День за днем. 3 июля 1992 года
«Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий» – 1992. – 3 июля, пятница. – № 154 (23728). – 8 полос.
«Министр национальной безопасности Молдовы Анатол Плугару считает, что с выходом конфликта в Приднестровье на новый виток стала быстро нарастать волна недоброжелательства молдаван к русским.
В беседе с корреспондентом «Известий» он сказал, что «не будь в регионе 14-й армии, порядок здесь был бы восстановлен давно, причем без жертв, достаточно было привлечь к ответственности нескольких лидеров так называемой ПМР, и прекратилось бы сегодняшнее противостояние народов». <…>
А тем временем в парламенте Молдовы, которому предстоит решить, как разрешить конфликт миром, заседания проходят в нервозной обстановке и, что очевидно, непродуктивно. Жесткие перепалки парламентариев со спикером, оскорбительные выпады депутатов в адрес друг друга, взаимные обвинения, а дело ни с места. Хотя обсуждается вопрос, важнее которого сейчас для Молдовы, казалось бы, нет, – особый правовой статус Левобережья, ключ к миру и согласию «берегов». Но на заседании нет самой заинтересованной стороны – депутатов от Левобережья. Их звали, они не явились. Не желают приднестровцы после бендерской трагедии и продолжать участие в работе смешанной комиссии. <…>».
«Военные аспекты коллективной безопасности» – страница 1, 2
[Евгений Шапошников, маршал авиации]: «За время существования СНГ главами независимых государств Содружества подписано около 70 документов по военным вопросам. Своего рода этапным в их числе стал ташкентский договор «О коллективной безопасности». Он свидетельствует об углублении тенденции к интеграции оборонных усилий государств Содружества. Их коренным интересам отвечает закрепление этой тенденции, придание ей необратимого характера... <…>
2. Приоритеты.
Правильный выбор приоритетов – это, на мой взгляд, одно из главных условий успешного решения многочисленных и сложных задач в области обороны и безопасности, развязывания существующих здесь узлов, проблем и противоречий.
Известно, что иерархия приоритетов – вещь весьма относительная, но я все же рискну назвать в качестве главного приоритета коллективных интересов перед национальными. Разумеется, это не означает какого бы то ни было противопоставления, напротив, дает возможность в контексте решения общих, коллективных задач обеспечить наилучшее решение задач национальных. <…>
3. Доктрина.
Содержание политики в области обороны и безопасности в наиболее концентрированном виде выражается, как известно, в военной доктрине, содержащей самые существенные, стабильные, сравнительно долговременные официальные военно-политические установки и положения.
Но доктрина – феномен государственный. Поэтому применительно к Содружеству Независимых Государств как образованию негосударственному речь может идти, на мой взгляд, об общих, принципиальных установках, регламентирующих согласованные действия государств в области совместной обороны и коллективной безопасности... <…>».
«Семерка» может стать «восьмеркой», – считает президент США» – страница 1, 5
«Соединенные Штаты готовы обсудить вопрос о присоединении России к «большой семерке», которая может таким образом превратиться в «большую восьмерку».
Об этом заявил президент Джордж Буш, отвечая на мой вопрос на пресс-конференции, которую он провел в Белом доме в четверг, накануне своего отъезда в Европу и в том числе – на совещание глав государств и правительств крупнейших индустриальных государств Запада. В последний день совещания, как известно, лидеры «семерки» встретятся с президентом России Борисом Ельциным. <…>
Вопрос этот встанет в повестку дня мюнхенской встречи, продолжил президент США, но «я не могу сказать пока, что из всего этого выйдет, поскольку не знаю». Вместе с тем, информированные обозреватели, включая некоторых чиновников администрации, отметили в беседах со мной, что вряд ли Буш стал бы вообще говорить публично о своем намерении обсудить вопрос о членстве России, если бы не был «разумно уверен» в том, что большинство стран «семерки» согласится поддержать эту идею. <…>».
«Президент снял с работы Хлыстова» – страница 1
«Указом от 2 июля Б. Ельцин освободил Александра Хлыстова от должности председателя Комитета по торговле.
В указе говорится, что Хлыстов не принимал в руководимой им сфере надлежащих мер для выполнения российских законов по ограничению монополии на товарных рынках и о борьбе с коррупцией. Двух замов Хлыстова – Козлова и Тихонова – президент поручил освободить от должностей правительству Федерации».
«Россия завершила процесс установления дипотношений с «Ближним зарубежьем» – страница 1
«Подписанием 2 июля протокола об установлении дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Грузия завершился процесс установления дипотношений с республиками бывшего Советского Союза, ныне суверенными государствами».
«Рост российской экономики можно восстановить через пять лет» – страница 2
«Три дня российское правительство во главе с исполняющим обязанности премьер-министра Е. Гайдаром вело защиту своей экономической политики в парламенте. Начавшись с обсуждения проекта бюджета, дебаты завершились 3 июля представлением правительством долгосрочной программы углубления экономических реформ. <…>
Доклад и.о. премьера нельзя назвать оптимистическим. По его словам, при самом благоприятном стечении обстоятельств окончательно остановить спад производства и обеспечить начало его роста можно будет не раньше 1996 года. Программа-минимум ближайших двух лет – довести российский потребительский рынок до восточноевропейских стандартов, сбить инфляцию, обеспечить конвертируемость рубля, приватизировать до 30 проц. отечественной промышленности... <…>
Значительная часть гайдаровского доклада была посвящена проблемам привлечения в российскую экономику иностранных инвестиции, создания для этого соответствующих условий. По мнению оратора, России не удастся восстановить рост производства, если не открыть доступ российским товарам на мировой рынок, а внутри страны – не обеспечить условия для иностранных инвесторов... <…>».
«Коммунисты рассчитывают на благоприятное для них решение конституционного суда...» – страница 2
«2 июля бывший первый секретарь ЦК РКП Валентин Купцов, бывший заместитель генерального секретаря ЦК КПСС Владимир Ивашко, профессор Виктор Вишняков и адвокат Александр Клигман провели пресс-конференцию, посвященную предстоящему 7 июля заседанию Конституционного суда.
И Валентин Купцов, и Владимир Ивашко заявили, что участвуют в нем исключительно по моральным соображениям. «Если мы не придем, никто не придет», – подчеркнул Владимир Ивашко… <…>
Оба бывших руководителя компартии назвали ходатайство Олега Румянцева о признании неконституционности КПСС позорным демаршем и настаивают на том, чтобы Конституционный суд ограничился рассмотрением указов президента Ельцина о запрете деятельности организационных структур КПСС. Они уверены, что если Конституционный суд не позволит превратить процесс в политическое судилище, президентские указы будут признаны антиконституционными… <…>».
«…А представители президента заявляют, что КПСС никогда не была партией» – страница 2
«Свою позицию накануне возобновления слушаний по «делу КПСС» представители президента Г. Бурбулис, М. Федотов, С. Шахрай, а также адвокат А. Макаров изложили следующим логическим образом: КПСС была государственной организацией, а не партией, следовательно, не суд, а президент вправе определять ее судьбу, что Ельцин и сделал в полном соответствии с Конституцией и своими полномочиями. <…>
На вопрос, следует ли устроить уголовный процесс против Горбачева на основе документов «особой папки» ЦК, Г. Бурбулис ответил: «Мы хотели бы только двух вещей – обеспечить гражданский мир в России и дать правовую оценку всей нашей истории». Госсекретарь сообщил, что дискредитация Горбачева не входит в намерение нынешней власти, поскольку последнее вpемя Горбачев многое сам делает, чтобы дискредитировать себя. <…>».
«О программе зарубежных поездок Б. Ельцина» – страница 2
«Президентский самолет «Россия» приземлится в аэропорту им. Ф.-Й. Штрауса близ Мюнхена вечером 7 июля. Российской делегации забронированы места в гостинице «Марриотт». Первый контакт Б. Ельцина с лидерами «семерки» произойдет на совместном ужине, который устраивает премьер-министр земли Бавария М. Штрайбль. <…>
Резиденцией Б. Ельцина на время пребывания в Финляндии станет посольство РФ, куда он и прибудет вечером 8 июля. На следующий день в 9 часов утра он примет участие в первом пленарном заседании Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Вечером он встретится с президентом Финляндии М. Койвисто за обедом, а также побывает на приеме, который устраивает правительство Финляндии. <…>».
«Наказаны за земельные вольности» – страница 2
«Белгородский областной комитет по земельной реформе и земельным ресурсам наложил штраф в 100 тысяч рублей на администрацию города Белгорода за неправомерные постановления главы администрации Юрия Селиверстова по изъятию пахотных земель под коллективные сады. <…>
Как выяснил Облкомзем, в областном центре с легкой подачи главы администрации и председателя Горкомзема из 1.490 гектаров, отведенных под коллективные сады в последнее время, только 43 гектара имели необходимое юридическое подкрепление. Чтобы впредь никому не повадно было заниматься самозахватом земель, областной комитет по земельной реформе вынужден был применить против городской администрации столь строгие штрафные санкции. <…>».
«Беда конверсии: труднее всего сделать то, чего не хочешь делать» – страница 3
«<…> …Загадка, конечно, интересная: почему руководители Сосенского завода, сами создавшие малые предприятия, сами же и грабят их? Просто личные амбиции? Может быть, и так. Молодые инженеры завода добивались перехода на гражданскую продукцию еще три года назад, и теперь всем видна их правота. Горькое торжество. Тогда это было бы в тысячу раз проще. А если бы по всей стране тогда сократили оборонный заказ в несколько раз, как сделали сейчас, – финансового краха государства не было бы. Но три года назад руководители завода заверяли, что конверсии не потребуется: поговорят – и вернется былое... <…>
Обдумывая увиденное в Сосенском, я не могу не сочувствовать А. Спиваку. Обступившие его заботы нешуточны, и нельзя не досадовать, когда промышленности приходится расплачиваться за бесчисленные ошибки сменявших друг друга правительств. Но не стоило бы забывать и об ошибках руководства завода. Догадываюсь, как не хочется сидеть на двух стульях, выпуская гражданскую продукцию и одновременно сохраняя способность выдавать ракетно-космическую технику. Но нельзя не признать, что сверхмощный ракетный щит не только защищал нас – он и подорвал силы страны… <…>».
«Россия не отказывается от обмена музейными ценностями с Германией» – страница 3
«Борис Ельцин в качестве главы правительства России подписал постановление «Об образовании Государственной комиссии по реституции культурных ценностей». Если говорить яснее, то под «реституцией» подразумевается взаимный обмен трофейными шедеврами, захваченными Германией, Россией и другими странами во время второй мировой войны. <…>
Савелий Ямщиков, председатель Ассоциации реставраторов России, говорит, что Г. Попову «просто некогда читать газеты, которые (в том числе и «Известия») с документальной точностью осветили российско-германские переговоры в Бремене, где немецкая сторона заявила о своем намерении выявить все музейные ценности и архивные документы, вывезенные из России во время войны». В ФРГ создана специальная комиссия, которая занимается составлением списков пропавших ценностей с той и другой стороны. <…>».
«Послу Эстонии в Москве заявлен протест» – страница 5
«МИД России обратил внимание эстонской стороны на продолжающиеся противоправные действия эстонских властей в отношении выводимых войск Российской Федерации.
Представитель министерства сообщил нашему корреспонденту, что таможней железнодорожной станции Тарту под предлогом отсутствия у сопровождающего лица оригинала разрешения на вывоз груза был задержан воинский транспорт в составе шести железнодорожных вагонов с боеприпасами. Несмотря на то, что документ на вывоз был вскоре доставлен, караул транспорта под угрозой применения оружия со стороны эстонского военизированного формирования был выдворен из эшелона… <…>
Министерство иностранных дел России заявило в этой связи решительный протест послу Эстонии в Москве и проинформировало его, что нашим войскам «в случае вооруженного нападения на них и охраняемые объекты дано право принимать все необходимые адекватные меры». <…>».
«Конституционный суд и запрет компартий» – страница 6
«Немецкая общественность с напряженным вниманием следит за действиями бывших коммунистических организаций России – КПСС и РКП, пытающихся юридически оспорить законность декретов Ельцина об их запрете и посеять сомнения в полномочиях российского Конституционного суда. <…>
Опираясь на Закон о Конституционном суде России, они приводят ряд впечатляющих аргументов, заслуживающих серьезной дискуссии. Если кратко суммировать их, они составят три «блока».
1. Ходатайство о проверке конституционности нормативных актов – указов президента о прекращении деятельности КПСС и КП РСФСР назовем его «документом Зоркальцева», и ходатайство о признании этих партий антиконституционными, назовем его «документом Румянцева», не могут быть объединены, поскольку закон допускает лишь совместное рассмотрение ходатайств, относящихся к одному и тому же нормативному акту. <…>».
«Звездный билет в оба конца» – страница 7
[Василий Аксенов]: «<…> – Кстати, я побывал в Останкино на этом сборище…
– Вас узнавали?
– Один приглядывался, очень настороженно… То ли узнал, то ли почувствовал чужого по духу…
– Что вы ощутили?
– Ну, если я скажу, что отвращение, то это естественно. Понимаете, там слишком много клиники. И жалко их очень, и какой-то признак вырождения виден в их лицах… Очень сильный заряд ненависти там присутствовал. И накопление такого заряда может образовать разрушительную шаровую молнию, если вовремя не заземлить этот негативный потенциал.
Конечно, возникают параллели с первым летом русской демократии 17-го года, уничтоженной красной сотней. А сейчас и красная, и черная сотня вместе… Это просто поражает, такое единение. <…>».
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1992. – 3 июля, пятница. – № 125 (296). – 8 полос.
«Только по приглашению, санкционированному местной администрацией, можно будет попасть с 1 сентября 1992 года в Оймяконский, Алданский, Мирнинский районы Якутии, где добывают золото, алмазы и другие ценные ископаемые. Это решение принято сессией Верховного Совета республики с целью усилить контроль за вывозом из Якутии природных богатств, который в последнее время достиг больших масштабов».
«Если российский флаг поднят, то спущен он не будет» – страница 1
Подзаголовок – «Адмирал Касатонов относится к заявлению командующего ВМС Украины как к рассказу Жванецкого»
«Командующий Черноморским флотом адмирал Игорь Касатонов заявил на пресс-конференции в Севастополе, что Россия считает необходимым иметь 78 процентов кораблей всего Черноморского флота, а украинским военно-морским силам оставить 22 процента. Позиция же Украины остается прежней – все корабли, находящиеся на ее территории, – а это 90 процентов, должны принадлежать ей. И сейчас, по словам адмирала Касатонова, основная задача – найти «консенсус» между этими двумя цифрами... <…>
На пресс-конференции было распространено заявление командующею ВМС Украины контр-адмирала Бориса Кожина. В нем говорится, что ВМС Украины создаются на базе части сил Черноморского флота. Это, прежде всего, инфраструктуры с пунктами базирования кораблей и авиации, командными пунктами управления и связи, системой навигационно-гидрографического, материально-технического и другого тылового обеспечения. Конкретно корабельный состав будет определен на предстоящих встречах экспертных групп и комиссий. Военно-морские силы России в этом регионе создаются на базе части Черноморского флота с формированием оперативно-тактического соединения, то есть оперативной эскадры... <…>».
«Частые отлучки как симптом отставки» – страница 1
Подзаголовок – «Президент Дудаев не может договориться с оппозицией в парламенте»
«За исключением узкого окружения президента Джохара Дудаева в остальных структурах власти республики царит паника, связанная с некомпетентностью и неумением управлять страной», – объяснил причины неудач во внешней политике и экономике Чечни министр иностранных дел республики Шамиль Бено во время своей пресс-конференции в Грозном. Касаясь взаимоотношении с Россией, руководитель внешнеполитического ведомства отметил, что переговоры с ее представителями проходят «очень не просто», и, хотя Россия, как и прежде, разочаровывает юную дипломатию Чечни непризнанием ее самостоятельности, Шамиль Бено тем не менее весьма самокритично оценивает внешнеполитическую деятельность представителей ЧР… <…>
В обстановке поиска врагов, когда парламент пытается скрыть свое неумелое руководство, Шамиль Бено считает спасительным для народа республики провести республиканский референдум о статусе Чечни, результаты которого, на его взгляд, помогут заполнить вакуум в переговорах «Москва–Грозный». <…>».
«Генерал Колесников: вооруженные силы - только инструмент в руках правительства» – страница 1, 2
Подзаголовок – «Первый заместитель начальника генерального штаба против участия российских войск в зарубежных конфликтах»
«Будет упрощена структура генштаба (сокращено число управлений), будет сокращен на треть личный состав – генералы, офицеры, служащие. (Особенность генштаба состоит в том, что служащие, за малым исключением, – бывшие работники того же генштаба, вышедшие в отставку.) Мы заранее подготовились к сокращению, новый шаг уже утвержден, все пройдет организованно и без паники. Со всеми увольняемыми проведены беседы, без пенсии и заслуженных льгот никто не останется. Процесс реформирования будет трудным, но не болезненным, во всяком случае, для генштаба. <…>
– Я отнюдь не уверен в том, что новая армия должна принципиально отличаться от прежней. Современные вооруженные силы любой страны «принципиально» друг от друга не отличаются. Во всяком случае, по структуре. На днях я встречался с делегацией вооруженных сил Турции, которую возглавлял первый заместитель начальника генерального штаба, армейский генерал Кюпели. И мы, военные, сразу нашли общий язык… <…>
– Раздел вооруженных сил бывшего СССР происходит не слишком организованно. Ни с одним государством нет законченного, юридически оформленного, исчерпывающего документа о разделе. Когда в апреле была создана госкомиссия по формированию российского Министерства обороны, в ее составе была создана группа по определению перечня и статуса войск, дислоцированных на территории соседних независимых государств. Она, собственно, и должна была решать подобные вопросы. По неизвестным мне причинам, о которых, впрочем, могу с большой степенью вероятности догадываться, задача не была решена... <…>».
«Под сенью МИДа» – страница 2
Подзаголовок – «Начал работу Совет по внешней политике»
«Вчера в МИДе РФ состоялось первое заседание Совета по внешней политике, в который вошли видные политологи, общественные деятели, депутаты парламента. Список членов Совета впечатляет своим плюрализмом… <…>
С программным заявлением перед собравшимися выступил министр иностранных дел России Андрей Козырев. Он кратко перечислил заслуги вверенного ему ведомства в деле обеспечения правопреемства страны в важнейших международных организациях и установления партнерских отношений с западными державами, а также сообщил о ближайших планах МИДа, связанных прежде всего с восточным направлением… <…>».
«В понедельник утром будем ждать вестей?» – страница 2
Подзаголовок – «Политики предлагают свои варианты развития обстановки в России»
«<…> …Соглашаясь с Шахраем в том, что действия прокоммунистических и пропамятных манифестантов в Останкине под чисто формальным требованием эфира на самом деле преследовать совсем иную цель – накаление обстановки перед предстоящим заседанием Конституционного суда России, Михаил Федотов напоминает, что прошлым летом таким кульминационным пунктом активизации антиельцинских сил было предполагавшееся подписание союзного договора. Не важно, имело ли оно на самом деле то значение, которое ему приписывалось, или носило чисто символический характер. <…>
Олег Румянцев же заглядывает гораздо дальше вторника. Он склонен выстроить следующую цепочку развития событий. 12 июня – день российского суверенитета, омраченный известными событиями. 22 июня – очередная годовщина нападения Германии на СССР, тоже не оставшаяся не использованной теми же силами. 7 июля – заседание КС, когда тоже остается ждать всего самого непредсказуемого. 19 августа – годовщина путча – чем не повод для реванша? «И я продолжил бы эту летнюю тему тем, – утверждает Олег Румянцев, – что предложил бы в качестве кульминационного пункта нагнетания напряженности сентябрьский визит Ельцина в Японию… <…>».
«Аксючиц отмежевывается от «Памяти», Стерлигова и Анпилова» – страница 2
Подзаголовок – «А Константинов предложил скупать все погромные газеты»
«Память» была, есть и будет передовым отрядом провокаторов, передающимся спецслужбами из рук в руки по наследству», – заявил один из лидеров Российского Народного Собрания Виктор Аксючиц на пресс-конференции «Зубатовщина и гапоновщина в русском национальном движении». Руководители РНС убеждены, что методы царской охранки с успехом используются и нынешним правительством: КГБ внедряет своих агентов в ряды оппозиции, создает фальшивые партии и провоцирует их на протовозаконные выступления и столкновения с милицией, что дает правительству формальный повод применить силу и ввести чрезвычайное положение. <…>
По выражению лидеров РНС, «момент для определения самости русского патриотического движения настал» и тесный союз с национал-коммунистами возможен лишь в «Матросской тишине», но «временные, тактического характера контакты» все же допускаются. Это, по словам депутата Павлова, объясняется тем, что «счет идет уже на недели – некоторые взводы КГБ переведены на казарменное положение, и когда пойдут танки, на улицы выйдут и патриоты-националисты, и просто патриоты, и патриоты-коммунисты, и даже какая-то часть «ДемРоссии» случайно может там оказаться». <…>».
«Где начинается «дело КПСС»?» – страница 2
Подзаголовок – «Вряд ли стоит искать «партийные деньги» только за границей»
«Самые ответственные чины прокуратуры, следователи, зарубежные специалисты по борьбе с мафией, международные частные агентства и государственные службы включились в громкое уголовное «Дело КПСС». Пытаются шуровать в иноземных банках и «фирмах друзей», оглашают сногсшибательные документы, прослеживают маршруты, по которым солидные долларовые суммы по земле, в небесах и по морю переправлялись в партийные кассы «братских» компартий, в террористическое подполье, в карманы «выдающихся деятелей международного коммунистического и рабочего движения». <…>
Расследование дела о деньгах КПСС, уплывших за рубежи многострадальной страны, необходимо во всех отношениях – политическом, правовом, нравственном. Но не меньшая необходимость – выявить, подсчитать деньги, изъятые партийно-государственной мафией на свои личные надобности, удовлетворение своих бесстыдно-ненасытных запросов. Назвать имена, кого-то, наконец, призвать к ответу. <…>».
«Президент Снегур сменил костюм и премьера» – страница 3
Подзаголовок – «Ему удалось найти общий язык с Борисом Ельциным»
«<…> … Мирча Снегур подчеркнул, что роль России в приднестровском конфликте следует делить на два направления: идеологическое и военное. Он подтвердил намерение Молдовы добиваться вывода 14-й армии с территории республики, но отказался дать однозначную оценку новому командарму генералу Лебедю, сказав только, что «он производит противоречивое впечатление, и было бы хорошо, чтобы жесткость Лебедя отразилась на укреплении дисциплины в армии. Кажется, он намерен сдержать обещание на этот счет – на днях армия дала отпор группе тираспольских мятежников, пытавшихся завладеть оружием». Снегур выразил надежду на реализм российских политиков… <…>
По поводу самого животрепещущего вопроса – прекращения войны в Приднестровье – президент сказал, что сиюминутных рецептов у него нет, но выразил надежду на мирное урегулирование. <…>».
«Референдум прошел, цифры подсчитаны» – страница 3
Подзаголовок – «Жена члена общественного совета «Литературной газеты» Теэта Калласа чуть было не лишилась гражданства»
«Уже через сутки после завершения референдума по принятию новой эстонской Конституции стали известны результаты голосования, хотя официальное оглашение цифр и процентов намечено только на сегодня. Референдум в Эстонии длился три недели – с 15 июня, но, как и ожидалось, пик «гражданской активности» пришелся на официально объявленный день народного волеизъявления – 28 июня. Подготовка и проведение этого мероприятия призваны были убить сразу двух зайцев: утвердить Конституцию и заодно составить списки граждан ЭР… <…>
Несмотря на жару и огородные утехи, к избирательным урнам пришли 66,38% от имеющих право голоса. А именно: от 85,4% в самом русском городе Силламяэ до 57,84% в самом эстонском городе Тарту. Высказались за принятие нового Основного Закона 91,2% проголосовавших. Тем самым совершенно несостоятельными оказались призывы крайних национальных радикалов отвергнуть этот проект и восстановить Конституцию 1938 года в первобытном виде... <…>».
«Мы и наши соседи» – страница 3
Подзаголовок – «К вопросу о пересмотре границ»
«<…> Очень трудно не вмешаться, не ударить кулаком по столу (или авиацией по Кишиневу), видя, что происходит в Молдавии. Очень понятны угрозы Руцкого по отношению к Грузии – это нормальная человеческая реакция на кошмар в Осетии и националистическую тупость ряда грузинских лидеров. Границы, унаследованные Россией и другими республиками, – границы нелепые, и просто язык не поворачивается говорить об их незыблемости. <…>
Отношения государств – «субъектов международного права», на наш взгляд, должны регулироваться прежде всего правовыми принципами, как и отношения индивидов должны прежде всего регулироваться правом. И основой основ, краеугольным камнем современности правовых отношений между государствами является признание нерушимости границ, с 1945 г. ни разу не менявшихся в результате войн, насильственным путем. Это аналог права частной собственности. И как любой правовой принцип, как принцип права частной собственности, этот закон не только может, но, можно сказать, даже должен расходиться с требованиями морали и справедливости. <…>».
«Пахан умеет делить лучше, чем фраер» – страница 4
Подзаголовок – «Итоги первого этапа российских реформ комментирует экономист Виталий Найшуль»
«<…> Надо сказать, что освобождение цен было намного более успешно, чем это предвидели критики правительства и, возможно даже, само правительство. Я ожидал худших результатов. Оно действительно состоялось как повышение цен среди административных блоков. Но мне казалось, что их взаимодействие достаточно сильно, чтобы сделать эту свободу уродливой. Тем не менее оказалось, что все пошло успешно – когда я говорю «успешно», это не значит, что были достигнуты какие-то выдающиеся результаты. Это означает только то, что освобождение цен отработало как экономический механизм. Оно привело потребительский рынок, который был жутко деформированным, в состояние «брежневского равновесия»… <…>
– Мне кажется, что у нас есть хорошее «качание», которое показывает, что страна становится равновесным обществом. У нас сменяются консервативные и реформистские тенденции. Реформаторы всегда что-нибудь брякнут, а потом идет консервативная волна, которая осаживает их. Начинается замораживание, а потом новый прорыв. Создается впечатление, что реформационный этап закончился и должен пойти консервативный – залечивание ран, вызванных демократическим этапом. <…>».
«Партия гражданской войны» – страница 5
«Чем чревато требование демократов признать неконституционным само существование КПСС?
Во-первых, оно сразу поднимает вопрос о коллективной вине коммунистов за положение в стране и организацию августовского путча, превращая всех членов партии, независимо от их конкретных действий и личных качеств, в людей с криминальным политическим прошлым. Будь то Ельцин, или Иванов, Петров, Сидоров. С таким же успехом (или неуспехом, теперь это уже будет зависеть от решения Конституционного суда) можно было бы потребовать признать незаконным существование самой советской власти, которая, как известно, плоть от плоти, кровь от крови детище нашей, еще недавно «руководящей и направляющей силы» – коммунистической партии. <…>
Кто думает, что события августа – случайность, аномалия, что вина за вывод на улицы Москвы танков, за учреждение ГКЧП ложится лишь на кучку заговорщиков в руководстве КПСС, глубоко заблуждается. Идеология гражданской войны всегда тяготела над политическим мышлением партии. Эту идеологию культивировали не только внутри страны, но и предназначали на экспорт… <…>».
«Защита интересов русских меньшинств в постсоветских государствах по Сергею Станкевичу» – страница 5
Подзаголовок – «Четыре отклика на статью С.Станкевича «Держава в поисках себя» («НГ» 28.03.92)»
«[Леон Арон]: <…> Внешняя политика не входит в круг официальных обязанностей Станкевича. В кабинете Ельцина он отвечает за «общественные организации» и «политические вопросы». Отсутствие формальной ответственности за внешнюю политику, которая, наряду с национальной безопасностью, безоговорочно находится в ведении госсекретаря Бурбулиса, освобождает Станкевича от необходимости быть излишне осторожным, чем и объясняется крайне поучительная для нас откровенность его статьи. <…>
[Фрэнсис Фукуяма]: Несомненно, самое знаменательное в статье Станкевича в «Независимой газете» - это его трактовка проблемы защиты прав этнических русских в государствах – преемниках СССР, вопроса жизненной важности для России, который может иметь целый ряд весьма тревожных последствий. Напротив, остальные затронутые в статье темы – необходимость нового мессианства, туманные рассуждения об ООН в этой связи, переориентация на исламский мир, сотрудничество с государствами «второго эшелона» – все это достаточно расплывчато и неопределенно. <…>».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 3 июля, среда. – № 151 (487). – 8 полос.
«Пока нынешний кабинет подвергают уничтожающей критике слева и справа, реформаторы пытаются выверить свой дальнейший курс, отыскать тот, возможно, единственный путь, который выведет общество из кризиса. Как уже сообщалось, 30 июня российское правительство приняло проект программы углубления экономических реформ. По мнению ее авторов, есть основания надеяться на то, что в будущем году спад производства сократится до 5 процентов...
[Александр Гранберг, советник Президента по экономическим и социальным вопросам Содружества государств]: – Новая программа – весьма основательный документ – такого за последние годы у нас не было. Сделана попытка отследить разные варианты возможных социально-экономических процессов, спрогнозировать их последствия.
Скажу сразу: двухмесячная работа над программой оставила у меня чувство удовлетворения. Коллеги знают: я давний энтузиаст математического моделирования экономических процессов. Потому для меня важно, что, работая над программой, наша группа использовала и математические модели. Мы привели некоторые расчеты в приложении к программе, руководствовались результатами моделирования при разработке конкретных сценариев развития реформы. Но эта работа только начата, ее надо продолжать, вводя новую свежую информацию. В том и особенность нынешней программы, что точка в ней не поставлена, она сориентирована на расширение круга разработчиков. Причем необходимо идти дальше, сохраняя преемственность. <…>».
«Тяжелое бремя налогов» – страница 1
«<…> Председатель Комиссии по бюджету, планам, налогам и ценам Александр Починок выступил с проектом Закона «О внесении изменений и дополнений в налоговую систему Российской Федерации», с проектами постановлений Верховного Совета «О внесении изменений в постановления Верховного Совета Российской Федерации по вопросам налогообложения», «О некоторых вопросах налогового законодательства» и «О мерах по обеспечению сбора поступлений налоговых платежей в бюджет Российской Федерации». <…>
А вот позиция правительства. Ее представил заместитель министра финансов Сергей Горбачев. Он отметил, что налоговая политика правительства нацелена на обеспечение доходной части бюджета.
Горбачев сказал, что в случае принятия правительственной концепции реформирования налоговой системы бюджет лишится 200 миллиардов рублей, а если же парламент одобрит предложения комиссий и комитетов ВС, то казна потеряет 1 триллион 200 миллиардов рублей. Вот такая раскладка! <…>».
«Внешняя политика России: успехи и просчеты» – страница 1
«Первое заседание Совета по внешней политике России состоялось вчера в Министерстве иностранных дел страны. Созданный по инициативе российского внешнеполитического ведомства, совет ставит целью дать «анализ и оценку происходящих сегодня и мире процессов, деятельности России на международной арене, и Министерства иностранных дел в частности». Заседание, проходившее под председательством министра иностранных дел России Андрея Козырева, было посвящено проблеме защиты российских Национальных интересов за рубежом, обеспечения прав российских граждан за пределами России. <…>
Говоря о проделанной работе, А. Козырев указал на инициативу России по созданию и укреплению Содружества независимых государств, которое, несмотря на трудности, стало «политической и экономической реальностью»; на упрочившееся международное положение России как государства – продолжателя СССР и постоянного члена Совета Безопасности ООН, члена СБСЕ и других международных организаций. <…>».
«Российский министр освободил своих солдат» – страница 1
«30 марта младшие сержанты Владимир Васильев и Сергей Черногуз, проходившие службу в Армении, были захвачены армянскими боевиками во время следования на военной автомашине. Ровно три месяца об их судьбе ничего не знали ни командование 7-й армии, ни родители. Измученная неизвестностью, Галина Павловна Васильева из Челябинской области через Комитет солдатских матерей попала на прием к министру обороны России генералу армии Павлу Грачеву. Тот немедля отложил все дела, вызвал самолет, и уже во второй половине дня они были в Ереване. Там П. Грачев встретился с президентов, а также министром обороны республики, с командованием 7-й армии. В результате 1 июля младшие сержанты Васильев и Черногуз были освобождены… <…>
Увы, энергичные действия генерала армии Павла Грачева пока к полному успеху не привели. Неизвестной остается судьба еще троих военнослужащих той же 7-й армии – полковника Александра Павленко, капитана. Увы, энергичные действия генерала армии Павла Грачева пока к полному успеху не привели. Неизвестной остается судьба еще троих военнослужащих той же 7-й армии – полковника Александра Павленко, капитана Альфреда Идрисова, рядового Вячеслава Гайнаса, захваченных в Нахичевани... <…>».
«Совместные маневры в Баренцовом море» – страница 1
«Первый официальный визит в Североморск отряда кораблей ВМС США в составе крейсера УРО «Йорктаун» и эскадренного миноносца «О'Бэннон» завершится 5 июля небольшим учением с участием кораблей Северного флота.
Как сообщили вчера в главном штабе ВМФ СНГ, на выходе из главной базы Северного флота боевые корабли США и СНГ осуществят несколько маневров, перестроений и обменяются сигналами... <…>».
«Госкомиссия по урегулированию начала работу» – страница 1
«В рамках сочинских договоренностей по урегулированию грузино-осетинского конфликта вчера во Владикавказе начала работу российская Государственная комиссия.
Возглавляет комиссию председатель Государственного комитета по чрезвычайным ситуациям России Сергей Шойгу... <…>
Как заявил Сергей Шойгу, перед комиссией поставлена задача обеспечения практической реализации мер по урегулированию конфликта, формирования необходимых для этого миротворческих структур и механизмов».
«Компенсация репрессированным» – страница 1
«Правительство Российской Федерации выделило Совету Министров Республики Дагестан из резервного фонда 194,5 млн. рублей для выплаты компенсаций лицам, подвергшимся в 1944 году выселению из Дагестанской АССР».
«Трубная афера» – страница 1
«Крупную международную аферу удалось раскрыть сотрудникам Министерства безопасности России и военной прокуратуры Московского гарнизона. Буквально «за хвост» оперативники «схватили» железнодорожные составы, увозившие в Литву более 29 миллионов погонных метров алюминиевых труб на сумму 77,5 миллиона рублей, предназначенных для создания ирригационных систем. <…>
…Желая уклониться от выплаты госпошлины в размере 108 миллионов рублей, дельцы договорились со служащим российской армии, начальником комбината бытового обслуживания одной из воинских частей Северо-Западной группы войск о заключении фиктивного договора аренды. Большим удобством для них было то, что сделка заключалась двумя российскими организациями – московским центром и комбинатом СЗГВ,– и алюминий оставался как бы у России. <…>».
«Меняют дислокацию» – страница 2
«В связи с постановлением Президиума Верховного Совета РФ «Об упорядочении использования служебных помещений Верховного Совета» от 29 июня группа народных депутатов выразила протест, расценив это как «наступление на гласность и попытку ввести политическую цензуру на высказывания народных депутатов на пресс-конференциях». От имени подписавших заявление текст зачитал на встрече с журналистами, проведенной вне Белого дома на улице, народный депутат В. Исаков. <…>
…В то же время выступивший координатор фракции «Россия» Н. Павлов признал, что в последнее время неоднократно на пресс-конференциях в Белом доме приглашенные «свидетели» позволяют себе непарламентские выражения в адрес руководства российского парламента, и в их числе особенно отличившийся в этом плане на одной из конференций «России» генерал Макашов. <…>».
«В «горячие точки» – по контракту» – страница 2
«Против воли российские призывники больше не будут отсылаться в «горячие точки». Согласно новым правилам, рвущиеся на фронт смельчаки теперь будут отправляться туда только на контрактной основе, при этом согласие их родителей обязательно. Об этом сообщил военный комиссар Московской области генерал-майор Юрий Чайко. По его словам, главная особенность только что завершившегося весеннего набора состоит в том, что впервые ребята идут служить в армию России. Сроки службы сокращены до полутора лет, а на флоте – до двух лет».
«Министр юстиции России Николай Федоров: Нет смысла принимать законы, если некому по ним судить» – страница 2
«<…> – На днях мне уже пришлось говорить в парламенте, что никакой справедливости и демократии, никакого порядка в России мы не достигнем, пока лучшие юристы не выстроятся в очередь за назначением на должность судьи. Пока любой юрист – адвокат, юрисконсульт, нотариус – не станет считать судейскую должность венцом своей юридической карьеры, юридическим Олимпом. Как это, кстати сказать, принято везде, где уважаются права человека. <…>
– Во сколько же обойдется этот закон налогоплательщикам?
– По нашим расчетам, расходы составят 2 миллиарда 260 миллионов рублей. Но это как раз тот случай, когда нельзя уподобиться скупому, который платит дважды. Как говорили еще в старину, закон напрасно существует для тех, у кого нет ни мужества, ни средств защищать его. Зачем принимать законы, если по ним некому судить? <…>».
«Бесшумный рэкет главного экспроприатора» – страница 2
«<…> «Гайдаровцы» отменили налог с оборота (уникальное сталинское изобретение 30-х годов), что обещал сделать еще августовский карбонарий Валентин Сергеевич. И заменили грабительские (по ставкам) налоги цивилизованными… удушающими. 28-процентный налог на добавленную стоимость с учетом всех прочих – это поболее павловских 45 процентов на прибыль! Из 15 федеральных, трех «автономных» и «областных» и 21 местного налога в сформировании цены участвуют: явно – тринадцать и косвенно – одиннадцать видов налогов. А некоторые, например подоходный налог с физических лиц, изымаются несколько раз. Что в результате выходит? Цены искусственно вздуваются, следовательно, требуется больше денежной массы – возникает одна из причин гиперинфляции… <…>
В итоге Россия является рекордсменом в эксплуатации народа: из каждого заработанного рубля конфискуется прямо не менее 90 копеек, из них 80 копеек – скрыто, через розничные цены. Не будь налогового воздуха в ценах, средняя зарплата могла бы быть снижена примерно в 3 раза. Более того, налоговое бремя с января этого года для большинства населения превышает даже 100 процентов дохода, т.е. изымается больше, нежели зарабатывается. Не вымрет ли народ? Вымирает медленно – средняя продолжительность жизни за последнее десятилетие сократилась лет на десять… <…>».
«Правительство рвануло к рынку…» – страница 3
[Борис Райзберг, доктор экономических и технических наук, профессор]: «Говорить о конечных итогах движения российской экономики к рынку заведомо рано. По самым скромным оценкам, переход к рыночной экономике займет еще несколько лет. К чему привел первый стартовый этап? Правительство Ельцина – Гайдара отважилось сделать не просто шаг, а рывок к рыночным отношениям, высвободив цены. В течение полугода намечалось осуществить переход от государственных к свободным рыночным ценам на подавляющее большинство видов продукции, товаров и услуг, задержав на несколько месяцев высвобождение цен на топливо и энергию и сдерживая, ограничивая рост цен на социально значимые товары и услуги. <…>
Крайне тревожат симптомы продолжающегося вот уже два года спада производства практически во всех отраслях народного хозяйства. Если сокращение выпуска военной техники, вооружений в основном запланировано, вытекает из структурной политики, проводимой правительством, то уменьшение объемов товаров и услуг происходит не по доброй воле, а обусловлено положением, сложившимся в экономике. <…>».
«Внешняя торговля-92» – страница 3
«Экспорт России за первые пять месяцев составил 12,4 млрд. долларов США. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года он уменьшился на 30 процентов. Поставки за границу нефти уменьшились на 21 процент, газа – на 5, каменного угля – на 6,6. В 2 раза сократился экспорт машин, оборудования и транспортных средств, обработанных лесоматериалов, газетной бумаги. <…>
Внешний долг России на 1 апреля 1992 г. составил 59,1 млрд. долларов, начисленные проценты за оставшийся срок действия кредитов – 14,4 млрд., просроченные платежи по импорту – 4,4. Кроме того, задолженность по ленд-лизу составила 0,8 млрд. долларов, бывшим социалистическим странам – 33,7, по клиринговым и бартерным счетам – 5,9».
«На войне как на войне» – страница 7
«Минувшие сутки в зоне приднестровского конфликта вновь были отмечены вооруженными столкновениями противоборствующих сторон. По данным пресс-центра правительства и президента ПМР, из районов Кочиер и Голеркаи обстреливалась плотина Дубоссарской ГЭС. Огонь велся из всех видов оружия, в том числе из орудий большого калибра. Есть убитые и раненые. В Бендерах выстрелами пробиты емкости со сжиженным газом. <…>
Президент Молдовы Мирча Снегур призвал вовлеченные в конфликт в Приднестровье стороны соблюдать соглашение о прекращении огня и «тем самым создать условия для поиска мира и гражданского согласия». Вчера вечером он выступил с обращением к жителям республики. В нем говорится, что предпринятые в последнее время парламентом республики и руководителями четырех государств меры «создают реальные предпосылки для перехода от конфронтации к диалогу. Органы полиции, части национальной армии имеют четкие и однозначные указания: не поддаваться на провокации и не открывать огонь». <…>».
«Послы есть. Будут ли посольства?» – страница 7
[Игорь Сапрыкин, Чрезвычайный и Полномочный Посол в Республике Беларусь]: «<…> Для послов, назначенных в страны Балтии и СНГ, как и для самого российского МИД, – дело это новое. Наживать опыт придется на ходу. Ясно, что многие проблемы запросто за гриву не возьмешь, но и хватать их за хвост – трюк опасный. При всем том для успеха дела даже при нынешнем разбросе экономических связей имеется весьма надежная база. Неспроста же существует официальная установка, что страны Содружества – это приоритетное направление внешней политики России. Хотя, конечно, в разных его государствах проблематика имеет свои особые оттенки. <…>
…Физически в государствах Содружества не открыто eщe ни одно посольство. Процедура вручения верительных грамот состоялась в Латвии, Армении, на Украине… Но самих посольств еще нет, поскольку нет самого главного – решения российского правительства об их создании. И никто пока не представляет, какими они будут по численности, какова их материальная база, как будут финансироваться. Получается парадоксальная ситуация – послы есть, а посольств нет. Так что Российский государственный флаг в суверенной Беларуси пока может быть поднят разве что над балконом гостиницы, где временно проживает посол. Правда, о выделении в Минске «побывавшего в употреблении» особняка договоренность уже есть... <…>».
«Установлены дипотношения» – страница 7
«Вчера в Москве состоялась церемония подписания протокола об установлении дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Грузия. Протокол подписали министры иностранных дел двух государств Андрей Козырев и Александр Чикваидзе.
Таким образом, выполнен один из пунктов программы договоренностей, достигнутых на недавней встрече в Сочи между Президентом Российской Федерации Борисом Ельциным и Председателем Государственного совета Республики Грузия Эдуардом Шеварднадзе... <…>».