В рамках Ельцинских дней в Казани 4 марта в Институте истории имени Марджани состоялись Ельцинские чтения – круглый стол на тему «Федерализм в России: прошлое, настоящее, будущее». Мероприятие организовано совместно с Фондом первого Президента России Бориса Ельцина, Президентским центром Ельцина и было приурочено к 20-летию Конституции Российской Федерации.

 

Ельцинские чтения в Татарстане прошли первые. Ранее научные конференции, носящие имя первого Президента России, были проведены в  Екатеринбурге, Челябинске, Перми и Бишкеке. По мнению организаторов, выбор Казани как места обсуждения российского федерализма вполне естественен – Татарстан стал  своеобразным первопроходцем в сфере строительства новых федералистских отношений в новой России, многое инициировалось и опробовалось именно здесь.

 

Именно Ельцину Татарстан обязан теми правами и достижениями, которые республика получила не только в области строительства своей государственности, но и в осуществлении ряда крупных проектов, которые позволили региону стать процветающим.

Судьба первого Президента тесно связано с Казанью. Именно здесь в 30-х годах нашла прибежище семья Ельциных, вынужденная бежать от коллективизации в родной Бутке. В 2005 году Борису Николаевичу было присвоено звание почетного гражданина Казани.

 

Среди участников Чтений было немало тех, кто в начале 90-х непосредственно участвовал и в переговорах о конституционном договоре, и в разработке новой Конституции России, и в формировании новой российской государственности. Это бывшие советники первого президента Татарстана Шаймиева, а также ныне действующие политики – представители Госсовета Республики и научного сообщества.

 

С основным докладом выступил соратник Бориса Ельцина, известный политик, первый и единственный государственный секретарь РСФСР, а ныне проректор и заведующий кафедрой Международного университета в Москве, президент гуманитарного и политологического центра «Стратегия» Геннадий Бурбулис. Тема «Политософия развития российского конституционализма: стратегия – ценности – федеративный вектор» вызвала большой интерес аудитории, поскольку в ней затрагивались как исторические аспекты и многие философские проблемы конституционализма и федерализма в нашей стране, так и многие актуальные вопросы, связанные с формированием отношений между центром и регионами в новой действительности. Выступление Геннадия Эдуардовича было проникнуто уважением Борису Николаевичу за его вклад в развитие федерализма, новое понимание отношений между центром и регионами.

 

Бурбулис рассказал о результатах прошедших в минувшем году конкурсов научных работ и проектов, проведенных центром «Стратегия» совместно с Ельцин Центром, и о планах – в частности, о создании Ассоциации новых конституционалистов России. Идея этой общественной организации вызрела из конкурса «Борис Ельцин - Новая Россия - Мир».

 

Во всех выступлениях Чтений звучала простая мысль - до Ельцина федерализма в нашей стране не было. Советский Союз и федеративные республики были федерациями лишь на словах – на самом деле это были жесткие унитарные государства с мощной властью центра в условиях, когда субъекты фактически не обладали никакими правами и вынуждены были следовать директивам, которые исходили из Москвы. Ельцин, хотя и принадлежал по своей политической биографии к советской унитарной системе, став президентом, обрел стратегическое видение федерализма именно в его цивилизованном понимании, как он складывался в других успешных странах - когда субъекты федерации получают права и делегируют полномочия центру, а не наоборот.

 

В работе круглого стола также приняли участие заместитель директора Фонда Ельцина, доктор исторических наук Евгений Степанович Волк, вице-президент Академии наук Татарстана, директор Института истории имени Марджани Рафаиль Хакимов, профессор Института истории Казанского (Приволжского) федерального университета Индус Тагиров, депутаты Госсовета РТ Шакир Ягудин и Марат Галеев, член-корреспондент АН РТ Вадим Хоменко, заведующий кафедрой конституционного и административного права Казанского (Приволжского) федерального университета Евгений Султанов, старший научный сотрудник Института истории Марджани, исполнительный директор Казанского центра федерализма и публичной политики Рафик Абдрахманов.