«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1991. – 12 ноября, вторник. – № 142. – 8 полос.
Подзаголовок – «Российский парламент отказался утвердить указ Президента Ельцина о введении чрезвычайного положения в Чечено-Ингушетии»
«Баку, Вильнюс, Москва, теперь Чечено-Ингушетия – сколько еще нужно доказательств бессмысленности и опасности мер, подобных введению чрезвычайного положения! <…>
Хотели постращать сторонников чеченского национального движения, и столкнулись с подъемом их боевого духа. Стремились не допустить легитимизации Дудаева, но превратили его в национального героя, эдакого нового Шамиля. Пытались поддержать антидудаевскую оппозицию – добились консолидации разных политических сил Чечни против Москвы. <…>
Солее адекватным инструментом я бы считал создание условий для саморазоблачения политических лидеров, подталкивающих свои народы к нищете, а то и к кровавым трагедиям. В условиях разрастающегося экономического кризиса для этого и делать-то особенно ничего не нужно, рейтинг лидеров падает сам по себе, а их авантюристические действия усиливают этот процесс. <…>».
[Эмиль Паин]
«Установлен режим особого выезда и въезда в ЧИР» – страница 1, 3
«<…> Устанавливается «режим особого выезда и въезда в ЧИР, исключающий возможность провоза оружия», с чем ВС РСФСР немедленно согласился, превратив таким образом теоритическую [так в тексте] границу Чечено-Ингушетии внутри РСФСР в натуральную. <…>
Парламент решил «урегулировать кризис» политическими средствами, а также поручил президенту и палатам ВС РСФСР принять меры «по стабилизации политической ситуации в РСФСР и обеспечению ее территориальной целостности». Во исполнение этого парламент утвердит официальную делегацию РСФСР для переговоров со всеми политическими силами в ЧИР».
«Призрак кавказской войны» – страница 1
Подзаголовок –«Ельцин и Дудаев должны встретиться лично, чтобы призрак не стал реальностью»
«<…> Надежды на то, что российское руководство, в отличие от союзного, будет вести до деталей продуманную, расчетливую, заглядывающую в будущее, учитывающую все факторы (религиозные, исторические, природные, психологические и т.п.) словом, умную национальную политику, кажется, не оправдались. <…>
Понимают ли [авторы указа о введении чрезвычайного положения в ЧИР], что получить на территории РСФСР Нагорный Карабах, Афганистан или Ливан при общей смутности ситуации в стране – слишком дорогое удовольствие даже для экономически процветающего и политически стабильного государства? <…>
<…> Чеченской стороне нужно дать возможность президенту России «отойти назад», не потеряв свое политическое и государственное лицо. Российская сторона должна продемонстрировать чеченцам понимание волнующих их проблем и свое желание брать в расчет эти проблемы и местный менталитет при проведении единой (но дифференцированной по регионам) государственной политики России. Лучшее, на мой взгляд, что могло бы способствовать такому решению конфликта, – скорая личная встреча лидера России Ельцина и лидера чеченского народа Дудаева. Будучи равными в своем лидерстве, ни один из них не сможет уронить себя в глазах других, пойдя на такую встречу. <…>».
«Ни одного государственного магазина, кафе, мастерской…» – страница 1, 2
Подзаголовок – «Все должно стать к 1 февраля в Москве частным», – считает экономист Лариса Пияшева, назначенная заместителем генерального директора департамента мэра»
«<…> [Л. Пияшева]: «Месяц назад Гавриил Харитонович [Попов] лично предложил мне войти в его команду. Меня это немало удивило, и я спросила его, отдает ли он себе полный отчет в том, что я буду требовать отмены всяких карточек, купонов, талонов, что я буду делать чисто либеральную реформу? Он мне ответил, что «прежде было еще рано, но теперь настало время для либеральных реформ, и его приглашение означает, что он готов подобные реформы проводить». <…>
[Корр.]: «Как вы думаете приватизировать торговлю?»
[Л. Пияшева]: «В сжатые сроки и в максимально простой форме. Возможны следующее варианты: либо в течение двух месяцев продать все через аукционы, которые должны проводиться на существующих в Москве биржах, с последующим снижением цены тех лотов, что не были проданы сразу (на третьем аукционе по ликвидной цене); либо передать все трудовым коллективам – российское законодательство предусматривает и тот, и другой варианты приватизации. Причем не в аренду, а в собственность, и без всякого выкупа. <…>
Наша задача состоит в том, чтобы в сжатые сроки передать как можно больше собственности максимально большему количеству людей. <…>
Мы пока не можем решить вопрос о земле и передать ее в полную частную собственность с правом продажи, поскольку соответствующий российский закон был принят в форме, исключающей рыночные отношения свободной купли и продажи. <…>».
«Впервые Россия имеет министров, которые могут работать вместе» – страница 1
«<…> ...Можно сказать, что экономическая команда сменилась полностью, практически точно по списку, представленному президенту вице-премьером Егором Гайдаром и опубликованному в прошлом номере «НГ». Гайдар вместе с постом вице-премьера получил министерство экономики и финансов; внешнеэкономическая деятельность передана в МИД. Вице-премьер Александр Шохин также получил министерство – труда и социальных вопросов.
Далее: Андрей Нечаев, заместитель Гайдара по Институту экономической политики – председатель Комитета по инвестициям и закупкам; Владимир Лопухин – министр топливно-энергетической промышленности; Анатолий Чубайс – председатель Госкомитета по приватизации. <…>
«Неэкономические» министры утверждены в прежнем составе, кроме министра иностранных дел Андрея Козырева, которому прочат дипломатический пост. Вероятным кандидатом на место главы российского МИДа называют Юлия Воронцова – нынешнего представителя СССР в ООН. <…>
Первое заседание нового правительства назначено не в «историческом» Белом доме и не на конфискованной у коммунистов Старой площади, а в Кремле у президента и премьера Бориса Ельцина – лишнее свидетельство добровольной вовлеченности Ельцина в подготовляемый план «шоковых» экономических реформ. Это тем более похвально, что новому кабинету грозят, мягко выражаясь, тяжелые испытания. <…>».
«Попов выбирает скорость и реализм» – страница 1
«На встрече с руководителями средств массовой информации города Гавриил Попов дал свою оценку ситуации в России и Москве. Мэр считает, что необходимо «отпустить» из России «автономии», желающие иметь государственную независимость, а оставшуюся территорию унифицировать в административном устройстве. Местные управленческие структуры должны быть лишены всякой национальной «окраски».
Приватизация в Москве, считает Г. Попов, должна начаться немедленно и не по уравнительному пути, а по наиболее быстрому – «бесплатному», главное достоинство которого именно в быстроте. <…>».
«Коммунистические традиции Санкт-Петербурга живы» – страница 2
Подзаголовок – «Большевики возродили ВКП(б)»
«<…> По инициативе молодежного движения «Коммунистическая инициатива» состоялась первая конференция организационного комитета за возрождение ВЛКСМ. В ней приняло участие около 50 человек. Помимо российских делегатов присутствовали представители Украины, Белоруссии, Латвии, Северной Осетии, Башкирии, Удмуртии и Приднестровья. <…>
Пока комсомольцы только собираются восстанавливать ВЛКСМ, их старшие товарищи уже сумели возродить ВКПБ. 8 ноября в Санкт-Петербурге члены общества «Единство – за ленинизм и коммунистические идеалы» провели учредительный съезд новой коммунистической партии. На съезде присутствовали 168 делегатов, представлявших все республики (кроме Армении), входившие в состав Советского Союза. <…>
Вкратце суть… обширного доклада [Нины Андреевой] сводилась к тому, что в стране наступил полный бардак и развал, потому истинным коммунистам необходима своя партия. <…>
То, что члены общества «Единство» не шутили, а решили восстанавливать большевистские традиции всерьез, показал выбор генерального секретаря ВКПБ. Им стала Нина Андреева, избранная на этот пост безальтернативно и единогласно. <…>».
«Нужна ли России своя валюта?» – страница 2
«46% участников опроса, проведенного 2-3 ноября Всесоюзным центром изучения общественного мнения, высказались за введение собственных российских денег.
30% относятся к этому отрицательно. Затруднились ответить 24%.
Опрос проводился в 14 городах РСФСР среди 1070 человек по российской репрезентативной выборке, сообщает агентство «Дата». <…>».
«Демократы не виноваты» – страница 2
Подзаголовок – «II съезд «ДемРоссии» не удался – время такое...»
«<…> Проницательному наблюдателю несложно заметить, что каждый в отдельности член блока «Народное согласие» (КДП, РХДД и ДПР) в течение последнего полугода безуспешно пытается отколоться от газообразной «ДемРоссии», и лишь на съезде им удалось осуществить вожделенную акцию… <…>и
Однако так называемый «раскол» стал, по-видимому, единственным жизнеутверждающим событием прошедшего съезда. <…>
Резолюции свидетельствуют о том, что коренного перелома в умонастроениях демороссов, слава Богу, не произошло: они по-прежнему за радикальную рыночную реформу экономики, за парламентские партии и деполитизацию всего гуманитарного, а также всецело поддерживают решимость президента РСФСР», оставляя за собой право на его конструктивную критику. <…>
Паче чаяния многократно объявленный журналистами кризис «ДемРоссии» заключается, по-видимому, не в разводе с ушедшими в ельцинский блок партиями, а в тем, что вряд ли «ДемРоссия» сможет существовать дальше в прежнем виде: единственные два инструмента из арсенала борьбы «ДемРоссии» за демократию – многотысячные митинги и участие в выборах – скорее всего в ближайшее время не пригодятся. <…>».
«У республики будет национальная гвардия» – страница 2
Подзаголовок – «Во всяком случае второй переработанный вариант законопроекта о ней лежит на столе Руцкого для представления Ельцину»
«Уже через два месяца после утверждения этого законопроекта в ВС должна быть создана московская бригада, еще четыре года отпускается на становление российской Национальной гвардии в целом. Тогда конституционные власти в центре и на местах могут быть спокойны: от социальных и национальных конфликтов, террористических актов их защитят гвардейцы. В борьбе с организованной преступностью тоже поможет гвардия, правда, участвовать она будет только в крупномасштабных операциях, по просьбе МВД и КГБ и по распоряжению администрации регионов.
В функции Национальной гвардии входит и оказание помощи при стихийных бедствиях. <…>».
«Дни 8-10 ноября стали звездным часом генерала Дудаева» – страница 3
Подзаголовок – «Указ президента РСФСР о введении чрезвычайного положения коренным образом изменил расстановку политических сил в республике»
«Вечером 8 ноября, когда стало известно об указе, парламент Чеченской Республики передал Дудаеву чрезвычайные полномочия для защиты суверенитета Чечни. В тот же день Дудаев подписал президентский указ, в котором действия руководства Российской Федерации расцениваются как «политическая провокация и государственный терроризм в отношении суверенной Чеченской Республики». Согласно этому указу на территории Чечни было введено военное положение, предписывалось возобновить запись добровольцев в Национальную гвардию, представителю президента РСФСР в Чечено-Ингушетии и его заместителю предлагалось сложить полномочия. Поздно вечером на площадь Свободы, где находятся резиденция президента и парламент республики, стали собираться тысячи людей. <…>
<…> Утром следующего дня стало известно, что личный состав МВД и ОМОН Чечено-Ингушетии, ранее резко выступавшие против действий генерала Дудаева, теперь объявили о поддержке президента и парламента Чеченской Республики. <…>
<…> На автобусах и грузовиках люди приезжали из самых отдаленных уголков Чечено-Ингушетии. В здание парламента прибыли представители соседних республик: Грузии, Дагестана, Кабардино-Балкарии. В 15 часов в здании драматического театра началась церемония приведения к присяге президента Чеченской Республики, генерал Джохар Дудаев поклялся на Коране, что будет защищать независимость Чечни и стремиться к процветанию ее граждан. Принимал присягу и председатель Мехк Кхел, то есть Совета старейшин Чечни. <…> В честь Дудаева кричали «Аллах акбар» («Аллах велик») и салютовали из автоматов и ружей. <…>
10 ноября состоялась пресс-конференция президента Чеченской Республики. <…> Генерал Дудаев, взяв на себя ответственность за призывы к выступлению мусульман в Москве (в обращении от 8 ноября мусульман Москвы призывают превратить город в зону бедствия, воздействовать на источники ядерной опасности), сказал, что он не отказывается от них. <…>
Таким образом, акция Бориса Ельцина от 8 ноября фактически привела к обратным результатам. <…>
11 ноября в Грозном, как сообщил из резиденции президента Чеченской Республики Нохчи-Чо Дудаева его помощник Ильяс Замаев, шла интенсивная подготовка к обороне. Все стратегически важные магистрали города перегорожены тяжелым автотранспортом, цистернами с горючим. <…> В столицу Чечено-Ингушетии продолжают прибывать отряды добровольцев из Грузии, Абхазии, Кабардино-Балкарии, Дагестана. В городе продолжаются митинги протеста против введения чрезвычайного положения, в них принимают участие чеченцы, ингуши и русские. Представители оргкомитета по восстановлению ингушской автономии высказали готовность оказать помощь в защите Чеченской Республики. <…> Части советской армии в республике занимают позицию нейтралитета, что вполне устраивает, сказал Замаев, исполком ОКЧН. <…>».
«Депутаты от нашей республики ничего не знали об Указе» – страница 3
Подзаголовок – «Утверждает глава комитета по законности, правопорядку и борьбе с преступностью ВС РСФСР Асланбек Аслаханов, депутат от Чечено-Ингушетии»
« – Я не имел никакого представления о том, что готовится этот указ. Для меня это даже не обидно, а оскорбительно. Я был доверенным лицом и Ельцина, и Руцкого, когда их избирали. За них тогда у нас было отдано почти 80% голосов. Показатель самый высокий среди республик и третий по РСФСР после Екатеринбурга и Челябинска. Чечено-Ингушетия также первой поднялась против ГКЧП. Указ – это, наверное, благодарность за поддержку... Я уверен, что Бориса Николаевича снова подставили – как это часто бывает.
– Кто же, по-вашему, был инициатором указа?
– Вице-президент [Руцкой] – он этого и не скрывал – ни на президиуме, ни на заседании ВС. Вместе с ним проект указа готовили Шахрай и Дунаев (министр внутренних дел России). Но Шахрай не был вдохновителем, а вносил юридическую правку. Дунаев – исполнитель. Идея шла от вице-президента. <…>
– Насколько сейчас обстановка близка к... войне?
– Сейчас она спокойнее, чем пытаются это представить. Хотя продолжается блокирование дорог, заняты некоторые объекты. Больше всего там всех волнует вопрос: будут ли дополнительно вводиться войска? <…>
– Пока что и ОКЧН, и его оппоненты стояли на том, что русскоязычное население трогать нельзя. Проблема есть – люди уезжают. Уехало больше 22 тысяч русскоязычных. И это ни в коей мере не на пользу республике. <…>».
«Что такое ОКЧН» – страница 3
Подзаголовок – «И как он пришел к власти»
«В 1989 году на территории ЧИР возник ряд общественно-политических организаций. На основе некоторых из них в 1990 году были созданы партии. Так, в ноябре 1990 года прошел чеченский съезд, избравший исполком Чеченского национального съезда, позже переименованный в исполком Общенационального конгресса чеченского народа (ОКЧН), который и возглавил генерал Джохар Дудаев. На съезде присутствовало более 1000 делегатов.
Тогда же первая сессия Чеченского национального конгресса (другое название – Чеченский общенациональный съезд) провозгласила Чеченскую Республику Нохчи-Чо. Были определены ее границы: все районы нынешней Чечено-Ингушетии, за исключением исконных ингушских территорий – Малгобекского и Назрановского. <…>
27 ноября 1990 года, сразу после окончания первой сессии Чеченского национального съезда, сессия ВС Чечено-Ингушской ССР приняла Декларацию о государственном суверенитете и переименовала Чечено-Ингушскую ССР в Чечено-Ингушскую Республику. <…>
К августу 1991 года наметился спад в национально-демократическом движении на территории ЧИР.
После путча 19-21 августа исполком ОКЧН и Вайнахская демократическая партия возглавили общегражданское движение в ЧИР, которое нарастало в августе и сентябре и закончилось самороспуском ВС ЧИР и отставкой председателя ВС Доку Завгаева 15 сентября. 15 сентября был образован Временный высший совет ЧИР, который должен был провести выборы в ВС ЧИР 18 ноября. <…>
...В сентябре в Грозном сложилось противостояние, где одну сторону возглавили исполком ОКЧН и Вайнахская демократическая партия (за ними шла значительная часть сельского населения, а также радикально настроенные массы Грозного), другую – ВВС и движение за единство Чечено-Ингушетии (на их стороне – интеллигенция, часть сельских районов «плоскостной» Чечни и значительная группа предпринимателей; к ним же примкнули работники административных структур бывших партийных, советских, хозяйственных органов на территории ЧИР). <…>».
«Остаться в стороне от войны между Арменией и Азербайджаном на этот раз не удастся никому» – страница 3
«После совещания министров обороны республик, состоявшегося у маршала Шапошникова, председатель Комитета по обороне при Совете Министров Армении Ваган Ширханян заявил корреспонденту «НГ», что имеющиеся у него оперативные данные свидетельствуют о том, что Азербайджан готовится к новой крупномасштабной операции по депортации армян из Нагорно-Карабахской Республики.
«Это означает, что будет война, – сказал он, – настоящая война между Арменией и Азербайджаном. <…> Война между Арменией и Азербайджаном – это дестабилизация обстановки во всей стране, новая Югославия. <…>
Борьба за власть, обострившаяся в Азербайджане, заявления о своих правах, последовавшее от лезгинов и талышей, состояние дел на границе Нахичевани с Ираном и Турцией заставляют руководство Азербайджана пойти на подобный шаг – завоевывая Карабах, на какое-то время восстановить свой авторитет. Нам их намерения понятны, но допустить этого мы никак не можем. Три года Армения стремилась решить вопрос миром, но сейчас мы будем вынуждены принять ответные меры, не считаясь ни с трудностями, ни с возможными потерями. <…>
Я могу заявить, что сейчас происходит передача оружия из ведомства Баранникова азербайджанской стороне. В Баку 3 ноября шесть «КамАЗов», груженных полным боекомплектом для АКМ и крупнокалиберных пулеметов, без единого выстрела были сданы азербайджанцам.
Существовала заблаговременно согласованная между Баку и Москвой программа вооружения азербайджанской армии, призыв в которую идет уже три года. <…>».
«Экономическая реформа – удел сильного» – страница 4
Подзаголовок – «Так кому она по силам?»
«Мировой опыт не оставляет сомнений: только сильная, пользующаяся доверием населения власть способна на осуществление решительных и зачастую крайне непопулярных мер, без которых экономику стабилизировать и реформировать невозможно. <…>
Сильная политическая власть сегодня имеет место в ряде республик, но уж никак не в Центре. В частности, исключительно высока легитимность президента России Б. Ельцина, президента Казахстана Н. Назарбаева, президента Армении Л. Тер-Петросяна. На временное падение уровня жизни, вызванного «их» реформами, народ согласится.
Популярность и легитимность, однако, не есть вечные свойства политиков. После провала августовского переворота президенту России были по зубам любые реформы. Но два месяца мы уже потеряли – сделано не было ничего. Еще пять-шесть – и от былой популярности может не остаться и следа... <…>
Наряду с фактором времени не менее важно и то, что среди республик (это не секрет) есть сегодня «радикалы-реформаторы» и «консерваторы». Достижение любого консенсуса предполагает определенные уступки, компромиссы с обеих сторон. Такие компромиссы, однако, губительны для настоящей реформы. <…> Одной (и важнейшей) [мерой] является либерализация цен, против которой решительно возражают некоторые республики Средней Азии. <…>
При этом особенно опасно сегодняшнее регулирование части цен – свободные цены дополнительно подталкивают «твердые» государственные цены к росту. <…>
Только независимость финансовых систем заставит республики всерьез задуматься о своих бюджетных дефицитах, о сборе налогов, об источниках инфляции. <…>».
[Петр Авен]
«Советские космические секреты на экспорт» – страница 4
Подзаголовок – «Американцы скупают ядерные реакторы, производимые в СССР на предприятиях ВПК»
«<…> Как сообщает газета «Нью-Йорк таймс», Советский Союз уже «выбросил» на мировой рынок значительное количество различного рода «секретных товаров», в том числе современное космическое оборудование. Наибольший интерес к подобного рода товарам проявляют в США и в ряде стран Западной Европы.
Что же конкретно предлагает Советский Союз западным странам на продажу? По данным «Нью-Йорк таймс», это ядерные реакторы, спутники, ракетные двигатели, космические станции, плутоний для компактных энергоустановок, научные данные о проводимых в космосе экспериментах. <…>
По мнению американских экспертов, покупая военные и космические секреты Советского Союза, США будут способствовать тем самым стабилизации экономического положения СССР. Еще в 1987 году советский ВПК стал в исключительных случаях продавать на мировом рынке свою продукцию. <…>».
«АЗЛК – в собственность трудового коллектива, а не администрации!» – страница 6
Подзаголовок – «С таким требованием выступили рабочие московского автозавода»
«<…> «Остановить «пиратскую» приватизацию завода!», «Каждый автозаводец должен знать, что его ждет завтра!», «Провести референдум о форме дальнейшего хозяйствования завода!» – вот основные требования митинга. Рабочих возмутило известие о намерении администрации преобразовать предприятие в акционерное общество без широкого обсуждения этих планов в трудовых коллективах. Возмутила и перспектива продажи 35 процентов акций инофирмам, а также получения новых валютных кредитов. <…>
На митинге было принято обращение в адрес министра промышленности и прокурора РСФСР с требованием расследовать финансовую деятельность администрации завода. В резолюции митинга подчеркивается, что коллектив должен сам распоряжаться своей продукцией и определять ее цену. <…>».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета РСФСР. – 1991. – 12 ноября, вторник. – №№ 241-242 (287-288). – 8 полос.
«Недавно в Москве состоялся съезд Союза трудовых коллективов страны. Устроители постарались создать делегатам съезда имидж активистов производственного самоуправления, но состав делегатов позволяет в этом усомниться. Из участников съезда – 80 директоров, 345 служащих и инженерно-технических работников и всего 125 рабочих. Почти 80% делегатов – из организаций военно-промышленного комплекса. Видимо, этим объясняется и тон выступлений, и суть резолюций съезда. <…>
Нынче необходимо лишь на деле предоставить государственным предприятиям экономическую самостоятельность, отпустить их в бурное море рынка, ликвидировать административные вожжи министерств, концернов, ассоциаций, отказаться от фиксированных цен, госзаказов – госприказов, лимитов и фондов. Здесь требования Союза трудовых коллективов вполне обоснованы. Но пафос выступлений большинства делегатов сводился к одному: «Даешь прибыль трудовому коллективу, мы ее пустим на премии!». Делегаты вели себя как современные луддиты-машиноборцы. Они просто не понимают или не хотят понимать, что только прибыль, направленная на модернизацию производства, на внедрение современных технологий, позволит сократить численность работающих и поднять их доходы. <…>».
«Пятый (внеочередной) съезд народных депутатов РСФСР» / [Продолжение] – страница 3, 4, 5, 6
«Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» – страница 6
«Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» – страница 6
«Настоящий Закон устанавливает порядок индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги (далее – потребительские цены). <…>».
