«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 10 июля, пятница. – № 157 (493). – Вып.2.– 8 полос.
«<…> Практически все участники слушаний в зале Совета Национальностей были единодушны в том, что нельзя разрушать государственный сектор здравоохранения. Введение медицинского страхования не решит как по мановению волшебной палочки всех проблем. Медицинская реформа в нынешних российских условиях – дело непростое и долгое. Нужна прежде всего концепция здравоохранения в новых условиях рыночной экономики. Ее пока нет, есть лишь отдельные лоскутные программы. <…>
До сих пор не решена даже на макроуровне проблема приоритетов в развитии отечественного здравоохранения; профилактика, лечение, реабилитация – в какое из этих направлений вкладывать больше средств, куда в первую очередь направлять новых специалистов. <…>
Сегодня идеал хотят представить в виде страховой медицины, заявляя, что альтернативы этому нет. А между тем на настоящем этапе нельзя повсеместно включать механизмы обязательного страхования в полном объеме, сегодня во многих регионах России у предприятий просто-напросто нет денег. Многие из них на грани банкротства и медицинское страхование, по крайней мере сейчас не вытянут.
Вариант – разрушить до основания, а потом строить новое мы уже проходили. <…>
Возможно, «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» после принятия их парламентом и помогут сформировать эту самую концепцию. <…>».
[Рубрика] «Новости» – страница 1
«Если оборонщики забастуют: Свыше 90 процентов предприятий оборонного комплекса Москвы оказались банкротами, хотя имеют многомиллионное превышение доходов – увы, по неоплаченным счетам – над своими долгами. Идет увольнение рабочих и служащих, предприятия переходят на неполную рабочую неделю. Отдельные производства закрыты на один – три месяца.
Эти факты приводятся в заявлении информцентра Московской федерации профсоюзов, предупреждая, что в оборонном комплексе столицы складывается предзабастовочная ситуация. Происходящее расценивается профсоюзами как следствие «проводимых правительством мер по искусственному банкротству предприятий».
«Нет у фермеров надежды: В Приморье начался процесс самоликвидации фермерских хозяйств. С началом лета десятки владельцев личных хозяйств отказались от земли и дальнейшего ведения индивидуальных крестьянских хозяйств. Причины сами несостоявшиеся фермеры объясняют просто: у них нет никакой материально-технической базы, средств на ее создание и надежд в ближайшем будущем поправить свои дела».
«Скоро все станем собственниками: Вчера завершилось совещание руководителей органов исполнительной власти республик, краев, областей и автономных образований. Выступивший на нем вице-премьер правительства России Анатолий Чубайс отметил, что в республике фактически развернулась малая приватизация и теперь надо переходить к акционированию крупных предприятий. Скоро, по его словам, будет подписано постановление правительства о порядке введения системы именных приватизационных чеков. Каждый российский гражданин станет владельцем ваучера и получит доступ к государственной собственности».
«Партия всегда знала, как сделать нас счастливыми» – страница 1
«Утреннее заседание КС 9 июля началось с «продолжения» вечернего. Представитель Президента Сергей Шахрай в течение полутора часов отвечал на вопросы, которых ему было задано множество.
Затем была предпринята попытка атаки на суд.
Адвокат Клигман, представляющий в суде интересы бывшего заместителя генерального секретаря ЦК КПСС Владимира Ивашко. выступил с заявлением, в котором обозначил: КС не мог принимать к рассмотрению ходатайство о неконституционности КПСС. <…>
После проведенного в перерыве совещания, открывая вечернее заседание КС, его председатель Валерии Зорькин объявил, что суд принял решение оставить заявление Александра Клигмана без удовлетворения. <…>».
«Закон есть, а природа гибнет…» – страница 2
«В Белом доме на Краснопресненской набережной состоялось заседание Комитета по вопросам экологии и рационального использования природных ресурсов ВС России. Речь шла о мерах по реализации Закона Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды». Он был принят на ВС России 19 декабря 1991 года и введен в действие в марте нынешнего года. <…>
Закон «Об охране окружающей природной среды» – это закон прямого действия. Однако для совершенствования правового регулирования охраны природной среды необходимо подготовить и другие нормативные акты: указы, постановления, положения. <…>
Однако есть у экологов и иные проблемы. Как было отмечено на заседании, охрана окружающей среды, к сожалению, не выделена отдельной строкой в бюджете Российской Федерации. А ведь именно из федерального бюджета должны поступать основные средства на охрану природы. <…>».
«Программа рассчитана на три года» – страница 2
«Концепция программы развития аграрной реформы в России была одобрена на состоявшемся вчера под председательством и.о. премьер-министра РФ Егора Гайдара заседании коллегии российского правительства. Эта среднесрочная программа, рассчитанная на ближайшие три года, в своих основных показателях сопряжена с принятой неделю назад правительством программой углубления экономических реформ в России. <…>
На заседании коллегии также указывалось, что развитие новых рыночных отношений требует ускорения работы по созданию центров фермерского обслуживания, пунктов проката техники, товарных бирж, торговых домов, акционерных предприятий по снабжению частных и государственных магазинов непосредственно в сельской местности для реализации хозяйствам и другим сельским товаропроизводителям необходимой продукции и обеспечения различных сервисных работ и услуг. <…>».
«Если есть урожай – будет и битва» – страница 2
Подзаголовок – «Оперативный штаб уборочной»
«Первые дни уборки урожая-92 выявили много недостатков в организации работ, материально-техническом обеспечении колхозов и совхозов, работе автомобильного и железнодорожного транспорта. Для оперативного решения вопросов, связанных с уборкой урожая, при оперативном штабе правительства Российской Федерации создана рабочая группа из сотрудников министерств и ведомств. <…>».
Подзаголовок – «Помогут ли военные?»
«Завершается формирование 40 автомобильных батальонов, направляемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации для оказания помощи в уборке урожая. Всего для перевозки зерна и другой сельскохозяйственной продукции на поля России будет направлено 20 тысяч военных автомобилей. <…> ».
Подзаголовок – «А колос ждать не станет»
«С приближением хлебоуборочных работ в колхозах, совхозах, у фермеров нарастает в Оренбургской области беспокойство. На таком низком уровне подготовки к массовому выходу в поле они, видимо, не находились за всю историю Советской власти. <…> В хозяйствах ныне практически остановлен весь транспорт, так как нет горюче-смазочных материалов. Дело упирается в предварительную оплату, а колхозно-совхозные кассы пусты. <…> ».
«Черный эшелон» – страница 3
Подзаголовок – «Сотни тысяч тонн нефти продолжают нелегально уходить за пределы республики»
«Нечеток, увы, экономический регламент приграничной зоны России, какой огромный ущерб нашему государству он допускает в принципе. <…>
Среди чиновников, увы, немало людей, которые, заботясь о собственном кошельке, готовы использовать служебное положение и загнать за российский кордон все что угодно. Остается уповать на то, что в конце концов будет отрегулирован механизм контроля. Пусть он благоприятствует законным грузопотокам с обеих сторон, развивает торговлю, но жестким заслоном стоит на пути проходимцев от экономики. <…>».
«Меняем прииск на рудник» – страница 3
«В этом году добыча золота в России может сократиться более чем на 30 процентов. По мнению иностранных экспертов, она составит менее 200 тонн. На деле «улов» может оказаться немногим более 150 тонн.
Оборудование и техника устаревают, ломаются, а запасных частей не хватает. Сейчас, когда цены на технику и горючее взметнулись до небес, отрасль начинает пробуксовывать на месте. К тому же не по конечному результату – золоту – ведется и оплата труда на приисках. <…>
Но рынок припер и прииски. Теперь, хочешь не хочешь, приходится считать каждую копейку ради своего же благополучия. Ведь если закроют прииски, то и податься будет некуда. Работающих от звонка до звонка и болтунов ни в какую артель не возьмут. <…>
Тем не менее необходимо разукрупнить и перегруппировать госприиски, закрепив социальную базу в зависимости от перспективности золотоносных участков. <…>
Разукрупнение и перегруппировка госприисков неизбежно должны сопровождаться пересмотром приоритетов. Во всем мире основную часть золота добывают на рудниках. Поэтому освободившиеся ресурсы, инвестиции следует направить на разработку рудных месторождений. <…>».
«Если оружие покупают, его надо продавать» – страница 3
«Сегодня, когда предстоит ответить на вопрос «быть иль не быть нашему оборонному комплексу», очень остра проблема оценки целесообразности экспорта отечественного вооружения. С одной стороны, российское руководство, кажется, осознало его важность для вывода экономики страны из кризиса, о чем свидетельствуют недавние заявления Президента Б.Н. Ельцина и членов правительства. С другой – определенные общественные круги активно выступают за ограничение данного вида бизнеса, выражая крайне негативное к нему отношение. <…>
С экономической точки зрения выполнение экспортных заказов служит важным средством поддержания оптимальной загрузки военной промышленности, сохранения занятости, получения дополнительных валютных средств, а также снижения затрат на приобретение оружия для национальных ВС. <…>
Можно было бы надеяться, что именно кризис и подтолкнет к крупномасштабной конверсии нашей «оборонки». Однако она требует огромных ресурсов, а их нет. Однако не определена еще необходимая ее глубина, поскольку отсутствует военная доктрина России. В этих условиях широкомасштабная конверсия может подорвать оборонную достаточность страны. <…>
Поэтому самым рациональным решением сегодня как раз и является эффективный экспорт нашего вооружения, который, конечно же, необходимо вести с учетом всех национальных обязательств и международных договоренностей. <…>
Следует признать, что этот антигуманный экспорт определяется спросом на международном рынке. Следует понять, что односторонний отказ от продаж оружия не явится примером для прочих многочисленных поставщиков, а лишь ухудшит наше положение. Российские позиции быстро займут конкуренты. Собственно, это уже происходит. <…>».
«Нет смысла расходиться» – страница 6
«В Казани завершился очередной тур переговоров делегаций России и Татарстана по выработке договора о взаимоотношениях.
Руководители делегаций заместитель Председателя Верховного Совета Российской Федерации Юрий Яров и вице-президент Республики Татарстан Василий Лихачев по окончании переговоров охотно поделились своими оценками состоявшегося диалога.
Юрии Яров:«Я считаю, что прошедший тур переговоров – полезное мероприятие. Мы конкретно смогли рассмотреть и обсудить новый вариант оформления государственного устройства Российской Федерации, отличный от уже подписанного и ратифицированного, но все же открытого для подписания Федеративного договора. Устраивает ли нас формула взаимоотношений, предложенная делегацией Татарстана?
Если откровенно, то не совсем. В принципе нашу делегацию устраивает Федеративный договор… <…>».
Василий Лихачев:«<…> Нередко спорят: кому предстоящее подписание договора нужно больше – России или Татарстану? По существу (пусть это не покажется нескромным) Татарстан является первопроходцем в установлении новых форм межгосударственных взаимоотношений. И на этих переговорах Россия впервые согласилась с тем, что Татарстан признает принципы международного права и что его международная правосубъектность требует признания. <…> Руководство Российской Федерации сегодня тоже заинтересовано в скорейшем заключении договора с Татарстаном. Этот договор российскому руководству нужен для достижения стратегических целей, в частности, для того, чтобы механизм, заложенный в Федеративном договоре, начал действовать. <…>».
«Обстановка остается сложной» – страница 7
«Состоялась раздельная встреча командования смешанных миротворческих сил с командирами подразделений самообороны Северной и Южной Осетии и заместителем руководителя подразделения грузинской Национальной гвардии.
Командиры ознакомлены с решениями о введении до 14 июля в зону конфликта смешанных миротворческих сил. <…>
Решение объединенного командования о применении жестких мер к нарушителям условий прекращения огня и отвода формирований было одобрено представителями обеих противоборствующих сторон. <…>
Между тем обстановка в Цхинвале остается сложной: соглашение об отводе воинских формирований и техники не выполняется обеими сторонами. <…>».
