«Российская газета»: Издание Верховного Совета РСФСР. – 1991. – 10 октября, четверг. – № 210 (256). – 4 полосы.
Подзаголовок – «Права народов Севера»
«Международную конференцию «Права человека и народы Севера», проходившую в Москве в начале октября, организовала Ассоциация малочисленных народов Севера Советского Союза. <…>
«Коренные народы оказались вытесненными агрессивным пришлым населением с исконных территорий обитания... – заявил в своем докладе на конференции Владимир Санги, президент Ассоциации народов Севера, член Международной лиги защиты прав и свобод человека. – В результате нарушился уклад их жизни, потеряна материальная база существования. <…>»
По доходам на душу населения, по обеспеченности жилой площадью, различными видами обслуживания народы Севера отстают от пришлого населения в 4-5 раз. А в некоторых регионах, особенно промышленно развитых, – в 15-30 раз. И не случайно абсолютное большинство семей аборигенов постоянно живет за чертой бедности. Отсюда заболеваемость и смертность среди них в два-пять раз выше, чем в среде пришлого населения, а средняя продолжительность жизни на 15-20 лет короче...» <…>
Первым шагом к решению проблем северных народов, а вернее, к их социальной реанимации могло бы стать принятие законов РСФСР «Об основных началах правового статуса малочисленных народов» и «О гарантиях возрождения и развития малочисленных коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока». Их проекты уже два года блуждают в стенах российского парламента, но принятие в очередной раз перенесено на вторую половину следующего года. <…>».
[Рубрика «Новости»] – страница 1
«Против «дойной коровы», за «экономические баррикады»
«Выступая 8 октября на встрече с народными депутатами РСФСР, вице-президент России Александр Руцкой призвал покончить с положением России как «дойной коровы». «Если все объявляют себя независимыми, то пора и России сделать то же самое», – сказал он. По мнению вице-президента, экономическое соглашение должно заключаться внутри политического Союзного договора. С теми, кто не войдет в новый Союз, подчеркнул он, экономические связи должны строиться на основе оплаты в валюте. <…>».
«Явлинский о золотом запасе СССР»
«Золотой запас Союза ССР на 1 января 1992 года составит 240 тонн, сообщил сегодня на совместном заседании палат российского парламента член Политического консультативного совета при Президенте СССР Григорий Явлинский. По его сведениям, максимальный золотой запас в нашей стране был в 50-е годы и составил более двух тысяч тонн».
«Снова аркан для РСФСР?» – страница 1
Президент СССР издает Указ об образовании союзного Комитета по земельной реформе. <…> Судя по всему, после августовских событий ни к рекомендациям этого комитета, ни к указам Президента СССР, изданным на базе разработок этого комитета, вряд ли будут прислушиваться в Киеве, Бишкеке, Минске и Ташкенте. Провозглашение Экономического сообщества в Алма-Ате 1 октября в составе 12 республик наглядно показало, что даже среднеазиатские республики и Азербайджан, сильно тяготеющие к административному решению проблем на правительственном уровне, ждут от Москвы вовсе не рекомендаций по проведению реформ, а материально-технического снабжения и финансовых вливаний. <…>
Ситуация складывается весьма любопытная и затрагивает прежде всего РСФСР. На ее территории формируется по сути дела вторая система управления делами республики, параллельная законной, избранной российским населением. Ни на кого, кроме России, она влиять не может, финансируется в основном из российских источников и уже сегодня вносит довольно ощутимую неразбериху в управление делами республики. <…>
В этом… и кроется в значительной мере ответ на вопрос, почему Ельцин после победы в августе вдруг притормозил с реформами в сентябре. В сентябре старое, двойное управление Россией (два правительства, два президента и т. д.) начало снова набирать силу. Очевидно, что Ельцину одному, без поддержки российского парламента, с решением этой проблемы не справиться. <…>».
[Рубрика «Вечерний телетайп»] – страница 1
«Назначение»
«Распоряжением Президента Союза Советских Социалистических Республик Явлинский Григорий Алексеевич утвержден членом Политического консультативного совета при Президенте СССР».
«Протест»
«Манифестация протеста состоялась перед зданием Саратовского облисполкома, где проходит очередная сессия областного Совета народных депутатов. Представители общественности Марксовского, Советского и Красноармейского районов области в плакатах и транспарантах потребовали не создавать немецкую государственность на Волге.
Большинство собравшихся опасаются, что с созданием государственности советские немцы превратятся в изгоев, подобно русским, оказавшимся сегодня заложниками суверенных государств распавшегося Советского Союза».
«Восторг Никиты Сергеевича обошелся в копеечку» – страница 2
«Впервые депутатская комиссия работала на Астраханском целлюлозно-картонном комбинате. Раньше сюда каждые два-три года наезжали комиссии из родного Министерства целлюлозно-бумажной промышленности и определяли дорогостоящие природоохранные мероприятия. И, ссылаясь на эту самую дороговизну, комбинат их успешно не выполнял. Потом все повторялось снова.
<…> ...АЦКК в таком виде, как сейчас, не имеет права на жизнь. Попытка закрытия на нем вредных фармацевтических заводов неизменно натыкается на контраргумент – катастрофический дефицит элементарных лекарств. <…>
Когда в начале 60-х годов Никита Сергеевич Хрущев приехал в Астрахань и увидел буквально камышиное море, оно показалось ему раем для целлюлозной промышленности. Но – увы! Хотя камыш и сегодня растет даже в центре города, накормить им комбинат невозможно. <…>
Депутатская экологическая комиссия поставила диагноз – срочно необходимо расчленение гиганта целлюлозной промышленности на мелкие производства, которые легче довести до санитарных норм, в этом случае восемь тысяч человек не потеряют работу, а полмиллиона астраханцев – свое здоровье».
«Пустите «Даурию» в зону» – страница 3
«Распоряжением Президента России обширный регион Забайкалья объявлен свободной экономической зоной. В новое образование, нареченное «Даурией», вошла Читинская область – не богаче самых нищих соседей по Дальнему Востоку и Восточной Сибири. Но все тут, несмотря на державное повеление, остается по-прежнему: зона хозяйственного запустения есть, а обещанной свободы – нет. <…>
[Валерий Ломако, первый заместитель предполкома, шеф главного планово-экономического управления]: «Даурия – историческая память и гордость забайкальцев. Страна свободного казачества, вольнолюбивых российских предпринимателей. <…>
…Свободная экономическая зона, как мы представляем, это равноправие всех форм собственности передача природных ресурсов территории на баланс областного Совета, это льготное налогообложение на прибыль, аренда территорий, отмена таможенных пошлин. Мы хотим выйти на мировой рынок не с куском угля в протянутой руке, как привыкли видеть русского Ивана, а с конкурентной продукцией. <…>».
[Рубрика «На связи – корпункт»] – страница 3
«Инициатива с плюсом»
«Ханты-Мансийский окружной Совет основной целью своей деятельности видит повышение экономической и политической самостоятельности округа. <…> Устав от посулов центра вооружить конструктивной правительственной программой выхода из экономического кризиса, Совет разработал и принял программу стабилизации народного хозяйства в условиях перехода к рынку. Материализуя идею, он несколько предвосхитил решение Президента России о праве округа оставлять на свои нужды какое-то количество нефти и просит выделить генеральную лицензию в рамках республиканской квоты на ее экспорт. <…>».
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1991. – 10 октября, четверг. – № 124. – 8 полос.
«На заседании Совмина России 8 октября министр экономики Евгений Сабуров и председатель Комитета по экологии и природным ресурсам Игорь Гаврилов заявили о своей отставке. О ситуации в российском правительстве корреспонденту «НГ» рассказывает Евгений Сабуров. <…>
[Е. Сабуров]: «Ельцин поручил мне поехать в Алма-Ату и парафировать договор, выразив твердое желание его подписать. Точка зрения президента: надо сначала заключить экономическое соглашение, а потом политическое. <…>
...Группа министров начала делать все, чтобы сорвать подписание договора и загнать президента в угол. <…>
Я подал в отставку, поскольку не могу работать в этом правительстве. Я пришел сюда, чтобы делать реформу. Я не в состоянии здесь это делать, я полностью парализован. <…>».
«Россия сепаратно станет центром» – страница 1
Подзаголовок – «Республики начнут «есть землю», но в союз с ним не вступят»
«<…> [На заседании ВС РСФСР] Явлинский, сняв, по сути, все проблемы по «ущемлению» России [в алма-атинском договоре] и признав ее естественную доминирующую роль, спросил уже в лоб: вы собираетесь жить в сообществе либо отдельно? <…> Либо добровольный союз, и тогда придется умерить патриотический пыл и делегировать полномочия «общественному» Центру. Либо Россия станет правопреемницей Союза, переведя отношения с республиками на язык «с позиции силы». Второй вариант гарантирует воинственный распад и поглощение элементов бывшего Союза сильными экономико-политическими структурами. <…>».
«Партии еще нет, но уже есть парламентская фракция» – страница 1
«Так можно истолковать заявление сопредседателя фракции «Коммунисты России» в российском парламенте Ивана Рыбкина о том, что почти 400 из 1050 народных депутатов РСФСР готовы стать членами новой российской партии левых сил социалистической ориентации. Среди ее организаторов – члены ВС СССР Анатолий Денисов и Рой Медведев. <…> Вопрос о том, чтобы провозгласить себя правопреемницей КПСС и претендовать на ее собственность, пока не ставился».
[Рубрика «Коротко»]
«Секретная директива Генштаба СССР» – страница 1
«Народный депутат Украины Николай Поровский сообщил о том, что располагает ксерокопией секретной директивы Генштаба СССР, предписывающей дислоцирующимся на Украине военным частям не исполнять распоряжений Кабинета министров и Верховного Совета Украины. Документ также обязывает военное руководство в республике сделать все возможное для провала референдума о независимости Украины, назначенного на 1 декабря. <…>
В. Мананников [дежурный по военно-политическому управлению Киевского военного округа, подполковник] сообщил, что впервые слышит о существовании такого документа».
«Горбачев – политик. Этим все сказано. Я тоже пытался быть политиком»– страница 1, 5
Подзаголовок – «Николай Рыжков в беседе с Андреем Карауловым»
« – ...Начнем с «500 дней»? Почему Вы – как и Горбачев – были против программы Шаталина? Вы не верите в капитализм?<…>
– Вот формула, которую мы выработали: умеренно-радикально. Не прыгать сразу. К примеру: на рынке должны быть свободные цены, но при нашем положении, когда нет рыночной инфраструктуры, при нашем монополизме этого нельзя делать, как говорят, в один день. <…>
– ...Я вижу: Совету министров СССР просто диктуется, чтобы мы приняли «500 дней». Сказано так: «принять за основу разработки Российской Федерации». И список комиссии, которая будет этим заниматься: Шаталин, Петраков, Явлинский, другие товарищи, а от нас – только Абалкин и Ясин…<…>
– ...Разлад между тем, что я должен делать как политик, а что как председатель Совмина, как хозяйственник, вот это... несовпадение, оно и было для меня самым тяжелым. Я все-таки считал, что, когда работа начнется, здравый смысл победит и появятся компромиссы. <…>
– …Но я буду стоять на своем: вы разрушаете нашу страну... вот где угодно пытайте меня, любую пытку устраивайте, но «500 дней» – это нереально, и я все равно буду бороться – уже с вами – за то, чтобы сохранить Советский Союз. <…>
[На заседании Совета Федерации] все стали вести себя еще резче, когда президент сказал, что «500 дней» ему нравятся больше... И я снова выступил... ну просто в стрессовом состоянии: вы, говорю, добиваетесь отставки правительства и скоро ее добьетесь; так работать мы больше не можем, и единственное, что нас удерживает, – это ответственность перед народом. <…>
Ну, а что было дальше, известно. Верховный Совет не принял обе программы. У Шаталина – инфаркт. Потом у меня... Вот так все и кончилось... у обоих. <…>
<…> Начиная перестройку, мы хотели найти такие пути, которые дали бы нам всем жить лучше рамках социалистической системы. Потом вот это знамя – «перестройка» – перехватили совсем другие люди; знамя вроде бы то же, все говорят только о перестройке, но произошла подмена: смысл стал совсем другой. И понеслось: долой все, что завоевано, все 73 года... А теперь и само государство долой! А у нас были чистые помыслы и чистые руки. <…>».
«Право и законность в условиях авторитаризма: можно кое-что сделать» – страница 2
Подзаголовок – «Но именно «кое-что»
«Драматические события военно-реакционного путча 19–21 августа… в полной мере обнажили… противоречивые стороны деятельности Комитета конституционного надзора СССР...
Первое, наиболее существенное, принципиально важное: никакие… нововведения в государственно-правовых институтах не дают и не могут дать ожидаемого эффекта, если вся система политической власти остается прежней, тоталитарной, и ее суть, стержень и социально-экономические корни нетронутыми. <…>
Стоило, например, комитету в связи с кровавыми январскими событиями в Литве и введением совместного патрулирования заявить о недопустимости использования вооруженных сил для решения политических вопросов и прямо отменить положения воинских уставов, позволявших партийным органам напрямую командовать воинскими частями, так сразу же комитет попал в подлинную информационную блокаду. <…>
Второй вывод вот какой. Если уж идти на решительные изменения в государственно-правовой сфере, то необходимо вводить действительные, полнокровные, реально эффективные институты, а не ограничиваться эрзацами, «полунастоящими» образованиями, создающими в основном лишь видимость демократических нововведений. <…>
…Комитет получил от закона только название, но решительно никаких правомочий и реальных средств по осуществлению надзора. Более того. Закон прямо препятствует этому. <…>
В перспективе же суть решения проблемы – не в том, чтобы оснастить комитет или Конституционный суд какими-то дополнительными правомочиями,… а в том, чтобы не было лжи и мифов, и суд был настоящим судом, полноправным и действенным, без дезориентирующего терминологического оформления, создающего правовые иллюзии и неосуществимые социальные ожидания. <…>».
[Сергей Алексеев, председатель Комитета конституционного надзора СССР]
«Мешающие предпринимательству законы будут отменены» – страница 2
Подзаголовок – «Во всяком случае Совет по предпринимательству об этом Горбачева попросит»
«В ближайшие дни Совет по предпринимательству при президенте СССР будет рекомендовать Михаилу Горбачеву отменить указ, который разрешает органам КГБ и МВД без санкций прокурора вторгаться в помещения коммерческих организаций и учреждений, а также отменить или существенно модифицировать налог о 40-процентном обложении экспортной валютной выручки предприятий. Об этом заявил заместитель председателя совета Лев Вайнберг. <…>».
[Рубрика «Коротко»] – страница 2
«Представители президента РСФСР начинают действовать»
«Завтра в Новосибирске состоится закрытое совещание личных представителей президента РСФСР в областях Западной Сибири. Представитель президента РСФСР в Новосибирской области Анатолий Манохин сообщил, что в повестке дня совещания – обмен опытом работы и выработка общей позиции по вопросу о создании агентств по приватизации государственного имущества при представителях президента РСФСР в регионе. <…>».
«Отношения между республиками улучшатся»
«Агентство «Дата» сообщает об опросе, проведенном ВЦИОМ в сентябре среди 2075 человек по всесоюзной выборке.
Улучшения в отношениях между Россией и республиками ждет большинство (44%) участников опроса, 22% – ухудшения. <…>».
«Радикальные демократы» о положении России»
«Фракция «радикальных демократов» в парламенте РСФСР призвала президента и Верховный Совет России незамедлительно принять Закон о защите государственного суверенитета РСФСР, в котором было бы предусмотрено создание всех атрибутов независимого государства, начиная с введения собственной денежной системы. <…>».
«Жириновский опровергает»
«Реакция на публикацию в «НГ», № 117 о возможном создании Партии народного процветания не утихает. Последнее (по времени) опровержение редакция получила от Владимира Жириновского. <…>».
«Новый союз нужен Европе, миру, мировой экономике...» – страница 2
Подзаголовок – «Руководитель президентской пресс-службы Андрей Грачев ответил на вопросы корреспондента РИАН»
«<…> Очевидно, что компартия прекратила свое существование как живая политическая сила. Во-первых, она не отреагировала на антиконституционный путч и тем самым косвенным образом встала на сторону заговорщиков. Во-вторых, она не отреагировала даже на принятое решение о приостановлении ее деятельности, то есть проявила безразличие к собственной судьбе. <…>
...Главный для нас вопрос в том, через какие испытания и через какой процесс демократического обучения должна будет пройти наша страна, чтобы возродиться в качестве нового и демократического объединения суверенных государств. <…>
...Идея «общеевропейского дома», выдвинутая в свое время Горбачевым, имеет большое будущее. Но, разумеется, сегодня мы не готовы выступать в качестве равноправных жильцов этого дома до тех пор, пока не навели порядок в своем... <…>».
«Ва-банк национальной гвардии?» – страница 3
Подзаголовок –«Конфликт между исполкомом Общенационального конгресса чеченского народа и Временным высшим советом ЧИР обострился до предела»
«<…> По последним сообщениям становится совершенно очевидным, что исполком ОКЧН, и до этого настроенный весьма решительно, пошел ва-банк после заявления вице-президента России А. Руцкого о том, что ВВС ЧИР является в настоящее время единственно законной властью в республике. <…>
В ход вновь пошли митинговые страсти, которые, по мнению наблюдателей, способны «вконец довести до ручки» и без того разрушающуюся экономику. Парад заявлений и протестов того и гляди может перерасти в открытые столкновения. <…>».
«В чеченском языке нет слова «приказать» – страница 3
Подзаголовок – «Председатель исполкома Общенационального конгресса чеченского народа генерал Джохар Дудаев дал интервью корреспонденту «НГ»
«[Джохар Дудаев]: «<…> Общенациональный конгресс чеченского народа сформулировал пять основных условий, выполнение которых будет гарантировать нашей республике экономическую и политическую стабильность. Основные из них – это продолжение Нюрнбергского процесса и проведение суда над преступниками, виновными в геноциде 1944 года, восстановление, хотя бы частичное, материального ущерба, нанесенного чеченскому народу, установление чеченской государственности без вмешательства извне. <…>
– Насчет гвардии сейчас много спекуляций. Организационно она пока не оформлена, это структура, объединенная скорее духом, чем буквой закона. На руках у населения много оружия, нельзя допустить его произвольного применения. <…>
...Мы категорически против, когда на ключевые посты в МВД, КГБ, прокуратуре присылают эмиссаров из Центра. У нас достаточно своих светлых голов, надоели эта вечная зависимость и чужие подходы. <…>
Ингуши живут в таких же невыносимых условиях, как и чеченцы. Они имеют право на независимость, как и любой другой народ. <…>
[Президентские выборы] намечены на 19 октября, и я выдвинут кандидатом в президенты, хотя долго колебался, прежде чем дал согласие баллотироваться. <…>».
[Рубрика «Коротко»] – страница 3
«Латвия»
«Верховный Совет Латвийской Республики приступил к рассмотрению пакета законопроектов о гражданстве. <…> Проект постановления «О применении «Закона о подданстве» Латвийской Республики от 23 августа 1919 года для установления существующей совокупного граждан Латвийской Республики» предусматривает признание не имеющими силы законодательных актов СССР от 1940 года о приобретении гражданства СССР гражданами Латвийской Республики и регистрацию лиц, имевших гражданство ЛР до 1940 года, но утерявших его. Проект Закона о гражданстве предусматривает порядок приобретение гражданства ЛР, в том числе теми, кто приехал в Латвию после 1940 года. <…>».
«Установлены дипотношения с Литвой и Эстонией»
«<…> В особняке МИД СССР на улице Алексея Толстого... состоялся обмен нотами о дипломатических отношениях между министром иностранных дел СССР Борисом Панкиным и литовским министром иностранных дел Альгирдасом Саударгасом и эстонским министром Леннартом Мери. <…>
При подготовке текста нот возникла проблема выбора термина: установление или восстановление дипломатических отношений. В случае с Литвой в советской ноте используется термин «установить», а в литовской «восстановить». В отношении Эстонии обошлись без глагола. Речь идет просто о дипломатических отношениях. <…>».
«Беларусь»
«10-11 октября состоится визит правительственной делегации Беларуси в Польшу во главе с председателем Совета министров республики Вячеславом Кебичем. Планируется подписание главами правительств Декларации о добрососедстве, сотрудничестве и взаимовыгодных экономических связях. <…> Польша пока единственной страна, приветствовавшая провозглашение независимости Республики Беларусь».
«Парламент против президента» – страница 3
Подзаголовок – «Избиты четыре депутата»
«С первой минуты работы чрезвычайной сессии ВС Азербайджана стало ясно: соглашение, достигнутое ранее между оппозицией и президентом, оказалось под угрозой срыва. Напомню, что согласно этой договоренности предусматривался роспуск ныне действующего парламента и создание Национального совета. <…>
Отказ парламента принять идею Национального совета вызвал возмущение у многочисленных избирателей, наблюдавших за ходом сессии по телевидению. Тысячи активистов оппозиции потянулись к парламенту республики и блокировали все выходы из здания ВС. <…>
Утром 9 октября стало известно о том, что заместитель председателя ВС Тамерлан Гараев и член Президиума ВС Сабир Рустамханлы – оба от оппозиции – подали в отставку в знак протеста против антидемократичных методов ведения сессии спикером парламента Эльмирой Кафаровой. <…> Ко второй половине дня 9 октября накал борьбы в парламенте достиг апогея. Эльмира Кафарова позволила себе оскорбительные выпады в адрес окруживших здание парламента сторонников оппозиции. <…> На сессии прозвучала тревожная информация о том, что 8 октября неизвестные лица угрожали представителям русскоязычного населения Баку. <…>».
«Открылась сессия Верховного Совета» – страница 3
Подзаголовок – «В повестке дня – Закон о территориальной целостности»
«Очередная сессия ВС Украины начала работу 8 октября. Президиум вынес на обсуждение 34 законопроекта. <…> После продолжительных споров депутаты внесли в повестку дня и проекты законов о территориальной целостности Украины, чтобы упредить сепаратистские тенденции в Крыму и Донбассе, об акционерном Внешэкономбанке Украины, о национализации имущества КПСС, о Конституционном суде. Решено рассмотреть и принять свою Декларацию прав человека.
Резкой критике депутатов подверглись премьер-министр Витольд Фокин и его правительство. Было высказано мнение, что медлительность Кабинета министров Украины откровенно граничит с саботажем и бездеятельностью. <…>
Витольд Фокин попросил дать ему еще две недели, чтобы окончательно доработать новую антикризисную программу. Его просьбу удовлетворили, и 20 октября судьба украинского Кабинета министров решится окончательно. <…>».
[Рубрика «Коротко»] – страница 4
«Скинулись на деньги»
«Группа депутатов украинского парламента во главе с одним из претендентов на пост президента республики Владимиром Пилипчуком призвала граждан помочь создать общественный фонд «Украинские деньги». Собранные средства планируется истратить на изготовление украинской валюты».
«Хлопок – не давать»
«С хлопковых заводов Ташкентской области не отгружают готовую продукцию в Россию. Из вышестоящей инстанции – республиканского объединения «Узхлопкопром» – пришла телеграмма-распоряжение, запрещающая отгрузку продукции в Россию. <…>».
[Рубрика «Коротко»] – страница 6
«Московские магазины пошли с молотка»
«Правительство Москвы приступило к приватизации госторговли. Но слагать с себя право собственника над «приватизируемыми» магазинами оно, по крайней мере, на ближайшие 25 лет, не собирается... <…>».
