«Закарпатье настаивает на самостоятельности?» – страница 3
Подзаголовок – «Эскиз карты федеративной Украины»
«Когда ошеломленные наблюдатели вслед за председателем республиканской избирательной комиссии проговаривали девяностопроцентные результаты украинского референдума о независимости, мало кто обратил внимание, что в это же время финишировал еще один плебисцит: большинство жителей Закарпатской области высказались за ее будущий статус специальной самоуправляющейся административной территории (ССАТ) в составе Украины. <…>
«Мы бы хотели, чтобы права, которых мы требуем, имели все территории Украины» – говорит депутат облсовета и один из лидеров закарпатских венгров Иштвая Майороши. Что ж, если ВС Украины согласится с ужгородским «парламентом», его недавнее решение может сыграть роль «эффекта домино». И количество областей, желающих стать ССАТ, будет возрастать в геометрической прогрессии. Впрочем, во время своей предвыборной кампании Леонид Кравчук говорил об Украине как о стране самоуправляющихся территорий. <…>».
«Государственные холдинги вместо аукционов» – страница 4
Подзаголовок – «Минпром России подготовил концепцию приватизации»
«Основой промышленного комплекса республики должны стать технологически замкнутые холдинги», – заявил на пресс-конференции 9 марта министр промышленности Российской Федерации Л. Титкин.
Накануне… заместитель министра по промышленной политике, председатель Комитета по формированию рыночного технологического комплекса Михаил Дворцин изложил суть министерской концепции приватизации.
Она основывается на том, что все средства от проведения приватизации должны быть направлены исключительно на развитие промышленности, а не на реализацию постулатов социальной справедливости и одномоментное создание армии собственников или солидное пополнение госбюджета, в том числе из будущих дивидендов. <…>
Приватизацию руководители министерства понимают не как самоцель, а как средство реконструирования комплекса. Поэтому, прежде всего, планируется формировать замкнутые структуры, связанные между собой технологически. Так могут возникнуть 500-700 крупнейших корпораций, которые составят основу российской промышленности. <…>
На следующем этапе технологические комплексы преобразуются в акционерные общества. При этом порядка 10% простых акций каждого предприятия, входящего в его состав, на льготных условиях приобретают трудовые коллективы. 10+1% акций решением правительства передается в АО, которое получает их в пользование. <…>
Далее предприятия обмениваются акциями между собой, а затем они полностью изымаются из оборота и обмениваются на единые акции всего данного комплекса. После этого холдинг становится ненужным, и системы могут объединиться в новые мощные корпорации, контрольный пакет акций которых 10+1% сохраняется за государством. <…>».
«Кризис как средство экономики» / Инна Грицевич (Комиссия по изучению производительных сил и природных ресурсов РАН – страница 4
Подзаголовок – «Потребление энергии сократится»
«<…> …ожидается дальнейшее углубление проблемы энергообеспечения экономики, не говоря уж об ужасе перед экономическими последствиями тотального повышения цен на энергоносители. <…>
Результаты всех исследований свидетельствуют об огромных масштабах избыточного потребления энергии. <…>
Характерна и структура энергопотребления, в которой потребности человека стоят на жалком последнем месте: более половины энергетических ресурсов расходуется промышленностью, что намного больше, чем в любой из индустриально развитых стран…
<…> …сокращения удельного потребления энергии на 30% в среднесрочной перспективе можно было бы добиться в результате проведения только наиболее очевидных технико-экономических мероприятий. <…>
<…> В условиях отсутствия источников капиталовложений в те сферы, доля которых должна увеличиваться, процесс неизбежно пойдет через дальнейшее свертывание производства в отраслях, доля которых по рыночным меркам избыточна, большинство из которых откосится к энергоемким. Соответственно должно произойти и сокращение потребления энергии в целом в сфере материального производства. <…>».
«Черные бабочки» совместного предпринимательства» – страница 4
Подзаголовок – «Подставные фирмы слетаются на российский огонек»
«Свое мнение о законодательной атмосфере для поворачивающейся к рынку российской экономики высказывает начальник отдела налогов и правовых услуг советско-американской фирмы «Эрнст энд Янг внешконсульт», специализирующейся на консалтинге, юрист Николай ВАСИН.
За последние несколько лет у нас четырежды менялось налоговое законодательство. <…> А пока наша налоговая служба, еще слабая и малорезультативная, действует по наитию того или иного чиновника. <…>
Несмотря ни на что, у нас сохранилась тяга все строить на всякого рода постановлениях и инструкциях, а не на законах. Так, Министерство финансов России уже после путча разослало бумагу, в которой сообщает о порядке штрафов за сокрытие прибыли СП, опираясь на совместное постановление СМ СССР и... ЦК КПСС! <…>
Другая проблема: на нашем рынке все больше так называемых «черных бабочек». Это подставные фирмы с капиталом в несколько долларов, создаваемые даже честными бизнесменами для того, чтобы обезопасить себя от любых неожиданностей нашего дикого рынка. <…>
…просто поражаешься лихости этих «черных бабочек». То подложные накладные предъявляют в банк, то, не внеся своей доли, требуют «причитающейся» им прибыли… <…>».
«Праздник рубля не был долгим» – страница 4
Подзаголовок – «И не дождался конца отопительного сезона»
«<…> Рынок наличной валюты в Москве, как утверждают эксперты АЭН, не претерпел в первую неделю марта серьезных изменений, курс доллара продолжал идти вверх, хотя его рост и замедлился. Максимальным на 4 марта оказался курс скупки ВББ – 105 руб. /долл. Хотя в феврале месяце именно резкое снижение котировок доллара среди московских банков привело к обвалу рынка наличной валюты. Затем средний нетто-курс покупки поднялся со 2 по 9 марта на 9,5% (с 80,04 до 87,63 руб./долл.), курс продажи – на 85% (с 103,84 до 112,67 руб./долл.). <…>».
«Москва может погрузится во тьму» – страница 6
Подзаголовок – ««Мосэнерго» предлагает повысить цены»
«<…> После январского незначительного повышения цен оказалось, что многие потребители не в состоянии расплатиться за использованную уже энергию. За январь «Мосэнерго» получило только 63% выручки за использованную электроэнергию. Такая же ситуации была и в феврале. <…>
<…> До конца отопительного сезона (май) цены на уголь и нефть станут полностью свободными. Это вынуждает «Мосэнерго» обратиться в региональную энергетическую комиссию Москвы и аналогичную комиссию Московской области с требованием повысить цены на электроэнергию и тепло, иначе не на что будет покупать топливо. <…>».
«Русский царь на камнях Бастилии» – страница 7
«В Париже, на сцене колосса новой технологии «Опера Бастиль», прошли спектакли «Бориса Годунова» Мусоргского. Постановка, которая была впервые осуществлена в «Театро Комунале» Болоньи в 1989 году, создана греком Яннисом Коккосом, выступающим в роли режиссера и сценографа одновременно. За дирижерским пультом стоял главный дирижер театра Мьюмг Вум Чун, в основных партиях выступили тбилисец Паата Бурчуладзэ, Ольга Бородина из Петербурга, москвичи Виталий Таращенко и Владислав Пьявко».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 11 марта, среда. – № 57 (393). – 8 полос.
Подзаголовок – «Но оппозиция, кажется, обеспокоена не этим»
«10 марта в российском парламенте состоялось… собрание коммунистических фракций парламента. Им был предоставлен главный зал Белого дома.
Три парламентские фракции – «Коммунисты России», «Аграрный союз», «Отчизна» пригласили сюда представителей фракций своего направления из республиканских, краевых и областных Советов. Вел собрание координатор фракции «Коммунисты России» Иван Рыбкин.
Открывая собрание, Рыбкин определил цель проведения его как «рассмотрение вопросов, связанных с шестым Съездом народных депутатов России». При обсуждении практически единодушно собрание решило рассмотреть вопросы о Конституции, о ходе экономических реформ, о социально-экономическом положении народов Севера, а также многие другие. <…>
Была отмечена и такая особенность, что проект Конституции разрабатывался не под Ельцина, как это пытаются представить сейчас некоторые. Это документ на многие годы. Принять Конституцию сейчас – значит успеть сохранить целостность России как государства. Попытки же вначале подписать Федеративный договор означают ускорение процесса разрушения. <…>».
«Индексация карман не оттянет» – страница 1, 2
«Предупредив о грядущей либерализации цен, правительство обещало хотя бы частично компенсировать резкое падение уровня жизни. Был принят Закон об индексации доходов населения. <…> Будет ли проводиться индексация доходов, и если да, то каким образом и когда? Беседуем об этом с начальником управления уровня жизни и политики доходов населения Министерства труда и занятости Евгением Гонтмахером.
[Корр.]: Давайте прежде всего разберемся, какие обязательства в связи с повышением цен берет на себя государство.
[Е. Гонтмахер]: В принципе подходы здесь могут быть разные. Государство может взять на себя обязательство полной компенсации, как это было сделано (во всяком случае, на словах) правительством Рыжкова. Но если мы решимся на полную, стопроцентную индексацию в связи с повышением цен, то ничего хорошего народу не сделаем: выплата огромной массы бумажных денег подстегнет гиперинфляцию, а она съест все добавки, которые были даны государством, еще больше понизит уровень жизни населения.
Можно пойти по пути минимальной компенсации, на уровне 20-30 процентов от общей суммы повышения цен. Однако чисто символическая индексация чревата социальной бурей… <…>
Западные эксперты считают, что оптимальный вариант – вернуть населению примерно две трети (65-70 процентов) от того ущерба, который оно понесло в результате повышения цен. Не более и не менее того. <…>
[Корр.]: На словах все выходит гладко, но в реальности «защитные» меры правительства оставляют у людей чувство неудовлетворения. Сегодняшняя индексация почти незаметна, о чем лучше всего свидетельствуют пустые кошельки.
[Е. Гонтмахер]: Компенсация будет идти на уровне 65-70 процентов. На большее государство пойти не может, это было бы самоубийством. <…>
Конечно, хотелось бы доплачивать людям побольше. <…> Единственный выход сегодня – попытаться перераспределить деньги, идущие на социальные программы. <…>
[Корр.]: В октябре прошлого года был принят Закон об индексации доходов населения. Но о нем словно забыли. Почему вместо того, чтобы действовать по закону, изобретаются новые подходы?
[Е. Гонтмахер]: Нет, закон действует. Согласно закону у нас индексируются только доходы «бюджетников» (зарплата работников непроизводственной сферы, пенсии, стипендии, пособия). Для всех остальных государство регулирует только размер минимальной заработной платы. <…>».
«Старики получат больше – они меньше живут» – страница 2
«Платить за жилье придется не много и не многим – так можно оценить итог бурного обсуждения программы приватизации жилья в Ярославле на сессии городского Совета. <…>
По словам Надежды Ершовой, директора агентства [приватизационного], около 80 процентов квартир будут переданы бесплатно. <…>
Специалисты Ярославля, готовя проекты документов, обнаружили, что уровень информированности населения о приватизации жилья крайне низок. Хорошо знакомы с содержанием различных проектов всего лишь полпроцента опрошенных социологами. Отсюда невысокий уровень поддержки приватизации и низкая готовность включиться в нее (по Ярославлю соответственно 47 и 38 процентов в среднем). <…>».
«Сахалинский шельф: результаты конкурса останутся прежними» – страница 2
Подзаголовок – «Заместитель Председателя Верховного Совета РФ Владимир Шумейко комментирует выводы парламентской комиссии по сахалинскому месторождению»
«Как известно, на сахалинском шельфе было найдено месторождение нефти и газа. Его разработка может полностью удовлетворить нужды Сахалинской области, Приморья и Хабаровского края в нефтепродуктах и газе. Было решено впервые в истории государства Российского провести конкурс на право разрабатывать это месторождение. Суммарная оценка богатства – 300 миллионов тонн нефти и около одного триллиона кубометров газа. <…>
Для подведения итогов конкурса 23 декабря была специально создана правительственная комиссия. Она определила победителем конкурса консорциум из трех фирм – МИЦУИ, МАКДЕР МОТ и МАРАФОН. Одна японская фирма и две американские.
Однако 28 января 1992 года в адрес Председателя Верховного Совета Руслана Хасбулатова пришло письмо за подписью члена Верховного Совета, народного депутата В.Ф. Королева, председателя Сахалинского областного Совета А.П. Аксенова и заместителя главы администрации В.С. Сиренко. Областной Совет народных депутатов и администрация Сахалинской области не согласились с решением правительственной комиссии и ходатайствовали перед Председателем ВС о его отмене. <…>
Далее для подготовки вопроса на Президиуме ВС была создана депутатская комиссия под моим руководством. <…>
Тем не менее, комиссия пришла к мнению, что результаты конкурса отменять не следует. Но вместе с тем следует порекомендовать правительству Российской Федерации именно при разработке ТЭО учесть все отмеченные недостатки и обеспечить антимонопольную направленность освоения шельфа. <…>
Важно также максимально использовать научно-технический и промышленный потенциал самой России. Хотелось бы, чтобы в разработке этого шельфа равноправно участвовали отечественные структуры... <…>».
«Проект закона об адвокатуре вызвал столкновение интересов» – страница 3
«<…> сегодня в России действуют в коллегиях около 17 тысяч адвокатов (на 152 миллиона населения). Для сравнения… другие цифры: в США – 450 тысяч адвокатов (на 245 миллионов), в ФРГ – 60 тысяч (на 80 миллионов), в Англии – более 67 тыс. (на 55 миллионов). <…>
Минюстовский проект предлагает выдавать лицензии на адвокатскую практику государственным органам как выполнение технической функции после того, как претендент сдаст квалификационный экзамен комиссии, состоящей из адвокатов и судей – не чиновников. Без решения комиссии лицензию не может выдать никто – ни Минюст, ни Государственно-правовое управление, ни Президент. <…>
Если же адвокат будет иметь собственную печать, штамп и счет в банке, платить государству положенные налоги, как это предлагается в минюстовском проекте, он тем самым получит самостоятельность и независимость. Легко предугадать и последствия такой реформы. Многие члены ныне действующих коллегий выйдут из них, не желая содержать чиновников, оплачивать их загранпоездки и высокие оклады. По-видимому, нашу адвокатскую верхушку беспокоит именно это обстоятельство. <…>
И у нас борьба вокруг проекта закона об адвокатуре разгорелась всерьез. Понятно, почему может минюстовский проект вызвать раздражение у адвокатской верхушки. А вот почему в одной с ними связке оказался Сергей Шахрай – глава Государственно-правового управления Президента (ГПУ) – непонятно. <…>
Стоит обратить внимание и на другую сторону этого конфликта. Исход борьбы имение за проект закона об адвокатуре может оказаться в случае поражения Минюста России началом отхода российской политики от права к тоталитаризму, поскольку в России созданы уже органы, готовые возглавить это движение. <…>».
«Без маски» – страница 5
Подзаголовок – «Вчерашние партработники строят капитализм в Архангельске»
«<…> Номенклатурный бизнес сейчас повсюду переживает расцвет. И нет на его пути никаких препон. Изворотливость номенклатуры приводит иногда в оторопь. <…>
И таких примеров [злоупотребления властью] хоть отбавляй. То генеральный директор объединения «Архангельскхлебопродукт» О. Бобров, выбив у областных руководителей валюту на приобретение импортных линий по выпуску печенья, сплавляет их за пределы подведомственных предприятий, забывая свои клятвенные обещания увеличить производство дефицитного лакомства. То поступившую в Архангельск гуманитарную помощь местные организации милосердия передают для реализации в коммерческий (бывший комиссионный) магазин, где и остается львиная доля выручки. То директор Северодвинской нефтебазы Н. Суслов (один из учредителей малого предприятия «Октан») и руководитель «Октана» В. Алешин (родной брат здешнего вице-мэра) продают бензин из государственных колонок по кооперативной цене. <…>».
«Все начинается с «Афродиты»» – страница 5
«В Самаре появилось новое предприятие – научно-производственная ассоциация «Здоровье, экология, милосердие» Интересна она, помимо всего прочего, еще и своим «происхождением»... Итак, слово президенту фирмы профессору С.К. Якубовичу.
[Корр.]: Что заставило вас сменить амплуа?
[С.К. Якубович]: Много лет я проработал на оборонном заводе. В числе других специалистов был в свое время удостоен Государственной премии и других знаков правительственного внимания – то есть приложил свою руку к этому делу основательно. Не в той, конечно, степени, как академик Сахаров, но его яростный пацифизм мне был понятен... Потому-то еще до конверсии к нам пришла идея заняться созданием и производством медицинских приборов, восстанавливающих сниженные или утраченные функции органов человека. <…>
[Корр.]: А как относятся к вам самарские коллеги-оборонщики?
[С.К. Якубович]: Например, весьма крупный завод пожелал включиться в наш лекарственный проект и предложил в качестве взноса один из своих недостроенных корпусов. Считайте, проблема размещения первого фармацевтического производства практически решена».
«Твердый курс на «тропу войны»» – страница 6
«В Грозном состоялось заседание парламента Конфедерации горских народов Кавказа. Основной вопрос повестки дня – отношение к проекту Конституции Российской Федерации, который будет обсуждаться на предстоящем шестом Съезде.
Мнение парламентариев одно: проект Конституции ущемляет интересы национально-государственных образований и не должен быть принят Верховным Советом РФ. Принятие такого Основного Закона означало бы, по их мнению, дальнейшее резкое обострение противостояния суверенных республик российскому центру. <…>
На заседании выступил Президент Чеченской Республики Джохар Дудаев. Его выступление в основном было посвящено отношениям с Россией и ее руководством. <…>
Держателем акции имперской политики в нынешнем российском руководстве, по мнению Дудаева, является партноменклатура, окопавшаяся и в Верховном Совете, и в ближайшем окружении Президента России. <…>
Дудаев решительно поддержал идею создания независимого кавказского государства.
Комментарий
Прочитав информацию нашего корреспондента, невольно вспоминаешь изречение Теренция: «Сейчас большой спрос на людей, умеющих заставить ложное казаться истинным». В материале речь идет о заседании парламента Конфедерации горских народов Кавказа. И тут первое недоумение: что за парламент, какая его правовая основа, кто и когда выбирал парламентариев конфедерации? <…>».
«Законодателю, защищающему свои права, следовало бы позаботиться и о правах других» – страница 6
«Поводом для беседы с координатором парламентской фракции «Смена – Новая политика» народным депутатом России Андреем Головиным послужило письмо фракции в прокуратуру с Москвы с претензией к «Российской газете». «Смена - Новая политика», сомневаясь в правильности некоторых решений, принимаемых российским руководством, прислала в редакцию свои документы с просьбой опубликовать их в газете… «РГ» воздержалась от публикации присланных заявлений. Фракция расценила это как нарушение Закона «О статусе народного депутата РСФСР» и обратилась в прокуратуру.
[Корр.]: Андрей Леонидович, я уполномочен редакцией задать вам несколько вопросов по сути возникшего спора. Вы ссылаетесь на Закон «О статусе народного депутата РСФСР». Где в нем указано, что газеты обязаны публиковать заявления фракций?
[А. Головин]: В статье 27 «Право народного депутата РСФСР на получение и распространение информации». В ней, в частности, говорится: «...выступления, отчеты народного депутата РСФСР, представляемые им материалы о работе народного депутата, а также Съезда народных депутатов РСФСР Верховного Совета РСФСР и их органов по его требованию подлежат обязательному опубликованию, или передаче указанными средствами массовой информации в срок, согласованный с народным депутатом, но не позднее 7 дней после обращения. Редактирование... не допускается». <…>
[Корр.]: Как тогда совмещать эту статью со свободой печати? Получается, что вы обязываете нас?
[А. Головин]: Очень просто – указанные нормы статьи 27 распространяются только на те средства массовой информации, которые учреждены Советами, то есть являются официальными изданиями соответствующих Советов, а «Российская газета» – издание Верховного Совета России. <…>
[Корр.]: А что нас может заставить жить по закону? Кроме, разумеется, призывов к совести и сознанию.
[А. Головин]: Думаю, система власти. В том числе и сами парламентарии должны показать свое уважение к закону. <…> Нынешние парламентарии, безусловно, достойны своего народа. <…>».
«Прибалтика: здравый смысл или злой умысел?» – страница 7
«<…> В вопросе вывода бывших союзных, а ныне российских войск из Прибалтики в полной мере отразились все издержки безрассудного горбачевского мышления. Еще недавно позиция военных определялась девизом «Ни шагу назад!», а позиция лидера Литвы В. Ландсбергиса – «В один день вошли, в один и выходите» С точки зрения прибалтийских лидеров армия сама сожгла все мосты. <…>
Положение военнослужащих можно без преувеличения назвать бедственным. <…> Правительствами прибалтийских государств запрещены мало-мальски серьезные учения наших войск. Служба обессмыслена. В отношении офицеров и их семей творится произвол, закрепленный законодательством. <…>
Беседуя с офицерами в одном из авиаподразделений в Риге, я задал им вопрос: согласились бы они служить по контракту в латвийской армии, если б такое предложение получили от латвийского правительства? Подавляющее большинство однозначно высказалось «за», подчеркнув необходимость твердых гарантий со стороны латвийского правительства полного равенства в гражданских и социальных правах с гражданами ЛР. <…>
Однако из беседы с секретарем Комиссии ВС Латвии по обороне и безопасности Михаилом Степичевым выяснилось, что я был очень далек от реальности, предлагая свой вопрос офицерам. Латвия не собирается приглашать их на службу, объясняя это тем, что в головах наших военнослужащих слишком много «коммунистического мусора». <…>
По завершении поездки я встретился с одним из членов российской делегации заместителем председателя Комитета ВС РФ по обороне и безопасности Александром Котенковым.
[Корр.]: Как вы оцениваете начало переговоров?
[А. Котенков]: Вполне удовлетворительно. Сам факт начала переговоров уже несет надежду людям. Мы относились к этому раунду как к пристрелочному. Однако по некоторым позициям удалось достичь договоренности. Определены сроки начала вывода наших войск: из Литвы – в феврале, в марте – из Латвии. Срок окончательного вывода не рассматривался. Для России такая позиция принципиальна. <…>».
«От осторожности – к динамичному партнерству» – страница 7
««Впечатления от визита у меня самые хорошие», – заявил журналистам в пекинском аэропорту «Шоуду» министр внешних экономических связей России Петр Авен. Вчера завершилось его шестидневное пребывание в Китае.
По словам министра, «укрепившаяся уверенность в перспективах сотрудничества является не менее важным результатом поездки, чем подписанное торгово-экономическое соглашение. Получены новые интересные предложения от китайцев, в частности в области военно-технического сотрудничества». <…>».
«Можно ли войти в одну Грузию дважды» – страница 7
«До последних минут никто толком не мог сообщить о характере визита Эдуарда Шеварднадзе в Грузию – частный он или все-таки официальный. <…> У трапа самолета он [Шеварнадзе] сообщил о намерении, засучив рукава, взяться за работу по оказанию помощи Грузии. Недавно им создан Фонд возрождения и демократии Грузии. Помимо личных средств Эдуард Шеварднадзе использует авторитет, привлекая к сотрудничеству видных политических деятелей и представителей деловых кругов зарубежных стран.
Идея его возвращения давно вынашивалась нынешним правительством. Первые робкие высказывания о необходимости использовать авторитет Эдуарда Шеварднадзе стали раздаваться еще в прошлом году. Порой и Гамсахурдиа делал намеки на возможность активно использовать авторитет бывшего министра иностранных дел Союза для выхода на международную арену. <…>
По-прежнему тверды в своем неприятии бывшего шефа КГБ и ЦК компартии республики сторонники свергнутого оружием первого президента Грузии, Поводом для возобновления их митингов в Тбилиси стало, как и следовало ожидать, возвращение Эдуарда Шеварднадзе».
«Дети так устроены» – страница 8
«Этими словами заместитель министра образования России А. Асмолов открыл состоявшийся на днях в здании Министерства образования России совместный российско-голландский «круглый стол» «Образование в изменяющемся мире». <…>
Были заслушаны доклады крупнейших специалистов в области педагогики и образования обеих стран. Прозвучала мысль о том, что в образовании все вопросы спорные. Бесспорное образование изначально обречено на смерть. <…>
Много говорилось о том, что образование не должно принимать государственную педагогическую модель. Школы должны быть разнообразными, ведь у всех людей разные наклонности и интересы. <…>
Главным результатом российско-голланлской встречи стал меморандум между Министерством образования и науки Нидерландов и Министерством образования России, в котором определены направления сотрудничества».
