[Рубрика] «Коротко» – страница 2
«Черный рынок играет на повышение: За первую июньскую неделю спрос на доллары в Москве вырос. Первым на изменение конъюнктуры отреагировал «черный» рынок.<…>Вместе с тем пока не ясно, какой будет дальнейшая реакция рынка: очень неопределенны новые правила игры на валютном рынке, которые готовится установить правительство. Очевидно, вряд ли что-то будет четко зафиксировано до тех пор, пока не решится положительно или отрицательно вопрос о формировании стабилизационного фонда рубля. <…>».
«Перестановки в МБ России: Распоряжением президента России Бориса Ельцина освобожден от занимаемой должности первый заместитель министра безопасности РФ генерал-майор Анатолий Олейников.<…>Компетентные источники в МБ указали, что смещение А. Олейникова не связано с деятельностью комиссии, созданной по инициативе министра Виктора Баранникова для расследования ряда нарушений и злоупотреблений, допущенных высокопоставленными чинами, которые перешли во вновь созданное министерство из структур бывшего КГБ СССР.<…>».
«Иван-город и Нарва в фокусе проблемы» – страница 3
Подзаголовок – «Ситуация на российско-эстонской границе день ото дня все напряженней»
«<…> В фокусе оказались Иван-город и Нарва – города – «сиамские близнецы», вынужденные сейчас дезинтегрировать свои общие коммуникации и прерывать традиционные хозяйственные и гуманитарные взаимоотношения. <…>
По сведениям властей Иван-города, Таллинн уже прислал в район Нарвы до трехсот рядовых и офицеров службы охраны края, порядка восьмидесяти таможенников и бригаду спецназа эстонской полиции. В районе оборудованы три таможенных системы и четыре погранзаставы, уже проложены десятки погранмаршрутов, обслуживать которые будут пограничники и полицейские, в основном из числа бойцов радикал-националистической группировки «Кайттсэлит». <…>
Между тем, мэры Нарвы и Кингисеппа считают претензии Таллинна на российскую территорию нереализуемым. <…>
На фоне дебатов вокруг статуса Кингисеппского района в самой Эстонии ее северо-восточные районы заговорили о вероятной автономизации от Таллинна. Еще одной проблемой является пассивность Москвы в организации практической охраны своей границы с Эстонией. <…>».
«Ингуши ликуют, а Чечня скептично отнеслась к закону ВС об образовании Ингушской Республики» – страница 3
«<…> Когда в парламенте России слушался закон об образовании Ингушской Республики, в ее предполагаемой столице городе Назрани прошли собрание и митинг представителей ингушей из Назрановского, Сунженского, Малгобекского районов ЧР и Пригородного района Владикавказа Северной Осетии. <…>Отмечая социальную напряженность и рост преступности в этих районах, собрание в Назрани обязало власти Малгобекского, Назрановского и Сунженского районов сформировать народные дружины, подчиненные исполнительным органам власти Ингушетии. <…>».
[Рубрика]«Коротко» – страница 3
«Кыргызстан: В Москве 10 июня состоится подписание нового договора о межгосударственных отношениях между Россией и Кыргызстаном, после чего заключенный в прошлом году договор утратит силу. <…> Началась подготовка к очередному, четвертому консультативному совещанию председателей ВС в рамках Межпарламентской ассамблеи государств–участников СНГ. <…>
Предметом коллективного рассмотрения станут проблемы обеспечения граждан в условиях либерализации цен, выработка согласованного механизма защиты их прав, методы проведения приватизации, peгулирование вопросов гражданства, трудовых пенсионных прав, определение статуса мигрантов и беженцев, сотрудничество в области борьбы с преступностью.<…>».
«Бурятия: Сессия ВС Бурятии обсуждает ход экономической реформы в республике, законопроекты об образовании и языках народов Бурятии. В повестке сессии и вопрос о государственном флаге Бурятии.<…>».
«Врачи элиты становятся безработными» – страница 6
Подзаголовок – «Бывшее привилегированное объединение 4-го Главного управления Минздрава СССР может не выжить в условиях рынка»
«Уменьшение ассигнований на медицину уже положило начало процессу сокращения медицинских учреждений и увольнений медперсонала. Одним из первых на себе это почувствовали структуры бывшего элитарного 4-го Главного управления Минздрава СССР.<…>
В ближайшее время число педиатрических отделений уменьшится более чем на треть, будет сокращена часть терапевтических отделений. <…>
Не знавшая раньше ни в чем отказа привилегированная медицинская структура влачит сегодня жалкое существование. Объединение лишилось санаторно-курортного обеспечения, зарплата врачей здесь даже ниже, чем в обычных лечебных учреждениях, где медики имеют возможность подрабатывать на нескольких должностях. Финансирование ЛДО осуществляется на общих основаниях, то есть только по трем статьям: зарплата, закупка медикаментов и питание больных. <…>».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 10 июня, среда. – № 132 (468). – Вып. 1.– 8 полос.
«По убеждению министра здравоохранения Российской Федерации Андрея Воробьева, нашу медицину вполне можно вывести из кризиса, однако для этого необходимо одно важнейшее условие – найти необходимые средства и главным образом не в центре, а на местах. <…>
Комитет по охране здоровья, социальному обеспечению и физической культуре внес на рассмотрение парламентских слушаний большой перечень предложений, которые составили основу проекта постановления Верховного Совета Российской Федерации и которые предполагается вынести на рассмотрение сессии Верховного Совета.
В документе предлагается образовать фонд здравоохранения Российской Федерации, установить размер начислений на заработную плату, направляемых на здравоохранение, в 11 процентов. <…>
Намечено внести предложение в Верховный Совет об изменениях и дополнениях действующего законодательства в части освобождения на два года от всех видов налогов и платежей в бюджет предприятий, организаций и учреждений здравоохранения и медицинской науки. <…>
Министр здравоохранения резко осудил практику заключения крупномасштабных контрактов с зарубежными фирмами, приносящих значительные убытки российской медицинской промышленности, материальный и нравственный ущерб россиянам».
«Обращение Президента Российской Федерации» – страница 1
«Обращаюсь к народам Грузии, Южной Осетии, России, Северной Осетии, государственным деятелям, политическим руководителям, лидерам различных движений, ко всем людям вне зависимости от национальности, политических убеждений и вероисповеданий объединиться в едином требовании к стреляющим, убивающим – остановитесь, опомнитесь и прекратите бессмысленное кровопролитие на территории Южной Осетии. <…>
Сегодня необходимы только совместные действия по скорейшей ликвидации крайне опасного очага напряженности, предотвращению нарушений правопорядка, пресечению террористической деятельности всех незаконных вооруженных формирований на территории Южной Осетии и прилегающих районов. <…>
Российская Федерация готова к любым совместным мерам по урегулированию ситуации и оказанию содействия в ликвидации напряженности в Южной Осетии, что могло бы стать основой для развития договорного процесса между государствами в интересах народов России, Грузии и всего Кавказа».
[Рубрика] «Новости» – страница 1
«Заявление МИД России: Министерство иностранных дел Российской Федерации распространило заявление, в котором говорится, что в последнее время в выступлениях руководителей ряда государств, образовавшихся на месте бывшего СССР, появились необоснованные утверждения о якобы оккупационном характере российских войск, находящихся на их территориях. Более того, в отношении российских военнослужащих осуществляются преднамеренные провокации. <…>».
«Не нужны нам молочные реки: Казалось бы, радоваться надо, что растут сейчас надои молока в хозяйствах Ленинградской области, но там от этого буквально плачут. Все молокозаводы региона забиты продукцией, которую не хочет брать торговля, так как из-за высокой цены на нее слабый спрос».
«Митинг выдвигает требования: Обращение к руководству России принято сегодня в Новосибирске на массовом митинге представителей трудовых коллективов области. Выдвинуты требования немедленно осуществить межотраслевой зачет взаимной задолженности, произвести пополнение оборотных средств предприятий за счет их индексации, выплатить зарплату и пенсии. Решено сформировать делегацию для переговоров с правительством».
«Дефицита энергии не будет, если научиться ее беречь» – страница 2
«В ближайшие дни правительство России планирует обсудить концепцию энергетической политики. Накануне редакции получила письмо советника Президента Алексея Яблокова, в котором критически оценивается официальный проект и предлагается альтернативный. <…>
Для удовлетворения предполагаемого роста потребностей народного хозяйства опять предлагается развитие атомной энергетики, строительство ГЭС в малообжитых и предгорных районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, создание новых гигантских ТЭЦ. <…>
Россия производит достаточное для ее экономического развития количество энергии, а дефицит, о котором ведется сегодня разговор, связан с чрезвычайно нерациональным ее использованием. <…>
Строительство крупных ГЭС, особенно на равнинных реках, нанесло огромный экологический ущерб. Затопление пойменных земель, локальные изменения климата и другие последствия привели к неприемлемо высоким материальным и финансовым затратам.
Рост энергопроизводства не может являться приоритетной задачей ни в краткосрочной, ни в среднесрочной перспективе. Энергетическая политика России должна быть основана на кардинальном повышении эффективности использования энергии. <…>
Спрос на энергию и энергоносители должен удовлетворяться за счет повсеместного внедрения энергосберегающего оборудования, а техническое перевооружение в условиях дефицита инвестиций должно быть сконцентрировано на наиболее энергоемких технологиях. <…>
Имеющиеся ограниченные ресурсы должны быть безотлагательно сосредоточены на реконструкции и техническом перевооружении энергетического оборудования с износом более 80 процентов. <…>
Разработка и производство альтернативных источников электроэнергии и тепла, использующих возобновляемые ресурсы: ветровых, солнечных, геотермальных, приливных, водородных, биогазовых и других энергетических установок – должны получить поддержку на уровне важнейших государственных приоритетов. <…>».
«Раскинулись зоны широко» – страница 3
Подзаголовок – Вышел Указ Президента о СЭЗ»
«По документам, свободных экономических зон (СЭЗ) к настоящему моменту в России – 12. Создавались они опять-таки на бумаге с наскоку, одним махом, большинство из них – с мая по июнь, в период предвыборной кампании Президента России. <…>
– Основная цель этого Указа, – говорит начальник отдела региональных форм иностранных инвестиций Минфина РФ Олег Моргачев, принимавший непосредственное участие в его разработке, – подтвердить правовой режим для зарубежных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями. Перед ними мы все-таки взяли на себя некоторые обязательства, и, хотя некоторые решения были приняты неправильно, выходить из ситуации надо все же на правовой основе. <…> Для этого же Минфину по согласованию с органами управления СЭЗ поручается определить условия предоставления бюджетных кредитов. Но средства, предоставляемые в счет них, будут направляться администрациям СЭЗ на финансирование ключевых объектов инфраструктуры. <…> Во втором пункте Указа предусмотрена осуществление госпрограммы по приватизации. Госкомимуществу в этой связи поручено определить перечень объектов госсобственности по каждой СЭЗ, подлежащих приватизации в первую очередь. <…> Еще один важный пункт Указа – таможенный режим на территории зоны. С учетом специфики каждой СЭЗ ГТК поручается определить порядок таможенного контроля в них. <…>
– Готовится ли закон по СЭЗ, в каком он сейчас виде и когда предполагается его принять?
– Проект его практически уже готов и он внесен на рассмотрение в правительство. Но ему предстоит пройти еще согласование в ряде министерств и ведомств. Надеюсь, что вся эта работа займет немного времени и месяца через два мы получим его в готовом виде. <…>».
«Кому невыгоден Закон о банкротстве» – страница 3
«Верховный Совет Российской Федерации, еще недавно новыми законодательными актами решительно прокладывавший путь к рыночной экономике, теперь все чаще спотыкается на ровном месте. Показательно в этом отношении рассмотрение на совместном заседании палат проекта Закона «О банкротстве (несостоятельности) предприятий», в результате которого проект так и не был принят в первом чтении. <…>
Банкротств в рыночной экономике не избежать, независимо от воли депутатов и правительств. Структурная гибкость, восприимчивость к инновациям и изменениям спроса требует жертвоприношения в виде разорения недостаточно компетентных и недальновидных предпринимателей. Задачу минимизации этой жертвы для общества в целом решает законодательство о банкротствах. <…>
При признании банкротства арбитражным судом предприятие переходит в руки другого собственника, более сильного и конкурентоспособного. Меняются управляющие, может быть, меняется профиль, выпускаемая продукция, а непосредственные работники от этого только выигрывают, поскольку начинают трудиться на более рентабельном, а следовательно, более высокооплачиваемом производстве. <…>
Политические и личные амбиции в парламенте круто перемешались с экономическими интересами одних и некомпетентностью других. В результате очень важный законопроект отложен. В большинстве оказалась оппозиция здравому смыслу. В проигрыше – российская экономика и ее будущая конкурентоспособность. <…>».
«Указ Президента Российской Федерации» – страница 5
Подзаголовок – «Об образовании Совета безопасности Российской Федерации»
«На основании Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О безопасности» постановляю:
1. Образовать Совет безопасности Российской Федерации для обеспечения реализации функций Президента Российской Федерации по управлению государством, формированию внутренней, внешней и военной политики в области безопасности, сохранению государственного суверенитета России, поддержанию социально-политической стабильности в обществе, защите прав и свобод граждан. <…>
4. Утвердить Положение о Совете безопасности Российской Федерации. <…>».
Подзаголовок – «О мерах по государственной поддержке социально-экономического развития Республики Дагестан»
«В целях стабилизации экономического и социального положения Республики Дагестан в условиях проведения экономических реформ постановляю:
1. Оказать государственную поддержку Республике Дагестан в развитии отраслей народного хозяйства, функционирующих на базе собственных сырьевых и энергетических ресурсов: переработка кожевенного сырья, шерсти и пошив готовых изделий из них; возрождение и развитие народных художественных промыслов; переработка и хранение продукции сельского хозяйства; виноделие и коньячное производство; добыча и переработка рыбы и рыбопродукции; производство строительных материалов <…>».
«В Эстонии рисуют… российские карты» – страница 7
«<…> Земля, которую более тысячелетия осваивали русские люди, земля, над которой возвышается старинный Труворов крест, на которой стоит древняя Изборская крепость <…> эта земля вот уже почти три года служит предметом притязаний обретшей независимость Эстонии и зовется там не иначе, как «Петсеримаа». <…>
Впервые карту Эстонии в границах Тартуского мира – с включением в ее состав Печорского района я увидела еще в 1989 году. Она усиленно распространялась среди эстонцев, особенно среди жителей соседних с Печорским Пылваского и Выруского районов Эстонии. <…>
В сентябре прошлого года Эстония отменила послевоенные указы своего тогдашнего (советского) правительства о передаче волостей Печорского района в состав России. И до того периодически вспыхивавшие волнения печорян по поводу такого решения с тех пор обрели новую силу. <…>
Неспроста западный сосед так жадно зарится на территорию России, однажды при экстремальных обстоятельствах переходившую уже в его владения. Печорский край – это обширные сельхозугодья, это запасы минеральной воды и залежи уникальной глины. Но более всего, полагаю, привлекает мощнейший на северо-западе Печорский комбинат керамических изделий, выпускающий в год около трех миллионов квадратных метров кафеля и около двух миллионов – керамической плитки для внешней отделки зданий. <…>».
«Молдова: правительство подало в отставку. Но уйдет ли...» – страница 7
«Об уходе в отставку заявило правительство Молдовы. Как стало известно корреспонденту ИТАР-ТАСС, решение об этом принято накануне на заседании кабинета и оглашено на начавшейся вчера утром сессии парламента Молдовы.
Однако полный уход правительства, судя по всему, не состоится, так как четыре члена правительства – министры национальной безопасности, внутренних дел, обороны и культуры подавать в отставку не намерены. Первые три обосновали это решение военным конфликтом в Приднестровье, а министр культуры пока по этому вопросу не высказался».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 10 июня, среда. – № 132 (468). – Вып.2. – 8 полос.
«Месяц назад правительство пообещало первичным сельхозпроизводителям дотацию на производство молока, сдаваемого на государственные молокозаводы. Собственно, правительство на самом серьезном уровне решило увеличить закупочную цену на молоко и простимулировать производство. <…>
Ситуация такова: молочные заводы отказываются принимать молоко в более или менее традиционных объемах, так как торговля снизила закупки молочных продуктов в четыре–пять раз. Скисающим молоком забиты все молочные заводы, крестьяне выпаивают молоком уже выросших телят и свиней. В конце концов, молоко просто выливается. <…>
Если учитывать дефицит денежной массы и крайне вялую политику социальной защиты, трудно представить, что в ближайшее время богатых и платежеспособных людей станет больше. Из каждодневных элементарных продуктов молоко превратилось в специальную и трудную покупку – «только для ребенка». <…>
Следующий важный момент – конфликт налоговой политики и производства. <…>
Далее – конфликт торговли и производства. Молочные заводы мучительно хотят избавиться от накручивания на цену молока 25- или даже 10-процентного налога. Кроме того, их не устраивает союз с торговлей еще и по той причине, что это крайне недобросовестный и неверный партнер. <…>
В целом же неделя молочного затоваривания может служить моделью будущего жесточайшего продовольственного перепроизводства на фоне того, что население будет все больше хронически недоедать, а сельскохозяйственное производство будет становиться все более невыгодным и, следовательно, сворачиваться. <…>».
«Указ Президента Российской Федерации» – страница 2
Подзаголовок – «Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации»
«В целях обеспечения социальной защиты в области занятости отдельных категорий граждан постановляю:
1. Установить, что при ликвидации предприятия, учреждения, организации обязательное трудоустройство увольняемых беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей с детьми до 14 лет или ребенком-инвалидом до 16 лет осуществляется его правопреемником. <…>».
«Министры меняют «товарищей» – страница 2
Подзаголовок – «К отставке Олейникова»
«Как уже сообщалось, распоряжением Президента Российской Федерации от 6 июня освобожден от занимаемой должности первый заместитель министра безопасности РФ генерал-майор Олейников Анатолий Аввакумович.
Событие это неожиданное и нерядовое, поскольку первый замминистра безопасности – фигура значимая. <…>
После путча Олейников возглавлял комиссию, проводившую служебное расследование по выяснению обстоятельств попытки переворота и, в частности, роли руководителей КГБ, активно ее поддержавших. Несмотря на жесткие выводы комиссии, рекомендовавшей уволить дискредитировавших себя руководителей, большинство из них осталось на работе в комитете. <…>».
Подзаголовок – «Проворовались»
«На днях в прессе сообщалось об увольнении на Министерства безопасности России группы старших офицеров и генералов.
В октябре 1991 года В. Бакатиным, возглавлявшим тогда КГБ СССР, было принято решение выделить 69 квартир, числившихся за Комитетом, для остро нуждающихся сотрудников. <…>
Последовавшие за тем события, а также многочисленные реорганизации бывшего союзного КГБ позволили группе высокопоставленных сотрудников, причастных к распределению квартир и материальных ценностей, пользуясь снижением контроля за их деятельностью, грубо нарушить приказ председателя Комитета, устанавливающий единый порядок учета и распределения жилья. В результате многие квартиры «ушли» к их родственникам. <…>».
Подзаголовок – «Сокращают лишних»
«Президент России Борис Ельцин подписал распоряжение об освобождении от должности первого заместителя министра ВД РФ Вячеслава Сергеевича Комиссарова – начальника службы криминальной милиции и Анатолия Ивановича Костенко, заместителя министра ВД РФ – начальника службы финансового, материально-технического обеспечения и капитального строительства. Формулировка – дипломатическая: «в связи с реорганизацией министерства». <…>».
«Закон Российской Федерации» – страница 5
Подзаголовок – «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на II квартал 1992 года и на 1992год»
«Верховный Совет Российской Федерации, повторно рассмотрев по предложению Президента Российской Федерации Закон Российской Федерации «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на II квартал 1992 года и на 1992 год», принятый 2 апреля 1992 года, постановляет: <…>».
