День за днем. 30 ноября 1992 года
«Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» – 1992. – 30 ноября, понедельник. – № 259 (23833). – 8 полос.
Подзаголовок – «Конституционный суд России вынес свой вердикт по «делу КПСС»
«6 июля начался судебный процесс «по делу КПСС». 30 ноября суд вынес свое решение. Всего было проведено 52 заседания, выслушано 46 свидетелей с обеих сторон, 16 экспертов дали юридические заключения по существу вопроса. Газетных же статей, телеинтервью, мнений и прогнозов было не счесть. «Президентская сторона» представила десятки документов, подтверждавших преступления партии. <…>
Большинство пунктов трех указов президента РФ признаны соответствующими Конституции, некоторые – ей не соответствуют.<…>
Смысл такой: запрет высших организационных структур КПСС и РКП соответствует Конституции, что касается первичных территориальных организаций партии, то они имеют право на деятельность в соответствии с законом. <…>
По основному вопросу, который официально именовался «сопутствующим» – о конституционности КПСС, – суд своего мнения не высказал. Он прекратил дело по этому иску, мотивировав это тем, что партия фактически прекратила свое существование в августовские дни 1991 года. <…>
Но – суд есть суд, его решение – закон по данному делу, тем более что вердикт КС обжалованию не подлежит. Хуже всего, если общественные страсти перенесутся на решение КС, которое многих разочаровало, в митинговом варианте. <…>».
«Правительство одобрило программу приватизации на 1993 год» – страница 1
«На заседании правительства России, состоявшемся 20 ноября под председательством Е. Гайдара, была одобрена государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1993 год. <…>
Документом предусматривается, что в 1993 году в ходе приватизации, по решению правительства России или правительств республик, входящих в ее состав, могут быть приватизированы даже такие предприятия, как производящие или ремонтирующие вооружения, объекты топливно-энергетического комплекса, железнодорожного транспорта, коммерческие банки, предприятия связи, информационные или, скажем, специализированные складские помещения, предназначенные для госрезервов и хранения мобилизационных запасов. <…>
В программе указывается: приватизация в 1993 году будет проводиться на возмездной и безвозмездной основе. <…>
Вторым вопросом на заседании рассматривался проект указа президента о передаче дополнительных полномочий органам исполнительной власти краев, областей, а также городов Москвы и Санкт-Петербурга. <…>».
[Рубрика] «От наших корреспондентов и информационных агентств» – страница 1
«В целях поддержки приватизации: Президент России Борис Ельцин издал Указ «О недопущении дискриминации приватизированных предприятий при оказании государственной финансовой поддержки». <…>Согласно Указу, на приватизированные предприятия распространяются порядок и условия предоставления льготных целевых государственных кредитов: на пополнение оборотных средств, инвестиционные нужды, осуществление программ конверсии военного производства, предприятиям и организациям агропромышленного комплекса, а также на другие нужды».
«Программное заявление нового правительства Таджикистана: На сессии Верховного Совета Таджикистана председатель Совета Министров республики Абдумалик Абдуллоджанов изложил программу нового правительства. Абдумалик Абдуллоджанов, в частности, заявил, что новое правительство отдаст предпочтение частному предпринимательству, малому и среднему бизнесу. Таджикистан, сказал он, за плавный переход к рыночным отношениям».
«Крымчане – за «мягкий» вариант решения межнациональных конфликтов: Представители Русскоязычного движения Крыма на пресс-конференции в Москве представили вариант решения национально-территориальных конфликтов. Основная идея – разрешить территориям референдумы по определению их статуса, но если будет провозглашена независимость – не считать ее основанием для немедленного признания нового государства. <…>».
«До забастовки авиадиспетчеров остались считанные часы, но предотвратить ее можно» – страница 1
«Руководство Федерации профсоюзов авиадиспетчеров (ФПАД) назначило новое время начала забастовки – 10 часов утра 1 декабря. Оно точно совпадает с открытием VII съезда народных депутатов. <…>
Об отставке Вадима Гетьмана, председателя правления национального банка Украины, сообщил глава Верховного Совета республики Иван Плющ. Причиной ухода послужило, по словам спикера, то, что В. Гетьман «не обеспечил нормального функционирования финансово-кредитной системы».
Первоначально предполагалось, что авиадиспетчеры, прекратят работу в полночь 30 ноября. Об этом не раз говорилось в средствах массовой информации, тот же срок назывался лидерами ФПАД. Были даже оповещены соответствующие службы российских и международных авиапредприятии. <…>
Расчет явно на демонстративный эффект – приурочить серьезнейший сбой в работе воздушного транспорта к началу всероссийского форума, преподнести своеобразный «подарок съезду», выдав его за еще один просчет исполнительной власти. <…>
Единственная возможность достичь взаимопонимания и тем самым предотвратить надвигающуюся забастовку – использовать последний шанс в понедельник. С утра 30 ноября стороны вновь сели за стол переговоров. Их результаты станут известны вечером или к полуночи 1 декабря. <…>
В Главном центре управления воздушным движением страны завершена подготовка для работы специальной оперативной группы. Будут использоваться запасные и обходные маршруты для обеспечения полетов воздушных судов по центральному расписанию. <…>».
«Утверждено правительство Грузии» – страница 1, 2
«За три дня интенсивной работы грузинский парламент утвердил состав правительства, представленный главой государства Эдуардом Шеварднадзе и премьер-министром Тенгизом Сигуа.
Кабинет утвержден парламентариями с минимальными отступлениями от предложенного. <…>
Очень много представителей академических и научных кругов и очень мало, вопреки прогнозам, бывших партаппаратчиков. <…>
Вопрос о министре обороны не затрагивался. В результате предварительных консультаций с представителями парламентских фракций глава государства и премьер-министр достигли договоренности о том, что этот вопрос до весны подниматься не будет.
Вместо этого на заседании совета обороны первым заместителем министра обороны и командующим войсками был назначен 44-летний генерал-лейтенант российской армии Анатолий Камкамидзе. <…>
Он заявил, что грузинской армии пока не существует, и она находится еще в стадии формирования. <…>».
«Конференция руководства приватизируемых и частных предприятий поддержала курс правительства России» – страница 2
«Более 1.150 представителей из 75 регионов Российской Федерации, в основном руководители крупных и средних акционированных и приватизируемых предприятий, участвовали в конференции, которая состоялась в Москве. <…>
В большинстве выступлений на конференции был поддержан курс реформ правительства России и вместе с тем звучала острая критика за неоправданные компромиссы в проведении этих реформ, их половинчатость, за уступки ведомственному монополизму, заставляющие товаропроизводителей взвинчивать цены, за отсутствие у правительства государственной политики протекционизма по отношению к частным предпринимателям. <…>».
«Армения переходит на режим выживания» – страница 2
«Министерство энергетики Армении оповестило население о переходе на еще более жесткий режим экономии энергоресурсов.<…>
Прекращены занятия во всех учебных заведениях Армении, остановлены промышленные предприятия за исключением незначительной части, предусмотренной специальным распоряжением правительства. Полностью запрещена деятельность кооперативов, подключающихся к системам государственного энергоснабжения.<…>
С улиц Еревана, не говоря уже о других населенных пунктах республики, не убирается обильно выпавший снег, а толстый ледовый покров почти полностью парализовал работу общественного транспорта. <…>».
«Закон об обороне Беларуси» – страница 2
«В Беларуси вступил в силу закон об обороне.
Согласно закону, Беларусь – нейтральное безъядерное государство, не имеющее территориальных или иных претензий ни к одной стране мира. Оно отвергает войны или применение военной силы как неприемлемые средства.
Для защиты республики закон предусматривает собственные вооруженные силы, пограничные войска, внутренние войска МВД и части гражданской обороны. Защита республики введена в ранг конституционной обязанности, установлены всеобщая воинская обязанность и добровольная служба в армии. Оборонное спортивно-техническое общество по заказу Министерства обороны будет готовить специалистов для всех родов войск.
Создан Совет безопасности Республики Беларусь во главе с председателем Верховного Совета Станиславом Шушкевичем».
«Таможенники Молдовы пытаются пресечь вывоз товаров» – страница 2
«В аэропортах, на железнодорожных и автовокзалах Молдовы установлены таможенные посты.<…>
Перекроет ли усиленный таможенный кордон поток товаров, вывозимых из Молдовы, или обернется более высокими взятками должностным лицам, сказать трудно.<…>
Охранные меры коснулись и магазинов, где больше не принимают купюры достоинством более 25 рублей. Использование рубля в качестве разменной единицы, по замыслу правительства, должно ограничить закупку молдавского продовольствия гражданами сопредельных государств. <…>
50-процентное покрытие зарплаты национальными купонами, обещанное правительством, жителей успокоить не может, так как в большинстве своем они проедают все, что зарабатывают».
«Создание единой пенсионной службы пока под вопросом» – страница 3
Подзаголовок – «Президент направил в Верховный Совет просьбу рассмотреть это предложение»
«<…> Минсоцзащиты, выступающее за создание единой службы, приводит следующие аргументы. В нарушение конституционного принципа разделения властей Верховный Совет РФ взял на себя осуществление оперативного руководства деятельностью Пенсионного фонда. Верховный Совет не только утверждает положение о фонде и его бюджет, назначает председателя и членов правления, но и устанавливает страховые тарифы, проводит эксперименты по переподчинению местных отделений социальной защиты отделениям Пенсионного фонда.<…>
Таким образом, суть спора, разгоревшегося между Минсоцзащиты и Верховным Советом, сводится к тому, что существование двух параллельных систем, обеспечивающих интересы пенсионеров, надо свести в одну. А именно – единую федеральную пенсионную службу, которая бы ведала всем комплексом вопросов – от назначения пенсии до сбора средств и выплат. <…>
Конфликтная ситуация мешает нормальному рабочему взаимодействию Минсоцзащиты и Комиссии по социальной политике ВС, хотя реальность вынуждает покончить с неопределенностью. Прежде всего, в интересах тех, для кого эти структуры и созданы.<…>».
«Начата подготовка договора о партнерстве и сотрудничестве России и Европейского сообщества» – страница 3
«<…> Новый договор будет соответствовать сложившейся современной политической ситуации в Европе.<…>
Будущий договор будет иметь тройное измерение: политическое, экономическое и культурное. Суть концепции экономического измерения состоит в том, <…>что российская экономика должна адаптироваться к современным реалиям мировой экономики. Для этого должны быть обеспечены четыре ключевые степени экономической свободы: движение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. <…>
Наиболее ярко новый характер отношений России и Западной Европы будет, пожалуй, отражен в политическом измерении договора, которое предусматривает регулярные консультации на высшем государственном уровне, как это сейчас осуществляется между ЕС и США, Канадой, Японией.<…>».
«Республики Средней Азии вступили в торговый блок исламских государств» – страница 4
«Пять бывших советских республик официально вступили в Организацию экономического сотрудничества, созданную в 1964 году Ираном, Пакистаном и Турцией. На состоявшейся в Исламабаде церемонии министры иностранных дел Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Туркменистана и Узбекистана поставили подписи под хартией ОЭС. <…>
Очевидно, что сотрудничество это будет взаимовыгодно. Кроме снижения торговых тарифов, для членов ОЭС предполагается создание инвестиционного банка, общей авиалинии, установление спутниковой связи.<…>
Создание такого сильного блока мусульманских стран вызывает у некоторых стран опасения в связи с укреплением позиций ислама. Насколько действенным станет сотрудничество в ОЭС, покажет время. <…>».