День за днем. 11 января 1992 года
«Известия» / Учредитель : журналистский коллектив «Известий». – 1992. – 11 января, суббота. – № 9 (23583). – 6 полос.
«<…> С первых дней реформы убыточные предприятия агропромышленного комплекса, да и не только они, задрали цены на свою продукцию до таких небесных высот, что покупатели просто не смогли туда дотянуться. <…> Из-за чрезвычайной дороговизны объем продажи резко упал. Первой опомнилась торговля и отказалась принимать неподъемный по ценам товар. Теперь наступило время задуматься и производителям. <…>
Что решит крестьянин, пока неизвестно. С одной стороны, он должен поскорее избавиться от выращенной скотины, чтобы не тратиться попусту на дорогие корма, с другой – колхозам, совхозам нужны огромные деньги на трактора, комбайны, стройматериалы, цены на которые промышленники и биржевики тоже задрали выше всякой фантазии. <…>
Не приходится сомневаться в одном: рынок все расставит по своим местам. Если, конечно, хватит настойчивости довести реформы до конца. Начинается закономерный процесс выстраивания пирамиды рыночных взаимоотношений, где на вершине – фигура потребителя. Все, кто ниже, в равной степени зависят и от его желаний, и от его возможностей».
«Семьи военных покидают гарнизоны» – страница 1
Подзаголовок – «Этот процесс начался в частях, которые расквартированы на Кавказе»
«Приказа покидать гарнизоны пока еще никто не давал, – рассказывали… офицеры. – Но посудите сами: обстановка в регионе неуравновешенная, взрывоопасная и непредсказуемая. Среди белого дня вас могут оскорбить, ограбить... И никто не заступится. Нет противодействия всему этому и со стороны милиции. <…>
Правда, уехать из региона, сетовали многие офицеры, сегодня не так уж и просто. Гражданские самолеты не летают. На поезд тоже не всегда возьмешь билет. Надежда только на оказию. Как правило, выручают военно-транспортные самолеты, которые еще совершают рейсы в эти места. Но на «борт» попасть тоже нелегко, так как желающих улететь больше, чем самолетов. <…>».
«Нас опять отдают во власть чиновника» – страница 1
«<…> Разверните только что опубликованный (в частности, газетой «Правительственный вестник») руководящий документ, в очередной раз открывающий нам глаза на наши же ближайшие перспективы: «Основные положения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год». …[Во второй статье второго раздела] – перечень «объектов и предприятий», приватизация которых запрещена! «Недра земли, водные ресурсы, лесной фонд...» Землю как таковую авторы вообще не затрагивают, видимо, опасаясь очутиться между молотом и наковальней общественных страстей, но земля, заросшая лесом, видится им как добро исключительно казенное, так что продажа иноземцам сырой древесины и покупка изделий из нее за рубежом – очевидно, наш крест на все времена.
«Банки и другие учреждения по обслуживанию денежного обращения...» <…> Предприятия электроэнергетики, трубопроводного транспорта, теле- и радиоцентры, автодороги, портовые сооружения, лечебно-производственные мастерские, объекты инженерной инфраструктуры, крематории, кладбища... Господи, какая трогательная забота о наших косточках!.. <…>
Даже конкретный способ приватизации завода или фабрики не вправе определять ни работающие на нем люди, ни органы местной власти, а только специально на то уполномоченные чиновники. Им решать, какие в том или другом случае выпустить акции, как их распространять и кому владеть контрольным пакетом. И – никакой самодеятельности! <…>».
«Находясь в Нижнем Новгороде, Борис Ельцин имел телефонный разговор с премьер-министром Великобритании Джоном Мейджором» – страница 1
«В беседе, состоявшейся по инициативе британского премьера, Джон Мейджор пригласил Президента России 31 января прилететь в Нью-Йорк для участия во встрече на высшем уровне постоянных членов Совета Безопасности ООН. Борис Ельцин принял это предложение».
«Верховный Совет России и конгресс США создадут совместную комиссию по проверке сообщений о наличии у российской стороны данных об американских военнопленных, захваченных в ходе войн в Корее и Вьетнаме» – страница 1
«Такая договоренность достигнута на встрече министра иностранных дел Российской Федерации Андрея Козырева с послом США в России Робертом Страусом».
«По приглашению Президента Украины Леонида Кравчука в Киев прибыл бывший государственный секретарь США известный политолог и дипломат Генри Киссинджер» – страница 1
«Кабинет министров Украины принял постановление о дополнительных мерах по обеспечению социальной защиты населения в связи с либерализацией цен» – страница 1
«Им предусмотрено, что масло животное, сметана, сыры (за исключением сычужных твердых) и другая молочная продукция реализуются населению с первом квартале нынешнего года по ценам с предельным коэффициентом повышения – «3» к действовавшим в 1991 году государственным розничным ценам».
«Ожидания тех, кто был уверен в том, что купоны будут некоторое время действовать на территории Украины параллельно с советскими рублями, не оправдались» – страница 1
«Только за купоны можно купить хлеб, овощи и фрукты, детские товары, канцелярские товары и вообще почти весь ассортимент промышленных товаров и даже вымпел Черноморского флота в Севастополе.
За рубли по-прежнему можно, как обещано, проехать на троллейбусе, а также воспользоваться услугами банно-прачечного комбината. Как сказали корреспонденту «ИФ», в нескольких магазинах накануне все рубли были сданы в банк и теперь невозможно даже ими дать сдачи».
«Профсоюзы предупреждают правительство» – страница 2
«На 17 января назначила Федерация независимых профсоюзов России выступление с коллективными акциями протеста в том случае, если требования профсоюзов будут проигнорированы правительством и местными органами власти. По словам председателя ФНПР И. Клочкова, его организацией будут поддержаны все формы выражения гражданского неповиновения, включая забастовки и стачки.
Среди требований, которые ФНПР на днях направила российскому правительству, – безусловное соблюдение продекларированного ранее минимума социальных гарантий, расширение номенклатуры продуктов питания, реализуемых по фиксированным ценам, введение дотаций на питание в школьных и студенческих столовых, больницах и домах престарелых, заключение тарифных соглашений в отраслях с фиксированными ценами на продукцию, индексирование доходов населения в полном объеме и прочие безотказно действующие на широкую публику предложения. Ни одна из предлагаемых мер не просчитана с точки зрения возможностей госбюджета. <…>
<…> Организация, прежде неоднократно публично заявлявшая о своей полной солидарности с Президентом России, впервые, кажется, выразила готовность обменять согласие с Ельциным на популистский авторитет в глазах населения. <…>».
«Парламент назначает комиссаров в провинциях» – страница 2
«В ближайшие дни в дополнение к уже функционирующему в российских административных центрах «государеву оку» – институту полномочных представителей Президента добавится «око» парламентское. Как сообщил заместитель Председателя Верховного Совета Российской Федерации Владимир Шумейко, уже подготовлен список полномочных представителей российского парламента – народных депутатов РФ – практически во всех автономных республиках, краях и областях России. <…>
<…> ...Главная роль полномочных представителей парламента будет заключаться в обеспечении постоянной двусторонней связи между Белым домом и местными Советами. Комиссары будут доводить до сведения местных властей принимаемые в Москве законы, указы и постановления, разъяснять их, толковать, контролировать исполнение. <…>
Первые результаты деятельности группы были рассмотрены спустя неделю после ее образования. В итоге предложено направить письмо Егору Гайдару и председателю Госкомимущества России Анатолию Чубайсу с рекомендацией отказаться от поэтапной приватизации розничной и оптовой торговли, а проводить ее одновременно. <…>
...Трудно отделаться от впечатления (и создание группы – не единственная причина его), что парламентские структуры все больше берут на себя функции правительства. Возникают вопросы и по поводу «комиссаров». «На местах», как это принято у нас говорить, уже функционируют полномочные представители Президента. Теперь к ним добавляются полномочные представители парламента. <…>».
«Новобранцы Черноморского флота служат пока без присяги» – страница 2
«10 января в Севастополе командующий Черноморским флотом адмирал И. Касатонов провел пресс-конференцию для советских журналистов.
Он заявил, что документы, которые определяют на Украине отношение к Черноморскому флоту, не являются по-военному компетентными и глубоко проработанными. Он сказал, что позиция Министерства обороны Украины и руководства государства, которые делят черноморский флот на «стратегический» и «не стратегический», не выдерживает критики. Дело в том, что Военно-Морской Флот – сбалансированный организм, в том числе и Черноморский. <…>
Адмирал И. Касатонов сказал, что вообще вопрос о создании собственных вооруженных сил на Украине не подготовлен ни законодательно, ни социально. Нет механизма того, как будет переводиться армия из общесоюзной в украинскую, в том числе и флот. Очень торопятся с принятием присяги. Идет неприкрытая спекуляция на социальных трудностях людей. <…>».
«Российская делегация для переговоров с Украиной» – страница 2
«...Для решения комплекса военно-политических вопросов с бывшими союзными республиками по распоряжению Президента России Б. Ельцина и Председателя Верховного Совета Р. Хасбулатова создана государственная делегация России. В ее состав вошли представители администрации Президента, правительства и парламента... Делегация наделена всеми полномочиями для ведения переговоров и парафирования соглашений. При ней сформирована также группа военных советников-экспертов.
Российская делегация должна вылететь в Киев 10 января вечером или 11 января утром для встречи с руководством Украины. ... Цель поездки делегации – обсудить с представителями Украины условия формирования ее вооруженных сил. <…>
Отдельно российская делегация планирует обсудить проблему Черноморского флота. <…>».
«Новое рождение валютной биржи» – страница 2
«9 января состоялось учредительное собрание акционерного общества «Московская Межбанковская Валютная биржа», которая станет своеобразным правопреемником Валютной биржи Госбанка СССР.
Между бывшей биржей и нынешней существует принципиальное различие. Во-первых, Московская Межбанковская Валютная биржа не является организацией государственной. Впрочем, среди учредителей биржи есть и Центральный банк Российской Федерации, что позволяет последнему проводить активную политику на валютном рынке, влиять на курс рубля.
Во-вторых, нынешняя биржа уже сегодня насчитывает гораздо большее число своих членов, чем прежняя, и это гарантирует большую стабильность процессов на валютном рынке, исключение всяких скачков курса, связанных со спекулятивными операциями отдельных банков. <…>».
«40 тысяч гектаров в Подмосковье для индивидуального строительства и садоводства» – страница 2
«В Российском Федерации отныне действует Указ Президента РФ «Об отводе земельных участков в Московской области для малоэтажного строительства и садоводства для жителей Москвы и области».
Долгожданный тысячами москвичей и жителями столичной области документ наконец появился. Он предусматривает, что в течение десятилетия, начиная с нынешнего года, будет выделено 40 тысяч гектаров земли под возведение жилых коттеджей, разведение личных садов и огородов. Порядок предоставления земельных участков горожанам поручено до 1 февраля разработать московской мэрии.
Особо оговорено в Указе, что 20 тысяч гектаров в пригородной зоне предоставляется семьям военнослужащих Москвы и области. <…>».
«Сибиряки отказываются принимать отходы украинских АЭС» – страница 2
«Похоже, отношения территорий бывшего Союза вступают в следующую фантастическую фазу: пришел черед раздела политиками пространства единого ядерно-энергетического комплекса.
Президиум Красноярского крайсовета отправил Президенту Украины Л. Кравчуку телеграмму. В ней говорится: в связи с отказом Украины вести переговоры о поставке в Красноярье продовольственных и промышленных товаров край с 15 января прекращает принимать отходы украинских атомных станций.
Итак, начинает обретать реальность угроза разрыва важнейших технологических цепочек, связывающих ядерные объекты стран Содружества. Разговор о нарушении хозяйственных связей, таким образом, переходит в совершенно иную плоскость. И происходящее действительно пугает. <…>
<…> Хранилище отработанного ядерного топлива (оно расположено в Красноярске-26 и входит в состав монстра «оборонки» – горно-химического комбината (ГХК), производящего оружейный плутоний – материал для атомных бомб), скажем, заинтересовало представителей деловых кругов Южной Кореи, которые готовы платить миллион долларов за каждую принятую в Сибири тонну отработанного ядерного топлива с их станций. Украинские же АЭС в придачу к каждой тонне радиоактивных отходов в ушедшем году платили комбинату 94 тысячи рублей. На этот год согласовывается цена около 960 тысяч рублей. <…>
...По причине отсутствия государственной концепции обращения с радиоактивными отходами нет смысла обвинять красноярские власти в том, что они более заинтересованы в налаживании контактов с восточными партнерами, чем с западными. <…>».
«Проект. Договор об учреждении Международного Экономического Содружества (МЭС)» – страница 3
«<…> Статья 1. Международное Экономическое Содружество Настоящим учреждается Международное Экономическое Содружество (МЭС) как международная организация.
Статья 2. Цели и задачи
1. Формирование общего экономического пространства на базе рыночных отношений и свободного передвижения рабочей силы, товаров, услуг и капиталов.
2. Создание новых финансово-экономических структур.
3. Содействие в совершенствовании валютного, финансового налогового регулирования, а также социального развития, научно-технического сотрудничества и природопользования. <…>».
«Министр обороны США призывает Запад готовиться «к любым неожиданностям» в СНГ» – страница 5
«Будущее ядерного арсенала бывшего Советского Союза представляется все более неопределенным. Одни зарубежные делегации, прибывающие с визитами в ныне независимые государства, образовавшиеся на месте СССР, сменяют другие, пытаясь внести ясность в свое видение происходящих у нас событий и спрогнозировать их возможный исход. <…>
…Страх перед советской ядерной мощью, ослабевший в последние годы, вновь проявил тенденцию к росту. Безусловно, выдвигаемые независимыми государствами Содружества гарантии весомы, и на Западе их стараются не ставить под сомнение. Но наличие серьезных дестабилизирующих факторов внутри СНГ и образующих его государств, допускаемые национальными правительствами непродуманные действия не дают политикам права исключать самые худшие сценарии хода событий. <…>
Особую угрозу, как полагают на Западе, представляют тактические ядерные вооружения, которые вполне могут стать средством получения бывшими советскими республиками столь необходимой им свободно конвертируемой валюты. К тому же эта категория вооружений представляет для террористов заманчивую добычу. <…>
В качестве превентивных мер, как стало известно, на лондонской встрече речь шла о необходимости продолжения работ по созданию системы противоракетной обороны, введении дополнительных жестких мер международного контроля за нераспространением ядерного оружия, оказания помощи СНГ в намеченном демонтаже и уничтожении ракет и надежном складировании снимаемых с них боеголовок. Обсуждалась также возможность осуществления программ «материального обеспечения советских ученых», создания для них рабочих мест, финансирования перспективных исследовательских работ. <…>».
«Преступность в 1991-м» – страница 6
«Российская милиция подводит итоги своей работы в 1991 году по охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Полный социально-экономический анализ еще впереди, но известная уже сейчас статистика правонарушений подтверждает: наше общество – в глубоком кризисе.
В 1991 году на территории Российской Федерации (нет полных сведений только из Чеченской республики) зарегистрировано 2.173.074 преступления, что на 18 процентов больше, чем в 1990-м. Заметим: в том, 1990 году, по всей стране было зарегистрировано примерно столько преступлений, сколько сегодня дала одна Россия. <…>».
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1992. – 11 января, суббота. – № 6 (177). – 8 полос.
Подзаголовок – «Споры между Ельциным и Кравчуком ставят под вопрос не только будущее Содружества, но и будущее народов России и Украины»
«<…> Соображения как здравого смысла, так и общественной безопасности требуют, чтобы вооруженные силы бывшего СССР сохранили на переходный период единую структуру управления, снабжения и командования. Однако главы независимых государств сами, очевидно, не в состоянии об этом договориться. Во всяком случае, позиция Украины, желающей немедленно приступить к созданию собственной армии (и флота) представляется вполне бескомпромиссной. <…>
Из достоверных источников в российском руководстве стало известно, что сейчас рассматривается текст президентского указа (примерное название: «О вооруженных силах Российской Федерации и коллективной безопасности государств-участников Содружества Независимых Государств»). Предлагаются, в частности, следующие меры:
«Впредь до образования в соответствии с Соглашениями между государствами-участниками Содружества Независимых Государств Объединенного Командования Стратегическими силами, а также создания Объединенных Вооруженных сил и решения вопросов, связанных с реализацией бывшими союзными республиками права на создание собственных вооруженных сил, Российская Федерация принимает на себя права и обязанности бывшего Союза ССР в отношении его Вооруженных Сил, в том числе дислоцированных вне территории Российской Федерации. <…>».
«Удастся ли избежать «югославизации» российско-украинских отношений?» – страница 1
«Борис Ельцин с мегафоном в руках раскатисто провозглашает: «Российский Черноморский флот был, есть и будет». Тональность высказываний российских руководителей изменяется столь молниеносно и резко – от признания прав Украины на находящиеся на ее территории вооруженные силы (без оговорок) на встрече в Минске через мнение, что Черноморский флот должен находиться под коллективным командованием членов СНГ – в московском аэропорту и до объявления находящегося на территории соседнего государства флота российским, что поневоле начинаешь задумываться о внешних причинах этих изменений. <…>
Интересен даже и не сам флот, а то, «как это делается». Происходящее может убедить теперь уже любого, что в республиках к происшедшему относятся по-разному. В Москве так и не заметили, что теперь от Воронежской или Оренбургской областей начинается чужая земля. В Киеве так и не поняли, что в Москве не заметили этого. Реакцию руководства Федерации на присягу вообще и присягу Черноморского флота в частности нетрудно было предугадать, но на Украине предпочли действовать так, будто России и ее представлений о мире, войне и армии вовсе не существует. Отношения между двумя странами, одна из которых считает другую дальним зарубежьем, а другая первую – собственной неразумной окраиной, и не могут складываться по-иному. Поэтому они и оставляют простор для военной инициативы, которая сегодня, к великому сожалению, стала явью. <…>».
«Флот украинской присяги не принимал» – страница 1
«На пресс-конференции, прошедшей в Главном штабе ВМФ в пятницу, главком ВМФ адмирал Владимир Чернавин заявил, что Черноморский флот – часть стратегических вооруженных сил, несет ядерное оружие и выполняет стратегическую задачу. Однако руководство флота согласно выделить Украине небольшой прибрежный флот... <…> Адмирал полностью поддержал заявление Ельцина относительно судьбы Черноморского флота. По международным конвенциям корабль – принадлежность государства, а СНГ государством не является. Чернавин также заявил, что ни один человек из личного состава ЧМФ (около 70 тыс. человек) не принял присяги Украине. Экономическая блокада флота, по словам адмирала, недопустима. <…>».
«Последнее предупреждение правительству?» – страница 1
«На состоявшейся 9 января по инициативе московской мэрии встрече представителей промышленных и предпринимательских структур Москвы и столичных депутатов российского ВС вице-мэр Юрий Лужков заметил, что в результате проведения в жизнь налоговой политики российского кабинета «налоги взимать будет не с кого». Зампредседателя стройкомитета Москвы Константин Боровлев сообщил об остановке шести предприятий по производству стройматериалов и грядущей остановке всего московского строительства.
В конечном итоге руководители госпредприятий солидаризировались с предпринимателями в том, что добиваться отставки «правительства реформ» пока преждевременно, но необходимо добиться от него отказа от политики, провоцирующей обвальное сокращение производства, и в первую очередь изъятия из-под налогового пресса инвестируемой части прибыли».
«Эдуард Сагалаев: «От «ТВ Москвы» к «ТВ из Москвы» – страница 1, 5
Подзаголовок –«Центра нет, но Центральное телевидение еще осталось»
«<…> [Э. Сагалаев]: «Цель нашей компании – обеспечить единое культурное и информационное пространство на территории СНГ. На территории СНГ еще сохранились внутренние связи, хотя и говорят, что телевидение внесло большой вклад в разрушение прежних структур.
Оно может сыграть и объединяющую роль. И здесь в отношении телевидения возникает несколько проблем. Прежде всего – политическая. <…>
Надежды же на то, что России будут делегированы полномочия членами СНГ отстаивать при помощи телевидения их духовные, культурные и политические интересы, слишком слабы. Поэтому предлагается другой план превращения первого канала в общественное телевидение. Оно станет акционерным обществом, некоммерческой организацией со множеством учредителей. Государственные, общественные структуры и даже отдельные граждане, вкладывая свои средства и свой интеллект, тем самым могли бы влиять на телевидение.
...От концепции «центризма» следует переходить к межгосударственному телевидению. Это должно быть не «ТВ Москвы», а «ТВ из Москвы», но на это необходимо время. <…>».
«Американцы проигрывают варианты ядерного конфликта в бывшем СССР» – страница 2
Подзаголовок – «Распад Союза грозит эскалацией атомной угрозы для всего мира»
«<…> Волнует их не только перспектива дележа ядерного наследия СССР, но и опасность превращения новых суверенных государств в источник поставок ядерных и других технологий, в том числе в страны, которые могут использовать их для создания современных вооружений.
Огромный резонанс в среде экспертов вызвало сообщения о том, что коммерческие структуры, близкие к бывшему Минатомэнерго, рекламируют услуги по уничтожению токсичных отходов путем осуществления подземных ядерных взрывов, а также готовы продавать ядерные реакторы и обогащенный уран. Соответствующая информация была воспринята как грозное предупреждение о том, что лишающийся госзаказов военно-промышленный комплекс СССР может искать выход на путях продажи своих технологий за валюту, нарушая и без того хрупкое мировое равновесие. <…>
Сейчас служба экспортного контроля не располагает информацией о том, кто, что и кому продает. Нет уверенности и в том, что эта служба сможет пережить переходный период и будет восстановлена в структуре Содружества независимых государств. <…>».
«Нам не доверяют и поэтому тщательно проверяют» – страница 2
Подзаголовок – «Поставщики гуманитарной помощи хотят быть уверенными, что все дойдет по назначению»
«Гуманитарная помощь столице бывшего Советского Союза давно перестала быть частным делом отдельных западных благотворительных организаций. В Москве в декабре 1990 года был создан специальный Комитет гуманитарной помощи... С западной стороны контрагентом выступила Комиссия европейских сообществ... <…>
В результате кропотливой работы была составлена программа гуманитарной помощи Москве. Она разделена на четыре этапа. В рамках первого с августа прошлого года гуманитарной помощью обеспечивались медицинские учреждения, затем – принадлежащие Департаменту образования. Третий этап предусматривал снабжение продовольствием социальных заведений, но КГП предложил дать старт четвертому этапу – помогать малообеспеченным семьям. <…>».
«Травкин остается председателем ДПР» – страница 2
«Несмотря на то, что Николай Травкин занял пост главы администрации Шаховского района Московской области, живет на станции Шаховская и в Москве бывает лишь наездами, он остается на посту председателя Демократической партии России.
По словам лидера московской организации ДПР Валерия Хомякова, Травкин решил собственным примером разрушить «имидж демократа, который только митингует и ничего не делает для реализации реформ». <…>».
«Союзпечать» стала «Роспечатью», но как была, так и осталась никому не нужной» – страница 2
«<…> Ругать связистов за доставку, вернее за недоставку, подписчикам свежих газет стало общим местом, попробуем заглянуть в их проблемы. Они сводятся к следующему. По договорам с издательствами они должны получить за подписку этого года миллиард семьсот тысяч рублей. Но в то время, когда эти договоры заключались, никто и предположить, по словам министра, не мог, что «транспортникам дадут такие вольности – в пять, семь, десять раз повысить тарифы на перевозки почты». Из-за этого образовался дефицит в полтора миллиарда рублей. <…>
[Министр связи России Владимир Булгак] открыто заявляет, что «Союзпечать», превратившаяся теперь в «Роспечать», – организация для его министерства неприбыльная, большой коммерческой выгоды не обещает, а потому лучше бы от нее избавиться. Вот только не берет никто. <…>».
«Грузия займет достойное место среди цивилизованных народов» – страница 3
Подзаголовок –«Так считают ее новые руководители»
«Временное правительство Республики Грузия выступило со своей Политической концепцией, распространенной постоянным представительством Республики Грузия в Москве.
События, происшедшие в декабре 1991-го и январе 1992 года, квалифицируются в документе как «общенародное демократическое восстание против авторитарного режима, сложившегося в республике».
В Политической концепции дается оценка действиям руководителей Грузии, и в частности бывшего президента Звиада Гамсахурдиа, в период управления республикой. Прежняя власть, говорится в документе, «довела республику до острого общественного политического кризиса, экономического краха, поставила на грань гражданской войны». <…>
Временное правительство Грузии обещает создать все условия для проведения в ближайшие месяцы парламентских выборов, а также сообщает, что «сделаны первые шаги с целью восстановления согласия и мира в республике». <…>».
«Пребывание Гамсахурдиа в Армении затягивается» – страница 3
Подзаголовок –«Он упрекает себя за мягкость и либерализм»
«Распространенные в Армении прогнозы относительно того, что президент-изгнанник Звиад Гамсахурдиа недолго пробудет на территории республики, похоже, не оправдываются, равно как и слухи об его самоотставке и поисках политического убежища за пределами бывшего СССР.
В интервью армянскому телевидению Гамсахурдиа подчеркнул, что продолжает считать себя законным президентом своей страны, главной же своей ошибкой на этом посту он назвал излишнюю мягкость и либерализм, проявленные в отношении оппозиции, и пообещал исправить этот недостаток в случае своего возвращения к власти. <…>
Между тем положение Армении, предоставившей Гамсахурдиа приют, становится все более щекотливым. Вряд ли следует напоминать, сколь важны для республики добрые отношения с Грузией и Россией, руководство которых официально одобрило свержение Гамсахурдиа. При всем том руководители Армении продолжают твердо придерживаться своей позиции, что законно избранный президент не будет выдан новым властям до того, как ему будут предъявлены официальные обвинения и ВС Грузии не вынесет по этому поводу соответствующего постановления. <…>».
«В Ташкенте пока еще вкусно пахнет на улицах» – страница 3
Подзаголовок – «Но развал экономики может обернуться голодным бунтом»
«<…> Успех [президента Узбекистана] Каримова вряд ли объясняется только лишь политической пассивностью и традиционным для Востока уважением к власти, характерными для подавляющего большинства жителей Узбекистана. Республика, где за чертой бедности живет около половины населения, жаждала в первую очередь стабильности. Гарантированная нищета кажется здесь более предпочтительной, чем полный неопределенности и опасностей путь к западноевропейской модели развития. <…>
<…> Общеизвестно кредо Ислама Каримова: «Твердый порядок при полной экономической свободе». Но если его отношение к демократии проявилось достаточно отчетливо, то тезис о «полной экономической свободе» остается по-прежнему лишь на бумаге. Экономические реформы в Узбекистане практически не начинались. <…> Для радикальных экономических акций необходимо разрушить командно-административную систему, представляющую в среднеазиатских республиках причудливое перерождение классической феодальной структуры. <…>
…Похоже, в какой-то мере сбывается прогноз политолога Андрея Амальрика, данный им в книге «Просуществует ли Советский Союз до 1984 года»: «...в Средней Азии еще долго будет существовать государство, считающее себя правопреемником СССР и соединяющее коммунистическую идеологию, фразеологию и обрядность с чертами восточной деспотии». То, что Узбекистан сменил идеологическую декорацию фасада, не является серьезным просчетом прогноза, суть нового режима подмечена точно. Но известный диссидент не смог учесть одного: неокоммунистические режимы оказались заложниками созданной ими системы, развал экономики обернется голодным бунтом».
[Рубрика «Коротко»]:
«Эстония»
«Правление Таллиннского горсовета на своем заседании приняло решение потребовать от городского исполкома погасить вечные огни у памятников освободителям Таллинна и борцам за советскую власть на мемориальном комплексе Маарьямяги.
В интервью для журналистов председатель горсовета Корк заявил, что этот шаг не имеет политической окраски, а связан с тем, что в Эстонии сложилась катастрофическая ситуация с топливом, и в том числе с газом».
«Назарбаев за общую армию» – страница 3
Подзаголовок –«10 января в Алма-Ате состоялось заседание Совета безопасности республики»
«Рассматривался, в частности, вопрос отзыва казахстанских военнослужащих для дальнейшего прохождения военной службы на территории республики из тех военных округов, где им предлагают присягать на верность другим президентам.
Вопрос принятия президентом на себя командования войсками в республике отложен по настоянию Нурсултана Назарбаева до выработки республиканской военной концепции. <…>
По данным пресс-службы президента Казахстана, утром того же дня Нурсултан Назарбаев имел беседу по телефону с российским руководством. Результаты ее пока неизвестны. Сообщение информационных агентств, в частности «Постфактума», о приостановлении принятия российской военной присяги на территории Казахстана верно. Этот шаг Назарбаев объясняет необходимостью снять напряжение вокруг этой проблемы. Еще раз было твердо заявлено о том, что Казахстан не собирается создавать собственную независимую армию».
«Зона психологического бедствия» – страница 6
Подзаголовок – «Вчера ею стал Чернобыль, завтра, возможно, – вся территория бывшего СССР»
«Факт стремительной политизации экологии и связанных с ней отраслей науки сегодня очевиден. Гораздо менее заметен процесс экологизации доселе более чем политизированных научно-практических направлений. Именно к ним можно отнести так называемую экологическую психиатрию, изучающую влияние на психику разного рода экологических аномалий – от стихийных бедствий и катастроф до вредных производств и загрязненных продуктов питания. <…>
[Руководитель отдела психолого-психиатрической помощи при стихийных бедствиях и катастрофах Института имени Сербского Борис Щукин]: «<…> Взгляните на карту, вспомните, где возникали очаги социальной напряженности, отличавшиеся бессмысленной жестокостью, – тот же Сумгаит, например. Они так часто совпадают с местами, неблагоприятными в экологическом отношении, что невозможно закрывать глаза на эту зависимость».
Справедливость такой точки зрения подтверждают исследования, проведенные специально созданным отделом по изучению медико-психологических и психиатрических последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Проблема возникла, поскольку создавалось впечатление, что в пострадавших зонах уровень патологии, особенно относящийся к «малой психиатрии» – неврозы, психосоматические расстройства, – выше, чем по стране. И это действительно так. <…>
[Галина Румянцева, руководитель отдела]: «<…> ...Информационный стресс ведь продукт социума. Сначала людям усиленно врали, что все хорошо и совсем не страшно, затем появилось целое море негативной информации, которая тоже далеко не всегда компетентна и правдива. <…> Психиатры называют это «работой горя» – острое переживание уходит, и невроз компенсируется. В данном случае другая динамика, и она, честно говоря, не обнадеживает. Сначала в картине заболевания доминировала тревожность, с 1986-го по 1989-й она нарастала, а к прошлому году начала вытесняться апатией. Это, скорее всего, означает, что заболевание переходит в хроническую форму».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета РСФСР. – 1992. – 11 января, суббота. – № 8 (344). – 6 полос.
«Итак, программу приватизации, по поводу которой непримиримо спорили четыре месяца, Президиум ВС России скоротечно одобрил в канун Нового года, а Президент ввел в действие с 1 января. <…>
Ценовой беспредел, который начал набирать обороты, возможно, удастся сбить, выбросив на рынок такой специфический товар, как собственность, хотя доподлинно спрогнозировать результативность этой меры вряд ли возможно. <…>
В общей сложности трудовым коллективам должно перейти безвозмездно и с 30-процентной скидкой до 40 процентов уставного фонда. Оставшиеся 60 процентов акций пустят с аукционов. При нынешнем обнищании населения интерес к торгам проявят, скорее всего, коммерческие структуры, которым до сего дня оказывался режим наибольшего благоприятствования для первоначального накопления капитала.
На рынке собственности могли бы появиться и более скромные покупатели, если бы ввели, как и было обещано, приватизационные счета. Но их появление ожидается не ранее 1993 года. Так что, возможно, отчасти правы те, кто усматривает в нынешней приватизации фискальную направленность, еще один способ залатать бюджетную дыру. <…>».
«Теневой кабинет» в Белом доме» – страница 1
«Оппозиционный нынешнему российскому правительству «теневой кабинет» зарождается в недрах Белого дома. Инициатором его создания стал Фонд поддержки демократических преобразований в России, сообщил корреспонденту РИА ответственный секретарь Фонда Анатолий Соколов. Деятельность «теневого кабинета» широко практикуется в политической жизни многих стран мира. «Наш будущий кабинет и его программа, – отметил А. Соколов, – рождаются из предложений специалистов и ученых, откликнувшихся на призыв Фонда, который был создан фракцией российского парламента «Радикальные демократы», насчитывающей около 40 человек». В Белый дом, где находится штаб-квартира Фонда, на сегодняшний день поступило более 200 разработок, нацеленных на решение многих проблем нашей жизни. <…>».
«Аганбегян: либо либерализация, либо административная система» – страница 1
«Мера вынужденная, но необходимая», – так отозвался о либерализации цен в России ректор Академии народного хозяйства Абел Аганбегян.
По его мнению, предварительные итоги этой акции можно будет сделать в конце нынешнего месяца, так как первая неделя не показательна. Сегодня пока заметны неподготовленность, многочисленные «накладки». Ученый считает, что прежде всего надо было бы перед таким шагом «сократить дефицит государственного бюджета, провести приватизацию торговли, упорядочить банковскую систему, сделав ее более цивилизованной». Но время было упущено, и руководство России, проводя реформу, действует под давлением сложившихся обстоятельств.
В то же время, заявил Абел Аганбегян, без либерализации цен невозможно создание рыночной экономики – «иначе в стране возродится господство жесткой централизованной административной системы».
«Содружество делит зарубежную собственность» – страница 1
«Совещание министров иностранных дел стран-членов Содружества независимых государств началось вчера в Москве. Решение о его проведении было принято главами государств СНГ на состоявшемся 30 декабря совещании в Минске.
Эксперты, которые накануне интенсивно работали над повесткой дня, предложили министрам на рассмотрение три блока вопросов, касающихся создания рабочей группы по подготовке очередной встречи глав государств СНГ, вопрос о собственности бывшего Союза ССР за рубежом, а также военно-политические аспекты жизни Содружества».
«Как запорожцы русских золотодобытчиков заморозить решили» – страница 2
«Добытчики золота, алмазов, нефти, газа и прочих богатств, отпущенных нам природой, давно забрались в такую глушь, где на сотни километров – ни души. Поэтому единственным источником тепла и света в рабочих поселках стали передвижные электростанции... <…>
...Ни одну из них к наступлению морозов подготовить не удалось: единственная база материально-технического обеспечения и ремонта этих станций оказалась на территории суверенной Украины, и вот уже несколько месяцев вывоз механизмов и запчастей оттуда полностью заблокирован. <…>
[Министр юстиции Николай Федоров]: «Сегодня… не может быть юридического решения ни этого, ни других схожих конфликтов между бывшими республиками Советского Союза. Нет единой законодательной базы, которую бы признавали независимые государства. Поэтому только после решения всех вопросов политического характера они смогут приступить к урегулированию отдельных спорных моментов. Может быть, мы создадим межреспубликанский арбитражный суд, который будет разрешать хозяйственные претензии сторон. <…>».
«Коммерсанты готовы сбить цены» – страница 2
«Уже вторая неделя, как цены отпущены на свободу, а товаров в магазинах не появилось. Анализу причин такой ситуации и была посвящена встреча Председателя Верховного Совета Руслана Хасбулатова с российскими предпринимателями.
Пустые прилавки прошлого года в нынешнем пока играют роль амортизатора – люди терпят их уже по привычке. Но терпения этого, по некоторым прогнозам, хватит ненадолго. Вместо того чтобы идти по пути приватизации экономики, что неминуемо привело бы к естественному распаду министерских структур, мы начали с их разрушения. В результате почти полностью утерян контроль над экономикой. <…>
Говорилось и о новой налоговой системе, которая душит предпринимателя так, что он попросту не заинтересован в выпуске товаров, расширении производства. А рынок необходимо заполнить уже сейчас, для чего срочно нужно провести товарную интервенцию. <…>
Товары на сумму в 300 млн. рублей 15 января уже будут в Москве. Но, когда рассчитывался этот проект, доллар стоил 30 рублей, а теперь – 150! Эти товары предполагалось продавать по цене в 6-7 раз ниже рыночных, то есть джинсы бы стоили 230 рублей, кроссовки – 300. Сейчас ситуация изменилась. Но все равно, заявили предприниматели, мы готовы продавать эти товары по заявленным ценам уже 15 января, если нам предоставят гарантии от инфляции. И здесь были даны обещания разобраться. <…>».
«На чем въедем в рай» – страница 2
«Руководители транспортных ведомств республик-членов СНГ соберутся в Москве, чтобы в течение 10 дней попытаться организовать взаимодействие и устранить накопившиеся противоречия. По мнению министра транспорта России Валентина Ефимова, кроме проблемы создания единого управления железными дорогами, на этой встрече, вероятно, будут обсуждаться и вопросы, связанные с разделом бывшей союзной собственности. Ефимов выразил надежду, что Россия получит назад те тысячи товарных и пассажирских вагонов, которые захватываются другими республиками. Кроме того, министр уверен, что Украине, незаконно присвоившей огромную часть торгового и рыболовного флота бывшего СССР, придется вернуть как минимум половину.
В целом состояние транспорта в Российской Федерации Ефимов назвал очень тяжелым. На железных дорогах, например, падение объема перевозок достигло 30 процентов. <…>
Не лучше обстоит дело и с гражданской авиацией. Около 70 процентов самолетов морально и физически устарели и поднимаются в воздух лишь благодаря профессионализму технического и летного состава. За последние 15 лет в развитие «Аэрофлота» не было вложено ни копейки. <…>
Как в Минтрансе собираются выходить из кризиса? Большие надежды Ефимов возлагает на два готовящихся президентских указа и связанные с ними крупные государственные инвестиции. Рассчитывает также на грядущую приватизацию всех видов транспорта. <…>».
«Приватизация: скорее да, чем нет» – страница 2
«Институт экономических стратегий по заказу подкомитета по изучению общественного мнения ВС России провел социологическое обследование (800 респондентов) в четырех российских городах: Москве, областных центрах Волгограде и Кирове, а также в небольшом городе Кировской области Лальске на предмет отношения граждан к приватизации.
Опрос показал, что население крупных городов в целом положительно относится к передаче предприятий в частную собственность. Ее поддерживают 65% москвичей и 50-55% жителей областных центров. В столице больше сторонников быстрой приватизации. <…>
Населению сегодня наиболее понятна бесплатная передача предприятий в собственность их работников. <…>».
«На первый взгляд мы приближаемся к пропасти. Правительство убеждено, что удаляемся» – страница 3
«В канун нового года состоялась встреча депутатов Российской Федерации с членами правительства. <…>
[Г. Бурбулис]: Несмотря на тяжелейшую хозяйственную ситуацию, экономическая болезнь, которой мы сегодня подвержены, излечима. Имеется несколько способов излечения, но реальность исключает выбор. <…>
Далее: реформы идут по-разному в разных регионах России. И их тяжесть разная. Например, сельское население нынешний, самый напряженный этап перенесет значительно легче, чем городское. Юг России защищен от последствий принимаемых мер значительно больше, чем центр и север. <…>
[Е. Гайдар]:<…> Среди специалистов и в мире, и у нас нет принципиальных разногласий в том, что надо делать в экономике для того, чтобы ее стабилизировать, создать предпосылки динамичного развития. Они считают: необходима широкомасштабная либерализация, позволяющая запустить действенные рыночные механизмы, используемые во всем мире. Эти механизмы должны заменить распределение ресурсов и огромную иерархию чиновников, занятых распределением дефицитных ресурсов, нормальной торговлей. <…>
…Главное сейчас – не заколебаться, не удариться в панику и не начать хвататься за административные методы и за печатный станок. Если выдержим, возможно создание стабилизационного фонда, который позволит нам сделать следующий шаг вперед – ввести конвертируемость рубля по фиксированному курсу, выравнять [так в тексте] рыночный и официальный курсы рубля.
[А. Шохин]:Дифференциация в обществе растет. К сожалению, она не сопровождается ростом производства и повышением среднего уровня жизни. И поэтому возникает «эффект двух эскалаторов». Это когда два эскалатора из туннеля вывозят наверх вас, и вдруг один остановился, а второй продолжает идти. Напряжение и недовольство тех, кто стоит на стоящем эскалаторе, все время возрастает. Вот если бы один эскалатор шел чуть быстрее другого, тогда недовольство не перерастало бы в активные формы. У нас другая ситуация: один эскалатор, на котором большая часть народа, стоит, а второй быстро идет наверх. Итак, наша задача состоит в том, чтобы как можно скорее запустить стоящий эскалатор. <…>».
Постановление Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт–Петербурга и муниципальную собственность» – страница 5
«Во исполнение требований Законов РСФСР «О собственности в РСФСР» и «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», с целью ускорения процессов приватизации Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
1. Объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. <…>
Объекты государственной собственности, указанные в Приложении 2 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся к федеральной собственности. Отдельные объекты из их числа могут передаваться в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга. <…>».
Председатель Верховного Совета Российской Федерации Р.И. Хасбулатов»
Приложение 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «Объекты, относящиеся исключительно к федеральной собственности» – страница 5
«I. Объекты, составляющие основу национального богатства страны
1. Ресурсы континентального шельфа территориальных вод и морской экономической зоны Российской Федерации. <…>».
Приложение 2 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «Объекты, относящиеся к федеральной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга»
Приложение 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 Объекты, относящиеся к муниципальной собственности»
Постановление Верховного Совета Российской Федерации «О ратификации Договора об основах межгосударственных отношений Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Эстонской Республики» – страница 5
«<…> 2. В целях создания условий, необходимых для развития добрососедских и равноправных отношений между Россией и Эстонией как двумя суверенными государствами, поручить Правительству Российской Федерации безотлагательно приступить к прямым переговорам с Правительством Эстонской Республики с целью заключения российско-эстонских договоров и соглашений, основанных на положениях Договора от 12 января 1991 года. <…>
4. МИД Российской Федерации вести переговоры об изменении линии прохождения границы между Российской Федерацией и Эстонской республикой только после рассмотрения этого вопроса Верховным Советом Российской Федерации. <…>
6. Исходить из того, что Российская Федерация намерена оказывать покровительство своим гражданам, проживающим на территории Эстонской Республики. Равным образом Российская Федерация будет поощрять покровительство со стороны Эстонской Республики ее гражданам, проживающим на территории Российской Федерации. <…>
Председатель Верховного Совета Российской Федерации Р.И. Хасбулатов»
«Теперь и паспорт новый» – страница 6
«Документ, удостоверяющий личность гражданина России, будет, по всей видимости, иметь одинаковую силу как для внутреннего пользования, так и при выезде за границу», – сказал корреспонденту РИА начальник отдела виз и разрешений и паспортной работы МВД России Николай Коваленко. «Единый паспорт выгодней экономически и в большей степени отвечает духу законов о гражданстве России и о въезде и выезде», – считает он. Паспорт должен содержать сведения об имени, месте и времени рождения, поле, а также группе крови гражданина России. Он будет выдаваться, как предполагается, с 15-летнего возраста. Российский паспорт, по словам Коваленко, будет разработан и утвержден уже в этом году, однако сама замена документов займет не менее 3-5 лет и потребует значительных финансовых и технических затрат».