Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 2 июня — среда. По материалам «Независимой газеты», «Российской газеты» и «Известий».

 

«Как никогда, представительная власть пользуется сегодня поддержкой населения», — эту заключительную фразу речи Р. Хасбулатова, произнесенной 1 июня в Парламентском центре при открытии совещания представителей Советов всех уровней, можно считать одной из наиболее интересных в докладе спикера. В остальном выступление носило достаточно общий характер и представляло собой повторение положений, изложенных главой российского парламента в последнее время. <…>
Р. Хасбулатов призывал представителей Советов активизировать свою деятельность, брать на себя ответственность за конституционный и демократический характер осуществления реформ, а также становиться собственниками предприятий, что, по мысли спикера, должно обеспечить независимость представительных органов власти. <…>
Определенный интерес вызвало также фактическое признание главой парламента того факта, что в руководстве ВС существуют серьезные разногласия. <…>
Если судить по выступлениям участников совещания, по общей обстановке в зале, то все происходящее пока оправдывает предположение, что в канун Конституционного совещания Р. Хасбулатов и стоящие за ним политические силы постараются на базе Советов сформировать и укрепить противостоящую президенту коалицию, главная цель которой, судя по всему, максимально затянуть процесс принятия новой Конституции. <…>».

«Нарушено соглашение о прекращении огня в Абхазии» — страница 1
«Министерство обороны Абхазии и командование дислоцированных в автономии грузинских войск обвинили друг друга в нарушении соглашения о прекращении огня в зоне конфликта. <…>
Абхазское министерство заявило, что около полуночи 31 мая в районе Верхнего моста в Эшерах грузинские войска открыли огонь из гранатометов и пулеметов.
На восточном фронте в Очамчирском районе, отмечается в сводке министерства, в ночь на 1 июня грузинская сторона открыла массированный огонь из артиллерии, танков и крупнокалиберных пулеметов по населенным пунктам Беслаху, Меркула, Моква. <…>
Пресс-центр грузинских войск в Абхазии в свою очередь возложил вину за нарушение соглашения на абхазскую сторону, сообщив, что минувшей ночью противник открыл огонь из минометов и автоматического оружия по грузинским позициям у реки Гумиста. <…>».

«Грузинские спецслужбы вербуют российских граждан» — страница 1
«Сотрудниками Министерства безопасности на территории Республики Адыгея было задержано несколько российских граждан, завербованных спецслужбами Грузии для сбора военно-политической информации.
В специальном заявлении пресс-служб управления Министерства безопасности Российском Федерации по Краснодарскому краю и Министерства безопасности Республики Адыгея говорится, что информационно-разведывательная служба Грузии принуждает к негласному сотрудничеству российских граждан, оказавшихся после начала вооруженного грузино-абхазского конфликта на территории Абхазии, контролируемой грузинской стороной. <…>
Перед завербованными ставились задачи по сбору в северокавказском регионе Российском Федерации и передаче спецслужбам Грузии разведывательной информации о национальных движениях и общественных организациях, а также их лидерах и прочие сведения. <…>».

[Рубрика] «От наших корреспондентов и информационных агентств» — страница 1
«Визит В. Черномырдина в Новороссийск: Новороссийск должен стать крупнейшим современным российским портом на Черном море. Об этом заявил 1 июня председатель Совета Министров РФ Виктор Черномырдин, прибывший в Новороссийск с кратким рабочим визитом. Глава российского правительства подчеркнул в этой связи, что сегодня Россия «по сути осталась без портов на Черном море», поэтому стоит насущная задача скорейшего развития портовых комплексов на Черном море. <…>».
«Оппозиция обвинила Президента Чечни в бандитском нападении: Штаб оппозиционного митинга, проходящего в столице Чечни — Грозном, обратился к генеральному прокурору республики с просьбой о возбуждении уголовного дела против президента Джохара Дудаева. Сторонники оппозиции обвинили президента «в бандитском нападении на отдыхающих участников митинга». <…>».

«Завершается подготовка к Конституционному совещанию» — страница 2
«1 июня в Кремле состоялась пресс-конференция главы администрации президента Сергея Филатова, посвященная намеченному на 5 июня Конституционному совещанию.
Сергей Филатов сообщил журналистам, что сейчас рабочая группа отрабатывает регламент, но к проведению Конституционного совещания практически все уже готово. <…>
В первый день работы состоится пленарное заседание, на котором с докладом о проекте новой Конституции, о поправках, замечаниях и предложениях, поступивших с момента его публикации, выступит Борис Ельцин. <…>
Никаких иных проектов Конституции, кроме президентского, рассматриваться не будет, поскольку само совещание — президентское, подчеркнул Сергей Филатов. В то же время он сделал упор на консультативном характере форума. <…>
Ключевыми вопросами Конституционного совещания Сергей Филатов назвал обсуждение системы выборов в представительные органы и из двух возможных вариантов — мажоритарного и пропорционального принципов сам отдал предпочтение смешанному: «Чтобы парламентские фракции формировались внешним политическим миром, а не являлись средоточием групповых депутатских интересов». <…>».

«Преступность растет, тюрьмы пустеют» — страница 2
«По сравнению с 1986–1989 годами преступность в Омске увеличилась в три раза, а вот тех, кто сидит за решеткой, стало в три раза меньше: в 1986 году спецконтингент насчитывал не восемь тысяч, как сейчас, а 21 тысячу человек.
Элементарное сопоставление цифр наталкивает на парадоксальный вывод. Преступность растет, тюрьмы — пустеют. Два эти показателя тесно связаны: чем выше темпы преступности, тем меньше шансов у преступника угодить за решетку.
Уголовников перестали «садить». Оставаясь на свободе, они совершают новые преступления. Таким нехитрым способом достигается рост тюремных вакансий и одновременно «обеспечиваются» дичайшие темпы роста преступности — на две тысячи преступлений в квартал.
Государство «стимулирует» никудышную работу следователей, прокуратуры, судов жалким финансированием программ правоохранительной отрасли. <…>».

«К погибшим вертолетчикам спасателей не допускали семь дней» — страница 2
«24 мая около села Сакени Гульрипшского района Абхазии был сбит российский вертолет с грузом гуманитарной помощи на борту. Все пять членов экипажа погибли. Однако группа спасателей Госкомитета России по чрезвычайным ситуациям сумела попасть на место трагедии и забрать тела погибших лишь 31 мая.
Информация о трагедии была получена сотрудниками ГКЧС практически в тот же день, когда вертолет рухнул на окраине абхазского села. Вскоре удалось установить, что борт принадлежал Ермолинскому летно-испытательному центру города Балабаново Калужской области и был арендован черкесской фирмой «Курьер» для доставки в Ткварчели груза гуманитарной помощи — четырех тонн муки и медикаментов. <…>
Группа была вынуждена бездействовать, так как грузинская сторона не давала разрешения на поиски погибших, мотивируя это тем, что «необходимо согласовать пролет с огневыми точками в целях безопасности спасателей». Это согласование, несмотря на неоднократные обращения российской стороны, длилось целую неделю. <…>».

«Конверсия — 93»: Российский ВПК выходит на мировой рынок» — страница 2
«В английском городе Бирмингеме закончилась выставка «Конверсия — 93», на которой демонстрировалась мирная продукция российского ВПК. <…>
Впрочем, не все так гладко. Известно: для хорошего пропагандистского обеспечения любой промышленной выставки в Англии требуется не меньше года. А тут все вышло иначе. Идею организации обсуждали в Москве два года. Но решилось все определенно лишь месяца два-три назад. Сигнал же для развертывания рекламы был дан и того позднее, когда оставалось всего несколько недель. <…>
Вот над чем стоит задуматься правительству — кредиты кредитами, а вот содействие продвижению качественной продукции ВПК из России еще, пожалуй, важнее. <…>».

«Большинство российских банков не отвечает общепринятым критериям» — страница 3
«Западные специалисты часто критикуют российский Центральный банк за его дотации госпредприятиям, которые усугубляют инфляцию. Однако недавний доклад о возможностях реорганизации банковской системы в России, сделанный по заказу Комиссии ЕС, свидетельствует о том, что вину нельзя возлагать исключительно на Центральный банк. <…>
По мнению одного из его авторов <…> неэффективность банковской системы в целом приводит к тому, что предприятия могут получать кредиты и инвестиции только в Центральном банке. <…>
Надо строже следить за соотношением сбережений и кредитов, повысить уровень компетентности менеджеров и ввести практику аудита банковских операций, чтобы отсеять нежизнеспособные банки. <…>».

«Инфляция обещаний и обещание инфляции» — страница 4
«Два сверхважных события последних дней в экономической политике: президент разморозил цены на энергоносители, правительство и Центробанк договорились о единых целях в кредитно-финансовой сфере до конца года. Экономисты вздохнули с облегчением: кажется, период неопределенности заканчивается, подтверждается выбор в пользу разумных рыночных действии. Политологи вздохнули с грустью… <…>
А соглашение правительства с Центробанком как будто не требует долгих пояснений: его приветствуют все. И есть за что. Но если не обманывать самих себя, то следовало бы отметить и привкус горечи в этом успехе. Во-первых, успехом именуется пока еще не реальный результат, а лишь намерение, точнее — согласие Центробанка присоединиться к благому намерению. <…>
Во-вторых, уровень, до которого обещано снизить инфляцию к концу года, — не более 10 процентов в месяц, — все еще будет очень далек от нормального. <…>
В-третьих, в случае успеха мы всего лишь вернемся в декабре 1993 года к тому, что уже имели в июле—августе 1992-го, когда прирост цен был около 10 процентов в месяц. <…>
Собственно, это не новый прогноз, некоторые экономисты еще в феврале — марте предрекали предстоящее ускорение гонки цен. Но предварительные итоги апреля, сообщенные Госкомстатом, казалось, опровергли мрачные ожидания. <…>
По всем данным, краткосрочный инфляционный потенциал возрос.
Источником его, кроме известных социальных мероприятий накануне референдума, стали массированные централизованные кредиты, превысившие в первом квартале 40 процентов всех кредитных вложений. Централизованные кредиты, обычно льготные, в большой степени обращаются на повышение зарплаты. <…>
После потрясений первого года рыночных реформ — первого их наступления и первого замедления — экономика зависла в состоянии неустойчивого равновесия, без заметного ухудшения, без заметного улучшения. В какую сторону равновесие будет нарушено — во многом зависит от политики. <…>
Сожалеть надо не о том, что обещания, касающиеся цен на горючее, нарушены. <…>
Президент заслуживает критики за другое: за то, что он давал эти обещания, как и за другие популистские шаги накануне референдума. Пожалуй, сами итоги голосования по второму вопросу референдума служат не только поддержкой, но и упреком президенту: он, раздавая благие обещания перед голосованием, показал, что усомнился в способности рядового избирателя мыслить государственно, понимать необходимость жесткой политики, а избиратель эти сомнения опроверг. <…>».

«За неделю цены на продукты выросли на 3 процента» / Ирина Горячева, Центр экономической конъюнктуры при российском правительстве — страница 4
«<…> На прошедшей неделе не было отмечено существенной дифференциации в динамике цен на продукты питания по отдельным экономическим районам. Вместе с тем внутри экономических районов продолжает отмечаться значительный разрыв в темпах изменения цен. <…>
За истекшую неделю не отмечалось существенных перемен в состоянии насыщения потребительского рынка. Несколько улучшилось положение с наличием в продаже мясных и молочных продуктов, некоторых видов макаронных изделий. <…>».

«Вологодская область хочет стать Вологодской республикой» — страница 4
«Малый совет направил будущему съезду народных депутатов ходатайство о признании Вологодской области государственно-территориальным образованием в составе России. <…>
Эта туманная формулировка вызвала столько противоречивых комментариев в газетах и на телевидении, что председателю областного Совета Геннадию Хрипелю пришлось уже после сессии дополнительно разъяснять позицию депутатов.
— Ситуация в федеративных отношениях сложная, — сказал он корреспондентам, — и чтобы ее не усугублять, областной Совет решил признать область не республикой, то есть государством, а государственно-территориальным субъектом. Это новое государственное образование, которое основано не на национальном, а на гражданском принципе. Оно имеет равные конституционные права с республиками, но добровольно отказывается от некоторых государственных атрибутов: флага, гимна, Верховного Совета, должности президента, установления границ, таможен, собственных банков и денег.
Однако выяснилось, что такой формы государственного образования в Конституции России нет. Поэтому в ходатайстве к съезду народных депутатов, которое в конце мая утвердил Малый совет, содержится просьба внести в Конституцию соответствующие изменения. <…>».

«Чего мы ждем от Конституционного совещания» / Гавриил Попов, председатель Российского движения демократических реформ — страница 5
«<…> На мой взгляд, каждая из пяти палат совещания должна решить главные вопросы:
— работать ли с проектом Конституции в целом или только с теми его разделами, которые нужны для принятия Закона о выборах и проведения выборов; <…>
— какой из двух официально представленных проектов — Верховного Совета или президента — надо взять за основу работы? <…>
Конституционное совещание должно четко определить свое место в конституционном процессе в целом.
Первый этап — принятие поправок к президентскому проекту. <…>
Авторитета Конституционного совещания, скорее всего, будет достаточно, чтобы съезд принял Конституционный закон и связанный с ним Закон о выборах.
Если на съезде не будет кворума, то конституционный вариант принятия законов исчерпывается. Исчерпываются и полномочия как съезда, так и Верховного Совета. И оставшаяся легитимной ветвь власти — президент — издает Указ о выборах в Учредительное собрание.
Если съезд будет иметь кворум и отвергнет президентский проект Конституционного закона, то опять-таки остается тот же путь — Указ о выборах в Учредительное собрание. <…>
Надо четко записать: есть нижняя и верхняя палаты. Нижняя — решает, верхняя — корректирует.
Формирование палат также вызывает замечания. Государственная дума избирается только от округов. <…>
Конечно, республики должны иметь полную самостоятельность на устройство жизни внутри себя: иметь свою Конституцию, иметь систему с президентом или без него и т. д. <…>
Но поднимать роль республик в России до их права решающим образом влиять на жизнь более чем 100 миллионов русских — нельзя. Это уже будет союзное, а не федеративное государство. <…>
Важное достижение президентского проекта Конституции — отделение функций главы государства от функций главы администрации. С другой стороны — правительство получает серьезную независимость и от Федерального собрания. Появляется сильная администрация.
В то же время форма реализации этого принципа в статьях проекта Конституции очень усложнена. Роль президента в отношении правительства завышена, а роль Федерального собрания — занижена. Принижена и роль главы правительства. <…>
Выход здесь один — создать ответственность всех депутатов за утверждение главы правительства, т. е. утверждать его в обеих палатах. <…>».

«Таможенные тарифы платить придется и за ношеные носки» — страница 6
«15 марта нынешнего года за номером 340 вышел Указ российского президента «Об импортном таможенном тарифе Российской Федерации», который успешно с первого апреля и вступил в силу. <…>
Эта ясность, однако, в последние дни покрылась непроглядным туманом, вызванным пояснением к указу об импортном таможенном тарифе, разосланном веером по канцеляриям российских посольств в далекой и близкой загранице и в виде рабочей инструкции бойцам таможенной службы. <…>
Утешает всех сильно одно — согласно присланным шифротелеграммой разъяснениям таможенного комитета, таможня все-таки не всесильна и не полностью перекроила на себя президентский «импортный указ» — оказывается, товары (как б/у, так и новые), ввозимые физическими лицами, НДС и акцизами не облагаются. <…>».

«Правительство Москвы отменяет незаконный налог на перепродажу автомобилей» — страница 8
«С 1 июля отменяется налог на перепродажу автомототранспортных средств, который был установлен исполкомом Моссовета в 1991 году. <…>
Не вдаваясь в юридические тонкости, заметим: налог этот противоречил не только тем или иным статьям законов России, но и правам человека в целом. Очевидны его нелогичность и явно грабительский характер. <…>
С 1 июля, слава Богу, справедливость восстанавливается. Но — лишь наполовину. Вполне логичным выглядел бы следующий шаг прокуратуры и московского правительства — вернуть деньги всем, кто за прошедшие два года уплатил незаконный налог. В нашем Отечестве такого прецедента еще не было. <…>».

«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 2 июня, среда. — № 101 (525). — 8 полос.

«Трещина в верхушке «советской власти» расширяется» — страница 1, 3
Подзаголовок — «Руслан Хасбулатов маневрирует пока только мрачными шутками»
«Вчера председатель Верховного Совета часть своей тронной речи на совещании народных депутатов всех уровней (главная ее мысль — местное самоуправление спасет страну от любой напасти) посвятил комментарию попыток «бунта», учиненного группой членов президиума в понедельник. <…>
В кулуарах совещания г-н Починок повторил свои прежние слова о том, что Хасбулатов стал мешать объективному процессу — движению страны от социализма к капитализму, практически объединившись в этом с коммунистами. Твердый отказ спикера от компромиссов с Ельциным, согласно г-ну Починку, может привести к дискредитации идеи российского парламентаризма вообще. <…>
Готовящееся Конституционное совещание уже принесло президенту первый результат: наконец-то начались настоящие разногласия в Верховном Совете. <…>
Кое-кто думает исключительно о своей будущей политической карьере, другие, может быть, хотят элементарно подстраховаться от любых невзгод, а некоторые, очевидно, видят для себя более высокие места даже в нынешнем Верховном Совете.
Поэтому можно с большой долей уверенности предположить, что и сегодняшний разговор при закрытых дверях вряд ли приведет к осуществлению идеи «коллективного руководства парламентом», так как спикеру не нравится мысль об удалении его от единоличной власти. <…>
Впрочем, Хасбулатова, видимо, воодушевит поддержка Александра Руцкого, которую тот высказал ему на том же совещании, обвинив Ельцина во всяческой лжи, а заодно призвав распустить правительство Черномырдина и заменить его на способное вывести страну из кризиса. <…>».
«Председатель ВС Руслан Хасбулатов предложил вынести на референдум три проекта Конституции. По мнению парламентского лидера, президент вправе провести референдум по своему проекту, Советы по своему (с республиканской формой правления), а социалисты и коммунисты по своему, социалистическому. <…>
«Политический ход» Хасбулатова тем не менее выглядит двусмысленным хотя бы в контексте его же вчерашнего выступления. Парламентский спикер «играет» идеей референдума и при этом позволяет себе подобную форму народовластия принижать. На его взгляд, референдум 25 апреля «нанес сильный удар по российской государственности» и «ведет к узурпации власти». <…>».

[Рубрика] «Коротко» — страница 1
«Руцкой расстанется с Кремлем: Вице-президенту РФ Александру Руцкому, возможно, будет предоставлен офис вне Кремля, который является официальной резиденцией президента России. Об этом заявил вчера на встрече с журналистами глава администрации президента РФ Сергей Филатов, подчеркнувший, что ни в одной стране мира президент и вице-президент не занимают одну и ту же резиденцию».
«Триумфальное шествие приватизации: На состоявшейся вчера пресс-конференции в пресс-центре МИДа Анатолий Чубайс заявил, что Верховный Совет, съезд, местные Советы и многие представители государственной бюрократии потерпели крах в попытках остановить процесс приватизации в России. <…> Повсеместно завершилась выдача приватизационных чеков, больше половины предприятий сферы торговли, бытового обслуживания и питания на сегодня уже стали частными, и к концу года так называемая малая приватизация будет полностью завершена».
«Субъектам РФ вышла поблажка: Вчера Борис Ельцин изменил квоту представительства субъектов РФ на Конституционном совещании в их пользу. Теперь от каждого региона будут участвовать по 4 человека: 2 специалиста, а также руководители представительного и исполнительного органов власти. Похоже, Ельцин всерьез решил добиться расположения российских территорий».

«Общество и органы госбезопасности» — страница 1
Подзаголовок — «Чекисты-демократы ощущают комплекс социальной незащищенности»
«На завершившейся на днях трехдневной конференции «КГБ: вчера, сегодня, завтра» было обнародовано социологическое исследование «Общественное мнение о КГБ». <…>
Целью этого беспрецедентного мероприятия была попытка выяснить, как народ относится к органам госбезопасности и что думают сами сотрудники МБР о переменах в обществе. <…>
Данные анализа позволили социологам сделать вывод, что органы стараются быть более открытыми, а мировоззрение оперсостава дублирует психологический срез нашего общества — в этом ведомстве присутствуют как сталинисты, так и демократы. В самой тяжелой ситуации пребывают сотрудники с демократическими убеждениями. К их стремлению вступить в те или иные демократические организации сами же демократы относятся весьма настороженно, чем вызывают у чекистов комплекс социальной незащищенности. <…>».

«Выстрелы не испугали президента» — страница 1
Подзаголовок — «Чечня отвергает опеку Хасбулатова»
«<…> Когда президентский автомобиль миновал популярную у оппозиции Театральную площадь, но нему было выпущено несколько автоматных очередей. Реакция президента, по словам министра печати Удугова, была мгновенной. Охране был отдан приказ остановиться. Дудаев вышел к митингующим, которых в это время насчитывалось не более двухсот человек. Однако готовность президента к немедленному диалогу с политическими противниками не была оценена ими по достоинству: в ответ на первые слова Дудаева раздались автоматные очереди в воздух. <…>
Поджоги и нападения со стороны оппозиционных сил, участившиеся в последние полтора месяца, сильно досаждают властям. <…>
Вчерашний съезд старейшин Чечни также выразил поддержку президентскому курсу.
Одновременно в распространенном вчера пресс-службой президента ЧР официальном заявлении высказано категорическое непризнание как переговоров, идущих между делегациями РФ и Чечни, так и лиц, ведущих их от имени независимой республики. Ни один из депутатов в ВС РФ, говорится в заявлении, в том числе и Руслан Хасбулатов, не имеют морального права выступать защитниками интересов чеченского народа. <…>».

«Назарбаев — лидер СНГ?» — страница 2
Подзаголовок — «Президент Казахстана вновь прилагает усилия для прекращения всеобщего экономического хаоса»
«В конце февраля этого года президент Назарбаев впервые произнес фразу, которую многие наблюдатели расценили как первый симптом конца СНГ. Глава Казахстана, возвратившись с экономического форума в Давосе, сказал, что если главы Содружества не смогут продвинуться на пути к интеграции, то «мы будем тогда предлагать другие решения». С тех пор президент говорил об этих решениях еще несколько раз, последний раз — перед майской встречей в Минске. <…>
Встреча руководителей промышленности в Караганде, прошедшая в конце прошлой недели, производила довольно странное впечатление: казалось, в наибольшей степени нужна она лишь Казахстану и России, тем более что Казахстан явился инициатором ее созыва. <…>
Одностороннее введение в России таможенных пошлин на границе с Казахстаном Сосковец охарактеризовал так: «Это неправомерные действия одной из договаривающихся сторон».
Лейтмотив встречи был уже привычным: «Нам нельзя друг без друга». <…>
В общем же речь президента Казахстана была своеобразной смесью надежды, досады и стремления убедить наконец партнеров по СНГ хоть что-то делать для прекращение хаоса. <…>
Назарбаев также обвинил Россию в том, что она пытается вытеснить страны СНГ из рублевой зоны. Правда, при этом казахстанский лидер заметил, что и сам, наверное, поступал бы таким же образом, будь он на месте стороны, печатающей деньги для всех. Президент вновь изложил пункты, следовать которым необходимо, чтобы преобразовать СНГ во что-то реальное, обладающее единым оборонным пространством, межгосударственным банком («И государства, отдав часть своего суверенитета, должны подчиняться решениям этого банка для стабилизации финансового рынка», — подчеркнул Назарбаев) и «нормальным экономическим пространством без таможенных барьеров». <…>».

[Рубрика] «Коротко» — страница 2
«Новороссийск: Председатель Совета министров РФ Виктор Черномырдин вчера посетил город с кратким рабочим визитом. Глава российского правительства считает, что сегодня Россия, по сути, осталась без портов на Черном море, поэтому стоит насущная задача скорейшего развития портовых комплексов на Черном море. Новороссийск, по словам премьера, наиболее подходящий порт для того, чтобы стать крупнейшим портовым комплексом России на Черном море. <…>».

[Рубрика] «НЕГА сообщает» — страница 3
«Россия: МИД России отказался направить своих наблюдателей на предстоящие 5–6 июня выборы в сейм Латвии. <…>».
«Северный Кавказ: Выявлены конкретные факты, свидетельствующие о проведении Информационно-разведывательной службой (ИРС) Грузии вербовки российских граждан, оказавшихся в период грузинско-абхазского конфликта в условиях изоляции на территории Абхазии, контролируемой грузинской стороной. <…> Перед завербованными ставились задачи по сбору в Северо-Кавказском регионе РФ и передаче в ИРС Грузии информации военно-политического характера, а также сведений о национальных движениях и общественных организациях Северного Кавказа и их лидерах. <…> Как сообщили в пресс-службе управления Министерства безопасности РФ по Краснодарскому краю, факты вербовки агентов спецслужбами Грузии зафиксированы и на территории Краснодарского края».

«Другие русские» — страница 3
Подзаголовок — «О трагедии среднеазиатских эмигрантов»
«Беспощадная гражданская война предрешила массовый исход русскоязычного населения из Таджикистана. Так, уже сегодня эту республику покинули около 300 тыс. из 388 тыс. славян, проживавших здесь до начала смуты. Основная масса эмигрантов едет в Россию. <…>
Первая серьезнейшая проблема для эмигрантов из Таджикистана в России — финансовая. <…>
Материальные трудности хоть и основное, но не единственное препятствие для нормального существования иммигрантов на новом месте. Психология, сам образ жизни среднеазиатского русского и его соплеменника из России имеют существенные различия. <…>
Взаимное раздражение между местными жителями и пришельцами растет. Руководство же Федеральной службы миграции России, проанализировав опыт строительства компактных поселений, убедилось в нецелесообразности этой идеи. <…>
В среднем русскоязычное население Средней Азии настроено консервативнее, чем россияне. Свою трагедию значительная часть некоренного населения связываете началом перестройки, с тоской вспоминая старое доброе время, когда «межнациональные конфликты были просто невозможны». Особенно достается «развалившему Союз» Ельцину.
Отметим, что низкий рейтинг российских демократов не в последнюю очередь объясняется их негибкой политикой по отношению к русскоязычному населению нынешнего ближнего зарубежья. <…>».

«Частник и тут проворнее» — страница 6
Подзаголовок — «Мечты о налоговых льготах ему не повредят»
«5 мая 1993 года «НГ» опубликовала интервью Андрея Лазаревского, ответственного работника Минэкономики РФ, обозначившего позицию по проблемам частных пенсионных фондов. Другая точка зрения — у Льва Якушева, зам. начальника Управления международного сотрудничества Минсоцзащиты РФ, одного из авторов концепции реформирования пенсионного обеспечения в стране.
— Чем обусловлена необходимость реформы пенсионного обеспечения?
— Часть доходов работников принудительно изымается и распределяется в форме государственных пенсий. При этом без учета фактической утраты людьми работоспособности. Число пенсионеров и чрезмерные расходы по их обеспечению несоизмеримы с возможностями страны, что, кстати, объясняет низкий уровень госпенсий. <…>
— Каковы, на ваш взгляд, перспективы развития частных пенсионных фондов в России?
— Их успешная деятельность невозможна без налоговых льгот, что предусматривается законодательством практически всех стран, имеющих такие фонды. В этой связи представляется непонятной позиция Минфина России в отношении таких льгот.
Уже на настоящем этапе в виде исключения и в качестве эксперимента было бы желательно создать для отдельных предприятий, корпораций или отраслей народного хозяйства необходимые экономические условия, позволяющие им взять на себя ответственность за пенсионное обеспечение своих работников в связи с неблагоприятными условиями труда. <…>
Предприятия в рамках собственных дополнительных систем пенсионного обеспечения могли бы предоставлять своим работникам пенсии до достижения пенсионного возраста либо выплачивать дополнительные пенсии после возникновения права на пенсию по общенациональным системам, а также самостоятельно осуществляли бы страхование работников в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями. Отчисления предприятий на эти нужды (пенсии, пособия и медицинская помощь) следовало бы увязывать с уровнем производственного травматизма и профзаболеваний. <…>».

«Северная ТЭЦ — взгляд из Мытищ» — страница 5
Подзаголовок — «Жители города против ее строительства»
«Утихшие было споры вокруг судьбы Северной ТЭЦ, кажется, разгораются с новой силой. На этот раз эпицентр борьбы против ее строительства перемещается из Москвы в Мытищи. <…>
Создан общественный комитет, в задачу которого входит прекращение строительства. Горсовет завален письмами жителей, протестующих против дальнейшего проведения работ.
Поводом для нового всплеска активности противников строительства стал пуск одного парового и двух водогрейных котлов. Это быстро привело к ухудшению экологической ситуации, к увеличению концентрации в воздухе вредных веществ. <…>
Людей возмущает также и тот факт, что, несмотря на заверения властей, строительство и эксплуатация ТЭЦ ведутся со значительными нарушениями экологических и санитарно-гигиенических требований. <…>
Принятое некогда волюнтаристское решение о строительстве ТЭЦ без учета всех экологических и социальных последствий стало подлинным кошмаром для московских властей, депутатов и жителей двух городов, ведущих многолетнюю войну с бетонным монстром. Что касается Мытищ, то, по сути дела, город стал заложником ТЭЦ. В случае ее пуска на полную мощность даже с учетом выполнения всех природоохранных работ ситуация в городе может стать настолько критической, что возникнет вопрос об его дальнейшем существовании. <…>».

«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 2 июня, среда. — № 104 (720). — Вып.2.- 8 полос.

[Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» — страница 1
«Вместо созидания — баррикады: Секретариат правления Союза писателей России обратился 1 июня к Президенту России Б. Н. Ельцину и Председателю Верховного Совета Российской Федерации Р. И. Хасбулатову. В обращении руководства этой самой крупной писательской организации <…> звучит призыв к руководителям исполнительной и представительной ветвей власти прекратить конфронтацию и сосредоточить все силы на решении самой главной проблемы — сохранении России. <…>».
«Выше Андреевский стяг!: Новороссийск должен стать крупнейшим современным российским портом на Черном море. Об этом заявил вчера председатель Совета министров РФ Виктор Черномырдин, прибывший сюда с кратким рабочим визитом. <…>».
«Чечне нужен договор: В ближайшие дни начнется работа экспертных групп и представителей органов государственной власти России и Чечни и подготовка двустороннего равноправного договора по нормализации взаимоотношений. <…>».
«Без прокурора не разобраться: Командующий Черноморским флотом вице-адмирал Эдуард Балтин в письме, направленном в понедельник на имя генерального прокурора Украины Виктора Шишкина, опротестовал односторонние действия военного ведомства Украины в отношении вверенных ему частей и соединений. <…>».
«Пшеница засеяна, а соберем?: Курганские земледельцы завершили сев пшеницы. Ею занято около 700 тысяч гектаров, а ряд хозяйств даже расширил площадь под основной зерновой культурой. <…>».

«Предстоит большая стирка. При дефиците мыла» — страница 1, 2
«Российских граждан опять обманули. Посулили перед референдумом золотые горы, с горем пополам наскребли маленько голосов и тут же обо всем забыли. Запамятовали повысить стипендии студентам, выдать повышенную зарплату шахтерам Воркуты, умножить в пятнадцать раз вклады в Сбербанке. Потряс последний Указ, спешно отменяющий столь громко провозглашенный Президентом мораторий на цены нефти и нефтепродуктов чуть ли не до конца года. <…>
Будем справедливы — обманули на этот раз не всех россиян, а лишь чуть больше трети из них, голосовавших за доверие главе исполнительной власти. Остальные, похоже, в последнее время уже ничему не верят. <…>
После разморозки цен на нефть более чем вдвое подорожает бензин, а за ним и все остальное. <…>
К большому сожалению, сбывается наш предреферендумный прогноз о новом ценовом буме, сформулированный на основе наблюдений за лихорадочной скупкой продуктов. <…>
Естественно, правительство не успевает компенсировать экономические последствия щедрых жестов Президента. Долги накапливаются с каждой новой политической кампанией. Подобная практика президентской команды разваливает конструктивные инициативы правительства. <…>
Да, экономика продолжает плестись в хвосте политики, как команда санитаров за мчащимся напролом танком. <…>
Это обстоятельство, возможно, и решили использовать тактики президентской команды. Если уж не удается заняться всерьез экономикой, то хотя бы Кабинет министров надо сделать «ручным», привязать накрепко к «хозяину». Ведь иначе начнет проявлять самостоятельность и станет неуправляемым. <…>
Новую концепцию Министерства экономики дезавуируют с помощью «демократической» печати еще на стадии проекта. <…>
Цель все та же: скомпрометировать правительство перед обществом, чтобы единственную свою опору и защиту министры видели в Президенте. И только в нем. <…>
Но неужели не ясно, что политика, ступившая на тропу большой лжи, все более саморазоблачается (здесь, увы, сбывается еще один наш прогноз) и постоянно требует себе все новых жертв за счет экономики. <…>».

«Надбавка к окладу накануне совещания» — страница 1
«Становится доброй традицией, когда перед поворотными событиями в политической жизни нашей державы власти вдруг начинают оказывать знаки внимания тем, кто способен подать свой голос нужной громкости и в нужное время. <…>
Вспомним щедрое одаривание краев и областей статусом свободных экономических зон накануне выборов в президенты России со всем набором льгот: налоговых, таможенных и т. д. <…>
На этом фоне недавнее распоряжение вице-премьера Сергея Шахрая выглядит сущей безделицей: установить главам администраций городов, областей, округов в 1993 году 50-процентную надбавку к должностному окладу. Заметим, что сделано это помимо индексации, которую главы администраций получили сполна, как и остальные бюджетники. Возможно, момент появления этой бумаги достаточно случаен. Но уж очень он совпадает с началом Конституционного совещания, к которому означенные субъекты Федерации должны подойти вполне осмысленно и подготовленно. <…>».

«Не допустить узурпации власти» / Аман Тулеев, председатель Кемеровского областного Совета народных депутатов — страница 2
«Прежде чем обсуждать проекты новой Конституции, нужно ответить на вопрос: возможно ли в нынешних условиях разработать новую Конституцию на действительно демократической основе? <…>
Во всяком случае, у нас, в Кузбассе большинство выразило недоверие курсу так называемых реформ Ельцина.
В данной ситуации президентской команде, чтобы остаться на плаву срочно нужно решить по крайней мере две задачи.
Первая — покончить с оппозицией и неуправляемым парламентом, а заодно и со всей представительной властью переписать Конституцию и все законы на свой лад.
Вторая — набросить узду на народ для сдерживания роста его возмущения, проведя в этих целях кадровую чистку в силовых и иных управленческих структурах исполнительной власти, укрепив их безусловно преданными лично Президенту людьми. <…>
Люди, называющие себя демократами и сами пришедшие к власти через уличные шествие и митинги, решили самым что ни на есть административно-командным способом — запретами — отобрать это право у тех, кто ныне противостоит им. <…>
В своем втором обращения к народу Ельцин изложил суть своей программы, объявленной еще 20 марта этого года. Причем недостающие основания для ее претворения в жизнь вроде бы «сами собой» подоспели именно тогда, когда больше всего в них нуждались. <…>
В своем обращении Президент, истолковав результаты референдума только в свою пользу, объявил нелегитимными Съезд народных депутатов России, Верховный Совет, другие представительные органы. Тем самым великодушно предоставил им возможность существовать, но без власти. <…>
Заявив, что любой, кто пойдет против него или проводимого им курса реформ, должен уйти. Ельцин тем самым дал понять, что не намерен считаться и с Конституционным судом. А о замышляемых неконституционных мерах говорит то, что он объявил о начале кадровой чистки в органах исполнительной власти в центре и на местах — и публично дал указание главам администраций различных уровней. <…>
Приняв новую Конституцию Советом субъектов Федерации, Президент намерен упразднить Съезд народных депутатов и существующий Верховный Совет путем избрания вместо них нового Верховного Совета — уже по новой Конституции и под своим контролем, позволяющим получить на этих выборах желаемые результаты. <…>
Ельцин под не очень убедительным предлогом возложил сам на себя руководство борьбой с преступностью. В этой связи невольно всплывает в памяти его руководство правительством, когда от имени Президента фактически министрами управляли сначала Бурбулис, а потом Гайдар. <…>
Все сказанное свидетельствует: период компромиссов с нашим Президентом — позади. <…>».

«Слепая вера, горькое прозрение…» — страница 2
«<…> Председатель Совета Республики Вениамин Соколов напомнил в «Красном квадрате», что в июне планировался Съезд по вопросам экономики, однако теперь депутаты вынуждены включиться в конституционную гонку. Она стала идеальным способом в очередной раз уйти от решения проблем, требующих государственного профессионализма. <…>
«Честная» новопрезидентская Конституция как выясняется, лишает не только Россию полноценного народного представительства, но и каждого человека — некоторых прав, которые в действующей Конституции пока еще закреплены. <…>
Возникающая в последнее время на Петербургском телевидении вразpeз с программой Бэлла Куркова представила рассуждения одного из авторов нового проекта Конституции Сергея Шахрая. Зрителям предлагалось осознать, что без президентской Конституции в экономике уже осенью будет полный развал, что парламент — это средоточие номенклатуры, а исполнительная власть — команда прогрессивных реформаторов. <…>
И если отдельные телепередачи от этой очевидности несколько заколебались дали «парламентскую» трещину, то информационная служба продолжает служить, исправно используя отработанные приемы вразумления трудящихся. Вот решение Конституционного суда о постановлении Съезда по средствам массовой информации, а вот и мнение… уже не одно, а два… но конечно, лишь, одной из сторон — господ Федотова и Полторанина. <…>».

«Указ Президента Российской Федерации «О внесении дополнения в Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 1993 г. № 718 «О созыве Конституционного совещания и завершении подготовки проекта Конституции Российской Федерации» — страница 2

«Представительная власть — гарант демократии в России» — страница 3, 4
Подзаголовок — «Доклад Председателя Верховного Совета Российской Федерации Руслана Хасбулатова»
«<…> Сегодня мы собрались здесь, чтобы поговорить о тех проблемах, которые существуют реально и от решения которых напрямую зависит судьба страны. Надо разобраться, что следует делать в первую очередь, каковы наши действительные возможности, как нам справиться с многочисленными и разнообразными трудностями от чего пора отказаться. <…>
Может быть, потому и буксуют реформы, обостряются многочисленные и разнообразные проблемы, что их решением по-прежнему занимается лишь гигантски возросший аппарат исполнительных структур, фактически узурпировавший в своих руках всю реальную власть. Если говорить об истинном положении дел, то у Советов нет не только пресловутого «всевластия», но и тех традиционных полноценных функций, которые столетиями выполняют муниципалитеты и коммуны в цивилизованных странах. <…>
Конфронтационная, во многих отношениях экстремистская политика праворадикальных сил, захвативших решающие позиции в исполнительной власти, нарушает нормальное эволюционное развитие в экономике, социальной сфере, в духовной жизни общества. Она вызывает ответный экстремизм со стороны левых радикалов. Налицо усиливающееся переплетение интересов и действий ультраправых и ультралевых экстремистов. Это усиливает опасность разрастания насильственных процессов. <…>
Громадный, пухнущий на глазах бюрократический монстр, почти открыто срастающийся с мафиозными структурами, все сильней душит творческие и созидательные силы народа, губит на корню и без того слабые ростки честного предпринимательства, подавляет стремление к экономической свободе. А органы народовластия, которые одни только и способны обуздать проворовавшихся, оторвавшихся от людей чиновников, хотят если не разгромить, то сделать ручными, полностью зависящими от исполнительных структур. <…>
Референдум, нанесший сильный удар по российской государственности, стимулировал стремление Президента и его окружения к узурпации власти, наступление против других ветвей власти. <…>
Истинные причины очередной — которой по счету — политической кампании весьма прозаичны. Осознав полное банкротство «шоковой терапии», руководство исполнительной власти решило уйти от ответственности и перенести ее на выдуманного «врага», на представительные органы власти, объявив их по результатам апрельского референдума лишенными легитимности. Не случайно, как только начали обсуждать программу «Приватизация» в Верховном Совете, чтобы помочь правительству наметить какие-то конкретные сроки, этапы, какую-то схему, какую-то идеологию этой приватизации, тут же отозвали эту программу. <…>
Опасения вызывает лишь отсутствие твердых гарантий, что Конституционное совещание, созываемое Президентом, не будет очередным его же Указом преобразовано, скажем, в учредительную ассамблею, уполномоченную новую Конституцию принять. Такой вариант был бы явно неконституционным, равнозначным прямой попытке государственного переворота. <…>
Надо также коренным образом улучшить работу по совершенствованию законодательного регулирования органов государственной власти и местного самоуправления. В этих целях следовало бы создать государственно-правовые отделы краевых и областных Советов. <…>
Сейчас главное — практические дела. <…>».

«Только наша солидарность остановит кризис» — страница 3
Подзаголовок — «Выступление вице-президента Александра Руцкого»
«<…> Давайте вспомним все вместе, о чем говорят сегодня средства массовой информации. Не все, конечно, а подконтрольные Федеральному центру информации, т. е. товарищу Полторанину, и непосредственно Президенту России. Что Советы изжили себя, что Советы — не народовластие, что они — обуза реформам, экономическим, демократическим и политическим преобразованиям. Можно ли с этим согласиться по совести и по чести? Да нет же! Почему? Прежде всего потому, что всех нас избирали граждане Российской Федерации. <…>
Сегодня мы действительно живем в противоречивое время. Общество разделилось на социальные слои. Определенная его часть за счет наглого обирания людей разбогатела, остальные скатываются к порогу нищеты. Я опять же помню, с каким лозунгом шла «Демократическая Россия» и какими цифрами оперировала: что в Советском Союзе практически 16–20 процентов населения живет за чертой бедности. Но сегодня иной итог, сегодня 80 процентов России и бывших союзных республик живет за чертой бедности. <…>
Вы помните, для чего был проведен референдум. Против него выступала основная часть Верховного Совета, его Председатель и я как вице-президент. Потому, что знали; он ничего не даст. Потому, что заведомо было ясно, об этом открыто и откровенно говорили и Президент, и Шахрай, и Волкогонов, и Шумейко, и прочие товарищи о том, что результат референдума не важен, важна его интерпретация. <…>
Сегодня многие пугают жупелом сталинизма. <…>
Нет. Мы диктаторами не можем быть уже хотя бы потому, что если бы хотели, то поддакивали бы тем, кто довел страну до такой ситуации. Но мы пошли совершенно иным путем. <…>
Коль скоро люди на референдуме проголосовали против перевыборов как Президента, так и Верховного Совета, то, думаю, выход может быть только один, и прошу в связи с этим вашей поддержки. Надо выступить вместе, солидарно и дать поручение Верховному Совету распустить нынешнее правительство. Некогда оно называлось правительством реформ, потом правительством антикризисных мер, сегодня — правительством структурной экономической перестройки. Но это одно и то же правительство. Его нужно распустить немедленно и создать нормальное правительство, которое способно вывести страну из этой ситуации. <…>
Остановить процесс, который сегодня навязывается обществу теми же средствами массовой информации и тем же правительством. <…>
И сегодня оно занимается тем же, пропагандируя диктаторскую Конституцию, не имеющую абсолютно ничего общего с принципами демократии и федерализма. Вы посмотрите: опять идет заигрывание, навязываются обществу очередная ложь и обман. <…>».

«Как соломиной подпереть хоромины» — страница 5
«<…> Вот, скажем, недавно премьер В. Черномырдин подписал постановление правительства, которое предусматривает налоговые льготы для предприятий приоритетных отраслей — промышленного производства, переработки сельскохозяйственной продукции, строительства, сферы услуг. <…>
В свою очередь министр финансов Б. Федоров заявил, что считает необходимым максимально сократить налоговые льготы. Только так, по его мнению, можно одолеть инфляцию. <…>
Тем временем на Старой площади родилась еще одна налоговая инициатива. Правительственные чиновники предлагают ввести специальные налоги. Их цель — создание внебюджетных фондов для поддержки той или иной хиреющей отрасли. <…>
Догадаться нетрудно, что эффект этого нововведения будет такой же, как и при взимании налога для формирования внебюджетного фонда поддержки селу: жди нового витка инфляции. <…>
Конечно, можно понять действия правительства. Они продиктованы прежде всего желанием залатать бюджет. Если бы наша экономика находилась в более или менее стабильном состоянии, если бы не бушевала инфляция, то новые налоги не представляли бы больших трудностей для предприятий. Однако сегодня нет никаких гарантий, что всякий новый налог не подтолкнет инфляцию. А потому, налоготворческий зуд вполне сравним с болезнью, имя которой — налогомания. <…>».

[Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» — страница 5
«Горняки опять грозят забастовкой: На шахтах объединения «Воркутауголь» с 10 июня будет объявлена бессрочная забастовка, если до 5 июня правительство не погасит задолженность по тарифному соглашению и дотациям. С таким заявлением выступил в пятницу Независимый профсоюз горняков Воркуты. <…>».
«Крестьянин — враг народа?: <…> Темпы ежегодного падения производства в сельском хозяйстве России достигают 20 процентов. Об этом говорилось на заседании трехсторонней комиссии с участием представителей правительства, работодателей и профсоюзов. <…>
Зарплата в сельском хозяйстве в 1991 году составляла примерно 80 процентов от зарплаты в промышленности, а в 1993 году — 50 процентов. Убыточность хозяйств, производящих корма, достигла 23–40 процентов, а мясо-молочную продукцию — 69 процентов. <…>».

«Фермер: фантом или кормилец» / Олег Чайковский, экономист Госкомстата России — страница 5
«К началу мая в Российской Федерации насчитывалось 243 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств. <…>
В структуре посевов у фермеров в истекшем году преобладали зерновые культуры — две трети всей площади. Животноводство в фермерских хозяйствах пока не получило развития. <…>
В 1992 году фермерами произведено (в сопоставимой оценке) 0,9 процента всей валовой продукции сельского хозяйства России. <…>
Ограниченные финансовые возможности многих фермеров не позволили им должным образом обустроить свои хозяйства. <…>
Обследование показало, что производственная деятельность крестьянских хозяйств держалась в 1992 году главным образом за счет кредитных поступлений. <…>
Приведенные материалы свидетельствуют, что, несмотря на значительный рост числа крестьянских хозяйств, их роль в продовольственном обеспечении страны пока невелика. В условиях значительного роста цен на материально-технические ресурсы, корма, ограниченных возможностей кредитования фермеры испытывают немалые трудности, прежде всего финансовые. Им необходима государственная поддержка хотя бы в рамках постановления правительства «О дополнительных мерах по стабилизации агропромышленного производства в 1993 году».

«Семикратный рост к концу года» — страница 5
«<…> Предполагается, что число зарегистрированных службами занятости безработных в декабре составит 5 миллионов человек. Это с учетом влияния новых факторов.
Прежде всего отмена 11-летнего среднего образования вытолкнет на рынок труда до 200 тысяч выпускников школ. Начнет сказываться в большей мере, нежели раньше, фактор приватизации. По расчетам Госкомимущества, это может привести к высвобождению до 1 миллиона работающих. Наконец, продолжающееся сокращение производства в оборонных отраслях затронет свыше 500 тысяч человек.
Словом, в предстоящие месяцы ждет нас 7-кратное увеличение безработицы. <…>
Понадобятся четкие, продуманные и просчитанные действия, иначе говоря, ясная и последовательная политика в области занятости и специальная государственная программа. Последняя вроде бы готова, и правительство обещает в ближайшее время принять ее. <…>
Одновременно Федеральная служба занятости готовит еще несколько важных документов, связанных с недавними Указами Президента России: о гарантиях трудовых прав граждан, о социальной реабилитации инвалидов, наконец, о банкротствах предприятий. <…>».