державную годовщину признавать не очень-то хотел; демократы хотя и поздравляют друг друга, глаза у них грустные, а фанаты Стародубцева восприняли акт освобождения сельского узника как символ их возможной политической реабилитации и доказательство того, что правительство дрогнуло. <…>
Всю зиму правительство реформировало колхозы и совхозы, которые совершенно не реформировались. <…>
Правительству явно невыгодно ссориться с активной частью колхозного и совхозного крестьянства в преддверии страды. Тем более что в июле, если не будут выполнены невозможные требования аграрников, они обещали устроить второй путч. Продовольственный. Денег у Гайдара наверняка не хватит. Западные кредиты под вопросом. Гуманитарное мясо заканчивается. <…> Поэтому, видимо, гораздо легче обойтись на первом этапе (пока хлеб растет) политической уступкой: вернуть Аграрному союзу его аграрного лидера. <…>».
«Выступление Бориса Ельцина на совещании высшего командного состава Армии и Флота» – страница 3
«Непростой, но не безнадежной» назвал Президент России Борис Ельцин обстановку в республике. Он выступил сегодня на своей первой встрече с высшим командным составом Армии и Флота России.
Президент назвал «недостойными» все спекуляции вокруг команды Гайдара. По его словам, альтернативы ей сегодня нет.
Создание национальных армий не должно превращаться в разрезание на части единого военного организма, подчеркнул Борис Ельцин. Он высказался за развитие военного сотрудничества между республиками бывшего Союза. <…>
Президент подчеркнул, что Россия «не ставит под сомнение необходимость Объединенных вооруженных сил, подчиненных Совету глав государств Содружества, и выполняет те соглашения, которые в этом отношении были подписаны главами государств». <…>
Важнейшей задачей в период становления вооруженных сил России является создание базы для социальной защиты военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, отметил Президент. Чтобы решить эту проблему полностью, предстоит принять более 20 нормативных актов, а это потребует времени. <…>
В армии продолжают гибнуть солдаты, нарушается воинская дисциплина. Этих проблем не решить, если военная реформа будет отставать от преобразований в обществе. <…>
Высказавшись за регулярное проведение подобных встреч с представителями вооруженных сил. Президент выразил убеждение, что богатый опыт русской армии «не будет развеян по ветру». <…>
В перерыве совещания Борис Ельцин ответил на вопросы журналистов. <…>».
«Границы придется демаркировать вновь» – страница 7
«После распада Советского Союза его бывшие составные части – суверенные союзные республики, – оказавшись в стихии автономного плавания, ринулись наперегонки в качестве визитеров в разные страны Запада и Востока, словно спеша убедить мир в реальности своей независимости.
Со вчерашними собратьями по Союзу стали в лучшем случае натянуто-официально раскланиваться. В худшем – начали рисовать национальные карты, «прихватывая» на них части соседской территории. <…>
Как известно, установление государственных границ – процесс политический и как минимум двусторонний: в нем участвуют сопредельные страны. Вначале готовится и подписывается с соседним государством договор по делимитации границы, т.е. определяется общее направление прохождения границы между государствами. К договору прикладывается карта с нанесенной на ней линией границы.
После этого осуществляется демаркация границы, т.е. проведение государственной границы на местности с обозначением ее специальными явно видимыми пограничными знаками (пограничные столбы, пирамиды, створные знаки и т.п.). Демаркация проводится смешанными комиссиями, создаваемыми заинтересованными государствами на паритетных началах. <…>
Провозглашенный хельсинкским Заключительным актом принцип нерушимости границ обязывает государства «воздержаться сейчас и в будущем от любых посягательств» на эти границы, а также от любых требований или действий, направленных на захват и узурпацию части или всей территории другого государства.
Вместе с тем названный принцип, так же как признаваемый международным правом принцип территориальной неприкосновенности, не исключает возможности изменения границ государственной территории мирным путем через договорный процесс. <…>
На недавно прошедшей двухдневной конференции Парламентской коалиции реформ в России принят Меморандум участников конференции ко всем парламентам и правительствам государств – субъектам бывшего СССР с предложением объединить усилия по выработке открытой межгосударственной конвенции о нерушимости границ и мирном разрешении территориальных вопросов. <…>».
«Приднестровье» в Крыму?» – страница 7
«Институт социологии АН Украины провел в Крыму опрос общественного мнения. <…> Полученные украинскими учеными результаты разительно отличаются от данных их российских коллег. <…>
Пока ученые занимаются исследованиями, политические деятели делают заявления. «Крым будет либо украинским, либо безлюдным», – говорят лидеры украинской национальной ассамблеи. «Все больше попахивает Приднестровьем», – замечают наблюдатели».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 12 июня, пятница. – № 134 (470). – Вып.2.– 8 полос.
«Забастовочное движение учителей и врачей потрясает социальную жизнь и без того потрясенной страны, потрясает даже гораздо более, чем забастовки шахтеров, авиадиспетчеров или таксистов, ставшие обычным делом. Комментирует ситуацию сотрудник Института проблем занятости Российской академии наук профессор истории Леонид Гордон. <…>
Забастовки учителей и врачей – неотъемлемая часть всего наемного движения, представляющего интересы огромного большинства народа. <…>
До начала реформ для людей все было просто и ясно: долой старое, давай новое. Однако с приходом правительства, настроенного на проведение реформ, ситуация изменилась коренным образом. В двух отношениях. Во-первых, для очень влиятельной, хотя и малочисленной, демократической ветви рабочего движения исчезла задача борьбы с антиреформенным правительством. И появилась новая – поддержка власти, проводящей реформы. <…>
А во-вторых, начавшиеся реформы обострили и сделали явными многие бедствия, обусловленные не столько тактическими ошибками реформаторов, сколько кризисом социализма. <…>
Чавкающее хамство части новоявленных бизнесменов-перекупщиков, установка на неизбежность расслоения общества на бедных и богатых, в реальности зачастую обусловленная способностью к «прихватизации» государственных финансовых и материальных ресурсов, отталкивает народ. Люди не могут мириться с подобной несправедливостью. И это понятное чувство – фактор опасности для реформ. <…>
Весь же политический упор со стороны правительства делался на «жесткость» реформ, а не на их полноту и последовательность. И, осознавая, что причина нынешних бедствий в недостаточно энергичном и умелом проведении реформ, демократическое крыло рабочего профсоюзного движения выбрало далеко не самую худшую тактику выражения своей позиции – поддержки в сочетании с критикой. Но эта тактика балансирования на грани забастовки чрезвычайно сложна, ибо очень трудно увидеть грань, за которой критика частных ошибок перерастает в выступления против принципиальной линии. <…>
Как негативное явление в забастовках интеллигенции я расцениваю то, что к бесспорно справедливым требованиям специалистов примешались не столь бесспорные, связанные с поддержкой тех или иных политических и административных лиц. <…>
Но в принципе рабочее движение – неотъемлемая часть рыночной экономики и тем паче переходного периода. И если бы забастовки кому бы то ни было удалось каким-то чудом пресечь, это было бы бедствием для общества: рынок бы принял наиболее жестокие для трудящихся формы. <…>».
