Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

     
    «Обращение Межпарламентской ассамблеи к народам, парламентам и участникам государств Содружества независимых государств» – страница 2
    «Межпарламентская ассамблея отмечает, что в результате Московской встречи от 3 сентября т.г. <…> была достигнута договоренность о прекращении в Абхазии огня и любого применения силы друг против друга. Этим самым было положено начало мирному урегулированию конфликта в Абхазии, миру и взаимопониманию на всем Северном Кавказе. <…>
    Исходя из приоритета защиты прав человека, Межпарламентская ассамблея обращается с призывом к народам, парламентам и правительствам государств Содружества предпринять все от них зависящее, чтобы побудить противоборствующие стороны в Абхазии немедленно прекратить огонь и вывести из городов и других населенных пунктов воинские части в места их постоянной дислокации.
    Ассамблея призывает местные органы власти обеспечить мирную жизнь и безопасность граждан, гарантировать беспрепятственный транзит людей и грузов. <…>
    Абхазия должна вернуться к миру и благополучию. Способствовать этому – долг всех стран Содружества независимых государств».
     
    «Отменить можно все, кроме зимы» – страница 2
    «Запасы топлива в России на 1 октября превысят прошлогодние на 1,3 миллиона тонн. <…>
    Говоря о проблемах топливно-энергетического комплекса, Виктор Черномырдин особо остановился на наблюдаемой в угольной промышленности «тенденции неуправляемости как отдельных объектов, так и целых регионов». <…>
    Виктор Черномырдин обратил внимание на недостаток средств в топливно-энергетических отраслях. Из-за неплатежей комплекс задолжал уже 370 миллиардов рублей, тогда как ему должны 530 миллиардов. <…>
    После часового обсуждения доклада Виктора Черномырдина члены правительства в целом приняли проект постановления о мерах по обеспечению народного хозяйства и населения Российской Федерации топливом, электрической и тепловой энергией в осенне-зимний период 1992–1993 годов. <…>».
     
    «Дело ГКЧП: второй виток» – страница 2
    «Заместитель Генерального прокурора Евгений Лисов вновь возглавил после болезни следственную группу по делу ГКЧП.
    Руководитель следствия отмечает, что в последнее время в печати развязана кампания, цель которой убедить общественное мнение в невиновности подследственных по делу августовского путча. <…>
    В этих публикациях, утверждает Евгений Лисов, действительность искажена на 80 процентов. Причем чем ближе к суду, тем больше в выступлениях обвиняемых проглядывает политическая окраска. Все это, по мнению прокурора, не может не оказывать рассчитанного влияния на общество. <…>
    Возобновление следствия, сказал Евгений Лисов, было вызвано учетом неотложных ходатайств обвиняемых, поданных ими по ходу ознакомления с делом. При этом статьи обвинения, как это утверждают некоторые публикации, изменены не были. <…>».
     
    «Постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 1992 г. № 653 г. Москва «О возмещении предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, затрат на выплаты по районным коэффициентам и процентным надбавкам» – страница 3
     
    «Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 сентября 1992 г. № 1656-р г. Москва»– страница 3
    «В целях реализации Соглашения о принципах урегулирования грузино-осетинского конфликта и достигнутых договоренностей о выполнении первоочередных восстановительных работ в Южной Осетии:
    1. Минторгресурсу России обеспечить в 1992 году поставку в Южную Осетию необходимых материально-технических ресурсов по согласованному перечню общей стоимостью 400 млн. рублей (прилагается).
    МВЭСу России осуществлять выдачу генеральных лицензий на экспорт товаров в Южную Осетию в соответствии с выделенными квотами. <…>
    3. Минторгресурсу России с Участием Совета Министров Северо-Осетинской ССР и Южной Осетии выработать и осуществить механизм целевой передачи материально-технических ресурсов Южной Осетии.
    4. Освободить товары, поставляемые согласно приложению для восстановительных работ в Южной Осетии, от взимания экспортных пошлин и таможенных сборов».
     
    «Власть» – страница 4
    Подзаголовок – «Размышления Спикера»
    «4. Мы все плывем в одной лодке: необходима консолидация сил, которых действительно заботит судьба нашего отечества.
    Самый короткий путь к российской конституционно-демократической модели общественного устройства видится, во-первых, в историческом опыте России и критическом анализе использования многими странами проверенной двумя веками теории разделения власти, когда усиление мощи государства идет через разделение власти по горизонтали и вертикали – четкой вертикальной субординации и горизонтальной взаимозависимости; во-вторых, в теории и практике федерализма. <…>
    Между тем ясно, что Федеративный договор, заключенный в конце марта сего года и впоследствии ставший согласно решению шестого Съезда народных депутатов России частью Конституции Российской. Федерации, недвусмысленно формулирует третий путь развития России – путь специфического федерализма. <…>
    Вместе с тем важной особенностью федерации – и в этом ее отличие от конфедерации – является ограничение полного суверенитета субъектов федерации. Это прежде всего касается права выхода субъекта федерации из состава федерации. Поэтому, беря на себя обязательства, вытекающие из установления федеративного устройства государства, субъекты федерации императивно обязаны отказываться – ради создания атмосферы доверия и формирования государственной правовой стабильности – от права на выход из состава федерации. <…>
    Региональный сепаратизм (регионализм) явно просматривается в идеях создания Сибирской, Дальневосточной, Уральской республик, в трудностях, которые возникли с рядом областей России в момент подписания Федеративного договора. Национальные особенности лишь только усиливают региональный сепаратизм, но в настоящее время они скорее подавлены им. <…>
    Нередко высказывается мнение, что в период проведения реформ необходимо установление в стране авторитарного правления. Соответственно это означает формирование системы унитарного государства с очень сильной централизацией власти. К тому действительно имеются определенные предпосылки. <…>
    Сегодня у Федерации имеются все возможности, чтобы выйти из глубокого и затяжного кризиса, во многом вызванного субъективным фактором. Что необходимо для этого?
    Первое. Для стабилизации обстановки внутри страны нужен центр консолидации, центр доверия россиян, центр притяжения, чем, собственно, Россия и была на протяжении многих столетий. Доверие людей не восстановить бездействием, бесконечными ссылками на сопротивляющихся. <…>
    Второе. Возникает, и уже давно, вопрос о взаимодействии, взаимоотношениях между парламентом и Президентом. Вопрос этот отнюдь не простой, учитывая то историческое обстоятельство, что президентство – совершенно новый, неординарный институт в тысячелетней истории государства Российского. <…>
    Самым правильным, гармоничным типом взаимодействия представляется тип равных партнерских взаимоотношений, когда делается ударение не на вопросе – «кто главнее, кто не главнее», а когда каждая ветвь власти подчиняется закону. Конституции и четко выполняет предназначенные ей функции. <…>
    Третье. В нынешней кризисной ситуации государственное управление России требует как никогда четкой системы принятия решений, а главное их выполнения. <…>
    Четвертое. Законодательная деятельность в ближайшие месяцы должна быть подчинена решению задач стабилизации экономики и финансов. <…>
    Ядром разработки и последующей реализации этой политики могут быть не только те программные положения, которые представляет Президент, но и разработки специалистов – народных депутатов, предпринимателей, хозяйственных руководителей и экспертов. Тем самым мы должны взять на себя ту часть ответственности, которая связана с законодательным оформлением инициатив по реформированию реформ. <…>
    Мы должны в этой работе научиться различать долгосрочные задачи развития Федерации и ближайшие, непосредственные задачи по выходу из кризиса, стабилизации положения в стране и консолидации всех сил, которых действительно заботит судьба нашего великого Отечества».
     
    [Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» – страница 7
    «Таджики друг друга не слышат: Попытка наладить диалог между противоборствующими на юге Таджикистана сторонами оказалась безуспешной. <…> В связи с резким обострением обстановки, исполняющий обязанности президента Таджикистана Акбаршо Искандеров издал вчера распоряжение, в котором МВД и КНБ республики поручено взять под охрану жизненно важные объекты с целью недопущения диверсий на них. <…>».
    «Позиционные бои в Нагорном Карабахе не стихают: Продолжаются ракетно-артиллерийские обстрелы населенных пунктов Аскеранского района Нагорного Карабаха со стороны азербайджанских военных баз в Агдаме. <…> Штаб сил самообороны НКР рассматривает этот обстрел как артподготовку перед наступлением. <…> По сообщениям из Степанакерта, в Мардакертском районе Нагорного Карабаха не стихают позиционные бои. <…>».