День за днем. 4 июня 1993 года
Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 4 июня — пятница. По материалам «Независимой газеты», «Российской газеты» и «Известий».
«Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» — 1993. — 4 июня, пятница. — №104 (23959). — 16 полос.
«Парламентский раскол, вызревавший с 14 мая — после известного выступления в Верховном Совете Николая Рябова, где он призвал депутатский корпус поддержать конституционную инициативу президента, — наконец состоялся.
Пленарное заседание Верховного Совета утром 3 июня началось без Николая Рябова. <…>
Сам Н. Рябов, не подозревал «о поклепе» — Р. Хасбулатов сказал залу, что не ведает о местонахождении своего зама, — в этот момент проводил заседание оргкомитета по празднованию 50-летия победы в Курской битве. Но уже после следующего выступления от микрофона стало ясно, что новое предложение координатора парламентских фракций В. Новикова, потребовавшего отчета перед Верховным Советом о своей работе каждого члена Президиума ВС и названного им «палатой лордов», вобрало персональное «рябовское». <…>
Ясно, что помимо Н. Рябова, позиция которого завоевывает в депутатской среде все больше сторонников, необходимость проведения немедленной чистки в Президиуме диктуется также принятым и уже переданным через средства массовой информации Обращением к совещанию представителей Советов всех уровней, состоявшемуся 1 июня, а также, к предстоящему 5 июня Конституционному совещанию. <…>
В обращении они [9 депутатов] заявляют, что испытывают тревогу за судьбу российской государственности в переломный для нее момент. И предлагают президенту и Верховному Совету скоординировать свою политику и строить ее в интересах абсолютного большинства избирателей. <…>
Таким образом, пристальное внимание как к персоне Н. Рябова, так и «крамольным» членам Президиума, не случайно. <…>
О. Румянцев настоял на включении в повестку дня сегодняшнего заседания обсуждения проекта постановления о конституционном процессе. <…>
Парламент утвердил официальным представителем Верховного Совета на Конституционном совещании Р. Хасбулатова. <…>
— Я испытал чувство глубокого огорчения, — сказал Н. Рябов, — моральными качествами Р. Хасбулатова, который вместо того, чтобы организовать дело, поддерживает провокации. Хочу подчеркнуть, что мое первое выступление с предложением поддержать инициативу президента состоялось 14 мая не где-нибудь, а на Верховном Совете. <…>
Хотелось бы высказаться по поводу Конституционного совещания: Р. Хасбулатов, еще две недели назад в категоричной форме торпедировал участие в нем как Верховного Совета, так и депутатского корпуса и тем самым лишил ВС инициативы, маневра в действиях. Тем более странно принятие сегодня решения о делегировании Р. Хасбулатова на Конституционное совещание. <…>
Н. Рябов заявил, что намерен принять участие в Конституционном совещании и сделать все для принятия новой Конституции, как Конституции гражданского национального согласия. <…>».
«Конституционный суд признал законным упразднение поста президента Мордовии» — страница 1
«Конституционный суд признал Закон Мордовской ССР «Об упразднении поста президента и вице-президента Мордовской ССР и о внесении изменений и дополнений в Конституцию Мордовской ССР» соответствующим закрепленному в Конституции РФ разграничению предметов ведения между РФ и республиками в составе России.
Согласно решению КС прекращается производство по делу в части, касающейся проверки Конституции постановления ВС Мордовской ССР о порядке введения в действие данного закона с точки зрения его соответствия закрепленному в Конституции РФ разграничению предметов ведения между РФ и республиками в составе России до его рассмотрения в порядке, установленном Законом Мордовской ССР.
КС также признал, что пункт 1 Указа Президента РФ «Об обеспечении единства системы исполнительной власти РФ на территории Мордовской ССР» с момента вступления 8 силу Закона Мордовской ССР «Об упразднении поста президента и вице-президента Мордовской ССР и о внесении изменении и дополнений в Конституцию Мордовской ССР» с точки зрения закрепленного в Конституции РФ разграничения предметов ведения между РФ и республиками в составе России не соответствующим Конституции РФ».
«На уборке урожая деревня старается обойтись без помощи города» — страница 1
«Премьер-министр России Виктор Черномырдин, подписал распоряжение, в котором органам исполнительной власти всех уровней для организованного проведения уборки урожая и заготовки кормов предписывается привлекать к этому делу трудоспособное население городов, учащихся разных учебных заведений. <…>
Привлечение городского населения к уборке урожая и заготовке кормов возможно только на взаимовыгодных, договорных условиях. <…>
Заведующий отделом агропромышленного комплекса аппарата правительства России Александр Калинин так объяснил ситуацию:
— В прошлом году никто не жаловался на вопиющее администрирование, никто не протестовал против привлечения на покосы и уборку. Дело в том, что за последние два-три года былые принудительные «шефские связи» поставлены на нормальную экономическую основу. Мы столкнулись с другой проблемой: город предлагает свои услуги, а деревня — отказывается. <…>
Когда оплата шефского труда стала высокой (а точнее — реальной), многие сельские предприятия — колхозы, совхозы, товарищества, акционерные общества — начали отказываться от городской помощи. <…>
Но если возникает кризисная ситуация, связанная с непогодой, со стихийными бедствиями, исполнительные власти могут и должны прибегнуть к жестко распорядительной политике. <…>».
[Рубрика] «От наших корреспондентов и информационных агентств» — страница 1
«Правительство договорилось со студенчеством: Правительство РФ подписало в четверг соглашение с российской ассоциацией профсоюзных организаций студентов вузов по разрешению критической ситуации, связанной с несвоевременным выполнением апрельского Указа президента о поддержке студентов и аспирантов образовательных учреждений и высшего профессионального образования. <…> Со своей стороны российская ассоциация профсоюзных организаций и студентов гарантирует предотвращение проведения студенческих акций протеста в июне 1993 года».
«Чеченская оппозиция обвиняет Дудаева в новых вооруженных провокациях: В ночь со среды на четверг подверглась вооруженному нападению мэрия Ленинского района столицы Чечни — Грозного. <…> По данным оппозиции, в захвате здания участвовали вооруженные сторонники президента под руководством коменданта республики Хамзата Ханкарова».
«Волна суверенитетов докатилась до Тольятти: В Самарской области «подает на развод» Автозаводский район Тольятти. Автоград, как называют еще этот район, хочет выделиться в самостоятельный город. Сессия райсовета вынесла решение создать рабочую комиссию по подготовке референдума, который должен дать ответ на вопрос, надо отделяться или нет».
«Тихоокеанцы окружают свои арсеналы минными полями» — страница 1
«<…> Участившиеся попытки нападения на склады, хищение оружия, боеприпасов организованными группами преступников, которые в некоторых случаях привлекают даже детей, отсутствие необходимого количества матросов для несения караульной службы, — все это заставляет использовать для охраны арсеналов специальные минно-инженерные средства. <…>
Если не помогут сигнальные мины, далее в охраняемой зоне будут размещены малозаметные инженерные препятствия — система проволочных заграждений с токами высокого напряжения и частоты, и только потом уже осколочно-фугасные мины и другие более серьезные заграждения. <…>
Командование Тихоокеанского флота согласовало свои действия с местной администрацией. Оно предупредило население районов, где расположены склады с оружием и арсеналы, что не будет нести ответственность за гибель, травмы и увечья, полученные в результате попыток проникновения на оружейные базы. <…>».
«Гайдар — в роли президента» — страница 2
«У частных предпринимателей России есть теперь свое объединение. Зарегистрирована Всероссийская ассоциация приватизируемых и частных предприятий, уже объединившая около двух тысяч предприятий практически из всех регионов России.
Президентом ассоциации стал Егор Гайдар, а вице-президентом — народный депутат Петр Филиппов. <…>
Было заявлено, что новая организация будет отстаивать принципы экономической свободы, стабильности хозяйственного законодательства и финансовой политики, приоритетного развития негосударственного сектора экономики, защищать интересы приватизированных и частных предприятий. <…>
По мнению Гайдара, для развития предпринимательства в России в первую очередь сегодня необходимо принять новый Гражданский кодекс, закон об акционерных обществах, поправки к Уголовному кодексу, новый Торговый кодекс, закон о договорных товариществах, ряд других законодательных актов. <…>
Ассоциация быстро увеличивает количество своих участников, уже сейчас число заявок в несколько раз превышает наличный состав. <…>
Но открыта эта организация для всех приватизируемых и частных предприятии, независимо от их масштаба, финансового состояния, специализации. <…>».
«Конституционный суд поддержал посягательство на систему исполнительной власти» / Александр Оболонский, доктор юридических наук — страница 2
«Итак, Конституционный суд признал законным упразднение поста президента в Мордовии. Но, изучив ходатайства В. Гуслянникова, народных депутатов РФ С. Красавченко, В. Уткина, П. Филиппова, приложенные к ним документы, я пришел к противоположным выводам. <…>
Одностороннее принятие Верховным Советом Мордовии закона «Об упразднении поста президента Мордовской ССР и о внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Мордовской ССР» нарушает закрепленное Конституцией РФ разграничение предметов ведения между РФ и республиками в ее составе, являясь вторжением в сферу ведения РФ.
Президент Мордовии был избран на свой пост народом в соответствии с законом. <…>
Поэтому упразднение поста-президента в период действия его полномочий нарушает властные прерогативы народа республики и принцип народовластия, поскольку оно осуществлено одним из органов государственной власти — Верховным Советом Мордовской ССР, воля которого, согласно принципам конституционализма, ниже воли народа. <…>
Упразднение поста президента в Мордовии разрушает и единство системы российской исполнительной власти, возглавляемой президентом РФ <…> отчасти затрудняя, отчасти делая невозможным осуществление ряда полномочий федеральных органов государственной власти. <…>».
«Вексель пробивает дорогу на российский финансовый рынок» — страница 4
«В последнее время на российском финансовом рынке появился новый для нас вид ценных бумаг — векселя. Они выпущены рядом крупных коммерческих банков. <…>
Если говорить о мировой практике, то наибольшее распространение за рубежом имеют так называемые товарные векселя. Эту ценную бумагу покупатель того или иного товара выдает производителю, гарантируя возмещение средств в определенные сроки. Затем векселя, как правило, передаются в обмен на кредиты в коммерческие банки, которые, в свою очередь, перепродают их центральному банку. И уже центральный банк взыскивает деньги. <…>
У банковского векселя есть и еще одно неоспоримое преимущество. При обычном перечислении денег со счета на счет в течение всего их долгого пути они значительно обесцениваются из-за высокой инфляции. Зачастую это подталкивает продавцов товаров искусственно завышать цены на свою продукцию, дабы компенсировать потери. По векселю же банк, как правило, начисляет довольно высокий процент все то время, пока ценная бумага находится в обращении. <…>
Во всяком случае, сейчас банковские векселя раскупаются очень охотно и объем оборота этих ценных бумаг ежемесячно чуть ли не удваивается. <…>».
«Где сегодня проходит граница СССР» — страница 4
«<…> Сколько же уголовных дел возбуждено сегодня по поводу несуществующего уже СССР, его Вооруженных Сил, границ и символов? Сколько людей в связи с этим взято под стражу? Статистика по этому поводу молчит. Молчат и должностные лица из правоохранительных ведомств. <…>
В границе же, мне кажется, — суть правовой проблемы, неожиданно возникшей в связи с делом Портилья. А так как тысячи граждан России и иностранцев ожидают сегодня вылета в страны СНГ и ближнего зарубежья, остановимся на российских пограничных вопросах подробнее. <…>
Более неопределенный в правовом отношении аспект этой проблемы заключался в определении российской границы с сопредельными государствами — бывшими союзными республиками СССР. До принятия Закона «О Государственной границе Российской Федерации» вопрос этот не был законодательно урегулирован. Теперь же он значительно упростился. В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ «О порядке введения в действие Закона «О Государственной границе Российской Федерации» до заключения договоров о прохождении государственной границы России сопредельными государствами — бывшими союзными республиками СССР придать границе с этими государствами статус государственной границы Российской Федерации. <…>».
«Россия и Латвия ищут общий язык с большими трудностями» — страница 4
«Завершение очередного раунда переговоров государственных делегаций России и Латвии привело к подписанию ряда соглашений.
Подписаны договоры о железнодорожных перевозках российских воинских частей, о регулировании порядка плавания судов в территориальных водах Латвии, использовании ее воздушного пространства. Что касается нефтепровода, проходящего по территории Латвии, то найдено решение, по которому трубопровод продолжит работу на базе СП. <…>
Верховный Совет Латвийской Республики 1 июня принимает постановление, аннулирующее одно из предыдущих соглашений (об использовании предприятий, расположенных на территории Латвии и находящихся в велении Вооруженных Сил России) как «не соответствующие государственным интересам Латвийской Республики». Через десять дней после подписания… <…>
В этой ситуации господин Зотов 2 июня позволил сделать себе жест, не относящийся к традиционным для церемонии подписания договора. Он выступил с заявлением, называющим решение латвийского парламента неправомерным, произвольным актом, ставящим под вопрос доверие подписи Латвии, делающим это государство в глазах мирового сообщества ненадежным партнером. <…>».
«Чернобыль: Вина доказана. Суда не будет…» / Алла Ярошинская, журналист — страница 5
«Семь лет понадобилось украинской прокуратуре, чтобы наконец определить виновных в сокрытии правды о последствиях чернобыльской катастрофы для населения Украины, подвергшегося радиационному облучению. Для этого Украина должна была провозгласить себя независимым государством и запретить деятельность коммунистической партии, обрекшей собственный народ на медленное умирание в радиационном угаре. Иначе, уверена, мы никогда бы не услышали официального признания виновными в замалчивании чернобыльской правды высокопоставленных коммунистических бонз Украины: бывших члена политбюро ЦК КПСС и первого секретаря ЦК компартии УССР Владимира Щербицкого (признан виновным посмертно), члена политбюро ЦК КПУ, председателя Президиума ВС УССР Валентину Шевченко, председателя Совета Министров УССР, начальника гражданской обороны республики, руководителя оперативной группы политбюро ЦК КПУ по ликвидации последствий аварии, члена политбюро Александра Ляшко, а также министра здравоохранения УССР Анатолия Романенко. <…>
Глобальная катастрофа требовала не менее глобальной лжи. Только в течение первого месяца после аварии Романенко и его заместитель Зелинский издали семь секретных приказов, разослав их в облздравотделы, научно-исследовательские институты с требованием засекретить последствия аварии, не указывать дозы в историях болезней, «закодировать» уровни облучения, выделить истории болезней, связанные с аварией, в отдельный архив, к которому не допускать никого без специального разрешения на то руководства Минздрава Украины или вышестоящих инстанций. <…>
Генеральная прокуратура Украины не приняла во внимание ссылок Шевченко, Ляшко и Романенко на то, что они «не могли исполнять свои служебное обязанности по обеспечению гарантированных Конституцией УССР прав граждан на охрану здоровья в связи с тем, что ЧАЭС была экстерриториальной, что с созданием правительственной комиссии СССР и опергруппы политбюро ЦК КПСС они фактически были лишены возможности принятия решений и контроля над ситуацией. <…>
Прокуратура констатировала, что они «беспокоились о собственном благополучии и служебной карьере», «злоупотребили властью и служебным положением, что повлекло тяжелые последствия» для населения, «вина Щербицкого, Ляшко, Шевченко и Романенко… доказана». <…>
Но вот уже на Украине официально нет компартии, а бывшие все равно изо всех сил пытаются блокировать работу прокуратуры. <…>
Впрочем, осмелел в последнее время не только экс-прокурор. Многие из тех, кто соучаствовал в сокрытии фактов и дезинформации населения, сегодня не только остались на своих местах, но и пошли на повышение — перебрались в министерские кресла. <…>
Такая же ситуация и в России, Сегодня во главе Госкомчернобыля Российской Федерации стоят люди, участвовавшие в обмане общественности о последствиях аварии. <…>
А сам факт — только в прошлом году (!) стало известно о том, что в России заражены 16 областей — разве это не преступление? Почти три миллиона россиян семь лет подвергались и подвергаются облучению. <…>
Суд над теми, кто обманул собственный народ, для Украины имеет смысл, выводящий далеко за пределы Чернобыля. Это суд не столько над конкретными людьми, сколько над системой, которую олицетворяют именно они. <…>».
«Ракеты с «бубликами» и другой начинкой для ПВО» — страница 6
«Корреспонденты «Известки» — первые среди коллег — побывали в некогда совершенно секретном машиностроительном конструкторском бюро «Факел». Наш гид — генеральный конструктор МКБ Владимир Светлов. <…>
На «Факеле» очень гордятся, что принципы гарантированной надежности ракет — высокую эффективность боевого применения, транспортабельность, мобильность, полное отсутствие технического обслуживания в войсках, всепогодность и непробиваемую помехозащищенность — заложили конструкторы и для ЗРК «Тор» и С-300 ПМУ-1. <…>
Интересно и то, что на «Факеле» не только делают такие ракеты, но и в своих цехах, лабораториях, на стендах всесторонне проверяют их, доведя гарантийный срок хранения и эксплуатации своих изделий до 10–15 лет. В связи с этим КБ резко сократило полигонные испытательные стрельбы. На заводских вибродинамических и теплопрочностных стендах, в климатических камерах и уникальном безэховом, непроницаемом для любых электромагнитных излучений зале можно создать такие условия и такие перегрузки, которые испытывает ракета в реальном полете и с которыми вряд ли когда встретится, — вроде абсолютного холода. <…>
«Факел» и сегодня, в условиях резкого сокращения расходов на оборону, обеспечен госзаказом почти на 100 процентов. Правда, зарплату конструкторам и рабочим иногда выдавать нечем. Генеральный заказчик — Минобороны денег до сих пор не перевел, хотя винить в этом военных бессмысленно, им они тоже не поступают. <…>
Люди уходят. Их можно понять. Надо кормить семью. <…>».
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 4 июня, пятница. — №103 (527). — 8 полос.
«Нынешняя Конституция во многом превосходит оба проекта», — считает председатель Совета Республики ВС Вениамин Соколов» — страница 1
« — Вениамин Сергеевич, насколько полезным, на ваш взгляд, оказалось совещание депутатов всех уровней?
— Стало ясно, что депутаты почти единодушны в необходимости придерживаться конституционных рамок при выработке новой Конституции. Очень многие из них понимают, что эта проблема надуманна, что намерения быстрого принятия Конституции ничем не подкреплены, помимо чисто политических задач. К тому же результаты сравнительного анализа двух проектов и действующей Конституции показывают, что Основной Закон, который мы имеем, по многим параметрам превосходит предложенные проекты. <…>
— Может быть, для настоящего момента хороша и действующая Конституция?
— Мне приходится встречаться со многими деловыми людьми, в том числе отечественными бизнесменами, руководителями предприятий, другими специалистами в области экономики, и они никогда не поднимают вопрос о Конституции. Законы, налоговая, тарифная, таможенная политика — вот что, по их мнению, требует серьезной коренной перестройки, но для этого новая Конституция не нужна. <…>
— Но съезд расколот. Как его вообще можно реформировать изнутри? Последние события показывают также, что расколот и президиум.
— Что значит — съезд расколот? Английский парламент проводит многие решения большинством в один-два голоса. Можно ли считать, что он расколот?
— Если решения проводятся, то раскола все-таки нет…
— Далеко не все решения они проводят, назначаются слушания, вопросы многократно откладываются. И ничего страшного. Наш съезд, расклад голосов на нем лишь в точности отражает расклад голосов на референдуме, своеобразную расколотость в обществе. Что касается президиума, то за раскол в нем очень часто выдают просто отсутствие единства, но у нас его и не должно быть… <…>».
[Рубрика] «Коротко» — страница 1
«Козырев улетает на Украину: Министр иностранных дел России Андрей Козырев 4 июня в ходе своего визита на Украину посетит Киев и главную базу Черноморского флота — Севастополь. Об этом стало известно из российских военных источников. <…>».
«Постановление не принято: Постановление «О порядке согласования и принятия Конституции РФ» Верховный Совет обсудит сегодня. Вчера принимать его парламент не стал, скорее всего, из-за отсутствия за председательским столом Руслана Хасбулатова. Формальным предлогом послужила сложность постановления, розданного депутатам только в день обсуждения. Кроме того, время вчерашнего заседания ВС было сокращено из-за начавшегося вчера же оппозиционного Конституционного совещания.<…>».
«Спикера направили в Кремль: Вчера Верховный Совет назначил Руслана Хасбулатова своим официальным представителем на Конституционном совещании, открывающемся 5 июня. Перед голосованием спикер напомнил членам ВС, что за это высказывались участники первоиюньского совещания депутатов всех уровней. <…>».
«Суд над путчистами» — страница 1
Подзаголовок — «Похоже, он никому уже не нужен»
«Процесс ГКЧП сегодня напоминает изношенный автомобиль, завести который с каждым разом все тяжелее. Логика развития ситуации неумолимо ведет к тому, что мотор, то есть процесс, скоро заглохнет окончательно.
Некоторые указания на это дают последние события. У Верховного Совета было два способа отреагировать на проблему, поставленную перед ним Военной коллегией Верховною суда. Быстрый и медленный. Быстрый заключался в том, чтобы снять с должности Генерального прокурора и его заместителя. <…>
Медленный же состоит в том, что по запросу Военной коллегии парламент должен сформировать независимый прокурорский орган из «нестроевых» прокуроров. Определение ВК на сей счет было отослано в ВС еще 18 мая. К сегодняшнему дню, когда можно было бы ожидать первых результатов, например внесения в повестку дня сессии этого вопроса или назначения слушаний, Военная коллегия получила ответ из парламента за подписью первого заместителя председателя ВС Юрия Воронина, в котором содержится фактический отказ «вмешиваться в сферу компетенции Судебной власти». <…>
По существу, эта ситуация — стопор процесса. На сакраментальный вопрос «Кому выгодно?» напрашивается простой ответ: никому это не нужно. <…>
Никто не знает, какая информация «припасена» у обвиняемых для содержательной части процесса. Однако уже сейчас, без всяких «вновь открывшихся» обстоятельств ясно, что акцентирование политических перипетий двухгодичной давности не доставит удовольствия ни одному из главных действующих лиц российской политики. <…>».
«Пятеро россиян ждут расстрела» — страница 1
Подзаголовок — «Москва должна дать гарантии неучастия своих войск в карабахском конфликте»
«<…> В марте сего года спикер российского парламента Руслан Хасбулатов побывал в Баку с визитом и договорился о расширении сотрудничества между парламентами двух стран. Нынешний приезд российских парламентариев был призван урегулировать многие спорные вопросы. В частности, российское правительство отказалось недавно удовлетворить просьбу азербайджанской стороны о выделении кредита в размере 50 млрд. руб. Россия заявила, что Баку может рассчитывать лишь на 5 млрд. руб. Это обстоятельство лишний раз подчеркивает, что, несмотря на отказ администрации Эльчибея дать согласие на вхождение Азербайджана в СНГ, республика находится в достаточно сильной экономической зависимости от России. <…>
Однако экономические и финансовые проблемы в двусторонних отношениях отходят на второй план перед лицом весьма деликатного вопроса — о судьбе пятерых российских военнослужащих, приговоренных Военной коллегией Верховного суда Азербайджана к смертной казни. Напомню, что им вменяется в вину участие в боевых операциях против Азербайджана на стороне армянских войск, в результате чего были убиты около 30 азербайджанцев и нанесен большой материальный ущерб. <…>
Конечно, азербайджанская сторона не заявляет открыто о необходимости приведения приговора в исполнение, но официальные лица в Баку делают прозрачные намеки российской стороне: просьба о помиловании может быть удовлетворена лишь в том случае, если Москва даст гарантии неучастия российских военнослужащих в карабахском конфликте на стороне армян. Россия же не склонна связывать себя такого рода обязательствами. <…>».
«Хасбулатова лишили исторической родины» — страница 1, 3
Подзаголовок — «Парламент был атакован, но не сдался»
«В среду стало известно, что президент Дудаев, накануне дезавуировавший московские переговоры чеченской делегации во главе с разжалованным им премьер-министром Мамадаевым, решился на крайнюю меру. Все участники переговоров в Москве — Мамадаев, Аслаханов (не сделано исключения и для членов Верховного Совета РФ, представляющих не существующую ныне Чечено-Ингушетию) указом Дудаева лишены гражданства Чеченской Республики. В роковом списке оказался и глава российского парламента Руслан Хасбулатов. Близкое 5 июня, обозначенное оппозицией в Грозном как день общенационального референдума о доверии нынешнему руководству Чечни, обещает события. И президент, похоже, не обнаруживает фатальной покорности судьбе. <…>
Заседание пaрламента ЧР, распущенного апрельским указом президента, было прервано, а пауза в работе не помешала некоторым членам парламента высказать свое мнение, но поводу действий президента Дудаева. <…>
Решение оппозиции по поводу указа Дудаева о лишении гражданства чеченских представителей в Москве еще должно, как сообщил информатор из Грозного, воспоследовать. Он же выразил сомнение в том, что парламенту дадут сделать это без стрельбы: засевшие в здании Горсобрания люди ожидают новых атак. <…>
Между тем вчера протокольный отдел пресс-службы президента распространил указ Дудаева о роспуске Конституционного суда ЧР, который, как известно, все последнее время находил каждый очередной указ президента неконституционным. <…>».
«Создана коалиция гражданских сил» — страница 1
Подзаголовок — «Она формируется не как оппозиция, а как центристское движение»
«Состоялось подписание соглашения о создании коалиции гражданских сил, в которую помимо ГС вошел целый ряд политических и общественных организаций центристской ориентации. <…>
Руцкой заверил, что новый политический блок формируется «не как оппозиция, а как центристское движение, цель которого — отстоять демократические свободы и сохранить единство государства». <…>
Большинство выступавших на встрече представителей партий и общественных организаций заявили о своей готовности подписать соглашение о создании коалиции. <…>
Встреча закончилась подписанием учредительных документов, которые ратифицировали представители 23 партий и организаций. <…>».
«Члены ВС России поддерживают Конституционное совещание, хотя президентский проект многим не нравится» — страница 2
«Вчера было распространено обращение к Конституционному совещанию группы членов Президиума ВС, в последнее время выступающих за компромисс с Ельциным и против единоличной власти Хасбулатова в парламенте. Подписанты призвали к согласованным действиям по принятию Конституции все ветви федеральной власти. Они прямо поддержали предстоящее Конституционное совещание, подчеркнув необходимость соединения президентского и парламентского вариантов Основного Закона в единый проект. <…>
Как заявил вчера ответственный секретарь Конституционной комиссии Олег Румянцев, фактически ни один из субъектов Российской Федерации не высказался за то, чтобы президентский проект Конституции был принят в качестве основы для выработки единого. <…>
Всего же в проект Конституционной комиссии на ее сегодняшнем заседании будет вноситься около 50 свежих поправок. <…>».
[Рубрика] «Коротко» — страница 2
«Подмосковье: На малом совете Мособлсовета вновь был поставлен вопрос о целесообразности создания республики Московия на территории Московской области. Сторонники данной позиции подчеркивали неравенство субъектов Федерации, что, с их точки зрения, явилось причиной постановки данного вопроса. <…>».
«Назначены координаторы секций Конституционного совещания» — страница 2
«Председатель правительства РФ Виктор Черномырдин будет сокоординатором секции федеральных органов государственной власти на открывающемся 5 июня Конституционном совещании. Вместе с ним работу этой секции возглавит известный юрист Александр Яковлев.
Вице-премьер РФ Сергей Шахрай, председатель ВС Карелии Виктор Степанов и глава администрации Московской области Анатолий Тяжлов займутся координацией работы представителей субъектов Федерации, а вице-премьер Юрий Яров и заместитель председателя Комитета ВС РФ по законодательству Борис Золотухин — представителей органов местного самоуправления. <…>».
«Георгий Сатаров собрал политическую элиту» — страница 2
Подзаголовок — «Демократы и центристы едины в одном: будет еще хуже»
«Одним из важнейших событий минувшей среды в Москве стала презентация информационно-аналитического бюллетеня «Российский мониторинг», в которой приняли участие ведущие политики России. <…>
По мнению Сергея Станкевича, потенциальных подписчиков к этому аналитическому изданию должен привлекать исключительно научный, серьезный подход к рассмотрению проблемы, ориентирующийся на серьезных политиков. <…>
Политики, собравшиеся на презентацию, решили не терять времени даром и, коль появилась возможность выслушать широкий спектр мнений, попытаться сделать небольшой политический прогноз состояния Российской Федерации на ближайшие полгода. Интересно, что независимо от политических взглядов выступавшие начинали свою речь со слов: «Россия такая страна, где невозможно что-либо прогнозировать», а заканчивали тем, что «будет еще хуже». <…>
Что же касается прогнозов результата Конституционного совещания, то присутствовавшие политики и ученые единодушно признали совершенную его бесполезность».
«Нурсултан Назарбаев: «Нынешний курс доллара — это чепуха, придуманная российским банком» — страница 3
Подзаголовок — «Пpecc-конференция руководителей Казахстана после правительственной встречи в Караганде»
«Президент Назарбаев, отвечая на вопрос о последствиях введения Кыргызстаном национальной валюты, сказал:
— То есть Казахстан все-таки готовится к чему-то подобному?
— Кем бы мы были, если бы не были готовы? Лично я готов ко всему. Но я все же сторонник того, чтобы придать рублю статус наднациональной валюты. А в этой ситуации функционирование национальных валют будет вполне безболезненно и оправданно. <…>
— В качестве обменного эквивалента скорее всего все-таки будет присутствовать доллар?
— Нужно добиться, чтобы сам рубль был конвертируемым. А нынешний курс доллара — мое твердое мнение, — это абсолютная чепуха, придуманная российским банком… <…>
Премьер-министр Сергей Терещенко: «Пока все идет вниз». <…>
— Президент довольно часто и резко критикует СНГ и в то же время делает, пожалуй, больше других лидеров для сохранения Содружества. Вам не кажется, что есть сегодня один реальный лидер, и только он еще кого-то может сплотить в СНГ? Может, пора об этом сказать и что-то делать, пока Содружество не растворилось в море соглашений? <…>
— Не знаю. Но сколько я работаю, пока существует это Содружество, все это время важнейшими считаю инициативы именно Назарбаева. И основная его мысль — договориться. А основная его цель в экономике — не мешать производителям, не ставить им барьеров. А люди сами увидят, кто истинный лидер, а кто — мнимый. <…>».
[Рубрика] «НЕГА сообщает» — страница 3
«Абхазия: Министерство обороны Грузии и руководство автономной республики Абхазии обвинили Гудауту в нарушении пунктов договоренности о проведении гуманитарной акции в зоне грузино-абхазского конфликта. <…>».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 4 июня, пятница. — №106 (722). — Вып.2.- 8 полос.
«По кандидатуре на Конституционное совещание парламент определился» — страница 1, 2
«На вчерашнем пленарном заседании Верховного Совета законодатели первым делом определились по кандидатуре представителя на Конституционное совещание. Она была одна — Председатель Верховного Совета Р. Хасбулатов, за которого и проголосовали парламентарии. <…>
По другому вопросу — о проекте постановления Верховного Совета «О работе правительства Российской Федерации по взаиморасчетам в народном хозяйстве» — единодушия не было. <…>
Принятие постановления было отложено до разрешения возникших разногласий. <…>
Без дебатов парламентом одобрены во втором чтении основные направления государственной молодежной политики. <…>».
«Постановление Верховного Совета Российской Федерации «Об Указе Президента Российской Федерации «О введении чрезвычайного положения на территориях Моздокского района, Пригородного района и прилегающих к нему местностях Северо-Осетинской ССР и Малгобекского и Назрановского районов Ингушской Республики» — страница 1
«Призываем к гражданскому согласованию и взаимодействию» — страница 1
Подзаголовок — «Обращение участников Всероссийского совещания представителей Советов народных депутатов всех уровней к гражданам Российской Федерации»
«Мы, народные депутаты Советов народных депутатов Российской Федерации всех уровней, собравшиеся в исторически ответственный момент развития общества, выражаем обеспокоенность ухудшением социально-экономической обстановки и политической дестабилизацией в стране. <…>
В этих условиях мы твердо и решительно заявляем о своей приверженности принципу разработки и принятия новой Конституции (Основного Закона) Российской Федерации исключительно в конституционных рамках на основе российских законов и Федеративного договора. <…>
Мы против искусственного подхлестывания конституционного процесса и его чрезмерной политизации. <…>
В настоящее время главное в деятельности органов государственной власти и управления — практические дела, созидательная работа по проведению экономической реформы, направленной на благо народов России и укрепление российской государственности при безусловном соблюдении ныне действующей Конституции Российской Федерации. <…>».
[Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» — страница 1
«Легкой победы не будет: Борис Ельцин не ждет «легкой победы» на Конституционном совещании, которое будет проходить с 5 по 16 июня. Об этом Президент РФ заявил вчера журналистам в Кремле по завершении российско-чилийских переговоров. Борис Ельцин заметил, что не считает президентский проект идеальным. <…>».
«Водой не разольешь: «Только Севастополь может быть местом базирования российского Военно-морского Флота на Черном море, — заявил обозревателю ИТАР-ТАСС Главнокомандующий ВМФ России адмирал Феликс Громов. — О переносе главной базы ЧФ В Новороссийск речи быть не может просто потому, что в ближайшие 50 лет на новом месте невозможно создать всю необходимую инфраструктуру». <…>».
«Конституционный суд защитил права субъекта Федерации» — страница 1
«Конституционный суд 3 июня огласил постановление по ходатайствам президента Мордовской ССР В. Д. Гуслянникова, а также российских депутатов С. П. Красавченко, В. Б. Уткина, П. С. Филиппова и др. о проверке соответствия Конституции Российской Федерации Закона Мордовской ССР «Об упразднении поста Президента Мордовской ССР и о внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Мордовской ССР» и постановления Верховного Совета Мордовской ССР о порядке введения его в действие; Верховного Совета Российской Федерации о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1993 года №430 «Об обеспечении единства системы исполнительной власти Российской Федерации на территории Мордовской ССР». <…>
Мордовская ССР — суверенное государство, в пределах своей компетенции обладающее всей полнотой власти на собственной территории. <…>
Конституционный суд фактически подтвердил, что федеральные власти не вправе вторгаться в сферу ведения республиканских властей. <…>».
«Указ Президента Российской Федерации «О порядке работы Конституционного совещания» — страница 2
«С целью организованного проведения Конституционного совещания, обеспечения более широкого рассмотрения и учета предложений <…> и завершения работы над проектом Конституции Российской Федерации в установленные сроки постановляю:
1. Конституционное совещание провести с 5 по 16 июня 1993 г. в городе Москве, в Кремле. <…>
4. Утвердить прилагаемый регламент работы Конституционного совещания. <…>».
«В компетенции Генеральной прокуратуры» — страница 2
«25 мая с.г. председательствующий на процессе по делу ГКЧП, заместитель председателя Военной коллегии Верховного суда РФ А. Уколов направил в Верховный Совет Российской Федерации определение коллегии. В документе суд обратил внимание Верховного Совета на грубое, по его мнению, нарушение закона Генеральным прокурором РФ В. Степанковым и его заместителем Е. Лисовым, выразившееся в опубликовании ими до окончания следствия книги «Кремлевский заговор» с изложением своей версии обвинения путчистов. Суд усмотрел в этом нарушение принципа презумпции невиновности, заявил отвод государственным обвинителям. <…>
Руководство Верховного Совета, рассмотрев обращение Военной коллегии, констатировало, что поддержание государственного обвинения в суде является исключительной компетенцией Генеральной прокуратуры. Генеральный прокурор, действуя на основании Закона о прокуратуре. <…>
По существу процесс приостановлен на неопределенное время под весьма неубедительным предлогом. У Военной коллегии достаточно прав, опыта и возможностей довести процесс до конца. Тем более что непосредственно перед началом процесса Указом Президента А. Т. Уколов и другие члены суда повышены в генеральском воинском звании, что должно свидетельствовать об их высокой компетентности и заслугах на профессиональном поприще. <…>».
«Сохранить целостность» — страница 2
«Сессия Верховного Совета Северной Осетии утвердила полномочных представителей на Конституционное совещание. <…>
Перед вылетом в Москву Председатель Верховного Совета республики Ахсарбек Галазов заявил, что «целостность, единство многонациональной России можно сохранить при соблюдении баланса федеральных органов власти и власти республик, краев и областей». <…>
Председатель Верховного Совета Северной Осетии сказал, что сейчас всем нужно умерить свои политические амбиции. «Нельзя использовать Конституцию России, как оружие в борьбе противоборствующих сторон. Этот важный документ должен приниматься законно». <…>».
«Мальчиков пора менять» — страница 2
«Колумнистом на темы ТВ меня сделало долгое лежание в больнице. По степени развлекательности для больных на первом месте стояло наблюдение из окна за семьей тяжелобольного мэра столицы Лужкова, к которому в день приезжало по шесть-восемь машин, иные просто ночевали у него под окном. <…>
Больные смотрят абсолютно все, вот и я, не имея выбора, посмотрела передачу Андрея Караулова «Момент истины» — с Ильей Константиновым. По странной случайности тут же, в больничке, я купила журнальчик «ТВ-ревю», а котором Караулов раскрывал млеющему журналисту свою профессиональную тайну: к передачам он не готовится, а журналист, немного прибалдев от удивления, вопрошал: а как же тогда? А вот так же. «Интервьюируемый сам должен раскрыться. Для этого моя передача. Я должен показать его как человека» — так поясняет Андрюша Караулов свое легкомысленное отношение к программе. <…>
Глядя на передачку, которая напоминала сцену допроса из какого-нибудь фильма про латиноамериканского диктатора, я пришла к выводу, что не только девочек, но и мальчиков в известных заведениях надо менять. Что роль «журналиста при власти» очень портит квалификацию, притупляет слово, ухудшает слух. <…>
Надоело слушать бытовые разговоры с экрана телевизора, в которых одни разборки на тему, кто быстрее добежал до КГБ в те незабвенные годы…».
«Представительная власть — гарант демократии в России» — страница 3
«Как уже сообщалось в «Российской газете», 1 июня в Парламентском центре Российской Федерации прошло совещание народных депутатов всех уровней. В повестке его стоял один вопрос: повышение роли Советов народных депутатов в процессе подготовки и принятия новой Конституции Российской Федерации. Вел совещание заместитель Председателя Верховного Совета РФ Юрий Воронин.
Перед участниками совещания выступили Председатель Верховного Совета Руслан Хасбулатов и вице-президент России Александр Руцкой (доклад Р. Хасбулатова и выступление А. Руцкого опубликованы в «Российской газете» 2 июня с.г.).
Ниже в кратком изложении печатаются критические замечания и предложения, прозвучавшие в ходе развернувшейся на совещании дискуссии. <…>».
«Хорошо, что есть закон, даже если он плохой» — страница 4
«На заседание сессии Верховного Совета, когда был принят Закон «О зерне» были приглашены, вопреки обычному порядку представители бизнеса Михаил Лапшин, глава Аграрной биржи и торгового домa, рассказывал мне, что бизнесмены тоже, конечно, очень рады что Закон о зерне принят, но увы, должен отметить что в нем так и остался бюрократический изъян, который может погубить рынок зерна. <…>
То есть исполнительным властям любого уровня, а не непосредственному производителю зерна, дается право решать его судьбу. Тот порядок, который негласно существовал и прошлый, и нынешний год, мешая свободному движению зерна внутри страны, получил теперь статус закона, дабы умножить благополучие властей предержащих. <…>
Другой неприятный, с точки зрения рыночной экономики, к которой мы идем, момент — это тот, что предложение биржевиков создать единый информационный банк, где абсолютно полно отражались бы все сделки с зерном, совершаемые на территории России, тоже не было принято и не попало в текст закона. <…>
Лапшин говорит, что он бы разделял то новое, что привнес закон, и то, что в нем осталось от старой системы. Хорошо, что закон заявил о государственной поддержке производителя зерна. Хорошо и естественно для нашего времени дробление фондов зерна на федеральный и региональный. Это совпадает с растущими полномочиями регионов, вписывается в региональную политику. Это поиски новых моментов, снижающих напряжение. <…>».
«Инвестиционные торги чековым не помеха» — страница 4
«Похоже, основные силы фондов имущества и комитетов по управлению имуществом сейчас брошены на организацию «народной приватизации» — проведение чековых аукционов. В итоге предприятия получат массу акционеров — «ложных инвесторов» которые ничего не добавят производству, кроме своих притязаний на участие в прибылях. Чтобы получить настоящего инвестора, способного помочь модернизации придется пойти либо на дополнительную эмиссию акций, либо поверить обещаниям правительства и Президента в поддержке приватизированных предприятий. <…>
Между тем положение не так уж безнадежно, если воспользоваться инвестиционными торгами. <…>
Основная идея инвестиционных торгов заключается в том, что инвестор, приобретая крупный пакет акций, одновременно обязуется выполнить инвестиционную программу для предприятия. Сами торги представляют собой сложный механизм выбора инвесторов в соответствии с условиями конкурса и критериями определения победителя. Фонду имущества приходится вести достаточно кропотливую работу с исполнительной дирекцией и с крупными инвесторами над планами развития предприятия. <…>
Вряд ли стоит противопоставлять инвестиционные торги и «народную приватизацию». Скорее наоборот инвестиционные торги окажут помощь чековым аукционам. Ведь высокая цена на торгах позволяет фондам имущества, хоть как-то компенсировать немалые затраты чековой приватизации, о которых почему-то вообще не принято говорить.
Несмотря на очевидные выгоды инвестиционных торгов, в практике они занимают весьма скромное место. <…>».
«Президент дважды пообещал и оба раза не сдержал слово» — страница 4
«За последние год-полтора российские города все больше превращаются в центры политической и социально-экономической нестабильности. Причин этому много, но главная из них очевидна: общегосударственный кризис в экономике. И хотя трудно ожидать, что набравшие инерцию механизмы экономического спада резко изменятся в ближайшем будущем, обострившиеся проблемы городов России требуют безотлагательного решения. <…>
Главная беда городов — хронический финансовый голод. Причин этому много, и прежде всего это несовершенство действующего законодательства. Бюджет города как формировался сверху вниз в дореформенный период, так и продолжает сформироваться и сегодня. Субъекты Федерации — края или области — часто устанавливают такие нормативы городам, что при любом раскладе избежать дефицита при формировании бюджета не удается. <…>
Акции поспешной приватизации, проведенные за год федеральными структурами, а под их нажимом и муниципальными, поставили многие города в условия, когда разрушились многие сферы обслуживания населения. <…>
Правление союза [Союз российских городов] предприняло еще одну попытку повышения статуса городов России: 5 июня 1992 года вновь состоялась встреча Ельцина с расширенным правлением союза. Перед Президентом были поставлены вопросы, отражающие самые острые городские проблемы. Снова были намечены конкретные меры. Прошел почти год, а исход, думаю, ясен каждому. Более того, вышли новые указы Президента и законы Российской Федерации, по существу перечеркивающие согласованные направления работы. <…>
На последнем собрании союза было принято решение провести в начале июня 1993 года первый съезд городов России. Главная его цель состоит в выработке предложений по совершенствованию государственной политики в области самоуправления и повышению рoли городов в стабилизации социально-экономического положения в стране. Намечается принять постановление съезда по организации совместных действий российских городов в решении проблем связанных с повышением уровня жизни городского населения страны развитием горизонтальных экономических и социально-культурных межгородских связей созданием государственных механизмов решения проблем городов на уровне Президента. Верховного Совета и правительства Российской Федерации. <…>».
«Жизнь после «развода» — страница 4
«До лета 1991 года Хакасия была автономной областью в составе Красноярского края. Отделившись и получив статус республики, она остается тесно связанной с краем множеством жизненных нитей. Хотя были попытки эти связи разорвать. <…>
Инициатором апрельской встречи была красноярская краевая администрация. На экономическом положении южных районов края не лучшим образом сказалось отсутствие «правил игры» между хозяйствующими субъектами сопредельных территорий. <…>
Финансовые трудности между краем и республикой — следствие дефицита оборотных средств у предприятий и дефицита кредитов. И решение надо искать вместе. Поэтому и создана постоянно действующая рабочая группа, которая займется оперативным урегулированием финансовых взаимоотношений, вникнет в проблемы движения финансов и материальных ресурсов между краем и республикой.
На переговорах между краем и республикой проблемы были только обозначены. Вся главная работа впереди. Помимо финансовой, образован еще ряд рабочих комиссий. Комиссия по вопросам разграничения собственности между краем и республикой столкнулась, пожалуй, с самыми большими трудностями. Надо разделить то, что вместе налаживалось, строилось, создавалось. <…>
Не конфронтация, а поиск взаимоприемлемых решений — такой подход, выгодный для населения края и республики, признан оптимальным. <…>».
«Указ Президента Российской Федерации «О российских центрах науки и культуры за рубежом» — страница 6
«Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 г. №469 г. Москва «О стабилизации экономики Удмуртской Республики при конверсии предприятий оборонного комплекса» — страница 6
«На Карабахском фронте затишье» — страница 7
«За последние несколько лет слово «Карабах» стало синонимом активных военных действий, жертв, разрушений. Однако даже в такой экстремальной ситуации, какой является война, могут быть и праздники. Без сомнения, таким праздником здесь стало открытие в Степанакерте Государственного университета. <…>
Новое высшее учебное заведение Нагорного Карабаха, в котором, кстати, учится около 2 тысяч студентов, располагает шестью факультетами: экономики, историко-филологическим, инженерным, естественных наук, сельского хозяйства, педагогики и физического воспитания. <…>
Открытие университета пришлось на дни, когда на фронтах Карабаха относительное спокойствие».