«Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий». — 1993. — 26 января, вторник. — №15 (23870). — 8 полос.

«Правительство очень хочет обуздать инфляцию и спасти национальную российскую валюту» — страница 1

«В ближайшее время в парламенте ожидается выступление премьер-министра Виктора Черномырдина с обширным докладом. Частью доклада будет представление программы финансово-экономической политики на 1993 год, рассмотренной правительством и принятой за основу на прошлой неделе.

Программа была представлена в правительство вице-премьером Борисом Федоровым, который подготовил ее вместе с группой членов правительства, а также при участии российских и зарубежных экспертов. <…>

Основными целями финансово-экономической политики в этом году предлагается считать снижение темпов инфляции к концу года до 5 процентов в месяц, сокращение дефицита госбюджета до 5 процентов от ВНП, стабилизацию рубля, снижение темпов падения производства, повышение расходов на социальную поддержку, сдерживание безработицы. <…>

…далеко не все предложения, содержащиеся в программе, будут с восторгом приняты Верховным Советом, Центральным банком, да и просто отдельными заинтересованными влиятельными группами. <…>».

«Лех Валенса: Мы дали людям то, что обещал им Ленин» — страница 1, 3

«Президент Республики Польша Лех Валенса в конце прошлой недели встретился в Варшаве с небольшой группой российских и белорусских журналистов. <…>

Сегодня мы дали людям то, что Ленин обещал, но не дал: настоящую демократию; свободу митингов, собраний. Рабочие, наконец, почувствовали себя хозяевами на производстве. <…>

Каждый понимает, что, чем больше он сейчас сумеет взять государственной собственности, тем лучшим капиталистом он будет. Поэтому начинается цирк: полиция берет для себя — от штрафов, судьи — от всех судебных дел, прокуроры — от того, что приостанавливают следствие. Каждому хочется больше получить. И только на крупных предприятиях нечего брать. Люди, которые там работают, видят: этому уже повезло, там получилось, этот уже стал капиталистом, а у нас еще ничего нет. Будет какое-то количество обманутых людей. <…>

Я не верю в западную помощь. Конечно, реклама у них хорошая, но мы не должны быть наивными. Если они дадут нам деньги, то под проценты. Если они что-то инвестируют в нашей стране, то для того, чтобы много на нас заработать. <…> При моей работе необходимо делать зарубежные визиты. Однако когда я куда-то еду, всегда думаю: я еще президент или уже нет? Вот господин Горбачев очень много ездил. Когда опомнился, он уже не был президентом. Такое время… <…>».

«Проблема Нагорного Карабаха становится проблемой ООН» — страница 1

«Совет Безопасности ООН распространил в качестве рабочего документа заявления президентов Армении и Азербайджана, сделанные ими в ответ на совместное заявление Бориса Ельцина и Джорджа Буша 3 января нынешнего года. Левон Тер-Петросян еще раз подтвердил курс Армении на отказ от применения силы, поиск компромиссов, отвечающих интересам армянского и азербайджанского народов. <…>

Приветствуя российско-американское заявление по Нагорному Карабаху, Абульфаз Эльчибей также выразил приверженность «мирному, справедливому урегулированию армяно-азербайджанского конфликта на основе общепринятых международных принципов, законов и норм… <…>».

«Так низко рубль еще не падал» — страница 1

«<…> Рубеж в 500 рублей за доллар, переход за который Центральный банк России обещал никогда не допустить, не просто пройден — его на последних биржевых торгах проскочили, словно на курьерском поезде. И это не какая-то случайность, а адекватное отражение финансовой политики, осуществляемой в стране.

Экономика по-прежнему накачивается деньгами, бюджет не утвержден, и предполагаемый размер его дефицита растет изо дня в день, как на дрожжах. <…>».

«На картах Эстонии — земли России» — страница 2

«В эстонских школах появились новые географические карты. Территория нынешней республики на них приросла российскими землями — частью Ленинградской и Псковской областей. <…>

Подтвердили информацию и в школьном отделе Министерства культуры и просвещения. Но с поправкой: на карты нанесены две границы. Первая окаймляет территорию сегодняшней республики, вторая — довоенную. С землями Занарвья и Печор. То есть Эстония «возвращена» к границам, определенным Тартуским мирным договором в 1920 году. <…>».

«Сейм Литвы выступает против деятельности литовской компартии на территории России» — страница 2

«Сейм Литвы принял обращение к Верховному Совету Российской Федерации по поводу деятельности на территории России организации «Литовская компартия».

В обращении выражается сожаление в том, что эта политическая организация, обвиняемая в попытке государственного переворота, насильственном свержении законной власти, в создании в руководстве Комитетом национального спасения, действует на российской земле. «Ее деятельность на территории другого государства, — говорится в документе, — мы не хотели бы расценивать как недружественный акт этого государства в отношении Литвы». <…>».

«На ваучерных аукционах раскуплены все акции» — страница 2

«В Госкомимуществе России подведены предварительные итоги восьми пробных аукционов, где граждане и организации купили акции предприятий за приватизационные чеки. <…>

…пробные торги подсказывают, что в дальнейшем, когда на рынок поступят акции уже не единичных, а десятков, сотен и даже тысяч предприятий, целесообразно продажи осуществлять через постоянно действующие аукционные центры. <…>

Каковы же были курсы чека на пробных аукционах? В Москве на чек можно было приобрести 1 акцию номиналом в 1000 рублей фабрики «Большевик» или 7 акций той же номинальной стоимости торгового дома «Преображенский». В Пермской области за один чек приобретали акций еще больше — 23, правда, их номинал вдесятеро меньше — 100 рублей. В Санкт-Петербурге за чек продавали всего 1 акцию предприятия «Совавто», номинал которой 550 рублей. <…>».

«Сибирские территории вырабатывают единые принципы внешнеэкономической деятельности» — страница 2

«При ассоциации «Сибирское соглашение» создан координационный совет по внешнеэкономической деятельности. Возглавивший его председатель Красноярского краевого Совета народных депутатов В. Новиков рассказал о формировании концепции внешнеэкономической деятельности регионов Сибири. <…>

Сейчас многие предприятия выходят на внешний рынок и, как слепые котята, подписывают заведомо убыточные соглашения. Необходимо иметь за рубежом представителей сибирского региона, хорошо ориентирующихся в рынке другой страны или группы стран. <…>

Сейчас перепрофилируется ряд военно-морских баз и гражданских портов, в том числе на Дальнем Востоке, ведутся переговоры по поводу участия Красноярского края в строительстве специализированных терминалов. На первом заседании координационного совета по внешнеэкономической деятельности обсуждался также широкий круг вопросов, касающихся утечки из России незапатентованных технологий, подготовки экономистов и юристов-международников, предстоящей презентации «Сибирского соглашения» в МИДе. <…>».

«Архангельский областной Совет сделал шаг к созданию Поморской республики» — страница 2

«Сессия Архангельского областного Совета народных депутатов явочным порядком повысила статус области и расширила права местной власти едва ли не до уровня республики. <…>

По мнению архангельских депутатов, Федеративный договор не обеспечивает равенства субъектов Федерации. Республики получили широкие политические и экономические права, а вот области остались обделенными. Это ущемляет интересы их населения и сдерживает проведение реформ. <…>

Сессия почти единогласно проголосовала за предложенный… проект решения, провозгласивший область государственной структурой, практически равной республике. Это решение существенно ограничивает на территории Архангельской области полномочия Верховного Совета, президента и правительства, которые отныне могут образовывать здесь органы государственного управления только с согласия местных властей. Областной Совет наделил себя правом приостанавливать деятельность тех образованных вышестоящими структурами органов государственной власти, которые противоречат интересам местного населения. <…>».

«Охранять и ловить осетра берется «Каспрыба» — страница 2

«Решение о совместном использовании рыбных богатств Каспия, добываемых в устьях Волги, Куры, Урала, Терека приняли учредители вновь образованного акционерного общества «Каспрыба», среди учредителей которого — предприятия России, Казахстана, Туркмении, Азербайджана, Дагестана и Калмыкии.

Еще год назад все рыболовецкие артели нынешнего акционерного общества сидели, что называется, на мели, испытывая острейшую нехватку сырья. Нынче же учредители «Каспрыбы» получили из Астрахани гарантированные квоты добычи осетровых и икры, не отказываясь при этом от промыслов у своих берегов. <…>».

«Приднестровье и Абхазия будут оказывать друг другу помощь, в том числе и военную» — страница 2

«В Тирасполе подписан договор о дружбе и взаимопомощи между Приднестровьем и Абхазией. <…>

Согласно подписанному документу, регионы будут развивать контакты в политической и экономической областях. Предусмотрена и взаимная военная помощь. Договоренность в этом вопросе особенно тревожит власти Молдовы. <…>

Группа российских парламентариев во главе с И. Шашвиашвили прибыла в Тирасполь. По поступившей информации, они встретились с контингентом российских миротворческих сил, командованием 14-й армии, депутатами Приднестровья».

«Россия требует введения санкций против Загреба и призывает Белград к сдержанности» — страница 3

«Совет Безопасности осуждает Хорватию, но не все его члены разделяют жесткую позицию Москвы. Первые же сообщения о начале хорватского наступления в Краине вызвали резкую активизацию российской дипломатии. В понедельник по инициативе Москвы Совет Безопасности ООН рассмотрел сложившуюся ситуацию. В резолюции, принятой единогласно, члены СБ потребовали от хорватских властей прекращения боевых действий и отвода войск на позиции, которые они занимали до начала наступления.

Однако Москва намерена пойти еще дальше. «Если хорватская сторона не прекратит боевых действий против сербов, Россия поставит вопрос о том, чтобы в отношении Хорватии были введены международные санкции», — заявил 25 января заместитель министра иностранных дел Виталий Чуркин, курирующий в МИД югославское направление. <…>

И, тем не менее, маловероятно, что линия России на введение против Загреба всеобъемлющих международных санкций получит поддержку в Совете Безопасности. <…>».

«В Дакке за контрабанду золота арестован бывший российский дипломат» — страница 3

«Во вторник таможенная служба Бангладеш объявила: бывший российский дипломат Владимир Ланкин и двое его сообщников из числа местных жителей задержаны за попытку нелегально ввезти в страну 75 килограммов золота. <…>

Российские дипломаты в Дакке, по сообщению агентства АП, отказались комментировать происшедшее. В свою очередь агентство Рейтер сообщило, что посольство отрицает любую связь с 47-летним Владимиром Ланкиным, который, действительно, работал одно время в его информационном центре. <…>».

«Индийские задачи Бориса Ельцина» — страница 4

«27 января Борис Ельцин направляется в Дели, очередностью своих государственных визитов (не считая сбоя с Японией) точно отражая внешнеполитические приоритеты новой России — США, Западная Европа, Китай… <…>

Острее всего и жестче стоит вопрос о выплате Индией долга по государственным кредитам бывшего СССР, который составляет 9,7 миллиарда инвалютных рублей. <…>

Кульминацией предстоящего визита станет подписание Договора о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Индией. <…>».

«Меры президента направлены против мафиозных структур» — страница 4

«Повышенный интерес у журналистов центральных и местных изданий вызвала пресс-конференция главы администрации Ставрополья Е. Кузнецова и председателя крайсовета Ю. Гончаренко, проведенная в связи с выходом указа президента о мерах по стабилизации обстановки в Ставропольском крае. <…>

Положения указа — это ответ президента на многочисленные просьбы руководителей исполнительной и представительной властей края придать Ставрополью статус приграничного региона. <…>

Между тем не все в крае с одобрением восприняли вышедший указ. Некоторые лидеры местной «ДемРоссии» продолжают утверждать, что разрешение личного досмотра и досмотр имущества граждан, ряд других положений документа не соответствуют действующему законодательству. <…>».

«Новый председатель парламентского Комитета по СМИ отражает взгляды большинства в ВС России» — страница 4

«<…> Одной из наиболее отличительных черт В. Лисина можно считать то, что о нем мало что известно. Он не оставил «яркого следа» в журналистике. Широкой общественности неизвестны научные труды В. Лисина — кандидата философских наук. Как депутат он не прославился ни в качестве микрофонного трибуна, ни в роли творца законов. <…>

Однако есть основания для предположения, что более привлекательным для руководителя парламента стало то, что В. Лисин проявил себя преданным, старательным и дисциплинированным исполнителем. <…> Именно на долю В. Лисина выпала самая главная и неблагодарная часть работы по подчинению газеты парламенту. Именно благодаря его настойчивым, не афишируемым усилиям оказался в итоге расколот редакционно-издательский комплекс «Известий». <…>

По мнению большинства экспертов, изучающих деятельность российского парламента, назначение В. Лисина повлечет за собой качественное изменение деятельности Комитета по СМИ. Если при В. Брагине члены комитета считали своей главной задачей контроль за соблюдением Закона о печати, защиту свободы слова, прав журналистов, то теперь следует ожидать резкой смены приоритетов. <…>».

«Рост цен на минувшей неделе» — страница 4

«С 11 по 19 января цены на основные продовольственные товары выросли на 6,3 процента, а с начала года их рост составил 22 процента. Если эти темпы сохранятся до конца месяца, то общее повышение цен в январе будет выше 30 процентов.

За прошедшую неделю продолжался рост цен на все виды продуктов питания. Однако динамика их по отдельным группам продовольствия развивается неравномерно. <…>

Высокий уровень цен на продовольствие отрицательно сказывается на покупательском спросе населения. За период с 12 по 19 января снизился объем реализации каждых трех из пяти наблюдаемых товаров. <…>».

«О финансово-экономической политике России в 1993 году» — страница 5

«<…> …приоритетным направлением экономической политики сегодня должны стать финансовая стабилизация и укрепление рубля. <…>

Основными целевыми ориентирами финансово-экономической политики на 1993 г. следует считать:

• снижение темпов инфляции к концу года до 5% в месяц;
• сокращение дефицита консолидированного госбюджета до 5% ВНП;
• стабилизацию курса рубля по второму полугодий;
• снижение темпов падения и постепенную стабилизацию производства;
• повышение нормы сбережения и капиталовложений при одновременном снижении доли государственного потребления;
• повышение удельного веса расходов на социальное обеспечение;
• сдерживание роста безработицы.

<…>

I. Финансовая стабилизация и укрепление рубля

1. В двухнедельный срок подготовить и представить президенту для внесения в Верховный Совет РФ законопроект, предусматривающий:

— поэтапное сокращение дефицита федерального бюджета с фиксацией его предельных величин на каждый квартал… <…>

2. В цепях сокращения дефицита федерального бюджета в месячный срок разработать программу жесткой экономии, включающей в себя меры по: <…>

— увеличению доходов от приватизации и продажи государственного имущества, предусмотрев их зачисление в бюджетный фонд т поддержки предпринимательства и малого бизнеса; <…>

— введению фиксированных платежей за использование месторождений нефти, газа и других природных ресурсов, обеспечивающих изъятие в бюджет дифференцированной ренты… <…>

5. Оградить российскую экономику от массового притока денежных средств из бывших союзных республик СССР, оказывающего дестабилизирующее воздействие на денежное обращение. <…>

II. Преодоление народнохозяйственных диспропорций и неэффективной структуры производства

<…> Не прибегая к индексации оборотных средств, осуществлять мобилизацию денежных ресурсов для кредитования экономики посредством:

— расширения сети банковских учреждений и стимулирования повышения качества их работы (в течение 1993 г.); <…>

— упорядочить систему выдачи бюджетных ассигнований для льготного кредитования отраслей… <…>».

«Пластиковые карточки могут стать реальностью, если их в очередной раз не утопят в разговорах и согласованиях» — страница 6

«25 января в Комитете Верховного Совета РФ по промышленности и энергетике состоялось обсуждение чрезвычайно интересного и перспективного проекта — внедрения в России пластиковых карточек многофункционального назначения. <…>

Депутаты, выслушавшие сообщения, идею как таковую не отвергли, но были настроены весьма скептически. Вопросов действительно много. Кто даст гарантию под французские инвестиции? Кто будет финансировать проект — правительство? Или лучше создать акционерное общество с участием французского капитала? Может, привлечь отечественные банки, которые под эгидой Центрального банка России займутся реализацией идеи? Да и как воспримет население предложение отказаться от наличных «хрустящих» и перейти на какую-то пластмассу? <…>».

«Вместо смертной казни — пожизненное заключение» — страница 6

«Верховный Совет принял дополнение в Уголовный кодекс, по которому смертная казнь в порядке помилования может заменяться пожизненным заключением. <…>

Раньше смертную казнь в порядке помилования заменяли 20 годами тюрьмы. Теперь будут заменять либо 15 годами, либо пожизненным заключением. <…>».

«Исторический архив» открывает тайны КПСС» — страница 6

«Вышел первый номер научно-публикаторского журнала «Исторический архив», учрежденный Комитетом по делам архивов при правительстве России и издательством «ЛИТ». <…>

Журнал впервые публикует стенограмму октябрьского (1964 г.) Пленума ЦК КПСС, существенно дополняющую воспоминания о «дворцовом перевороте», вступительное слово Л. Брежнева, не включенное в стенограмму, и само заявление Никиты Хрущева об освобождении от всех должностей «в связи с преклонным возрастом и учитывая состояние здоровья». <…>

Кстати, «Исторический архив» в прошлом многим обязан именно Н. Хрущеву. Сначала, в хрущевскую «оттепель», секретным постановлением Секретариата ЦК КПСС от 15 мая 1954 года журнал был разрешен к выпуску. <…> …в 1962 году партия признает серьезной ошибкой опубликование переписки К. Станиславского и В. Немировича-Данченко и издание журнала прекращает. <…>».

«Он пишет Париж с той же печальной любовью, что Москву…» — страница 7

«27 января в Русском музее открывается выставка живущих в Париже русских художников Оскара Рабина и его жены Валентины Кропивницкой. Это около 100 картин и рисунков, часть которых принадлежит самим живописцам, а другие предоставлены известными коллекционерами — Диной Верни и Александром Глезером. Несколько своих работ художники собираются преподнести в дар этому музею. <…>

…Оскар Рабин был одним из лидеров российского неофициального искусства, которое в собственной стране на протяжении нескольких десятилетий подвергалось гонениям со стороны властей. Он стоял у истоков знаменитой «бульдозерной» выставки 1974 года, разгромленной милицией и партийными чиновниками, а также 4-часовой экспозиции в том же году в Измайловском парке. <…>».

«Все золото итальянского цирка увезли артисты СНГ» — страница 8

«Все главные награды, а также три специальных приза второго Международного фестиваля циркового искусства, проходившего в северо-итальянском городе Верона, получили артисты из СНГ. <…>

Особым вниманием на фестивале в Вероне была окружена одна из семи членов жюри, ветеран мирового циркового искусства 83-летняя Ирина Николаевна Бугримова. <…>».

«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. — 1993. — 26 января, вторник. — №14 (438). — 8 полос.

«В Минске президенты не поссорились, но не помирились» — страница 1, 3

Подзаголовок — «Статус-кво в Содружестве сохранен»

«Долгожданная встреча в Минске, о возможных итогах которой было высказано столько предположений, окончилась почти ничем. Чтобы подчеркнуть значимость свершившегося, сами президенты, на заключительной пресс-конференции явно тяготевшие к политическим бенефисам, постоянно полемизировали с неким зловещим собирательным образом прессы-могильщицы, хоронившей Содружество накануне Минска. Но пресса вовсе не хоронила СНГ, она лишь не воспринимала его слишком всерьез. И оказалась права,

Подписание семью республиками Устава СНГ было достаточно прогнозируемым не то чтобы несколько недель назад, а год назад, когда, собственно, и создавалось СНГ. <…>

Уставный вопрос имеет еще одно пикантное измерение: украинско-российское. Президент Ельцин, всего несколько дней назад достигший с президентом Кравчуком согласия по поводу неподписания Устава, обозванного обоими президентами военным и партийным, отказался от этой договоренности в ходе своего приближения к Минску. И объяснил изменение своей позиции возможностью «отхода» стран Центральной Азии. Таким образом, приоритеты в российской внешней политике определены: все-таки на Восток.

Вряд ли можно счесть триумфом единогласное присоединение к Межгосударственному банку всех участников СНГ. Орган для безналичных расчетов был необходим, и иной валюты, чем российский рубль, у стран СНГ просто нет. Впрочем, СНГ славится тем, что очевидные решения провозглашаются его лидерами достижениями. <…>

Заключительная пресс-конференция блестяще продемонстрировала итоги года Содружества: в товарищах согласья нет, причем они не стесняются это демонстрировать, в открытую полемизируя друг с другом перед телекамерами. Очевидно, уже привыкли быть президентами-то есть в наших условиях людьми, мнение которых является единственно правильным. <…>».

«Демографическая ситуация в Росси ухудшается» — страница1

Подзаголовок — «В республике введены международные критерии младенческой смертности»

«1992 году впервые за всю историю России здесь был зарегистрирован отрицательный прирост населения.

По предварительным данным, в прошлом году число умерших превысило число родившихся на 190 тысяч человек. По сравнению с 1991 годом показатель смертности населения на тысячу человек увеличился с 11.4 до 11.9, а рождаемости, наоборот, снизился с 12,1 до 11,1.

В неблагоприятной демографической ситуации все острее встает проблема младенческой смертности. Из-за нее Россия ежегодно теряет тысячи своих только что родившихся граждан.

Если в 1991 году число детей, умерших до года, на тысячу человек составляло 16,8, то в 1992 году оно повысилось до 17.<…>

Вступивший в силу с 1 января 1993 г. указ президента Ельцина о выхаживании детей весом от 500 граммов и выше поставил перед отечественной медициной целый ряд проблем, связанных прежде всего с налаживанием эффективной системы помощи детям, родившимся раньше срока. Огромную работу по модернизации и перенацеливанию акушерской службы на выполнение новых задач еще предстоит проделать, однако, по мнению руководства Минздрава, сегодня можно надеяться, что положения президентского указа не останутся только на бумаге. Как ни странно, этому может способствовать…снижение рождаемости. Многие родильные дома сейчас стоят полупустыми, а это позволяет сосредоточить все усилия их персонала на выхаживании маловесных младенцев.<…>

Пока же, по мнению специалистов управления демографической статистики Госкомитета России, надо быть готовым к тому, что новая методика исчисления младенческой смертности приведет к тому, что ее показатель в России увеличится примерно на 15–20%».

«Год московскому правительству экономических реформ» — страница 2

Подзаголовок — «Москва стоит, реформ не видно»

«Год назад, 24 января, в Москве появилось свое правительство экономических реформ, которое по замыслу тогдашнего мэра Гавриила Попова, должно было реализовать вытребованные им у президента Ельцина обширные полномочия по проведению приватизации и демонополизации столичного хозяйства, рационализации системы городского управления и созданию и Москве примера успешного строительства новой жизни для всей остальной России.

Состав нового правительства экономических реформ оказался лишь слегка обновленным старым — что касается людей, но более — в отношении своей структуры.

Исчезла прямая подчиненность отраслевых департаментов первому руководителю. Вместо этого было создано 5 крупных блоков: городского хозяйства, перспективного планирования, социальной защиты, территориального управления и экономических реформ. Напомним, кто стал ими заведовать. Борис Никольский -главный первый заместитель премьера — получил городское хозяйство. Это как раз соответствовало его специальности и квалификации, которые не исчезли во время пребывания в кресле второго секретаря ЦК КПГ (то есть Грузии, конечно). Владимир Ресин, близкий к Ельцину шеф строительного комплекса Москвы, стал заниматься перспективным планированием. Любопытно, что свой Мосстройкомитет, переименованный в департамент строительства и вошедший в его ведомство, по-прежнему остался возглавлять он. Виктор Коробченко сохранил свою старую должность начальника социальной защиты, своей монументальностью опровергая тезис о том, что в эпоху смелых монетаристских преобразований власть обращает на данную область меньше внимания. Эрнест Бакиров ушел с поста генерального директора департамента мэра, чтобы заняться системой территориального управления и создать наконец новую городскую структуру — муниципальный округ, который должен был покончить с суверенными и строптивыми райсоветами. А Константин Буравлев — молодой бывший предприниматель первой кооперативной волны, впоследствии, однако, познавший тайны мосстройкомитетовских коридоров, — стал куратором блока экономических реформ.

Новый человек пришел и на пост главы Московского комитета по управлению имуществом. Это был Юрий Андреев — бывший народный депутат СССР.

Однако главный идеолог экономических реформ засел не в новом правительстве. Он, вернее она, пребывала в департаменте мэра; Лариса Пияшева — сторонник народной приватизации, упрямо называвшая себя либералом более крайним, чем сам Егор Гайдар, ее концепцию ускоренной приватизации сферы торговли, общепита и услуг мэр утвердил в качестве официальной идеологии подчиненного ему посредством Юрия Лужкова кабинета. Эту идеологию новое правительство, хотя и неохотно (тому были причины), начало проводить с самого первого дня и сперва достаточно громогласно.

Попробуем разобраться, почему, когда Гавриил Попов решил собрать новую администрацию с таким громким названием, он взял на себя обеспечение ее идеологией, а кадровый состав оставил за своим вице-мэром. Последний сразу заявил, что его правительство будет вне политики, и это обещание сдержал, оставив всех прежних людей — проверенных, хотя и не особенных реформаторов.

Экономические реформы в Москве, для замахивающегося на высокие посты Гавриила Попова были нужны исключительно в политических целях, тогда как г-н Лужков, как истый хозяйственник и крепкий администратор, по случаю перестройки сразу перепрыгнув через несколько иерархических ступенек, думал только о сохранении городского хозяйства в более или менее благополучном виде. Успех экономических реформ в столице России стал бы для г-на Попова веским козырем в его стремительной политической карьере. Для г-на Лужкова приватизация, демонополизация, изменение земельных и налоговых отношений и прочее означали дополнительные средства в городской бюджет, чтобы покупать продукты, строить дома, накапливать топливо к зиме и убирать улицы. Поэтому концепция Ларисы Пияшевой о полном уходе власти из городской экономики, на словах принятая правительством, наделе была изменена еще до отставки Гавриила Попова и его ухода в бурную политическую жизнь.

Какие выводы можно сделать из годового опыта существования столичного правительства экономических реформ? Ничего нового в этом опыте нет. Еще раз доказано, что не может быть эффективных преобразований в одном отдельно взятом анклаве, пусть и столичном. <…>».

«Чрезвычайное положение не введено» — страница 3

Подзаголовок — «Но ситуация остается чрезвычайной»

«Ночь на 23 января в Марнеульском районе Грузии, населенном азербайджанцами, был взорван последний газопровод, по которому Армению еще поступало минимальное количество газа.

По сообщению пресс-службы правительства Армении, взрыв был произведен неизвестными лицами в 1 час 30 минут 23 января на участке газопровода, проходящего над рекой Храм, из строя вышло пять опор, держащих газопровод над рекой.

В Ереване сразу же собрались на экстренное совместное заседание Совет министров и президиум ВС, во время которого президент Левон Тер-Петросян предложил ввести в республике чрезвычайное положение. Это предложение было отклонено большинством членов президиума ВС — против выступили в основном представители оппозиции. <…>

Правительство рассматривает альтернативные возможности: проведение временной нитки газопровода в обход поврежденного участка; обеспечение перетока дополнительной электроэнергии, а Армению из России через территорию Грузии, возможность экстренной доставки мазута.

По словам президента, хотя официально чрезвычайное положение в Армении не «ведено, однако все государственные учреждения работают в режиме ЧП. <…>».

«Международные эксперты заинтересовались Прибалтикой» — страница3

Подзаголовок — «В регионе побывал представитель СБСЕ»

«Почти две недели длился визит Верховного комиссара СБСЕ по делам национальных меньшинств Макса ван дер Стула в прибалтийские государства. В каждой из трех стран Макс ван дер Стул пробыл по четыре дня, встречаясь с высшими руководителями республик, парламентариями и представителями национальных меньшинств. Обсуждались проблемы гражданства, языка, правового положения национальных меньшинств в Латвии. Литве и Эстонии. <…>

По мнению Макса ван дер Стула, положение национальных меньшинств в Эстонии и Латвии оставляет желать лучшего. Признаком неблагополучия в этой области является хотя бы то, что среди русскоязычного населения этих государств начался массовый исход в Россию и не только. Так, по данным Верховного комиссара СБСЕ, таких переселенцев из Эстонии уже более 30 тысяч человек. Из трех прибалтийских государств наилучшие образом обстоят дела в Литве, чему способствует литовское законодательство. <…>

Создается впечатление, что международное сообщество решило взять Латвию, Литву и Эстонию под свою постоянную опеку. <…>».

«Грозный как культурная столица Кавказа» — страница3

Подзаголовок — «Фестиваль «Кавказский дом» получает одобрение ЮНЕСКО»

«Фестиваль «Кавказский дом», который должен пройти в столице Чечни с 26 мая по 2 июня 1993 года, задуман организаторами как широкий примирительный и объединительный культурный форум народов Кавказа. А потому на него должны собраться не только друзья, но и сегодняшние враги — осетины и ингуши, грузины и абхазы. Сам же фестиваль, по мысли его инициаторов, будет состоять из трех слагаемых. Прежде всего, это смотр достижений в искусстве, большая концертная программа, составленная из выступлений художественных коллективов, представляющих все проживающие на Кавказе этносы. На семинар для обсуждения политических, социальных и экономических проблем кавказского региона соберутся специалисты. Ну, а деловые люди проведут свою конференцию. Фестиваль замышляется с размахом, об этом свидетельствует то, что его спонсорами стали наиболее крупные коммерческие структуры Чеченской Республики — объединение «Грознефть», банк «Терек», биржа «Кавказ». Но кроме финансового обеспечения всех волнует проблема безопасности.

Гораздо более щекотливый вопрос — это отношение России к предстоящему форуму. Основной контингент приглашенных — из северокавказских республик, входящих в Российскую Федерацию. Члены оргкомитета считают, что скорее всего северный сосед не станет противодействовать фестивалю, хотя и не окажет ему какого-либо содействия. Наиболее вероятная позиция — молчаливого наблюдателя. Это косвенно подтверждают и имевшиеся уже контакты с российским Госкомнацем, который без восторга, но и без серьезных возражений отнесся к этой идее. Впрочем, пока не заявил о своей позиции Сергей Шахрай, от которого в данном случае зависит немало».

«Двое пограничников убиты, захвачены оружие и техника» — страница 3

Подзаголовок — «Инцидент в Тбилиси был приурочен к визиту российской правительственной делегации»

«Самолет с российскими участниками третьего раунда переговоров летел уже в столицу Грузии, когда полсотни основательно вооруженных людей ворвались на территорию пограничной части, расположенной недалеко от аэропорта, захватили около 70 единиц стрелкового оружия, несколько военных автомашин и кое-что из техники. Двое пограничников, оказавших сопротивление нападавшим, были застрелены на месте. Это произошло 22-го в 14.30.

Настроение участников очередного грузинско-российского диалога резко упало. Министр иностранных дел Грузии Александр Чикваидзе от имени правительства принес извинения российской делегации, которая затем встретилась с Эдуардом Шеварднадзе. Возглавляющий делегацию Посол по особым поручениям Феликс Ковалев и его коллеги выразили надежду, что организаторы и участники нападения будут наказаны. Переговоры же были отложены на понедельник.

В субботу состоялось экстренное заседание Совета национальной безопасности и обороны Республики Грузия, возглавляемого Шеварднадзе. Было принято заявление, в котором говорится, что действия нападавших были направлены против интересов Грузии. Генеральному прокурору Тедо Нинидзе, министру внутренних дел Теймуразу Хачишвили, начальнику Информационно-разведывательной службы Ираклию Батхашвили и министру обороны Тенгизу Китовани поручено раскрыть это дело.

<…>».

«Только продовольствие и медикаменты» - страница3

Подзаголовок — «Гуманитарная операция Сочи-Сухуми-Ткварчели»

«25 января правительство России по согласованию с правительством Грузии начало поставку гуманитарной помощи в рамках ООН из Сочи в Ткварчели и эвакуацию из Ткварчели мирного населения — женщин, детей, стариков и больных.

Для обсуждения проблем, связанных с реализацией этого соглашения 23—24 января в Сухуми находились члены Государственного комитета России по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствии. В Сухуми они встретились с председателем Совета министров Абхазии Тамазом Надареишвили и командиром дислоцированного в Абхазии второго армейского корпуса вооруженных сил Грузин генерал-майором Паатой Датуашвили.

По инициативе грузинской стороны в протоколе записано: при погрузке гуманитарной помощи в российские вертолеты в адлерском аэропорту, при досмотре грузов и пассажиров в сухумском аэропорту, при разгрузке гуманитарных грузов и посадке эвакуируемого населения в Ткварчели будут присутствовать по 2 представителя грузинской стороны.

Перевозимый груз должен состоять только из продовольствия и медикаментов.

При эвакуации населения из Ткварчели должен соблюдаться принцип строгой национальной пропорциональности лиц, вывозимых оттуда, а именно: треть вывозимых из Ткварчели людей составят абхазы, треть — грузины и треть — представители русскоязычного населения. Эвакуации подлежат дети, женщины, старики и тяжелобольные, желающие эвакуироваться.

В случае нарушения воздушного пространства российскими вертолетами и проведения ими несанкционированных полетов грузинская сторона примет соответствующие меры и рассмотрит вопрос о прекращении этой акции. В случае возникновения спорных вопросов стороны обязуются решать их путем немедленных переговоров.

<…>».

«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 26 января, понедельник. — №16 (632). — 8 полос

«Обособились до подозрительности» — страница 1, 2

«Обсуждением бюджетного послания Президента России на 1993 год заняты в последнее время многие: парламентские комитеты и комиссии, фракции, эксперты политических партий, внимательно изучается оно в регионах. Увы, похвальных слов в его адрес маловато. Наоборот, все больше и больше критических замечаний. Одни протестуют против переноса на местный уровень финансирования крупных федеральных программ. Другие резко возражают против возврата к дифференциации налоговых отчислений в местный бюджет, требуя ввести продекларированный в начале 1992 года принцип единых федеральных налогов. Выдвигается и общий упрек; бюджетное послание подготовлено явно без учета Федеративного договора. Впрочем, этот довод сейчас звучит постоянно при разрешении любого, пусть даже не столь принципиального спора. Малейшее движение федеральных властей заявить о себе более жестко или хотя бы обозначить себя расценивается, особенно в республиках, покушением на суверенитет.

Хотя желание обособиться от центра, выйти из-под его влияния и не ослабевает. Особенно в тех республиках, которые сделали подобные шаги ранее. Кое-кто начинает просто «качать права». Как иначе, если не ультиматумом, назвать слова Президента Татарстана М. Шаймиева после его переговоров с Президентом России Б. Ельциным, заявившего, что если не будут разрешены вопросы по некоторым пунктам договора между Федерацией и республикой, то референдум 11 апреля на территории последней просто не состоится. Увы, инициатор плебисцита Президент России, рассчитывавший с его помощью разрубить узел конституционных проблем, сам постепенно становится его заложником.

Страсти кипят по всей матушке России. Вовсю бушуют они и в первопрестольной. Непримиримое противостояние Моссовета и мэрии перешло в новую фазу. В конце прошлой недели избирательная комиссия официально зарегистрировала первого кандидата на пост городской головы. Им стал В. Жириновский, лидер Либерально-демократической партии.

Среди кандидатов в мэры видят себя представители оппозиции — М. Астафьев, В. Илюхин. Не останутся в стороне от борьбы за право управлять столицей и другие политические группировки.<…>»

«Заседание Президиума Верховного Совета России» — страница 1

«25 января в Доме Советов России состоялось очередное заседание Президиума Верховного Совета, которое вел Руслан Хасбулатов.

Открывая заседание, Руслан Хасбулатов информировал членов Президиума о поездке в Кемеровскую область в связи с 50-летием ее образования.

— Кузбасс, — отметил Председатель Верховного Совета — это регион, где рабочий класс впервые выступил против партии, которая называла себя рабочей. Собственно, к тому времени уже обозначился колоссальный разрыв между правящей партией и рабочим классом.

<…>

Проблемы области такие же, как и в других регионах, только более обострены. И одна из главных — экологическая. Очень много переплетающихся экономических и финансовых проблем.

Во всей стране сейчас обостряется проблема платежей. В связи с этим заметно стремление ряда коммерческих банков увеличить сроки доведения денежных средств, отпускаемых Центральным банком, до адресата, за счет чего получить дополнительные дивиденды. Для государства такие действия оборачиваются не только в экономическую, но и в сложную политическую проблему, тем более в наших условиях перманентного политического кризиса.

Второе наблюдение: отсутствие былых противоречий между представительными и исполнительными органами в области. Общее дело сближает людей <…>

И третий вывод. За деятельностью Верховного Совета население внимательно наблюдает и отмечает позитивный сдвиг в плане принятия законодательных решений, направленных на усиление социальной защиты, улучшение пенсионного обеспечения. Хотя при этом все понимают, что дальнейший рост цен во многом обесценивает эти усилия парламента, отметил в заключение Председатель Верховного Совета. <…>»

«Кузбасс работает на Отчизну» — страница 1

«Как уже сообщалось, два минувших выходных в Кузбассе находился Руслан Хасбулатов. Визит был приурочен к полувековому юбилею Кемеровской области. Средства массовой информации распространили поздравление Верховного Совета РФ, где выражалась уверенность в том, что «трудящиеся Кузбасса сумеют преодолеть трудности переходного периода». Радио России передало поздравление кузбассовцам Президента Бориса Ельцина.

На торжественном собрании оглашено приветствие Виктора Черномырдина.

Такое внимание к региону вполне обоснованно.

В Кемеровской области — громадные запасы угля.

Только разведанные из них составляют более 700 миллиардов тонн. В прошлом году шахтеры области добыли 115 миллионов тонн -более трети всей добычи по России. Правда, были годы, когда выдавали на-гора почти в полтора раза больше. Нужен ли он, нет ли, этого никто не знал, и теперь это должен определить только рынок сбыта, в том числе и экспортный. Вскоре наверняка многие предприятия обанкротятся, как бы ни отпускалась цена на уголь. Их продукция не найдет сбыта, потребителя. Но ведь каждая шахта, разрез — это сложнейший узел проблем. Как существовать целым городам и поселкам, если обанкротится предприятие? Проблемы, проблемы, проблемы…

Председатель Верховного Совета России, ознакомившись с этими проблемами региона, сказал, что эти проблемы нельзя далее игнорировать. Без кузнецкого угля России не обойтись.

Председатель парламента во время визита неоднократно подчеркивал, что страна нуждается в стабилизации политической жизни. <…>

Особое значение Руслан Хасбулатов придавал бескомпромиссной борьбе с преступностью, опутавшей своими щупальцами практически все регионы страны.

<…>».

«Выборов не было. Но выбор будет» — страница 2

«Выборы главы Ингушской Республики, немногим более недели назад назначенные съездом народов Ингушетии на минувшее воскресенье 24 января, намечено провести 5 неделями позже. 28 февраля, в день, определенный Президиумом Верховного Совета Российской Федерации. В прошлую субботу, менее чем за сутки до намеченного, было голосование. С этим согласился состоявшийся в этот день в Назрани еще один, чрезвычайный съезд народов этой республики, отменивший свое предыдущее решение.

Значение достигнутого согласия нельзя недооценивать: немалым был риск вполне возможного противостояния между верховными российскими властями и еще только создающимися государственными структурами молодой республики.

Но насколько продолжительным может оказаться это сегодняшнее взаимопонимание? Давно не секрет, что в Ингушетии многие лидеры считают, что только в составе России и при ее содействии может быть решен вовсе не потерявший своей остроты даже после введения чрезвычайного положения спор с Северной Осетией по территориальному вопросу. Причем в желаемом ими направлении. И продемонстрированная в Назрани готовность к согласию, возможно, продиктована и надеждой на ответное понимание, что в свою очередь неизбежно создаст трудности для общероссийских государственных структур в будущих отношениях с главой Ингушской Республики, кто бы им ни стал 28 февраля.

Кстати, по сообщениям многих информационных агентств, единственным кандидатом назван Руслан Аушев.

<…>

Но не только симпатии избирателей определят исход голосования. <…>

Похоже, это понимали устроители завершившейся только что в Кисловодске двухдневной встречи североосетинской и ингушской делегаций. Проходила она за закрытыми для прессы дверями. Но можно сказать, что даже отсутствие итогового документа не может стать основанием для пессимизма: труднейшие проблемы в один-два дня не решаются даже при безмерном желании стать удачливыми миротворцами.

<…>».