Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

     
    Рубрика «Коротко» – страница 1, 2, 3, 4
    «Шахрай обеспокоен новым составом парламента»
    «Госсоветник РСФСР Сергей Шахрай выразил обеспокоенность результатами состоявшейся в субботу ротации в Верховный Совет РСФСР, особенно в Совет Национальностей, куда вошли в основном бывшие партийные руководители разных уровней. <...>».
    «Большинство «нероссиян» – за выход автономий из России»
    «Большинство населения страны не противится выходу автономных республик из состава Российской Федерации. Об этом свидетельствуют данные опроса, проведенного в октябре ВЦИОМ. <…>».
    «Цитадель догматизма» перестраивается»
    «На пресс-конференции в Институте теории и истории социализма… 4 ноября объявлено об образовании Российского независимого института социальных и национальных проблем, устав которого зарегистрирован в Моссовете. <…>».
    «Жириновский всех накормит... на банкете»
    «В доме культуры совхоза им. Ленина 2–3 ноября прошла Всесоюзная конференция Либерально-демократической партии Советского Союза (ЛДПСС). Присутствовало около 150 человек. «За нами большинство», – заявил лидер ЛДПСС, однако не стал обосновывать свое утверждение в присутствии журналистов. «Я не могу говорить всё, – сказал он и призвал членов партии к  бдительности. <...>».
    «Секретариат ЦК КПСС еще действует»
    «Секретарь ЦК РКП Геннадий Зюганов выражает сожаление, что он до сих пор не получил ответы от президентов СССР и РСФСР о судьбе своей партии. Он сообщил «Интерфаксу», что больше месяца назад направил им обращения, где ставил вопрос о противоправности решения запретить компартию. <…>».
    «С прессой у ДДР – проблемы»
    «Скоро в первый раз выйдет в свет газета Движения демократических реформ – для этого ДДР предоставляет свои страницы совместный спецвыпуск газет «Господин народ» и «Позиция». Планы ДДР – издавать приложение-вкладыш в газету «Известия» провалились. <…>».
    «Украина»
    «Парламент Украины принял декларацию прав национальностей Украины. В документе провозглашено, что Украинское государство гарантирует всем народам, национальным группам и гражданам, проживающим на его территории, равные политические, экономические, социальные и культурные права, берет на себя обязательство создать все условия для развития национальных культур и языков. <…>».
    «Чечено-Ингушетия»
    «Временный высший совет Чечено-Ингушетии не признает Джохара Дудаева законно избранным президентом республики. Объявлены недействительными выборы в парламент республики, проводившиеся 27 октября Общенациональным конгрессом чеченского народа. <…>».
    «Южная Осетия»
    «Ежедневно с наступлением темноты ведется массированный обстрел Цхинвали. Цхинвальский и Знаурский районы практически обезлюдели.
    Что происходит в еще не покинутых осетинских селах – неизвестно: связи с ними нет. <…>»,
    «РСФСР»
    «В Ставрополе 8–10 ноября пройдет казачий съезд. Казаки собираются выступить с требованием о создании Терского казачьего войска с центром во Владикавказе».
    «Ельцин держит слово»
    «Министр внешнеэкономических связей России Геннадий Фильшин заявил о прекращении финансирования из российского бюджета строительства кубинской атомной электростанции в Хурагуа. <…>
    Фильшин также сказал, что это решение принял в комплексе с другими мерами по полному прекращению субсидирования иностранных режимов, о необходимости которого говорил в своем выступлении 28 октября Борис Ельцин».
    «У капитала хорошая память»
    «Из 400 европейских банков-кредиторов СССР – «Дойче банк» на сегодняшний день, самый серьезный партнер. Общая сумма финансовых вливаний «Дойче 6анка» в советскую экономику достигла 5 млрд. марок. <...>
    Если СССР введет временный мораторий на погашение западных кредитов, то вся территория страны будет выведена из зоны свободной торговли. <...>».
     
    «Кабинет национальной катастрофы» – страница 2
    Подзаголовок – «Под разговоры о реформах его могут сформировать «старые соратники» российского президента»
    «Российскую реформу будет проводить команда единомышленников – «кабинет реформы», составленный из компетентных специалистов, пообещал наш президент Борис Ельцин. А через день после его выступления председатель Госкомимущества Михаил Малей обрадовал население признанием, что программа российской реформы разработала лично им. И хоть никакого отношения к этой программе Малей не имеет, его непосредственность никого не должна удивлять. <...>
    Есть одна черта, объединяющая представителей «альтернативной команды»: все это люди, провалившиеся на своих первых российских постах и по гуманистической традиции демократической власти пристроенные на более или менее безобидные синекуры. Сегодня опасность лишения этих синекур сплотила до сих пор дремавших государственных деятелей в мощное лобби. <...>».
     
    «Партии поддержат президента, но на определенных условиях» – страница 2
    «Обратившись за поддержкой своего курса реформ к политическим партиям Россия, Борис Ельцин признал факт, далеко не всем очевидный.
    Факт состоит в том, что, несмотря на немногочисленность новых партий, их политический (особенно, в провинции) непрофессионализм и некоторую «несерьезность» бурной партийной жизни… многопартийность в стране реальна и перспективна. <...>
    В субботу по окончании съезда российских депутатов, на пресс-конференции был обнародован и протокол о намерениях, за несколько часов до того переданный российскому президенту. Его уже подписали девять партий. <…>
    Протокол предъявляет не так много условий, но они серьезны. Партии претендуют на участие в формировании концепции реформы, в том числе и на право «совместной предварительной экспертизы проектов решений, разработанных правительством и администрацией президента». Кроме того, партии хотят «давать рекомендации по кадровому обеспечению реформ как на российском уровне, таи и на уровне глав местных администраций». <…>».
     
    «Политсовет подождет со съездом» – страница 2
    Подзаголовок – «Пока Яковлев вернется из Штатов, Ельцин начнет реформу, а Украина проголосует на референдуме»
    «Учредительный съезд Движения демократических реформ снова отложен. Обстоятельства сильнее ДДР: во-первых, как утверждают организаторы, появились технические и финансовые трудности, а во-вторых, главный докладчик, Александр Яковлев, уезжает на переговоры в США.
    Тем не менее, кажется, что действительные резоны будут посерьезнее. Как известно, с самого своего рождения ДДР было уверено в том, что призвано объединить в своих рядах всех самых последовательных, самых конструктивных и самых демократических демократов. <…>
    Наилучший способ создания коалиции демократических сил – объединение в рамках Движения демократических реформ. Любой другой путь, любые рассуждения по поводу реализации двухпартийного или иного цивилизованного политического механизма, к сожалению, в настоящее время – опасная утопия. <…>».
     
    «Что облагается налогом, то убывает» » – страница 5
    Подзаголовок – «Нужна налоговая система, рассчитанная на слаборазвитую страну»
    «[Петр Филиппов, зам. председателя комитета по экономической реформе ВС РСФСР]: <...> Есть универсальное правило – что облагается налогом, то уменьшается. Обложим налогом прибыль – меньше прибыль, обложим потребление – меньше потребление. А что уменьшать надо нам в России? Нашу расточительность в использовании природных ресурсов. И если при налоговой реформе обложить налогом землю и природные ресурсы, они будут расходоваться экономнее. <…>
    Нам нужна налоговая система, рассчитанная на слаборазвитую страну, на то, что население налоги платить не хочет. <...> Иными словами, нам нужна налоговая система, примитивная как в средние века – по числу окон на фасаде дома, по числу дымов...
    Только так мы можем сделать налоговую систему простой, понятной, а налогообложение неотвратимым».
     
    «Продавцы наркотиков в военных мундирах» – страница 6
    Подзаголовок – «Пока мятежный офицер ищет правду, медимущество продолжает уплывать из воинских частей»
    «<…> За 92 суток пребывания в психушке капитан медслужбы Фахратдин Таиров совершенно поседел. Тогда ему было всего тридцать два года.
    Он пришел в редакцию «Независимой газеты» со статьей, опубликованной в «Московских новостях» – «Тюрьма в Чегдомыне». В материале рассказывалось о лесозаготовках, ведущихся с 60-ых годов в Хабаровском крае рабочими из КНДР… <…> Помимо леса контрабандой вывозятся золото, кабарга, желчь чернобурого медведя, оленьи панты, пушнина... На территории советского государства действует другое маленькое государство – со своими страшными средневековыми обычаями. Здесь... – своя милиция, своя таможня, своя служба безопасности… Фахратдин Таиров подтвердил факты, изложенные в «МН», и рассказал о военной части, которая находится в том же Чегдомыне, всего лишь в двухстах метрах от корейской административной зоны СП «Ураллес».
    Корреспондент «НГ» постарался проверить те факты из рассказа Таирова, которые поддаются проверке силами газеты. Далее, видимо, расследованием этою дела должны заняться правоохранительные органы. <...>
    При изучении уголовного дела, в частности, выясняется: отсутствует оригинал письма Таирова на имя Рекункова, в котором капитан сообщал о фактах организованной преступности и называл имена генералов Евсюкова, Фролова, Язова и Третьяка. Вместо него в деле подшита фальсифицированная печатная копия письма, заверенная начальником военной прокуратуры ПВО майором Зайцевым. Фамилий генералов в ней нет: – заявление Таирова от 09.12.86. адресованное председателю КГБ СССР Чебрикову и из КГБ переправленное в ГВП… отсутствует. <...>».
     
    «Диоксин – ещё одна угроза для страны» – страница 6
    «КГБ предупреждал Горбачева об опасности загрязнения среды ядовитым химикатом. Конфиденциальный доклад, направленный Михаилу Горбачеву 1 февраля этого года, сообщает о грозящей миллионам людей смертельной опасности в результате массированного отравления атмосферы и среды обитания в целом. Доклад, подписанный бывшим председателем КГБ Владимиром Крючковым и двумя другими высокопоставленными деятелями, обращает особое внимание на губительное воздействие на человека выбрасываемых промышленностью диоксинов. В руки автора этой статьи документ попал из источника в движении за охрану окружающей среды в СССР. <…>».
     
    «Из доклада президента Горбачеву» – страница 6
    Подзаголовок – «О проблеме  загрязнения окружающей среды в СССР диоксинами». Поручение президента СССР от 21 декабря 1990 года № 74355»
    «...Средняя продолжительность жизни в СССР уступает аналогичному показателю ведущих стран мира. Увеличилось число больных с впервые установленным диагнозом новообразований. Установлен значительный рост специфических аллергических заболеваний, связанных с химическим и биотехнологическим загрязнением атмосферного воздуха.
    Вызывает особое опасение состояние здоровья подрастающего поколения. По данным обследования, абсолютно здоровые школьники составляют не более 20%, а в старших классах – 14%. В несколько раз возросло число врожденных уродств. Возрастает число случаев спонтанного прекращения Беременности. Генофонд страны находится в опасности...»
    «...Создать в 1991–1992 годах при Госкомприроде СССР и Академии наук СССР Всесоюзный центр исследований  и анализа токсичных веществ, в том числе диоксинов и их производных... <…>».
     
    «Теплая вера» – страница 8
    Подзаголовок – «Можно ли внушить народу то, что он сам делать не хочет?»
    «Сегодняшнюю нашу нерелигиозность можно объяснить в доброй демократической традиции: «Вот рады бы верить, но 70 лет большевики...» К сожалению, и до большевиков в России с верой не все было благополучно. <…>
    Россия столетиями привыкала, что духовность и грешная земля накрепко разведены и практически не влияют друг на друга. Эта привычка во многом сформировала некоторые особенности русского сознания: необыкновенную чистоту помыслов («вымытый и убранный дом») и одновременно – мечтательность либо маниловского, либо «кремлевского» склада… <…>
    Теплая вера имеет самые замысловатые оттенки: кто-то ходит в храм (не хочется ссориться с Богом), а кто-то не ходит (с Ним и так можно договориться, если иногда выполнять какие-нибудь заповеди), кто-то сосчитал, что буквами Д, Е, Ё, И, У, Ю… написано 69% текста русской Библии, и пишет монографию о том, как авторы Ветхого Завета закодировали в звуках цветовые гаммы окружающей их пустыни.
    Подобных верующих в России (и не только в ней) большинство. Сумеют ли они сделать свою веру горячее? Возможно. Но поскольку придется вздувать теплые угли, процесс этот видится в багрово-черных тонах. Прежде всего, нужен некто. Обязательно монах, но ни в коем случае не архиерей (это потом). Он должен подвизаться непременно в глухом монастыре и для начала прославиться чудесами… сперва об этом пройдут слухи, потом он сам придет в Москву пешком… <…>
    Маловероятность этого действа несколько искупает его сходство с явлением антихриста».
     

    «Российская газета» / Издание Верховного Совета РСФСР. – 1991. – 5 ноября, вторник. – №№ 133-234 (279-280). – 8 полос.

    «Съезд сделал свое дело. Съезд может уходить?» – страница 1
    Подзаголовок – «Размышления парламентского обозревателя»
    «По отзыву народных депутатов РСФСР Евгения Тарасова и Михаила Челнокова, завершающий свою работу пятый (внеочередной) Съезд народных депутатов произвел на них удручающее впечатление.
    Чем же не угодил нынешний съезд, все-таки сделавший, на наш взгляд, пару шагов вперед по сравнению с остальными другими двум уважаемым депутатам?
    По их мнению, главный порок его – в недемократичности: это проявилось в том, что выборы части Верховного Совета проводились на безальтернативной основе, и слишком много полномочий Съезд дал Президенту. Больше того, сетуют депутаты, Съезд добровольно отказался от ответственности за судьбу России, ее народов. Можно сказать, что это демагогия чистейшей воды, если быть уверенным, что тут не заблуждение. <…>».
     
    «Постановление Верховного Совета РСФСР «Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы» – страница 1
    «Для обеспечения стабильности системы органов государственной власти и управления в РСФСР в период проведения радикальной экономической реформы Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:
    1. Установить до 1 декабря 1992 года запрет на проведение выборов правительственных и исполнительных государственных органов всех уровней, кроме выборов народных депутатов вместо выбывших и ранее назначенных выборов президентов и Верховных Советов Республик в составе РСФСР
    2. Президент РСФСР в соответствии с выделенными Верховным Советом РСФСР бюджетными средствами до принятия Закона РСФСР «О Совете Министров РСФСР» самостоятельно решает вопросы реорганизации структуры высших органов исполнительной власти. <...>».
     
    «Постановление Верховного Совета РСФСР «О правовом обеспечении экономической реформы» – страница 1
    «В целях правового обеспечения перехода к рыночной экономике Съезд народных депутатов РСФСР постановляет:
    I. Установить до 1 декабря 1992 года следующий порядок правового регулирования проведения и обеспечения радикальной экономической реформы в РСФСР:
    1. Законы РСФСР, Указы Президента РСФСР и иные акты, принятые в обеспечение экономической реформы в РСФСР, подлежат приоритетному исполнению.
    2. Верховный Совет РСФСР рассматривает проекты законов и постановленной в банковской, финансовой, валютной, внешнеэкономической деятельности по вопросам отношений собственности, в том числе и собственности на землю и природные ресурсы РСФСР...
    3. Проекты Указов Президента РСФСР по вопросам банковской, биржевой, валютно-финансовой, внешнеэкономической, инвестиционной, таможенной деятельности, бюджета ценообразования, налогообложения, собственности... в целях оперативного регулирования хода экономической реформы... предоставляются Президентом РСФСР в Верховный Совет РСФСР, а в период между сессиями – в президиум Верховного Совета СССР. <…>».
     
    «Правовую преграду - распаду и хаосу» – страница 1
    Подзаголовок – «Выступление Б.Н. Ельцина»
    «В августе 1990 года уже была представлена концепция проекта, а к началу октября - рабочая основа новой Конституции. После ей доработки решением комиссии первый вариант в ноябре 1990 года был опубликован в печати. Работа над проектом Конституции приобрела открытый характер для всех, кто хотел ей содействовать: и для депутатов, и для общественности, и для государственных органов. <...>
    Важнейшая особенность предлагаемого проекта – его последовательная деидеологизация, отказ от каких-либо предпочтений в политике, строгая антидоктринальная направленность.
    Проект Конституции исходит из того, что Россия - это президентская республика. Решающим аргументов в пользу этого стали итоги первого российского референдума. <...>
    В проекте Конституции получила развитие концепция правового государства. В ней закреплено: верховенство права, прямое действие конституционных норма, признание принципов и норм международного права, международных договоров частью права Российской Федерации, принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей, разграничение полномочий между Российской Федерацией и ей субъектами, принцип многопартийности и идеологический плюрализм. <...>».
     
    «Постановление Верховного Совета РСФСР «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» – страница 2
    «В связи с принятием Закона РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий, Верховный Совет РСФСР постановляет:
    1. Ввести в действие Закон РСФСР О реабилитации жертв политических репрессий с момента его опубликования, за исключением статей 15 и 16. <...>».
     
    «Постановление Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «Об избрании заместителя Председателя Верховного Совета РСФСР» – страница 2
    «Съезд народных депутатов РСФСР постановляет: избрать заместителем Председателя Верхового Совета РСФСР Шумейко Владимира Филипповича».
     
    «Постановление Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «Об избрании заместителя Председателя Верховного Совета РСФСР» – страница 2
    «Съезд народных депутатов РСФСР постановляет: избрать заместителем Председателя Верхового Совета РСФСР Ярова Юрия Федоровича».
     
    «Постановление Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «Об избрании первого заместителя Председателя Верховного Совета РСФСР» – страница 2
    «Съезд народных депутатов РСФСР постановляет: избрать первым заместителем Председателя Верхового Совета РСФСР Филатова Сергея Александровича».
     
    «Постановление Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «Об избрании заместителя Председателя Верховного
    Совета РСФСР» – страница 2
    «Съезд народных депутатов РСФСР постановляет: избрать заместителем Председателя Верхового Совета РСФСР Воронина Юрия Михайловича».
     
    «Закон РСФСР О реабилитации жертв политических репрессий» – страница 2
    «За годы Советской власти миллионы людей стали жертвами произвола тоталитарного государства, подверглись репрессиям за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и иным признакам. <...>
    Целью настоящего закона является реабилитация всех жертв политических репрессий, подвернутых таковым на территории РСФСР с 25 октября (7 ноября) 1917 года... <...>
    Статья 6. Заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а ровно любыми лицами или общественными организациями. <...>
    Статья 12. Лица, реабилитированные в порядке, установленном настоящим законом, восстанавливаются в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических, воинских и специальных званиях, им возвращаются ордена и медали. <...>».
     
    Рубрика «Панорама страны» – страница 2
    «Отдают полигон»
    «Принятие парламентом России закона о плате за землю укрепило надежды депутатов городского Совета, возвращение военным ведомством городу полигона, находящегося в черте Екатеринбурга. <…>»
    «Ассоциация врачей»
    «<...> ...Новая организация намерена заняться... разнообразной деятельностью, установить деловые связи с ассоциациями врачей стран азиатско-тихоокеанского региона. Значительная доля прибыли от коммерческой деятельности пойдет на нужды местного здравоохранения».
    «Теперь и хлеб»
    «Последним продуктом, который покинул полки столичных магазинов, стал хлеб. Итак, можно констатировать: в преддверии зимы дефицит пищевых товаров достиг предела. <...>».
     
    «Пятый (внеочередной) съезд народных депутатов РСФСР» – страница 3, 4, 5, 6
    «Заседание семнадцатое. <...> [Волков Л.Б.]: <...> Сейчас, как вы знаете, мы принимаем активные меры для усиления исполнительной власти. Я поддерживаю эти меры и думаю, что исполнительная власть сегодня должна решать важнейшие задачи стабилизации экономики и вообще государственного строительства в России <...>
    [Варов В.К.]: <...> Ядром содержания сегодняшнего вопроса об изменениях действующей Конституции, по-моему, являются не процедурные вопросы... Главным вопросом в этих поправках является вопрос о том, как будут жить народы России в ближайшее время и дальше. И центральным вопросом здесь является вопрос о земле. <...>
    Заседание восемнадцатое. <...> [Шахрай С.М.]: <...> Сначала я остановлюсь на постановлении «О правовом обеспечении экономической реформы». <...> Надо создавать необходимую правовую базу, и не менее важно оперативно вносить в эту базу коррективы. Чтобы не провалить реформу... нужны нестандартные решения, обеспечивающие, с одной стороны, верховенство парламента в законодательной сфере и, с другой стороны, определенную свободу действия Президента. <...>
    Я хотел бы обратить ваше внимание на статью 76 Конституции Российской Федерации и приостановить действие актов Союза ССР на территории РСФСР. При этом в Конституции не расшифровывается конкретно, какие органы РСФСР могут осуществлять это право. Съезд и только Съезд вправе сделать это. И Президент России просит съезд предоставить эту возможность Верховному Совету и Президенту. <...>
    [Николаев М.Е.] <...> ...Россия должна быть сохранена как единое и неделимое федеративное государство. <...> В этих условиях принцип разграничения компетенции, полномочий федеративных органов власти и органов власти республик необходимо определить в Федеративном договоре и закрепить его в новой Конституции. <...>
    По либерализации цен. Либерализация цен нанесет самый тяжелый удар по социально незащищенной части населения. <...>
    [Кондобаев Г.С.]: <...> Мы говорим - надо сохранять науку, научно-исследовательские и опытно-конструкторский организации, которые, естественно, в лучшем своем виде работают в оборонном комплексе. <...> ...Один из первых указов, видимо, должен быть направлен на сохранение науки в защиту научных кадров. <...>
    Думаю, что необходимо принять закон об атомной энергии, который предоставил бы льготы...
    Немедленно издать указ Президента о восстановлении нормальных условий жизни в экологически неблагополучных точках. <...>
    Заседание девятнадцатое. [Шейнис В.Л.]: <...> Необходимо положить конец такому положению, когда мы постоянно не собираем кворум. <...> Что касается равенства палат, то в наших поправках вводятся дополнительные предложения, которые укрепляют этот принцип независимости от численности.
    Что касается Совета Национальностей, то некоторое увеличение его численности необходимо в связи с повышением статуса ряда бывших автономных областей, которые ныне провозгласили себя республиками. <...>».
     
    «Это потом оказалось, что мы правозащитники» – страница 8
    – Здравствуй, дорогая, это Люда. Да, в Москве. Встретимся непременно.
    Вот так... я познакомился с известным правозащитником – Людмилой Михайловной Алексеевой.
    – Это потом оказалось, что все мы во главе с Ю. Даниэлем – правозащитники, – рассказывает она, – а были просто прозревшие после XX съезда КПСС люди, не пожелавшие обо всем забыть с окончанием «оттепели». И по этой причине ждал нас всех выбор – лагеря или эмиграция.
    – Ныне вы консультант американской Хельсинской группы. А как произошло вступление ваше в группу московскую?
    – Я была среди ее основателей. Дата рождения группы – 12 мая 1976 года. При мне возглавили ее сначала А.Гинзбург, а затем Ю. Орлов. Каждый – до своего ареста. <...>
    – В чем заключается ваша помощь, как эксперта американской Хельсинской группы?
    – Они пока много о Советском Союзе не знают. Например, при составлении списков политзаключенных я могла свидетельствовать, что такие-то люди – не бандиты».
     
     

    Пропавшие под Белградом