«Партия «Съезд – Правительство» вновь отложена» – страница 1

Подзаголовок – «Драматический поиск компромисса между исполнительной и законодательной властью»

«Главные события шестого Съезда народных депутатов России развернутся, очевидно, 11 апреля. Молниеносное одобрение Федеративного договора стало кульминацией предыдущего дня, а последующее после голосования рукопожатие президента и спикера парламента должно было, видимо, символизировать достижение гражданского согласия между исполнительной и законодательной властями. Однако Съезд так и не смог принять ни постановления о ходе экономической реформы, ни Закона о внесении поправок в действующую Конституцию. <…>

Похоже, что тактика компромиссов, принятая на Съезде лидерами противоборствующих сторон, начинает себя исчерпывать. Если судить по последнему варианту постановления о реформе, который большинством наблюдателей характеризуется как «мягкий», то становится очевидным, что у президента значительно сужается пространство для маневра. <…>

Съезд предпринял очередную попытку лишения президента возможности руководить деятельностью правительства. На этот раз – при обсуждении проекта Закона о внесении изменений в Конституцию. Одна из главных поправок предусматривает предоставление парламенту права контроля за деятельностью Кабинета министров, то есть возвращение правительству того статуса, который оно имело во время премьерства И. Силаева. <…>

Ход обсуждения поправок дает основания предполагать: на этом Съезде новая Конституция принята не будет. <…>

У Б. Ельцина, пожалуй, остался в запасе лишь один ход – объявление референдума по вопросу о новой Конституции и доверии президенту. <…>».

 

«Р. Хасбулатов предлагает разобраться с «Известиями». «Известия» предлагают уважать закон» – страница 1

«Беспрецедентное требование спикера парламента России изменить статус «Известий», сделав их вновь газетой Советов всех уровней, последовало на вечернем заседании российского съезда 10 апреля. <…>

Но что абсолютно очевидно – так это то, что спикер парламента воспользовался этим поводом, чтобы, во-первых, дать искаженную оценку деятельности нашей газеты вообще, а во-вторых, выдвинуть предложение, которое никоим образом не согласуется с законом. <…>

Первое, на что хотелось бы обратить внимание <…>: для того, чтобы принять такое решение, Съезду предварительно нужно сделать самую малость – изменить Закон о печати. <…>

Уверены, что Съезду хватит чувства реальности не рассматривать всерьез данное предложение, хотя оно и поступило из президиума. <…>

Несмотря на действительно общее тяжелее финансовое положение прессы, «Известия» чувствуют себя уверенно, на сегодня не имеют ни рубля долга и не поменяют свой статус независимой газеты ни за какие деньги. <…>».

 

«Над Нагорным Карабахом был обстрелян вертолет министра иностранных дел России» – страница 1

«<…> Как сообщили сопровождающие Андрея Козырева лица, вертолет, в котором находился российский министр, был обстрелян на подлете к Шуше. Боевой вертолет сопровождения вынужден был подавить огневую точку ракетами. <…>

Министр иностранных дел Российской Федерации Андрей Козырев, сообщило ИТАР–ТАСС, возвратился вечером 10 апреля из поездки по суверенным государствам бывшим союзным республикам. <…>».

 

«Тысяча фермеров выходят на тульские поля» – страница 1

«Посевная пора пришла в Нечерноземный центр России. <…>

Несмотря на ценовой беспредел, ударивший село по рукам, крестьяне области не собираются сокращать посевы. Наоборот, по сахарной свекле они расширяются. Не верны мрачные прогнозы, что из-за реформы в деревне и дороговизны техники и горючего посевная будет якобы сорвана. Конечно, новые машины сейчас не покупают. Но имеющейся техники и запасов горючего хватит, чтобы вовремя провести весенние работы. <…>

Вопреки предсказаниям приверженцев старого коллективы лишь десятой части хозяйств высказались за сохранение колхозно-совхозной формы. Большинство преобразуется в акционерные общества, кооперативы с коллективно-долевой собственностью, фермерские ассоциации. И ни нынешняя посевная, ни другие текущие работы не могут приостановить главного в деревне – процесса преобразований. <…>».

 

«Дипломаты пишут ноты, энергетики – ультиматумы» – страница 2

«МИД России выразил правительству Эстонии свою озабоченность, вызнанную постановлением парламента «О введении в действие закона о гражданстве Эстонской Республики 1938 года». По мнению Российской дипломатической службы, оно противоречит международным нормам и ущемляет политические и гражданские права русскоязычного населения. <…>

Но в самой Эстонии страсти вокруг механизма введения закона о гражданстве не стихают. Комитет Эстонии (он представляет национал-радикальные силы) осудил постановление парламента как вредное для восстановления эстонского государства. <…>

Надо ли говорить, что в этих обстоятельствах выдержка изменяет многим. Политический запал сработал прежде всего на северо-востоке, где сосредоточена крупная промышленность, шахты, электростанции и преобладает русскоязычное население, по которому уже ударил экономический кризис. В Нарве участники профсоюзной конференции энергетиков были единодушны: некоренное население подталкивают к «ненасильственной» реэмиграции. <…>

Выход, пожалуй, один: остановить противостояние. Русскоязычная община в Эстонии есть и останется. Сейчас она, как никогда, стремится к партнерству и союзничеству с эстонской, к совместному строительству независимого, процветающего, свободного государства. <…>».

 

«Украина возрождает фермерство, используя опыт сталинских МТС» – страница 2

«Первая на Украине машинно-тракторная станция (МТС) для фермеров открыта в Новомосковском районе Днепропетровской области. <…>

Повышение цен на запчасти и услуги оставило здешнюю райсельхозтехнику практически без работы: хозяйства теперь латают тракторы да комбайны своими силами, поскольку так дешевле. <…> Председатель Новомосковской ассоциации фермеров Михаил Саенко предложил райсельхозтехнике открыть в опустевшем производственном корпусе машинно-тракторную станцию для обслуживания крестьян-единоличников. <…>

Сегодня Украина озабочена судьбой человека с плугом, пожалуй, не меньше, чем человека с ружьем. В последнее время здесь принят ряд законодательных актов, которые вернули селянину отнятое у него сталинской коллективизацией право частной собственности на землю и обязали правительство заботиться о крестьянских нуждах фермеров наравне с нуждами колхозов и совхозов».

 

«Предприниматели требуют отставки правительства Москвы…» – страница 2

«Московская конвенция предпринимателей (МКП), объединяющая радикально настроенных представителей «третьего сословия», вновь обрушилась с ожесточенной критикой на руководство столичной мэрии. В изданной 9 апреля по этому случаю декларации власть правительства Москвы расценивается как «преступная» и «обнаглевшая от бесконтрольности». К президенту России, а также ко всем москвичам обращен призыв добиваться отстранения этого правительства, не останавливаясь перед таким средством, как бойкот городской власти и ее органов. <…>

Аналогичные обвинения в адрес столичного правительства звучали и на пресс-конференции, которую провели вечером 10 апреля руководители Московской конвенции предпринимателей. <…>».

 

«…А Московское правительство полагает, что они рвутся к власти» – страница 2

«Со многими пунктами предъявленных обвинений нельзя не согласиться. Наиболее существенный из них – не всегда гладко идет приватизация. Но утверждать, что приватизация невозможна, как это написано в декларации, – явный перебор. <…>

Однако вместе с этим в декларации содержатся и такие обвинения, за которые, если они не подтвердятся, надо отвечать, как за клевету. <…>

Совершенно голословно обвинение в том, что «ничего не делается для радикального изменения положения социально незащищенных беднейших слоев населения, не работает система социальной защиты». Несколько дней назад началась очередная выплата пенсий. Выплачена задолженность за все предыдущие месяцы по различным надбавкам к основным пенсиям, среди которых большую часть занимают надбавки, выплаченные московским правительством. <…>».

 

«Стратегия Тюмени определена, дело за тактикой» – страница 2

«Завершена долгая и кропотливая работа по созданию всесторонне обоснованной программы развития Тюменской области и прежде всего находящихся там многочисленных предприятий нефтегазового комплекса. <…>

Определены пять наиболее важных стратегических целей. Это сбалансированное решение социально-экономических проблем на территории всей области с двумя автономными округами; стабилизация и оздоровление западно-сибирского нефтегазового комплекса; совершенствование экологической зашиты и природопользования; укрепление агропромышленного сектора; твердое осуществление экономической реформы на пути к рынку. Руководить программой будет специальная коллегия. <…>».

 

«Инцидент в горах Дагестана» – страница 3

«Второй день продолжаются массовые волнения в высокогорном Унцукульском районе Дагестана.

Район, известный своими золотых дел мастерами-краснодеревщиками, в последнее время стал больше известен протестами в связи со строительством высокогорной Ирганайской ГЭС. Ввод ее в строй лишает горцев сотен гектаров земель. <…>

Тем не менее, напряжение в райцентре возрастает, на площади идет митинг, требуют отставки уже всего райсовета. <…>».

 

«Лекарства есть, нет покупателей» – страница 4

«Парадокс: сейчас, когда врачам нечем лечить людей в больницах, когда на всех совещаниях по здравоохранению проблема лекарств не сходит с языка и медикаменты нам посылают в порядке гуманитарной помощи, склады российских фармацевтических предприятий затоварены препаратами на сотни миллионов рублей. <…>

Чахлая отечественная медицинская промышленность, которую винили в недопоставках здравоохранению, развернувшись было, снова оказалась на грани краха – на этот раз из-за отсутствия спроса на ее продукцию. На некоторые виды лекарств спрос упал в 5–6 раз. Увы, больных не стало во столько же раз меньше: причина в резком взлете цен, по которым аптеки не в состоянии эти лекарства выкупить. <…>

В тупиковую ситуацию поставил всех 28-процентный налог на добавленную стоимость, который не обошел и лекарства. Цена их в результате возросла не в 4–5 раз, как ожидалось, а в 8–10, а то и больше – в зависимости от сырья. Располагая сильно «подешевевшими» оборотными средствами, аптеки в эти цены не укладываются. <…>

Дотацию выделяют в конце квартала, и, естественно, аптеки-покупатели осторожничают: сколько дадут – неизвестно, опасность же перерасхода денег всегда есть. Не решен вопрос и с дотацией больницам – потребителям половины всех медикаментов: дотации им увеличены всего вдвое, сколько на эти деньги можно приобрести вдесятеро подорожавших лекарств? <…>

В обращении директоров фармацевтических предприятий к президенту России предлагаются способы спасения отрасли. Это пересмотр политики ценообразования на лекарства, изменения в налогообложении прибыли производств, выпускающих продукцию медицинского назначения, пересмотр самого принципа выделения валютных средств на здравоохранение и другие меры. <…>».

 

«Два подхода России к конфликту в Приднестровье» – страница 5

«<…> Наметились фактически два подхода к положению в Молдове, которые условно можно обозначить как линию Александра Руцкого и линию Андрея Козырева, причем остается неясным, какая из двух является официальной.

Позиция Руцкого сводится к четырем основным пунктам: защита российских граждан, где бы они ни проживали; признание суверенитета Приднестровской республики; размещение 14-й армии в качестве буфера между враждующими сторонами; участие представителей Левобережья в процессе переговоров. <…>

Официальное признание суверенитета Приднестровской республики невозможно, так как это, во-первых, по ставит под сомнение приверженность Российской Федерации хельсинкскому принципу нерушимости границ, во-вторых, вызовет крупнейший международным кризис, когда Кишинев разорвет отношения с Москвой и обратится за военной помощью к Румынии, и, в-третьих, серьезно дестабилизирует обстановку внутри СНГ, вызвав неконтролируемый рост сепаратистских тенденций, прежде всего в самой России.

Предложение об использовании частей и подразделений 14-й армии в качестве сил разделения нереализуемо на практике. <…>

В этом – главное и, может быть, коренное отличие «линии Руцкого» от «линии Козырева». Первый успел выслушать только одну сторону, вызвав своим появлением в Приднестровье раздраженную реакцию Кишинева. Второй сумел встретиться с представителями всех заинтересованных сторон, включая Левобережье, и загладил неловкость, вызванную заявлениями вице-президента, подписав с Молдовой договор об установлении дипломатических отношений. <…>

Подход Андрея Козырева к кризису в Приднестровье – элемент более общей тенденции во взаимоотношениях России с другими бывшими республиками Союза. Подчеркнутое уважение к суверенным правам новых государств, многосторонние, комплексные консультации, стремление строго придерживаться принципов Хельсинки – ее отличительные черты. Взгляды вице-президента Руцкого и его сторонников формируют прямо противоположную линию, суть которой – в исключительном праве России на силовое вмешательство в любой конфликт на территории СНГ, если Москва посчитает, что задеты ее интересы или интересы русских. <…>».

 

«Единое таможенное пространство решено сохранить» – страница 6

«В ближайшие дни на территории СНГ начинает действовать Соглашение о порядке таможенного оформления транзитных грузов, подписанное несколько дней назад в Алма-Ате представителями таможенных служб девяти республик. От участия в соглашении воздержались государства Прибалтики, и не поставили свои подписи представители Украины и Молдовы.

Принятый документ комментирует заместитель председателя Государственного таможенного комитета России Сергей Беков.

– Суть соглашения заключается в том, что стороны, подписавшие это соглашение, имеют единый порядок оформления транзитных грузов, единую норму таможенных сборов, форму таможенных деклараций. То есть те грузы, которые ввозятся в эти страны и вывозятся из них, проходят по единым таможенным документам, а значит, отпадает необходимость в промежуточной задержке этих грузов для дооформления. <…> Таким образом, стороны, подписавшие документ, создали единое таможенное пространство.

– Но за пределами этого пространства, насколько я понимаю, остались Украина, Молдова и государства Прибалтики. Как вы будете сотрудничать с нами?

– Так же, как, допустим, с Германией, Швецией или любой другой страной. Но, должен отметить, что в соглашении допускается возможность присоединения этих республик, если такое решение все же будет ими принято. <…>

– Видимо, следует понимать, что настоящее соглашение облегчит взаимодействие не только таможенных служб?

– Прежде всего – производителей, транспортников и, я бы сказал, потребителей. Упрощается хозяйственный механизм, отпадает необходимость в многочисленных посредниках. <…> Еще чрезвычайно важно подчеркнуть, что это документ прямого действия, к нему не нужны никакие инструкции, механизм действия, дополнительные комментарии. <…>».

 

«На съезде произошел перелом» – страница 1

Подзаголовок – «Федеративный договор ратифицирован и правительство, похоже, сохранено»

«Президент Ельцин, выступая вчера на российском съезде, заявил о том, что «не может быть удовлетворен» проектом постановления о ходе реформ, предложенным редакционной комиссией. <…>

Заверив съезд в том, что не собирается вступать с ним в какую-либо конфронтацию, Борис Ельцин признал часть критики, звучавшей по адресу правительства, справедливой. По словам президента, он готов проанализировать структуру правительства и ввести в его состав сразу же по окончании съезда опытных производственников. Выполняя пожелания съезда, Борис Ельцин готов уже сейчас назвать депутатам кандидатуру первого вице-премьера по промышленности. <…>

Борис Ельцин обратился к съезду с весьма эмоциональным заявлением: «Я считаю, все разговоры... что Россию ждет тот распад, который произошел с Советским Союзом, – гарантированно опровергаются подписанием Федеративного договора. Россия была, есть и будет целой, неделимой и сильной!» Хасбулатов воспользовался впечатлением, произведенным президентом на зал и, неожиданно сменив тему разговора, без всякого обсуждения поставил Федеративный договор на ратификацию высшего законодательного органа страны. <…>».

 

«Надо бы пригласить в окопы политиков» – страница 1

Подзаголовок – «Наблюдатели приехали, но работы для них пока нет»

«В Кишинев приехали дипломатические представители Украины, Российской Федерации и Румынии. Вместе с работниками МИД Молдовы им предстоит образовать комиссию наблюдателей для контроля за соблюдением Декларации по урегулированию конфликта в Приднестровье, подписанной министрами иностранных дел четырех государств. Приехавшим наблюдателям пришлось констатировать, что работы для них пока нет, так как одобренный конфликтующими сторонами документ в большей степени не соблюдается. Стороны не только не приступили к отводу вооруженных формирований из зоны конфликта и их разоружению, но и не прикладывают усилий для прекращения огня. <…>

В окопах, где хоть и намерены стоять до конца, все чаще можно услышать, что надо бы пригласить в окопы политиков, раз они не могут решить проблемы цивилизованным путем. <…>

В Приднестровье расценили как поддержку своих усилий постановление съезда народных депутатов Российской Федерации. Высший совет безопасности Молдовы, который сейчас проводит заседания ежедневно, расценил это постановление как «грубое вмешательство во внутренние дела Молдовы и нарушение принципов хартии ООН». <…>

Начали совместную работу и делегации Молдовы и России, рассматривающие вопросы о статусе 14-й армии и сроках ее вывода в Россию, под юрисдикцию которой эти части переведены известным указом президента Ельцина. Молдавская сторона не скрывает своих намерений добиться скорейшего вывода этих частей за пределы Молдовы. Россия предлагает пока использовать их в качестве буфера. В свою очередь Приднестровье решительно возражает против вывода частей 14-й армии и отмечает, что это приведет лишь к новым жертвам и столкновениям».

 

 

[Рубрика]«Коротко» – страница 1

«Мэр Санкт-Петербурга Анатолий Собчак осудил нерешительность российских властей в отстаивании национальных интересов России, в частности, в отношении Крыма и Черноморского флота. <…>

Мэр Санкт-Петербурга высказался также за перевод Черноморского флота под юрисдикцию России, заявив, что президент Украины «не имел никакого права» посягать на него. А. Собчак высказал мнение, что отныне российскому руководству надо самому «не стесняться и открыто ставить требования о возвращении России утраченного ею в годы советского тоталитаризма». <…>».

«Руководство России и ее парламент делают все для урегулирования ситуации в Приднестровье, заявил генерал армии Константин Кобец. В интервью корреспонденту ИТАР-ТАСС генерал Кобец высказал мнение, что «необходимым условием политического урегулирования является решение вопроса о том контингенте войск, который мог бы разделить противоборствующие стороны». <…>».

 

«Кандидаты на посты в правительстве Ельцина» – страница 2

Подзаголовок – «Кто будет играть во втором круге?»

«После заявления Бориса Ельцина о том, что первым вице-премьером по вопросам промышленности будет назначен человек, импонирующий парламенту, парламентарии заговорили о заместителе председателя ВС РФ Владимире Шумейко. <…>

Кажется, что на этом этапе – непопулярных мер – мало найдется желающих среди людей с именами <…> войти в правительство Ельцина. <…>

Некоторые эксперты расценивают заявление Ельцина об изменениях в правительстве как тактическое. <…>».

 

«Рыбаки Камчатки призывают к гражданскому неповиновению» – страница 2

«Экипажи судов Управления промыслового флота Камчатского объединения обратились к VI съезду народных депутатов России с требованием пересмотреть политику российского правительства в отношении использования ресурсов дальневосточных морей. <…>

Рыбаки настаивают на том, чтобы решение вопроса о рациональном использовании рыбных ресурсов дальневосточного региона принималось только с согласия трудовых коллективов предприятий рыбной промышленности, непосредственно участвующих в их добыче и переработке. <…>».

 

«Есть первые претенденты на президентский пост» – страница 3

Подзаголовок – «Haпути Гейдара Алиева встал возраст»

«<…> Оппозиционные силы решили участвовать в выборах, и связано это с тем, что руководство республики выполнило главное требование Народного фронта: решением Национального совета были прекращены полномочия Центральной избирательной комиссии, состоявшей в основном из бывших коммунистов, а ее председатель Али Керимов освобожден от должности. <…>

В кампании не сможет, видимо, принять участие один из самых популярных политиков в Азербайджане Гейдар Алиев. Возрастной ценз, предусмотренный для кандидатов в президенты, вывел из борьбы лидера Нахичеванской автономии. <…>

И все-таки в минувшие дни тема предстоящих предвыборных баталий не стала главной. С тревогой следили жители республики за резким осложнением отношений между Министерством обороны Азербайджана и командованием 4-й армии СНГ. <…>».

 

«Осетино-грузинские переговоры должны начаться во второй половине апреля, но власти Южной и Северной Осетии на этот счет разного мнения» – страница 3

«В них предполагается участие всех трех сторон: грузинской делегации во главе с Эдуардом Шеварднадзе, делегации Южной Осетии (скорее всего, ее возглавит Торез Кулумбегов) и Северной Осетии во главе с председателем ВС республики Ахсарбеком Галазовым. <…>

Позиции сторон пока окончательно не определены, но с большой долей вероятности можно говорить, что делегация Северной Осетии основным поставит вопрос о гарантиях возвращения беженцев из внутренних районов Грузии к местам их постоянного проживания, а также о материальной компенсации. <…>

Делегация Южной Осетии будет добиваться какой-либо формы выхода из состава Грузии. Вряд ли здесь может быть достигнут разумный компромисс. <…>

Ясно, что грузинская сторона не пойдет на выделение какой-либо части своей территории. В то же время при наличии гарантий со стороны ООН либо СБСЕ в перспективе может быть достигнуто согласие о демаркации с участием международных сил. <…>

Таким образом, будет иметь значение сам факт начала нормального переговорного процесса. Скорее всего, мирное урегулирование займет достаточно много времени и будет проходить в форме мелких взаимных уступок. <…>».

 

[Рубрика]«Коротко» – страница 3

«Узбекистан: Президент Узбекистана Ислам Каримов 10 апреля издал долго готовящийся указ «Об амнистии в связи с присоединением к мировому сообществу наций». Освобождается от наказания в виде лишения свободы большая группа лиц. Это участники ВОВ, несовершеннолетние, впервые осужденные за нетяжкие преступления на срок до трех лет, люди, совершившие преступление по неосторожности. <…>».

«Молдова: «Телеграмма председателя ВС непризнанной Гагаузской Республики Михаила Кендигеляна к российскому съезду с просьбой о присоединении Гагаузии к России не отражает мнения большинства руководства Гагаузской республики», – заявил председатель Комратского райисполкома Виктор Волков. <…>».

«Украина: На пресс-конференции по итогам украинско-российской встречи по проблемам Черноморского флота командующий Черноморским флотом адмирал Игорь Касатонов заявил, что будет сотрудничать с командующим ВМС Украины Борисом Кожиным и оказывать ему всестороннюю поддержку.

Со взаимным приостановлением Леонидом Кравчуком и Борисом Ельциным своих указов снят и вопрос поднятия Андреевского флага над кораблями и частями Черноморского флота. <…>».

 

«Станция «Мир» хворает, но на пенсию пока не собирается» – страница 4

Подзаголовок – «Проблемы и перспективы космической программы России»

«Никогда еще отечественная космическая программа не оказывалась в столь тяжелом положении, как теперь. Космическая отрасль стала одной из жертв распада СССР и переоценки ценностей его наследниками. <…>

Нам пришлось притормозить перспективные планы, однако созданный ранее огромный потенциал позволяет с минимальными затратами продолжать интенсивную пилотируемую программу. <…>

Теперь главной заботой космонавтов стало продление жизненного цикла станции. <…>

Новому экипажу, вероятно, придется уже в 1993 году попытаться осуществить замену злополучных гироскопов. Сейчас никто не берется сказать, сколько выходов в открытый космос потребуется для этого и возможна ли вообще такая хирургия. Тем не менее прошлый опыт ремонтных работ за бортом позволяет надеяться на успех. <…>

Даже простое перечисление всех этих планов подтверждает, что и в условиях жестких финансовых ограничений российская пилотируемая программа представляет собой настоящую феерию смелых проектов на самых передовых рубежах научно-технического прогресса».

 

«Вице-мэр будет требовать деньги у Правительства России» – страница 6

Подзаголовок – «На этой неделе столичные министры обсуждали бюджет, решали, как быть с мусором»

«<…> Глава департамента финансов подробно охарактеризовал каждую расходную статью, но все равно был засыпан вопросами, а потом пошли взволнованные выступления. Все требовали денег.

Вице-мэр, которому предстоит выйти на сессию Моссовета с таким подробно расписанным бездефицитным бюджетным проектом (а там настаивать на его утверждении), во-первых, запретил упоминать грядущее повышение цен на энергоносители и связанные с ним предполагаемые сложности. Во-вторых, он назвал проект «бездарным» и заявил, что «бездефицитный бюджет» это обман самих себя и представительной власти». И, в-третьих, Юрий Лужков сказал, что он будет настаивать в правительстве РФ на получении для столицы 118 млрд. рублей и сообщит об этом Моссовету.

И в заключение своей речи Юрий Лужков, можно считать, сжег за собой все мосты, повелев, не дожидаясь окончательного утверждения бюджета, финансировать городское хозяйство, причем не по проекту, предполагающему только 65 млрд. расходов, а так, будто город уже получил свои желаемые 118 млрд. рублей. <…>

Тем не менее заседание правительства Москвы продолжилось, и чуть позже решительный вице-мэр лишь с некоторыми уточнениями принял представлению министром Александром Матросовым концепцию санитарной очистки города от твердых бытовых отходов. <…>».

 

«Перемены в Правительстве возможны. Но позднее…» – страница 1

Подзаголовок – «Дневное и вечернее заседание 9 апреля»

«На дневном заседании депутаты продолжили обсуждение хода экономической реформы. <…>

Далее выступил вице-премьер Е. Гайдар. Он перечислил взаимоисключающие требования депутатов по корректировке экономической реформы и доказывал, что все их учесть практически невозможно. <…>

На вечернем заседании Михаил Челноков внес предложение проголосовать все внесенные предложения в проект постановления по выполнению экономической реформы, иначе Редакционная комиссия испытывает затруднения в работе из-за того, что многие предложения исключают друг друга. Это поддержано не было.

Было предложение закончить обсуждение хода экономической реформы и перейти к обсуждению поправок Конституции, пока работает Редакционная комиссия, а потом вернуться к постановлению. Но это предложение также не было поддержано, и депутаты вновь продолжили обсуждение. <…>».

Подзаголовок – «Утреннее заседание 10 апреля»

«Ключевым моментом вчерашнего (10 апреля) утреннего заседания несомненно стало выступление Президента Российской Федерации Б. Ельцина, изложившего свою позицию относительно предложенного Редакционной комиссией нового скорректированного варианта проекта Постановления «О ходе экономической реформы в Российской Федерации». Короткое выступление Ельцина по сути прозвучало как программное заявление о ближайших перспективах. <…>

Президент подчеркнул, что на данном этапе перетряска Правительства недопустима. Проанализировать структуру органов исполнительной власти необходимо с учетом рыночной ситуации, в которой они должны действовать. Такие предложения подготовлены. <…>

Он предложил одобрить подписанный недавно Федеративный договор. Р. Хасбулатов поставил этот вопрос на голосование. Договор одобрен большинством Съезда. <…>

Обуздав эмоциональные всплески, председательствующий предложил приступить к обсуждению второго вопроса повестки дня – о проекте Закона «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР». <…>».

 

«Постановление Съезда народных депутатов Российской Федерации «О содействии в обеспечении прав человека в Приднестровье» – страница 1

«Шестой Съезд народных депутатов Российской Федерации, подтверждая твердую приверженность общепризнанным нормам международного права, прежде всего в области соблюдения прав человека, выражает обеспокоенность участившимися случаями нарушения прав человека в Республике Молдова, обстановкой, складывающейся в Приднестровье. <…>

Съезд народных депутатов Российской Федерации постановляет:

1. Призвать конфликтующие стороны к прекращению огня и актов насилия, к решению спорных вопросов путем переговоров.

2. Обратиться к органам государственной власти государств – участников Содружества Независимых Государств, прежде всего Республики Молдовы и Украины, с предложением незамедлительно рассмотреть вопрос о создании миротворческих сил СНГ для разделения конфликтующих сторон. <…>

4. Правительству Российской Федерации активно способствовать переговорам между сторонами, вовлеченными в конфликт, о правовом статусе Приднестровья в составе Республики Молдова в соответствии с принципами и нормами Устава ООН».

 

«Московских предпринимателей, похоже, «достали» – страница 1

«9 апреля среди депутатов шестого Съезда была распространена декларация Московской конвенции предпринимателей, принятой в этот день. В ней они обращают внимание народных избранников на то, что уже прошло два года, как столичная исполнительная власть заявила о начале коренных экономических и структурных преобразований в городе. Президент России наделил мэра чрезвычайными полномочиями. Но вместо быстрых и эффективных рыночных преобразований сегодня в Москве демонстрируются всевозможные пороки чиновничьей, лишенной маломальского контроля власти. <…>

Предприниматели выдвигают серьезные обвинения городской исполнительной власти в постепенном переплетении с уголовными структурами, что способствует созданию уникальной мафиозной сети, контролирующей жизнедеятельность столицы. <…>

Похоже, что и предпринимателей «достала» наша отечественная бюрократия, умело пользующаяся правовым беспределом. Поэтому они обращаются к Президенту России с требованием немедленно освободить столицу от «преступной (как подчеркивается в декларации) власти и назначить комиссию по расследованию ее преступной деятельности». <…>».

 

«Больше заниматься практическими делами» – страница 1

«8 апреля в перерыве между заседаниями Съезда лидер Демократической партии России Николай Травкин провел пресс-конференцию. Давая оценку докладу Президента, Николай Травкин отметил его очевидную слабость. Объяснение этому прежде всего в том, что доклад был навязан буквально за сутки до выступления, а это не могло не сказаться. <…>

Однозначно отверг Николай Травкин попытки тех лидеров, которые, называя себя демократами, ратуют за роспуск Советов, отстранение от работы всех, кто работал на номенклатурных должностях, продолжают искать врагов во всем и везде. Нужно больше заниматься практическим делом – экономической реформой. <…>».

 

«Дезориентируют общественность» – страница 1

«В последнее время в средствах массовой информации публикуются сообщения об активности представителей так называемой Чеченской Республики в установлении контактов с парламентами, правительствами, деловыми кругами иностранных государств. <…>

Появление в печати такого рода сообщений, да еще в форме официальной хроники, без соответствующих комментариев способно лишь дезориентировать общественное мнение и дипломатические ведомства иностранных государств, создает ложное представление о международно-правовом положении так называемой Чеченской Республики, факт провозглашения которой Д.М. Дудаевым и его сторонниками не имеет до сего времени должного юридического закрепления. <…>

Руководство Российской Федерации не исключает возможности создания Чеченской Республики. Однако это может быть осуществлено только в результате сложного политического процесса реорганизации Чечено-Ингушской Республики, создания на ее базе как минимум двух новых республик в составе Российской Федерации – Ингушской и Чеченской. <…>».

 

[Рубрика] «Новости» – страница 1

«У фермеров трудная посевная: Госкомстат республики сообщил, что крестьянским хозяйствам для успешного проведения весенне-полевых работ недостает две трети семян яровых зерновых и зернобобовых культур, почти 60 процентов семенного картофеля, 15 процентов семян многолетних трав. О наличии техники у фермеров и говорить не приходится. <…> И все же, несмотря на эти трудности, сворачивать производство фермеры России в 1992 году не намерены. <…>».

 

«Цепочка компромиссов не бесконечна» – страница 2

«К утру пятого дня Съезда выявились следующие наиболее вероятные сценарии окончания дискуссии об экономическом положении страны.

Число депутатов, которые поддержали бы правительство радикальных реформ (еще более «крутое», чем нынешнее), составляло пятую часть от общего состава Съезда. За введение в кабинет предпринимателей проголосовало бы не более четверти депутатов. Ни к первому, ни ко второму вариантам депутатский корпус не был готов. <…>

Максимальную поддержку собрал бы вариант правительства со скорректированным составом. Того, которое продолжило бы реформы, но куда более мягкими методами. Фактически это и было предложено Съезду в докладе Президента, и это наиболее отвечало настроению Съезда. <…>

С вопросом «какое правительство нам нужно» тесно связан вопрос о полномочиях Президента. Одинаковую поддержку фракций наверняка получили бы два варианта: сохранение полномочий, данных предыдущим Съездом, и отзыв этих полномочий. Здесь мнения разделились пополам. <…>

Результат известен: склонявшийся к компромиссу Съезд получил тот принцип сформирования правительства, который его устраивает. Общество имеет то правительство, которое оно сегодня заслуживает.

Сейчас компромисс – благо. Другое дело, как скажется он потом, когда логика реформы вновь потребует жестких решений. Тогда понадобится новый компромисс между законодательной и исполнительной властью. <…>».

 

«Замирились. После несбывшейся войны» – страница 2

«Вопреки всем слухам, будто все оговорено и распределено уже до Съезда, в этот день Редакционная комиссия приняла проект решения с небольшим перевесом голосов признающий ход экономической реформы неудовлетворительным – с вытекающими отсюда последствиями по составу Кабинета министров. Снимались в проекте также и дополнительные полномочия с Президента. <…>

Можно только предполагать о закулисных пружинах, которые действовали на Съезде. Но к следующему утру уже был готов новый проект резолюции, который, по словам члена Редакционной комиссии Александра Дерягина, «более взвешенно оценивал деятельность правительства». Однако одним из пунктов предлагалось Президенту внести в месячный срок в ВС России проект закона о правительстве и предоставить парламенту право согласовать кандидатуры председателя и членов правительства. <…>

Вопреки всяким договоренностям и Шахрай в самый «неподходящий» момент внес проект своей Конституции, который подлил масла в огонь, резко повлияв на тональность выступлений депутатов. Проект Шахрая предусматривает жесткую президентскую республику и отрицает роль парламента и народа. Депутатам дали ясно понять, что их могут, хотя бы гипотетически, разогнать, установив неконтролируемое руководство страной. <…>

Утро десятого апреля предвещало бурю. Получив «мягкий» проект постановления, подготовленный накануне Редакционной комиссией, депутаты выстроились к микрофонам. Вновь зазвучали призывы об отставке правительства и лишении Президента дополнительных полномочий. Однако выступление председателя комиссии Владимира Шумейко, а вслед за тем – короткая, но убедительная речь Бориса Ельцина словно рукой сняли напряжение, и проект постановления был принят за основу. <…>

Не стоит, однако, обольщаться. Готовность к компромиссу, к разумному отступлению, подчеркнем, проявил Президент. Поэтому вполне логичным представляется его желание еще на несколько месяцев сохранить за собой пост председателя правительства – чтобы «накрыть» своим политическим авторитетом непростую «кухню» формирования правительственных структур рыночного типа. <…>».

 

«Указ Президента Российской Федерации «О деятельности Союза ветеранов Афганистана» – страница 2

«В целях создания условий для решения социальных задач в интересах лиц, выполнявших воинский или служебный долг в Республике Афганистан или в других странах, в которых велись боевые действия, а также расширения возможностей благотворительной, гуманной и патриотической деятельности Союза ветеранов Афганистана постановляю:

1. Одобрить деятельность Союза ветеранов Афганистана по объединению граждан, выполнявших воинский или служебный долг в Республике Афганистан <…>

2. Признать целесообразным поддержать инициативы Союза ветеранов Афганистана:

о распространении льгот, установленных для участников Великой Отечественной войны <…>

7. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству торговли и материальных ресурсов Российской Федерации предусматривать начиная с 1992 года <…> выделение Союзу ветеранов Афганистана в составе государственных республиканских нужд материально-технических ресурсов в объемах, соответствующих платежеспособному спросу предприятий и организаций, находящихся в собственности Союза ветеранов Афганистана».

 

«VI Съезд народных депутатов Российской Федерации» – страница 3, 4, 5, 6

[Стенографический отчет]

 

«Порознь жить не по карману» – страница 7

«Председатель Госкомитета России по экономическому сотрудничеству с государствами – членами Содружества Владимир Машиц – о его проблемах и перспективах.

– На пресс-конференции двухмесячной давности вы утверждали, что бывшие союзные республики начнут объединяться в блоки по экономическим интересам, и таким образом между странами СНГ установятся дифференцированные режимы хозяйствования. Похоже, прогноз сбывается?

– Сегодня четко обозначилась группа государств, руководители которых последовательно отстаивают идею согласованной экономической политики и тесной интеграции. Это – Россия, Казахстан, Кыргызстан и Беларусь. Между нашими странами подписаны двусторонние соглашения практически по всем принципиальным вопросам, и теперь на повестке дня – организация переговоров на уровне министерств и ведомств. <…>

– Не приведет ли создание подобных блоков к тому, что отдельные государства начнут постепенно выпадать из орбиты СНГ?

– Не думаю. Сегодня всем ясно, что своевременное рождение Содружества затормозило падение в пропасть, позволило начать реформы, дало возможность встречаться и договариваться. <…>

– Поговорим о позиции Украины. Создается впечатление, что киевские лидеры все же вознамерились пойти «другим путем». Отдельные пункты украинской программы реформ носят по отношению к России, мягко говоря, недружественный характер...

– Да, знакомство с некоторыми из ее положений оставляет неприятный осадок. То, что украинские руководители собираются проводить дискриминационный режим обслуживания наших транспортных перевозок или, к примеру, открыто заявляют о стремлении использовать монопольное положение отдельных предприятий при торговле с Россией, вызывает определенное недоумение. Неясна теперь и судьба нашего двустороннего соглашения об экономическом сотрудничестве на 1992 год, где намечалось сохранить рубль как единую денежную единицу. <…>

– Существуют ли, па ваш взгляд, какие-нибудь внутренние, «домашние» проблемы, мешающие защите российских интересов в Содружестве?

– Одна из самых тревожных – отсутствие единой позиции Российской Федерации по многим вопросам. Коллеги из других республик уже стали привыкать к несогласованности действий органов законодательной, исполнительной и судебной власти, Центрального банка России. Стыдно бывает, когда представители различных наших властных структур декларируют прямо противоположные взгляды, но еще неприятнее, когда Верховный Совет вдруг отменяет уже подписанный на уровне глав правительств документ. Пока не скоординируем эту деятельность, будем очень во многом проигрывать».