«Российский парламент обсуждает антикризисную программу правительства» – страница 1

 

«Как и ожидалось, центральным событием на совместном сессионном заседании ВС России 26 ноября стало обсуждение правительственной программы неотложных мер по выводу экономики из кризиса. Однако, вопреки предварительным прогнозам, дискуссия, если судить по утреннему заседанию, на котором и.о. главы правительства Е. Гайдар выступил с докладом и ответил на вопросы, началась в достаточно деловом и конструктивном духе, без эксцессов. <…>

Представляя законодателям программу неотложных мер по выводу экономики России из кризиса, Е. Гайдар подчеркнул, что документ не является альтернативой среднесрочной правительственной программе реформ, а преследует целью конкретизацию ее основных положений, определение тех приоритетных задач, которые предстоит решить в следующем году. <…>

По мнению и.о. премьер-министра, невозможно вступать в дискуссию по ряду принципиальных положений. Во-первых, правительство глубоко убеждено в том, что сегодня неконструктивно и опасно пытаться решить острые экономические проблемы на основе возврата и реставрации госзаказа, планов прикрепления, фондов, нарядов. Во-вторых, правительство категорически против идеи оживить экономику путем массированной инфляционной накачки. Это, по мнению Е. Гайдара, вызовет лишь резкое усиление инфляции, рост цен. Правительство также принципиально возражает против попыток достичь экономической и социальной стабилизации путем замораживания цен и зарплаты, введения принудительного валютного курса для экспортеров. Короче говоря, правительство решительно против восстановления административно-командной системы. <…>

В числе основных целей, которых возможно добиться в случае реализации программы, Е. Гайдар назвал снижение темпов производства, торможение инфляции и, главное, перевод общего кризиса экономики в структурный кризис, который определит те точки экономики, где возможен вскоре рост производства. <…>».

 

«Полторанин ушел в отставку, Бурбулис перемещен… Кто следующий?» – страница 1

«Часы съездовского поединка между правительством и законодателями еще не упущены, но на своем политическом поле президент сделал упреждающие ходы, означающие жертву фигур. <…>

Пресс-служба президента сообщила, что подписан указ об упразднении должности государственного секретаря при президенте. Поэтому Геннадий Бурбулис освобожден от этой должности и назначен руководителем группы советников при президенте Российской Федерации. <…>

Итак, кажется, начинается череда смещений людей из ближайшего окружения Ельцина. Вероятно, президент будет вынужден пожертвовать именно теми фигурами, которые находятся под боем уже не первый день. <…>

Как бы далеко ни зашло ритуальное жертвоприношение, предпринятое с целью достигнуть на съезде компромисса, открывающего путь к желанному президенту политическому перемирию на год-полтора, возможные отставки членов кабинета сами по себе малоэффективны. Во-первых, «кадровый аппетит», как и всякий другой, приходит во время еды. Какие гарантии, что, проглотив и усвоив три-четыре «порции», оппозиция не потребует еще? Во-вторых, – и это самое главное – жертва фигур еще не обещает ни успешного осуществления реформ, ни стабильной власти. <…>».

 

[Рубрика] «От наших корреспондентов и информационных агентств» – страница 1

«Встреча президентов России и Татарстана: В Кремле состоялась встреча президента России Бориса Ельцина с президентом Татарстана Минтимером Шаймиевым. Особое внимание было уделено необходимости завершения работы над договором между Российской Федерацией и Республикой Татарстан с расчетом на его подписание в текущем году. <…>».

«Бразаускас – председатель сейма и исполняет обязанности президента Литвы: На первом пленарном заседании нового парламента Литвы лидер Демократической партии труда Альгирдас Бразаускас был избран председателем сейма, а затем утвержден депутатами временно исполняющим обязанности президента Литовской Республики. <…>».

«Ростсельмаш» остановился: Впервые за шестьдесят лет своего существования полностью остановился флагман российского комбайностроения «Ростсельмаш». Причина – отсутствие комплектующих. В основе непоставок – большая задолженность ростсельмашевцев поставщикам. <…>».

 

«Украина: Сначала заменили деньги, теперь – кадры» – страница 2

«Печальный рекорд кадровой неустойчивости в верхних эшелонах власти установлен на Украине: общепринятый символ экономической стабильности любого государства – национальный банк уже второй раз за этот год лишается своего председателя. <…>

Об отставке Вадима Гетьмана, председателя правления национального банка Украины, сообщил глава Верховного Совета республики Иван Плющ. Причиной ухода послужило, по словам спикера, то, что В. Гетьман «не обеспечил нормального функционирования финансово-кредитной системы». <…>

Председатель Верховного Совета не отрицал, что смена уже второго за год главы национального банка не укрепляет репутацию республики в среде международных финансистов. И. Плющ считает, что одна из причин грубых просчетов в финансово-кредитной политике – отсутствие необходимого количества высококвалифицированных кадров. Ему трудно возразить: на сегодняшним день денежная реформа на Украине идет со скрипом. Установление национальным банком жесткого курса купона к рублю пока не привело к желаемому результату. Российские рубли так и не потекли широким потоком в сейфы государственных и коммерческих банков Украины. <…>».

 

«Штокмановское месторождение в руках оборонного комплекса» – страница 2

«25 ноября в ходе совещания у президента Б. Ельцина решился вопрос о выдаче лицензии на освоение и разработку одного из крупнейших в мире Штокмановского газоконденсатного месторождения. Б. Ельцин подписал указ, который передает все права на месторождение акционерному обществу «Российская компания по освоению шельфа» («Росшельф»), которое объединяет 19 элитных предприятий оборонного комплекса. <…>

Вплоть до последнего дня судьба лицензии казалась неопределенной. Высоко оценивались шансы консорциума западных фирм «Арктическая звезда». Победу «Росшельфа», проект которого чисто в экономическом плане далеко не всем экспертам казался убедительным. <…>

Однако, если учесть, что на сегодняшний момент конверсия в России состоит в длинной череде неудач, трудно предположить, чем обернутся эти благие предначертания. Надежды вселяет то, что, кажется, впервые в постперестроечный период отечественный ВПК займется не непривычной для себя самостоятельной коммерческой деятельностью, а получит, как в лучшие свои годы, крупный государственный заказ. <…>

Эта идея кажется тем более важной, что, согласно оценкам ряда экспертов, после начала в 1995 году эксплуатации крупного месторождения Троль в Северном море европейские страны надолго потеряют потребность в дополнительных поставках газа. Прорваться на мировой рынок в этой ситуации «Росшельфу» удастся только на паях с западными фирмами. <…>».

 

«Создан фонд поддержки Латвии» – страница 2

«Министр иностранных дел Латвии Янис Юрканс, который был вынужден подать в отставку из-за излишне самостоятельных взглядов на то, что хорошо и что плохо для будущего независимой республики (отметим его несовпадающий с официальным подход к проблеме прав человека в Латвии, территориальному спору с Россией), стал одним из создателей фонда поддержки Латвии. <…>

Основатели фонда известны своими центристскими взглядами. Политики и бизнесмены объединились для того, чтобы добиться «малого»: обеспечить всем живущим в Латвии нормальную жизнь. <…>

Известно, что не только мощные латвийские фирмы готовы оказать фонду Юрканса материальную поддержку, но и западные инвесторы не останутся в стороне от субсидирования наиболее актуальных проектов. <…>».

 

«Нам рекомендована хлебно-картофельная диета, пока разрабатываются социальные программы на 1993 год» – страница 2

«Собственно о программах было сказано коротко: разрабатываются – по проблемам занятости, социальной защиты населения, «Дети России» и другие. О финансировании говорить рано, прогнозировать ситуацию сложно. <…>

Дальнейшее развитие событий предугадать несложно. Резкое увеличение совокупного дохода населения сразу на 600 миллиардов немедленно спровоцировало бы столь же резкий рост цен. Избежать этого пока удалось.

Первый заместитель министра труда Валерий Колосов охарактеризовал ситуацию с занятостью как чреватую серьезным напряжением в недалеком будущем. <…>

Массовое высвобождение пока искусственно сдерживается финансовой поддержкой несостоятельных предприятий, но введение с 1 марта закона о банкротстве изменит ситуацию. <…>

Что же касается конфликтов трудовых, то Павел Кудюкин, ведающий вопросами социального партнерства, с удовлетворением отметил, что в сфере материального производства их стало меньше. <…>».

 

«Таджикистан: появилась надежда на перемирие» – страница 2

«Правительство России поддержало предложение руководства Таджикистана о создании коллективных миротворческих сил. <…>

Об этом говорится в телеграмме Бориса Ельцина, поступившей на имя председателя Верховного совета Таджикистана И. Рахмонова. Как стало известно, аналогичные послания президента России получили официальные лидеры Узбекистана, Кыргызстана и Казахстана. Дата начала ввода в зоны вооруженных конфликтов в Таджикистане миротворческих армейских подразделений пока неизвестна. Но похоже, что в решении проблемы стабилизации обстановки и прекращения боевых действий в республике наметился определенный прогресс. <…>

Полевые командиры противоборствующих в Таджикистане группировок на встрече за закрытыми дверями поздно вечером в среду в Худжанде заключили соглашение о перемирии. <…>».

 

«Суд присяжных возвращается в Россию» – страница 3

«Суд присяжных, введенный в российское судопроизводство правовой реформой 1864 года и отмененный затем Октябрьской революцией 1917 года, скоро снова будет действовать в России. <…>

Идея суда присяжных уже закреплена в Конституции России и концепции судебной реформы, одобренной Верховным Советом РФ. По распоряжению Бориса Ельцина разработаны условия введения в действие нового для советской уголовной юстиции суда в 1993 году. <…>

Решение суда присяжных будет состоять из вердикта присяжных (оправдательного или обвинительного) и приговора судьи (судей) о назначении наказания и возмещение ущерба (естественно, при обвинительном вердикте). Оправдательный вердикт присяжных обжалованию и опротестованию не подлежит, крoмeслучаев нарушения условий его постановления. <…>».

 

[Рубрика] «От наших корреспондентов и информационных агентств» – страница 4

«Звиад Гамсахурдиа прибыл в Хельсинки: В Хельсинки прибыл бывший грузинский президент Звиад Гамсахурдиа, поездка которого организована обществом «Финляндия – Грузия». <…>».

«Парламент Украины готов ратифицировать договор по СНВ: Как заявил журналистам председатель Верховного Совета Украины Плющ, «парламент Украины ратифицирует договор по СКВ. Но для его изучения депутатам необходимо время». <…>».

«Мусульмане Дагестана отвергли приглашение Ирака: Как стало известно, руководство Ирака пригласило делегацию исламско-демократической партии Дагестана принять участие в Шестой международной мусульманской конференции в Багдаде. <…>».

 

«Москва и Алма-Ата намерены вступить в ОПЕК» – страница 4

«Россия и Казахстан направили генеральному секретарю Организации стран–экспортеров нефти (ОПЕК) послания, в которых содержится просьба разъяснить условия вступления в эту международную организацию. Об этом сообщает Рейтер со ссылкой на одного из делегатов проходящего в Вене очередного совещания представителей 13 стран, входящих в ОПЕК. <…>

Информацию Рейтер подтвердил заместитель начальника управления многостороннего экономического сотрудничества МВЭС России Александр Полуэктов. <…>

По словам А. Полуэктова, представители Минтопэнерго РФ принимали активное участие в подготовке обращения к генеральному секретарю ОПЕК».

 

«Бартер как средство достижения политического компромисса» – страница 1, 2

Подзаголовок – «Хазбулатов предлагает Ельцину обменяться полномочиями»

«Конкретные обстоятельства, показавшиеся председателю Верховного Совета РФ подходящими для выдвижения сенсационной инициативы, сложились, похоже, почти случайно и неожиданно для него самого. «Дискуссия за «круглым столом» представителей парламентских блоков, политических партий и общественных движений», собранная координатором фракций ВС Владимиром Новиковым в одном из парадных залов Белого дома, обещала быть событием хоть и достаточно помпезным, но по существу не столь значительным. Несколько организаций радикально-демократического направления от участия в ней демонстративно уклонились. <…>

Складывается впечатление, что президент, вполне осознававший первые месяцы деятельности гайдаровского кабинета всю ненадежность и краткосрочность выданного ему съездом политического кредита, в какой-то момент словно потерял счет времени: декабрь казался еще таким далеким… <…>

А вот теперь эту альтернативу выдвинул Хасбулатов, заметим, что немалых усилий ему стоило уже само по себе право обращаться с инициативными предложениями к президенту. Провал агрессивного сценария VIсъезда нанес престижу председателя ВС колоссальный урон и обернулся для него длительной политической изоляцией. <…>

И, тем не менее, у спикера сохранялись некоторые шансы на успех. Более всего их увеличивало то, что президент России, кажется, в не меньшей степени, чём предыдущий обитатель его кремлевского кабинета, страдает от дефицита неотфильтрованной, неадаптированной оперативной информации о реальной политической ситуации в стране, о расстановке политических сил и отдельных фигур в каждый конкретный момент времени. <…>

«Обменять» подпись президента под Законом о правительстве на продление срока чрезвычайных полномочий – идея крупномасштабная и очень рискованная. Рискованная, конечно, вовсе не для Ельцина: при набранном современной Россией темпе социально-политической эволюции и экономической реформы отсрочка выплат по политическим векселям на целый год может оказаться решающей, хотя бы потому, что за этот год бог знает что еще произойдет с кредитором, а что – с должником. <…>».

 

«Денежная неразбериха в Кишиневе» – страница 1

Подзаголовок – «Решено ввести таможенные пошлины на вывоз товаров и продуктов питания»

«Экономические меры правительства Молдовы по защите внутреннего рынка вызвали у населения бурю негодования. Решение осуществлять отпуск продовольственных товаров только на молдавские купоны и советские рубли достоинством в 1, 3, 5, 10 и 25 рублей поставило в затруднительное положение пенсионеров, получивших пенсии в 50, 100, 500 и тысячерублевых купюрах. <…>

Вчера предпринятые правительством экономические меры в парламенте республики разъяснял министр экономики Сергей Чертан. Он сообщил депутатам, что ограничение на рублевые банкноты действует только при покупке продовольственных товаров. Что же касается промышленных товаров, то их не запрещено покупать на любые купюры. Правда, за деньги их можно приобретать только в том случае, если стоимость изделия не превышает 10 тысяч рублей, а все, что выше этой суммы, а также стиральные машины, телевизоры, холодильники и мотоциклы строго будут отпускаться только по чекам Национального Сбербанка республики Молдова. <…>

Сергей Чертан сообщил, что таможне даны полномочия на конфискацию продовольственных и промышленных товаров и сдачу их торговле на реализацию населению республики. Правительство намерено ввести на всех КПП таможенные пошлины за вывоз из республики товаров и продуктов питания. <…>

Премьер-министр Молдовы Андрей Ангели недавно заявил в парламенте, что для введения национальной валюты не настал еще удобный момент. Премьер считает, что собственную денежную единицу надо запускать в обращение тогда, когда приостановится спад производства в промышленности и сельском хозяйстве. К сожалению, этого пока не предвидится. <…>».

 

«Ядерное оружие: бесплатно или за деньги?» – страница 1

Подзаголовок – «В белорусском руководстве нет единого мнения на этот счет»

«Американские сенаторы Сэм Нанн и Ричард Лугар – авторы известной поправки о советской ядерной угрозе – вместе с пятью экспертами в области разоружения посетили Минск с краткосрочным визитом. Они встретились с председателем ВС Беларуси Станиславом Шушкевичем, премьер-министром Вячеславом Кебичем, министром обороны Павлом Козловским и министром иностранных дел Петром Кравченко. Главной темой переговоров была ситуация с ядерным оружием. <…>

Вместе с тем некоторые обстоятельства дают основание говорить о наличии разногласий между Вячеславом Кебичем и Станиславом Шушкевичем. По крайней мере, премьер-министр по окончании переговоров заявил, что его радуют слова господина Лугара о необходимости делить поровну все доходы от ликвидации ядерного оружия. Правительство Беларуси и ранее на неофициальном уровне высказывало озабоченность тем, что доходы от реализации полученного в результате утилизации ядерных ракет урана достаются только России. <…>

Таким образом, в сфере ядерного разоружения позиция Беларуси оказалась более мягкой, чем Украины и Казахстана. В то же время в самом белорусском руководстве существуют различия в подходах. Шушкевич стремится как можно быстрее и «бескорыстнее» избавиться от «ядерной дубинки», а Кебич и правительство склонны превратить ядерное разоружение в предмет торга. <…>».

 

«Полевые командиры начали переговоры» – страница 1

Подзаголовок – «Парламентарии получили телеграмму от Бориса Ельцина»

«Утреннее (25 ноября) заседание сессии ВС Таджикистана в Худжанде началось с чтения телеграммы Бориса Ельцина, в которой он поздравил нового спикера с избранием и поддержал обращение ВС Таджикистана от 19 ноября о создании коллективных сил по поддержанию мира в Таджикистане. Чуть позднее депутаты единогласно ратифицировали договор о коллективной безопасности стран СНГ подписанный в мае в Ташкенте. Днем раньше Таджикистан обрел новые флаг и герб. <…>».

 

«Сегодня – первое заседание сейма» – страница 1

Подзаголовок – «Вслед за Советом губернаторов он собирает глав республик»

«Закончилась выдача мандатов депутатам литовского сейма. Демократическая партия труда Литвы, победившая на выборах, обвинила Главную избирательную комиссию, окружные комиссии которой были сформированы из представителей коалиции «Саюдиса», в предвзятости. Победители утверждают, что результаты голосования по почте уменьшили их успех на 5 мандатов, хотя на избирательных участках лидировали представители этой партии. <…>

Левые одержали и еще одну значительную победу: ВС Литвы аннулировал, как антиконституционное, решение Главной избирательной комиссии о выдаче мандатов членам сейма только после проверки их на предмет сотрудничества с КГБ СССР либо с другими спецслужбами. Мандаты получили все члены сейма (141), несмотря на то, что специально созданная комиссия успела передать в Верховный суд материалы еще на шестерых депутатов. <…>

Верховный Совет сложил свои полномочия перед новым парламентом. Всеми признанные его ошибки – это слабость экономической политики прежде всего из-за чрезмерной политизации экономики, а также, по утверждению Р. Озоласа, антикоммунизм, расколовший народ на два лагеря и недооценка стремления людей сохранить хотя бы основные признаки цивилизованного общества. <…>

Обсужден и состав будущего правительства. В нем предложены портфели и четырем министрам кабинета Александраса Абишалы, в том числе министру охраны края Аудрюсу Будкявичусу. А возглавить правительство, т.е. стать пятым за короткий период независимости Литвы премьером, по неофициальным пока данным, согласился нынешний вице-премьер Бронисловас Лубис – реалист и прагматик. <…>».

 

[Рубрика]«Коротко» – страница 2

«Первый референдум по земле: В Краснодаре 15 ноября тихо и незаметно прошел первый в России референдум о частной собственности на землю. Собственно, этот референдум больше походил на опрос: в бюллетени, в которых были написаны фамилии кандидатов в депутаты России от Краснодара, был внесен вопрос и о том, должна ли быть земля в частной собственности, то есть покупаться и продаваться без ограничений. <…>».

«Севастополь в составе России?: В Севастополе 24 ноября на собрании офицеров штаба и органов управления Черноморским флотом выступавшие офицеры заявили, что закрепление Севастополя как главной базы Черноморского флота за Россией сняло бы многие проблемы российско-украинских взаимоотношение в частности проблему самого Черноморского флота».

 

«Правительству не хватает денег» – страница 2

Подзаголовок – «Московский метрополитен на грани срыва»

«На очередном своем заседании члены московского правительства заслушали Юрия Коростылева, руководителя департамента финансов. Он был далек от оптимизма. Ситуация в городской казне сложилась сложная. <…>

Тем не менее, по мнению г-на Коростылева, многие городские ведомства необоснованно завышают свои финансовые претензии к правительству. Нередки случаи, когда отдельные руководители сначала заключают договоры, набирают объемы работ, а потом уже соотносят свои возможности с имеющимися финансовыми ресурсами. <…>

Заключая обсуждение, мэр Москвы сказал, что пока город не только не научился по-настоящему собирать налоги, но и рационально их расходовать. С целью же экономии средств придется остановить реализацию некоторых программ. В том числе до марта будущего года не осуществлять капитальный ремонт дорог. В то же время г-н Лужков отверг предложение о снятии дотаций на молочную продукцию и повышении цен на молоко до 30—35 рублей за литр. Не согласился он и с тем, что финансовая ситуация в столице катастрофическая. Он охарактеризовал ее как «сложную». <…>

Выступление начальника Московского метрополитена вызвало резкую критику со стороны Юрия Лужкова. Он заявил, что столь значительное увеличение нарушений графика движения свидетельствует о том, что столичное метро подходит к той черте, когда его уже нельзя будет рассматривать в качестве стабильно работающей транспортной артерии. Недоволен мэр и коммерческой хваткой «подземных» бизнесменов. <…>».

 

[Рубрика]«НЕГА сообщает» – страница 3

«Литва: Неожиданный резонанс получило решение правительства Литвы передать охрану всех архивов полиции. Когда сотрудники МВД, выполняя это решение, взяли под охрану здание бывшего КГБ в Вильнюсе, Союз ссыльных и политзаключенных Литвы начал акции протеста. Активисты союза требуют, чтобы архивы КГБ, как и прежде, охранялись сотрудниками отдела охраны ВС, они связывают нынешнее решение правительства со сменой власти в республике. <…>».

«Эстония: Эстонское правительство, заслушав информацию органов республиканского контроля, связанную с фактами продажи при прежнем правительстве Эстонии части государственного имущества в частные руки, постановило передать на рассмотрение в прокуратуру ряд дел о подобных сделках, заключенных в 1991–1992 годах. <…>».

«Армения: Президент Армении издал указы о проведении структурных изменений в вооруженных силах республики и о введении договорной военной службы. <…> В указе о введении договорной службы, в частности, говорится: «в целях пополнения вооруженных сил РА квалифицированными военнослужащими для создания специальных подразделений и руководствуясь статьей 2 закона Республики Армения о военной обязанности <…>».

 

«Отечество» на всех одно» – страница 3

Подзаголовок – «Правые партии Эстонии объединились»

«В отличие от Литвы, где на выборах в сейм безоговорочную победу одержали левые, на парламентских выборах в Эстонии не менее безоговорочную победу одержали правые, хотя и получили лишь 15% голосов от общего числа избирателей. «Отечество» вкупе с либералами, социал-демократами и Партией национальной независимости составили коалицию, подписали соглашение и на базе парламентского большинства сформировали свое правительство, работающее пока душа в душу с президентом Леннартом Мери. <…>

Премьер-министр предал гласности то, что уже сейчас государственный бюджет выведен из равновесия и образовался дефицит в 230 млн. крон. Правительство более не может вести политику по принципу «государство должно помочь». Пусть учреждения и предприятия, которые не справляются с работой или работают на склад, объявляют о банкротстве. Угрожающе прозвучали и его слова о коррупции и мафии. Предпринять решительные и быстрые действия Март Лаар пообещал уже на ближайшем заседании правительства. <…>

Банк Эстонии остановил деятельность трех крупнейших коммерческих банков, и дело идет к их банкротству. Не все так просто и в парламенте: оппозиция протестует против закрепленной в регламенте утренней молитвы, коей должна открываться каждая рабочая неделя Госсобрания. Провалился представленный «Отечеством» законопроект о контроле за национальным радио и телевидением. <…>».

 

«Кучма оказался решительным игроком» – страница 3

Подзаголовок – «Хватит ли времени у нового премьера?»

«После долгих месяцев казавшегося непреодолимым стояния на месте Украина делает первые шаги на пути экономических реформ. Уже все отдают себе отчет в том, насколько запаздывают эти шаги, в каком глубоком кризисе находится украинская экономика, насколько усилилась зависимость от внешних факторов, с которой будто бы мужественно сражалось правительство Витольда Фокина. Эти месяцы по существу похоронили надежду на то, что хрупкий блок национал-демократов и бывших суверен-коммунистов сможет быть эффективным и долговечным, если не изменится одна из сторон.<…>

Новый премьер пока действует жестко и уверенно, стремясь освободиться от назойливой опеки парламентских структур, – это ему удалось – и, судя по всему, аппарата президента. Авторитет Леонида Кравчука поколеблен его поддержкой Фокина и с трудом отправленного в отставку кабинета стагнации. <…>

Никто не может поверить, что Кравчук не понимал, что из себя представляет правительство Фокина. А если понимал, значит, не то чтобы не хотел – не мог избавиться? <…>

Депутаты ВС предоставили дополнительные полномочия именно правительству, хотя в первоначальном варианте постановления предусматривалось обозначить и полномочия президента. Кравчук даже не появился в сессионном зале перед голосованием: его результаты вряд ли помогут взаимопониманию президента и спикера парламента Ивана Плюща, занявшего перед отставкой правительства Фокина жесткую позицию по отношению к кабинету, а также ограничат возможности новых советников Кравчука – бывших заместителей Фокина Олега Слепичева и Валентина Симоненко. <…>

Пока правительство может многое – в организационном смысле у него нет противников. Парламент парализован открывшейся безрадостной картиной кризиса. Президент предпочел бы, чтобы о его последних месяцах рядом с Фокиным забыли. Лидер Народного Руха Вячеслав Чорновил слишком занят скандалами в собственной организации, а, кроме того, в новом правительстве немало людей, о которых Чорновил не раз отзывался с уважением, – тот же Пинзеник или первый вице-премьер Игорь Юхновский… Но пройдет всего несколько месяцев – и с правительством будут готовы бороться все. <…>».

 

«Парламентарии назначают министров» – страница 3

Подзаголовок – «Шеварднадзе хочет иметь интеллектуальный кабинет»

«Парламент Грузии начал формировать кабинет министров. В первом чтении было принято постановление касательно закона о структуре кабинета: к весенней сессии должен быть представлен проект закона о кабинете министров Республики Грузия. <…>

Парламентарии уже приступили к утверждению состава кабинета министров. Претенденты на портфели разделены на пять блоков, каждый из которых возглавляет вице-премьер. <…>

Парламентарии частично рассмотрели три блока и избрали 17 министров. Подавляющее большинство вновь назначенных – академики либо профессора, что позволяет говорить о стремлении Шеварднадзе набрать как можно более интеллектуальную команду.

Известные политические деятели практически не вмешивались в ход этого заседания. <…>

Вчера днем парламент утвердил министров культуры, науки и техники, просвещения и здравоохранения. <…>».

 

 

«Съезд – высший представительный орган власти» – страница 1

«На утреннем заседании 25 ноября, проходившем под председательством Руслана Хасбулатова, продолжалось обсуждение проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Российской Федерации». <…>

Работа депутатов на утреннем заседании была изнурительной. <…>

На дневном совместном заседании Верховный Совет продолжил рассмотрение поправок к Конституции и к законопроекту «О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Российской Федерации». Наибольшую активность проявили представители фракции «Смена. Новая политика». <…>

На вечернем заседании обсуждение было продолжено. И опять проявили активность представители фракции «Смена. Новая политика». <…>

Полемика развернулась вокруг описания государственного герба Российской Федерации. Мнения разделились: одних смущал двуглавый орел, другие вообще были шокированы изъятием из старого герба привычных символов. Вопрос остался открытым. <…>

Наконец парламент рассмотрел во втором чтении проект Закона «О воинской обязанности и военной службе». Документ представил законодателям заместитель председателя Комитета по вопросам обороны и безопасности Александр Пискунов. <…>».

 

«Были сборы недолги» – страница 1

«107-я мотострелковая дивизия уходит из Литвы… Лихорадочные сборы издерганных неразберихой и спешкой людей. 27 сентября на подмосковную станцию Поварово прибыл первый эшелон. Сейчас, когда пишутся эти строки, их отправлено уже шестнадцать. <…>

Согласно директиве главкома Сухопутных войск, дивизия выводится в распоряжение командующего Московским военным округом и переформировывается в бригаду (читай: расформировывается).

Кроме прочего, это означает, что «лишняя» техника, боеприпасы передаются в другие российские части. <…>

Офицеры будущей бригады нашли пристанище в одной из воинских частей подмосковного Солнечногорска. На фоне того, что в Калуге, Рязани, Костроме, ряде других городов офицерские семьи вынуждены обживать учебные классы, служебные помещения, овощехранилища, можно сказать, что желать лучшего – сложно. Выделены общежития с вполне сносными условиями. Усилиями командования МВО совместно с администрацией Солнечногорска для детей изыскиваются места в окрестных школах и детских садах. <…>

Тревожит и то, что около ста семей остались в Вильнюсе. Согласно недавней договоренности с литовским правительством им выплачивают теперь по полторы тысячи «вагнориков» – вдвое меньше прожиточного минимума. И, пока, существуют только проекты их обустройства в России Множество проектов. А это верный признан того, что в ближайшее время едва ли будет найдено какое-то оптимальное решение. <…>».

 

[Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» – страница 1

«В Северной Осетии и Ингушетии не спадает напряженность: По сообщениям пресс-центра Главы Временной администрации, обстановка в Пригородном районе Северной Осетии, в городах Владикавказ и Назрань, а также в прилегающих районах остается сложной и напряженной. <…>».

«Президенту поможет фонд: Во вторник вечером в Москве состоялось учредительное собрание фонда поддержки первого президента России. Инициаторами создания фонда выступили жители Екатеринбурга, их поддержали предприниматели АО «Московский центр искусств». Как сообщили учредители, финансовую помощь им пообещал ряд крупных банков России».

«Зеленый – «Росшельфу»: Президент России Борис Ельцин подписал Указ, открывающий возможности освоения крупных нефтегазовых месторождений континентального шельфа России. Дан «зеленый свет» ускоренному освоению Штокмановского газоконденсатного и Приразломного нефтяного месторождений в районе Новой Земли в Баренцевом море. <…>».

 

«Вице-президент – еще одна политическая мишень» – страница 2

«Пресс-секретарь вице-президента России А. Федоров распространил заявление для печати. В нем говорится: В последнее время средства массовой информации все чаще выплескивают разного рода «разоблачительные» истории, затрагивающие высших должностных лиц страны.

Теперь очередь дошла и до вице-президента России. В статье, опубликованной в « Московских новостях», И. Барановский поставил перед собой задачу связать имя Александра Руцкого с делом о законности ввоза в Россию из-за рубежа нескольких единиц стрелкового оружия. Дело здесь, разумеется, не в личном оружии генерала Руцкого и не в его внештатных советниках, претензий к которым со стороны органов следствия и прокуратуры не предъявлены. <…>

Методы политической истерии и психологического давления – это хорошо известные и давно опробованные инструментарии политиканов. Нет сомнения в том, что вся эта нечистая возня обернется одним – люди увидят подлинное лицо тех, кто в столь сложный период стремится расколоть общество и руководство страны».

 

«Пока правительство и «Гражданский союз» готовят совместную программу, подоспела третья» – страница 2

«Отвергая ранее все экономические разработки, кроме собственных, правительство в последние дни все же пошло на мировую с «Гражданским союзом». Был согласован ряд положений в антикризисной программе. Таким образом, парламенту предстоит обсуждать в известной степени совместный документ. Однако возможны варианты. Депутатам предложат еще одну программу. И она подготовлена отнюдь не самодеятельными авторами. <…>

Одним из достоинств программы ВЭС является то, что тесная связь центра с регионами дала возможность увидеть реальную картину состояния дел в стране. Принимая антикризисные меры, нельзя давать пустых обещаний, поэтому все решения должны быть обеспечены правовыми гарантиями в виде законов. В этом случае ответственность за принятые меры будут нести и правительство, и парламент. <…>

В стратегическом плане ставится, прежде всего, защита и приоритеты интересов отечественных предпринимателей, промышленников, фермеров. Абсолютизация и упор на иностранную помощь доказали свою неперспективность. Как нельзя и делить российских промышленников на «чужих» и «своих». <…>

Разработчики считают, что необходимо решить проблему внутреннего долга государства населению, сбережения которого 2 января нынешнего года фактически были конфискованы. И предлагают, как это сделать. <…>».

 

«На Кубани никто не победил» – страница 2

«Выводы делает один из кандидатов в народные депутаты по Краснодарскому краю Константин Боровой.

–Известно, что выборы народного депутата РФ от Кубани были признаны несостоявшимися. Не победил никто. Для вас это было неожиданностью?

– Нет. Еще до начала моей предвыборной кампании на Кубани побывала группа наших экспертов, провела замеры, выяснила состояние экономики края, бюджета, проанализировала электорат. Все было предрешено. Была понятна политическая пассивность населения. <…>

–Что сказали ваши эксперты о «главной житнице страны»?

– Дефицит бюджета края – 57 процентов. Налоги собирать не умеют и не любят. Зато местное чиновничество любит порассуждать «о сохранении рабочих мест», «социальной справедливости». <…>

–Ну а рядовые избиратели как себя вели?

– Мне казалось, что в сельской местности они побаивались выражать свои симпатии кому-либо другому, нежели тому, кого выбрало начальство и кто у них раньше теплицы рушил. Исключение составляли фермеры, их политическая активность уникальна. Но фермеров на Кубани хотя и много, не они определяют настроение масс. Их определяет рядовой пассивный избиратель, который всей кожей чувствует, что у партократов края позиции сильны, что они держат в руках судьбу народа. <…>».

 

«Рано хоронить ваучер…» – страница 3

«Со всех сторон от правительства требуют создать условия, при которых рыночная цена чека превышала бы его номинал. При этом рекомендуют самые разные средства.<…>

Мы следуем закрепленной в законодательстве о приватизации норме, в соответствии с которой продавцом госимущества являются фонды имущества. А комитеты по управлению имуществом принимают решения о продаже акций того или иного предприятия на аукционе. Этот факт дополнительно скреплен соглашением между Российским фондом федерального имущества и ГКИ. Поэтому трудно понять обиды заместителя председателя РФФИ на ущемление прав фонда. <…>

Все предприятия, акции которых подлежат продаже, разбиваются на пять групп по времени выставления их на аукционы в течение 1993 года с разрывом примерно в два месяца. <…>

Госкомимущество все делает для того, чтобы уже первые чековые аукционы дали ожидаемый результат; повысили курс чеков, ликвидировали неуверенность в возможности их «отоварить» и настроили всех участников процесса приватизации на рабочий лад. <…>

Много разговоров идет и по поводу того, что покупка акций за чеки не принесет инвестиций производству: мол, даже хилый нынешний рубль лучше этой непонятной бумаги, и предприятия будут предпочитать чекам наличные деньги. Однако не надо путать раздел имеющегося государственного имущества (это и есть приватизация, в том числе и за чеки) и новые инвестиции в развитие и реконструкцию производства, где действительно требуются только деньги. При этом в «затее» с продажей акций за чеки или деньги само предприятие, его администрация и трудовой коллектив ни при чем. Продавать акции вправе только собственник – государство (в лице фондов имущества). <…>».

 

«…Ему нужна собственность» – страница 3

«Просчеты в проведении экономической реформы, как в зеркале, нашли отражение в ее ключевом направлении – в приватизации государственной собственности. <…>

Ситуация такова, что к первой половине 1992 года в результате стратегических и тактических просчетов государство, предприятия, население фактически лишились своих инвестиционных возможностей. <…>

В этих условиях коллективы предприятий заботит в первую очередь, как выжить, где взять ресурсы, как провести реконструкцию и перевооружение. <…>

Фактически конечная модель приватизации вопреки действующему законодательству свелась к простой раздаче государственной собственности определенным группам населения (ничего в сущности не меняя в их положении), сопровождаемой большими дополнительными расходами. При этом бюджет государства за свою собственность фактически ничего не получает. <…>

В итоге процесс приватизации можно принципиально охарактеризовать как мероприятие, осуществляемое в условиях организационно-правовой и методической неопределенности, без необходимых социальных гарантий для подавляющей части населения. <…>

Необходимо срочно упростить процедуру передачи госсобственности до такого уровня, при котором она станет полностью подконтрольным процессом. А для этого всю уже наработанную нормативно-методическую документацию, не затрагивая содержательной стороны дела, нужно сократить в несколько раз.

Что касается раздаваемых населению приватизационных чеков, то они могут быть использованы главным образом на выкуп земли, закрепленной за приватизируемыми предприятиями, под индивидуальное строительство, под садоводство и огородничество и так далее. В крайнем случае, по этим чекам могут быть произведены компенсационные выплаты тем, кому заведомо не нужны ни акции, ни земля. <…>».

 

«Бизнес в России. Вестник «Российской газеты» № 11» – страница 4, 5

 

«Указ Президента Российской Федерации «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Российской Федерации от 19 февраля 1992 г. № 154 «О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы»– страница 6

 

«Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1992 г. № 888 г. Москва «Об утверждении Перечня товаров для детей, по которым с 1 января 1993 г. применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов» – страница 6

 

[Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» – страница 7

«Новые правила торговли в Молдове: Со вчерашнего дня в соответствии с постановлением правительства Молдовы все предприятия розничной торговли республики независимо от форм собственности осуществляют продажу товаров только по предъявлению документа, удостоверяющего личность покупателя. <…>».

«Украина вводит режим экономии газа: В связи с сокращением поступления нефтепродуктов на Украину в республике вводится режим экономии природного газа. <…>».

 

«Подправили итоги выборов» – страница 7

«Объявлены окончательные итоги выборов в литовский сейм. Правда, можно высказать предположение, что и они не вполне окончательные. Дело в том, что после всех корректировок, осуществленных главной избирательной комиссией, изменились некоторые предварительные результаты. <…>

Главная избирательная комиссия пыталась нарушить Конституцию, отказываясь выдавать удостоверения членам сейма только потому, что подозревала кандидатов в сотрудничестве с КГБ. Хотя это не входит в компетенцию комиссии. <…>».