«Видные экономисты считают, что программу госприватизации в России ожидает нелегкая судьба» – страница 1

«Организованный по инициативе рабочего центра экономических реформ при российском правительстве клуб с несколько высокопарным названием «Взаимодействие» рассмотрел на очередном заседании государственную программу приватизации на 1992 год. Планируется, что эта программа, проект которой подготовлен Госкомимуществом, будет обсуждаться в Верховном Совете России 20 мая. <…>

Выступления показали, что программу приватизации навряд ли ждет легкая судьба как на ближайшем парламентском слушании, так и в процессе реализации, если до этого дойдет.

По мнению председателя Госкомимущества Анатолия Чубайса, главная опасность связана не столько с принципами, на которых основан процесс приватизации, сколько с динамикой приватизационного спроса. Уже в самое ближайшее время может оказаться, что выставленные на продажу объекты не найдут покупателей. То есть вместо споров о том, кому и по какому праву достанется имущество, вполне вероятно, возникнет проблема поиска хозяина, что чревато не менее серьезными последствиями, чем появление «не того» собственника.

Вторая предполагаемая неприятность, о которой речь зашла в связи с использованием поступлений от приватизации, – во что обойдется сам процесс «капитализации» экономики и не подстёгнут ли получаемые деньги инфляцию? По мнению Чубайса, опасения совершенно напрасные. Как показывает опыт Восточной Германии, приватизация не приносит доходов казне, а, скорее, требует расходов, как, скажем, конверсия. <…>

Оценивая программу в целом, Леонид Абалкин заметил, что если бы это был научный доклад, он указал бы на массу слабостей, непоследовательность авторов и другие изъяны. Но он понимает, что перед ним плод сложного и многостороннего компромисса и что разработчики программы исходили из того, что может быть принято и реализовано.

Генеральный директор одного из крупнейших негосударственных предприятий «Союзинтерпром» (около 10 тысяч работников) Михаил Юрьев высказал сомнение относительно того, что иностранные капиталы вообще появятся у нас в ближайшие годы и что рассчитывать на это – значит впадать в иллюзию. <…>

С наиболее радикальных позиций выступили два участника дискуссии. Экономист Виталий Найшуль сказал, что программа вообще не нужна, так как приватизация уже идет, и лучше, чем это происходит само собой, ничего организовать нельзя. Вмешиваться – значит портить. Предприниматель Константин Боровой, наоборот, обвинил правительство в нерешительности, призвал действовать на поприще приватизации более энергично, вплоть до расстрела тех, кто мешает.

Трудно сказать, насколько обсуждение поможет усовершенствовать программу до ее обсуждения в парламенте, но в любом случае разработчики услышали большинство из возможных упреков и возражений, которые в скором времени прозвучат в парламенте».

 

«Москва готовится к празднику Победы» – страница 1

«<…> День Победы, к счастью, остался одним из тех немногих праздников, который не стали спешно переименовывать и ретушировать в соответствии с веяниями политических ветров и вкусами нынешних лидеров. И пусть в самой программе празднования появились новые оттенки и не все соответствует сложившимся традициям, сохранено главное – великое уважение к тем, кто не жалел себя ради нашей Победы, преклонение перед подвигом ветеранов, испытавших на себе все ужасы войны и вынужденных теперь переживать уже новые испытания.

Праздничная программа 9 мая в Москве откроется в 10 часов утра на Манежной площади плац-концертом духовых оркестров, которые исполнят песни и марши военных лет. Под эту тревожащую душу музыку будут возлагаться цветы к могиле Неизвестного солдата, и в этом примут участие не только ветераны войны, но и руководство России, города, зарубежные гости.

В 14.00 у Белорусского вокзала соберутся в парадные колонны ветераны и пройдут праздничным маршем по Тверской по направлению к Манежной площади, где состоится митинг-концерт с участием поэтов-фронтовиков, академического хора ветеранов, сводного духового оркестра и популярных артистов эстрады. Выступят на празднике и гости Москвы – оркестр ВВС США, итальянский оркестр Святой Цециллии и оркестр из Германии. Вести этот концерт будут Борис Брунов и Борис Петров, тот самый Петров, который в мае 45-го вел концерт Руслановой в побежденном рейхстаге.

И ветераны, и их дети, внуки смогут в этот день побывать на большом гала-концерте на Ходынском поле, полюбоваться мастерством военных летчиков и парашютистов, смогут насладиться всеми красками праздничного фейерверка. <…>».

 

«Забастовка медиков» – страница 1

«Все большие территории охватывает всероссийская забастовка медицинских работников. С 8 мая к бастующим присоединились медики Приморья и Архангельской области. В Йошкар-Оле решено продлить забастовку до 12 мая.

Вчера президент России Борис Ельцин распорядился создать рабочую группу, которая должна к 12 мая подготовить предложения по урегулированию ситуации. Возглавляет группу Егор Гайдар, в ее состав вошли министры здравоохранения и образования.

В ЦК профсоюза медиков идет подготовка к внеочередному пленуму, который состоится 13 мая. Профсоюз надеется, что к этому числу правительство примет результативные меры.

А в Москве, как и намечалось, 12 мая состоится митинг в защиту интересов медиков».

 

«Еще о выводе с Кубы учебной бригады» – страница 1

«По сведениям из источников в МИД России, 14 мая одновременно в Москве и Гаване будет объявлено о возобновлении двусторонних переговоров о выводе с кубинской территории российской учебной бригады.

Первый раунд подобных переговоров прошел в декабре прошлого года между бывшим СССР и Кубой. Стороны не смогли прийти тогда к согласию о сроках и порядке эвакуации с Кубы советских военнослужащих».

 

«Обстановка в Душанбе контролируется» – страница 2

«Днем 8 мая традиционная пятничная молитва мусульман состоялась на площади Шохидон в Душанбе. По некоторым данным, в ней приняли участие до 15 тысяч человек. Она была посвящена памяти безвинно павших во время вооруженных гражданских столкновений, потрясших республику на этой неделе.

До сих пор точное количество пострадавших не известно. Руководитель пресс-центра оппозиционеров Т. Раджаб сообщил журналистам, что, по сведениям, которые поступают из больниц, скончались от огнестрельных ранений около 25 человек, счет раненым с той и с другой стороны идет на сотни.

В день скорби живые не забывали о делах текущих. Дикторы местного ТВ, которое сейчас работает с раннего утра до глубокого вечера без перерыва, сообщали, что в течение дня множество людей звонило на студию и выражало обеспокоенность судьбой президента. Действительно, по Душанбе пошли вдруг гулять разные версии. По одной из них, глава республики был убит в застенках Комитета национальной безопасности, по другой – вывезен в спокойное место бывшей необъятной страны военными... Слухов хватало. Интервью Р. Набиева, подготовленное телевизионщиками и переданное вечером, многое пояснило: президент жив-здоров, глубоко скорбит о жертвах, соболезнует родным и близким погибших, выражает искреннюю надежду, что кровь невинных людей на земле Таджикистана никогда больше не прольется, готов к сотрудничеству со всеми здоровыми силами общества.

Это было единственное официальное заявление за весь день. <…>

Это был 42-й день митинговой стихии, захлестнувшей Душанбе. И прошел он, к сожалению, не без тревог. Несколько раз в различных частях города вспыхивали короткие перестрелки. Официально об их причинах ничего не сообщалось.

На руках у населения довольно большое количество оружия. Указ президента о добровольной сдаче незаконных стволов еще не сработал в полной мере. Транспорт в центре города по-прежнему парализован.

Но есть и добрые вести – начал работать аэропорт, работает автовокзал. Обстановка в столице Таджикистана в целом контролируется органами внутренних дел».

 

«Каков поп – таков и приход, или Что породил российский съезд» – страница 2

«Обсуждение ключевого вопроса VI съезда – постановления о ходе экономической реформы в Российской Федерации – более или менее проявило расстановку политических сил, их позиции. <…>

В первых строках преамбулы правительство России обвиняется в утере управления государственным сектором народного хозяйства. Вполне доказуемое утверждение. Но, по мнению съезда, это, оказывается, произошло, с одной стороны, в результате того, что правительство не имело утвержденной Верховным Советом программы экономической реформы, а с другой – не были созданы эффективно действующие экономические рычаги. Тем самым на одну чашу весов положены формальный признак процедуры утверждения программы и суть самой реформы. Абсурдно, смешно и... страшно, так как Верховный Совет тем самым попросту снимает с себя какую-либо ответственность за собственные решения, непосредственно регламентирующие проведение реформы. <…>

Съезд российских депутатов, как высший орган, конечно же, не мог безмолвствовать и по отношению к деятельности президента. Но здесь смелости хватило лишь на то, чтобы мягко пожурить: «ряд указов президента был издан с нарушением установленного этим постановлением порядка» (имеется в виду постановление пятого съезда о правовом обеспечении реформы). То есть опять чисто формально-процедурный признак.

Далее следует постановляющая часть. Пункт первый, он же основной и довольно суровый: «Признать неудовлетворительным ход экономической реформы...». Обратите внимание – не деятельность высших органов власти и управления, а только ход – катится колесо как бы по дороге, но вот не совсем так, поэтому не нравится это депутатам. <…>

Популистские заверения съезда опасны своими последствиями, так как невыполнение его решений, а оно, бесспорно, вызывает огульно нигилистическое отношение к правовым нормам и документам вообще, кто бы ни был их разработчиком. <…>

В решении экономических вопросов крайне опасно, точнее говоря, гибельно, идти по пути эмоций, настроений, популизма. Но похоже, что депутаты заболели экономическим и политическим СПИДом, игнорируя любые обоснования и расчеты. Вот и теперь в постановлении съезда зафиксировано требование (пункт 4) выделить из бюджета средства для полного (!) финансирования программ, разработанных во исполнение решений второго съезда. Во что это выливается, правительство сообщило: почти триллион рублей, но это не остановило большинство депутатов. <…>

С точим зрения «арифметического» счета предстоящих затрат, необходимых для выполнения решения съезда, само по себе его постановление «бесценно» – активное проведение инвестиционной политики, индексация вкладов населения, реализация всех ранее принятых программ. Для этого даже обязали Центральный банк «принять незамедлительные меры к увеличению технических возможностей предприятий Гознака». Еще бы, ведь за триллион все это потянет. Хватило бы бумаги.

С точки зрения здравого смысла все это напоминает, извините, бред. Обидно за профессиональную правительственную команду, не сумевшую все же доказать дилетантам, что они роют яму всему народу. <…>».

 

«Квоты на продажу обогащенного урана Москву больше не устраивают» – страница 4

Подзаголовок – «Она намерена добиваться их трехкратного увеличения»

«Пресс-конференция советника российского президента по вопросам конверсии Михаила Малея западными информагентствами была изложена максимально обстоятельно. Не без доли тревоги рефреном прозвучало: Россия готовится к «интервенции» на международном рынке обогащенного ядерного сырья. Полученная по наследству от СССР квота в 7 процентов от объема мировой торговли ее больше не устраивает.

Семь процентов, разъяснил в беседе с «Известиями» Михаил Малей, приносят державе ежегодно 500 миллионов долларов. Данная квота была установлена для СССР производителями обогащенного ядерного сырья (а фактически – Соединенными Штатами) еще в годы «холодной войны». Поощрять аппетиты советского ВПК на Западе не хотели. И хотя времена изменились, Вашингтон давать санкцию на увеличение нашей квоты не спешит: интересы американской ядерной промышленности ему куда ближе, нежели российской. Москва же считает по-другому и будет продолжать добиваться увеличения доли России до 25 процентов. С учетом последовавшего бы вслед за ростом экспорта падения цен это принесло бы госбюджету 1,5 миллиарда долларов. Преступать согласованный предел самочинно нельзя, добавил советник: США тут же обратились бы в Международный суд, решение которого могло бы нанести российскому бюджету неприемлемый финансовый ущерб.

В связи с появлявшимися сообщениями о желании государств Средней Азии продавать за рубеж ядерное сырье (которое можно использовать не только в мирных целях) «Известия» поинтересовались, собирается ли Россия координировать экспорт урана с другими странами СНГ или стихийная политика расталкивания локтями конкурентов будет продолжаться, советник президента заявил, что ни одно государство бывшего СССР не производит реакторного урана, все предприятия такого рода находятся на территории России. Речь может идти только о торговле низкосортным, необогащенным ураном.

Конкуренты, продолжал Михаил Малей, – это в первую очередь США. И ведут они себя нередко, как это принято в мировой коммерции, не стесняя себя правилами хорошего тона. Бездоказательно обвиняют Россию в бесконтрольной утечке радиоактивного сырья, в демпинговых ценах, в чрезмерном производстве обогащенного урана. То есть помогают своим, действуя по принципу: что хорошо для «Боинга», то хорошо и для Америки».

 

«Российский сезон» японской дипломатии» – страница 5

«Конец апреля – начало мая по традиции считается пиком японского «дипломатического сезона» – по разным маршрутам за рубеж выезжает практически весь японский кабинет. Нынешний «сезон», без всяких сомнений, можно назвать «российским», поскольку основная тема, волновавшая гостей из Токио в различных столицах, так или иначе замыкалась на Россию, точнее, на многолетний территориальный диспут между Москвой и Токио. Именно этот вопрос был ключевым для премьер-министра Миядзавы во время посещения Парижа и Бонна, для министра финансов Хаты в период вашингтонской и лондонской командировок и, само собой разумеется, для министра иностранных дел Ватанабэ при поездке в Алма-Ату, Бишкек и Москву.

Если опираться на пространные отчеты по этим визитам, опубликованные в здешних средствах массовой информации, то надо прежде всего признать, что «российский акцент» не является чем-то случайно спонтанным – нынешний раунд японской дипломатической активности готовился на основе твердого убеждения в том, что настало время «дожать» Москву по проблеме территорий, причем попытаться сделать это, используя коллективные усилия партнеров по западному клубу. В коварстве в данном случае японцев упрекать не стоит: как говорится, на их месте так поступил бы каждый – если оппонент ослаблен и зависим от внешних факторов, грешно не воспользоваться этим.

В итоге состоявшихся дипломатических партий поставленная цель, как было заявлено официальными представителями, была достигнута – о своем понимании и поддержке японской позиции по территориальному вопросу заявили Миттеран, Коль и Мейджор. Все трое, по сообщениям печати, пообещали поговорить по территориальному поводу с Ельциным и посоветовать ему поторопиться с решением проблемы для блага общего и российского прежде всего. Учитывая, что походатайствовать насчет островов брались еще и в Вашингтоне, японцы не без основания полагают, что они близки к достижению давно желаемого – общезападного консенсуса по каверзной проблеме и формального вывода ее за рамки двусторонних российско-японских отношений на просторы проблемы глобальной.

Насколько этот вывод справедлив, должна показать встреча «большой семерки» в Мюнхене. Если все ее участники в самом деле начнут уламывать российского президента откликнуться на японские требования и увяжут уговоры с пакетом финансовой помощи нуждающейся России, тогда места для сомнений уже не останется. Вопрос в том, захотят ли в действительности участники «семерки» хлопотать за японцев. <…>».

 

«Если у вас есть участок, но нет денег, срочно постройте шалаш» – страница 6

«В нынешнем дачном сезоне ситуация на рынке стройматериалов и строительства резко отличается от прошлых лет: вместо традиционного вопроса – где достать все необходимое? – индивидуальные застройщики нокаутированы проблемой: где найти столько денег?

Сегодня идиллической рождественской сказкой кажется рассказ моей двоюродной тети о том, как три года назад она получила участок под Дмитровом, сумела договориться с кооперативом о возведении двухэтажного дома 6 на 6 метров «под ключ». Что и было сделано за пять весенне-летних месяцев и обошлось тете в 17 тысяч 800 рублей. Из них 10.500 рублей были сняты со сберкнижки и являлись трудовыми накоплениями, остальные деньги – это банковская ссуда, полагавшаяся дачным застройщикам. <…>

Многое, очень многое появляется теперь в свободной продаже.

Обычный магазин стройматериалов на проспекте маршала Жукова в Москве предлагает купить: цемент М-400, оцинкованную нержавеющую сетку высотой полтора метра, ворота и железные ограждения для участка, фундаментные блоки, дачные печи и камины, два типа хозблоков, сборный каркас туалета, линолеум, обои, двери... <…>

Однако магазинное изобилие меркнет, когда читаешь газеты бесплатных объявлений «Все для вас» и «Из рук в руки». Бессчетное количество срубов любых размеров (готовые и по персональному заказу, с доставкой на участок и без оной, комплектов пиломатериалов и предложения построить все это «под ключ»), кирпич самых элитных марок, электронасосы, китайские мини-тракторы, оцинкованное железо для кровли и защитные решетки на окна, семена, саженцы, трубы, услуги по перевозке грузов и бурению скважин... Такой бы выбор да лет пять назад – никаких демонстраций и митингов в поддержку демократии не было бы! Однако… <…>

Общая смета [строительства дома и обустройства дачного участка], таким образом, составляет около 310 тысяч рублей, не считая затрат на мебель, хозинвентарь, электрификацию, газификацию дома, бурение и обустройство скважины или колодца, канализацию, а также регулярно взимаемых на цели всего дачного кооператива взносов и выплат.

<…>».

 

«Вторая мировая война закончилась. Вражда утихла. Черный день поражения и светлый день победы смешались, но результат оказался непразднично серым» – страница 1

«<…> Эта война была слишком велика и длилась слишком долго. По сути, она закончилась только что, несколько месяцев назад, когда некому стало сражаться: в 1990 году Германия объединилась, и не стало побежденных; в конце 1991 года распался Союз, и не стало победителей. Правда, мирный договор с Японией так и не удалось заключить, но тихоокеанскую кампанию у нас как-то не принято было считать полноценной частью второй мировой. Как войну в Европе до 22 июня 1941 года. Это была – «не наша», не настоящая война.

Даже и Победа была объявлена у нас в особый день – 9 мая, на сутки позже, чем во всех остальных странах (первую капитуляцию, подписанную в Реймсе, Советский Союз никогда не признавал), и это была Наша Победа. Нашей она и осталась: в освобожденных когда-то странах Восточной Европы, в Прибалтике и на Украине в нынешнем году не будут праздновать «чужой» праздник.

Все послевоенные годы Наша Победа была главным оправданием всех бесчисленных преступлений советской (коммунистической) власти: «Зато мы победили!» Теперь в оправданиях нет нужды, и осталось только историкам доспорить и подсчитать (если удастся) точное количество погибших в той войне. <…>

Новые национальные государства, что возникли на развалинах коммунистической империи, нуждаются в собственных, отличных праздниках, в новых героях и в новых победах. Это не предмет для насмешки. Процесс национальной самоидентификации всегда убийственно серьезен. И сражаться герои новых войн будут, конечно, не ради славы, а ради жизни на земле отцов».

 

«Ельцин остался министром обороны» – страница 1

«Президент Ельцин назначил себя указом от 7 мая главнокомандующим российской армии, но остался при этом еще и в должности министра обороны «на переходный период». Во всяком случае, такого мнения на непростую с правовой точки зрения ситуацию придерживается первый «гражданский» замминистра обороны Андрей Кокошин. Другой первый заместитель Ельцина по Минобороны – Павел Грачев получил очередное звание «генерал армии» и был назначен президентом Ельциным «руководителем вооруженных сил». «Мне поручено возглавить непосредственное руководство войсками, работу по реформированию армии и по созданию структур российского Министерства обороны и Генерального штаба», – заявил генерал Грачев корреспонденту «НГ».

Сейчас в российской армии 2.632.000 военнослужащих. Армия должна быть сокращена примерно до 1,5 млн., но на это потребуется, по словам генерала Грачева, немало времени: два, три, а то и четыре года. Армия тогда станет профессиональной, но пока что служба остается почетной обязанностью всякого российского гражданина мужского пола».

 

«Случай Шахрая» – страница 2

«Прошение Сергея Шахрая об отставке с поста государственного советника РФ по правовой политике, поданное 7 мая, стало для большинства обозревателей – и, надо признаться, для автора этих строк – совершенной неожиданностью. Госсоветник Шахрай, по всеобщему мнению, давно и прочно закрепился в самом близком окружении президента России, и его внезапное исчезновение с театра активных политических действий не укладывалось ни в какие расчеты и прогнозы. Более того, эту фигуру традиционно относили к крайне немногочисленной группе, особо выделяющейся в весьма неоднородном «ближнем круге общения» Бориса Ельцина.

Шахрай не имел ничего общего с деятелями, чья власть и чье влияние основаны прежде всего на личных дружеских (а иногда приятельских) отношениях с президентом. <…> Случай Шахрая представляется гораздо более простым и одновременно гораздо более сложным: именно президент России нуждался в его услугах – в его профессиональном опыте и мастерстве.

Вспомнив о происхождении ставшей журналистской банальностью фразы «Бурбулис придумал, Шахрай сформулировал, Ельцин повелел», мы достаточно точно установим и момент, когда окончательно сложилась исключительно высокая репутация «великого президентского визиря». Этим моментом, видимо, следует считать августовский мятеж. За четверо бессонных суток в Белом доме Сергей Шахрай подготовил – как свидетельствуют очевидцы, экспромтом, что называется, на коленке – около двух десятков различных правовых актов: указов, распоряжений, постановлений. По квалифицированной экспертной оценке, они стали образцом виртуозной законотворческой работы. Эти документы не только позволили президенту в беспрецедентном темпе реагировать на головоломные изменения ситуации, удерживаясь при этом в рамках минимально возможных нарушений конституционной законности. Августовским пакетом указов, как сегодня ясно, была еще и заложена правовая основа расширения полномочий лидера России в перспективе, основа укрепления его власти, что, в свою очередь, в итоге обусловило окончательный перехват политической инициативы у союзного Центра, у горбачевского Кремля. <…>

Однако ныне приходится констатировать: … в напряжении съездовской борьбы взаимопонимание между Борисом Ельциным и Сергеем Шахраем дало заметную трещину. Еще до окончания кремлевских сидений у нас появились сведения, что Шахрай безуспешно пытается склонить президента к более агрессивным действиям; что он открыто сокрушается об упущенной возможности закончить дело разгромом съезда в тот момент, когда тот в панике отступил, убоявшись ответственности за правительственный кризис; что многодневное выжидание и выбор умеренной, почти примирительной позиции для заключительного слова он считает ошибками Ельцина. <…>

Меж тем близкие к правительству источники утверждают, что уже первая – мнимо «тактическая» – отставка Сергея Шахрая (с поста вице-премьера) сопровождалась довольно неординарными обстоятельствами. Есть самые серьезные основания предполагать: между Шахраем и Ельциным тогда существовала договоренность – может быть, и не высказанная вслух, а заключенная «по обоюдному умолчанию» – о том, что президент прошение отклонит. Сообщается, что сам Шахрай не смог скрыть своего потрясения известием о принятии отставки и довольно долго пребывал затем в откровенно подавленном состоянии. <…>

Противоречивость и парадоксальность ситуации состоят и в том, что ни кто иной, как Шахрай, является автором идеи реформы президентского аппарата, о которой Ельцин объявил специальным указом в четверг. Разработав операцию по защите президента от обвинений в создании неконституционных государственных структур, Шахрай теперь сам же становится жертвой своей инициативы. <…>».

 

 

«Россия оказалась меж двух огней» – страница 2

Подзаголовок – «Конфликт Москвы и Вашингтона по поводу российско-индийской ракетной сделки обостряется»

«Ситуация вокруг российско-индийской ракетной сделки продолжает осложняться все более резкими демаршами Вашингтона. Речь идет о двухсотмиллионном контракте на поставку Индии криогенных ракетных двигателей, предназначенных для вывода спутников на геостационарную орбиту. Американские эксперты полагают (по словам официальных представителей администрации, того же мнения придерживаются и их партнеры по режиму контроля за распространением ракетной технологии – MTCR), что ракеты, оснащенные такими двигателями, могут быть использованы и в военных целях. Акт об ассигнованиях на национальную оборону на 1991 финансовый год, который истекает в сентябре, предусматривает применение к нарушителям режима санкции различной степени тяжести – вплоть до отказа от официальных межгосударственных контактов. Госсекретарь Бейкер уже обсуждал эту проблему с Андреем Козыревым, а его заместитель по вопросам безопасности Реджинальд Бартоломью – с индийскими официальными лицами.

Судя по всему, американцы настроены самым решительным образом. События последних дней свидетельствуют, что они готовы пожертвовать военным сотрудничеством с Индией. <…> Индийские товары, в том числе фармацевтическая продукция индийских фирм, отныне лишены права беспошлинного ввоза в Штаты. <…>

Официальный представитель МИД Индии между тем опроверг сообщения об отказе Москвы от сделки. <…>

Индийцы, однако, нервничают и не намерены уступать нажиму Вашингтона. Им тоже есть на что нажать, чтобы склонить Россию все-таки поставить свою подпись под контрактом. К примеру, председатель комиссии по атомной энергии Айекгар заявил о возможности отказа Индии от закупки двух российских ядерных реакторов для АЭС. <…>».

 

«Ведь Молдова собирается объединиться не с Патагонией!» – страница 3

Подзаголовок – «Отмечает временный поверенный в делах Румынии в России Константин Гырбя»

«<…> – Если Молдова объединится с Румынией, какова будет судьба Приднестровья?

– Мы уважаем решения правительства Молдовы. Приднестровье – часть государства Молдовы, и мы не имеем права вмешиваться в вопросы территориальной целостности Молдовы. Кстати, нельзя забывать о том, что молдаван (скажем так!) в Приднестровье большинство – около 40 процентов.

– Славянское население в Приднестровье составляет 56 процентов.

– Почему вы говорите про славян? Давайте будем рассматривать проблемы русского, украинского, белорусского, болгарского населения! Румыния – это единственная страна в мире, которая со всех сторон окружена своими соплеменниками. Румыны компактно проживают на Украине, в Венгрии, Югославии, Болгарии. Но это же не дает повода для появления сепаратистских движений в независимых государствах. Я, кстати, не могу понять этого страха перед воссоединением двух румынских государств. Представители Приднестровья описывают ситуацию так, как будто Молдова собирается объединиться, скажем, с Патагонией! Географически Румыния расположена в самом центре Европы. По культурному наследию мы также центральноевропейская страна. Наша новая конституция воплощает в себе американский, французский, германский опыт. Наша конституция дает чрезвычайно широкие права национальным меньшинствам даже по сравнению с многими другими развитыми европейскими странами. <…>

– Достаточно распространено мнение, что нынешний приднестровский кризис подталкивает Молдову к объединению с Румынией...

– А вы подталкиваете меня к тому, чтобы я сказал «да»?

– Нет, я лишь привожу точку зрения, часто высказываемую средствами массовой информации.

– Вы знаете … у Румынии сейчас много серьезных экономических проблем, нам досталось тяжелое наследство. Правда, сегодня – я говорю это с сожалением – уровень жизни в Румынии уже немного выше, чем в России и даже в Молдове. Несмотря на это все-таки, пока нам по-прежнему было бы трудно оказать всестороннюю помощь такой большой территории, как Молдова. Но никто не должен сомневаться: если будет нужно, Румыния всегда поможет Молдове. <…>».

 

«Параллельные рубли пересекаются в Риге» – страница 3

«С 7 мая на территории Латвийской Республики начала хождение новая денежная единица – латвийский рубль, известный также под псевдонимом «белые деньги». Как разъяснили в телевизионном обращении к согражданам накануне решительного шага премьер-министр Иварс Годманис и президент Банка Латвии Эйнарс Репше, латвийский рубль вводится как параллельное с традиционным российским рублем платежное средство.

До последнего времени казалось, что идея «белых денег» благополучно похоронена в рижских коридорах экономической власти и переход к собственной валюте – лату – будет осуществляться без каких-либо промежуточных суррогатов. В неофициальном порядке назывались даже сроки – вторая половина 1992 года.

Но уже в апреле Эйнарс Репше вновь заговорил о латвийском рубле как о наиболее предпочтительном инструменте преодоления катастрофического положения с рублевой наличностью.

Когда стало ясно, что подавляющее большинство работников предприятий республики не получит майскую зарплату, так же как и апрельскую, вопрос с «белыми деньгами» решился скоропостижно и окончательно. <…>

Анонсируя грядущие денежные нововведения (в частности, в интервью рижской газете «СМ-сегодня» 25 апреля), Эйнарс Репше всячески старался не допускать слишком уж прямых аналогий с украинским вариантом. По его словам, латвийский рубль призван всего лишь временно заполнить «вакуум наличности» в непосредственных денежных расчетах. Разноцветные самодеятельные купюры представлялись, таким образом, своеобразными «кредитными расписками» государства, обозначающими сумму его «задолженности» собственному населению.

Однако, судя по обнародованным условиям обращения с новой деньгой, латвийскому рублю придается значение несколько более масштабное. Все выплаты из касс банков, предприятий и организаций должны полностью производиться именно в латвийских рублях – за исключением обменных операций и выплат командировочных для поездок в «нормальную» рублевую зону. Правда, оговаривается право всех юридических и частных лиц обменивать латвийские рубли на российские. Если, конечно, последние будут в наличии. <…>

Частные же рижские торговцы уже в первый день реформы установили однозначный приоритет: несмотря на строгое распоряжение Банка Латвии, с латвийскими рублями к приличному прилавку лучше не подходить. И через месяц-другой счастливый обладатель российских денег будет чувствовать себя в Латвии примерно так же, как самодовольный американец со своим «зеленым вездеходом». <…>».

 

«Страсбургский меморандум Козырева» – страница 4

Подзаголовок – «Страны Балтии обвиняются в нарушении прав человека»

«Министр иностранных дел России впервые участвовал в Страсбурге в заседании Комитета Министров – высшего органа Совета Европы, в который входят министры иностранных дел государств – членов организации. На этом заседании он передал членам комитета меморандум о нарушении прав человека в странах Балтии. Вот основные положения этого меморандума:

События 1940 г. и ситуация, которая сложилась в Латвии, Литве и Эстонии в последующие десятилетия, не являются однозначными. Как известно, имеются различные политические оценки на этот счет. Однако независимо от этих оценок или действий тех или иных политиков того времени ни в чем не повинные люди, наши соотечественники, которые проживают на территории государств Балтии, могут претендовать на то, чтобы их права и свободы гарантировались международными стандартами.

Законодательство Латвии, Эстонии и Литвы по вопросам гражданства и другие нормативные акты содержат дискриминационные статьи, существенно ограничивающие круг лиц, способных получить гражданство.

Безусловно, каждое государство вправе самостоятельно регулировать вопросы гражданства и порядок его предоставления. Но нельзя не заметить, что складывающаяся в результате принятия названных законов атмосфера открывает путь к нетерпимости, агрессивному национализму и ксенофобии по этническому признаку. <…>

Нельзя не отметить, что в странах Балтии созданы объективные предпосылки для того, чтобы нарушения прав человека стали массовыми. Кохтла-Ярве и др. свидетельствуют о вероятности организованных акций протеста (забастовки и т.п.) русскоязычного населения против дискриминации, что чревато дестабилизацией обстановки в этих странах и в Европе в целом.

В связи с нарушением прав русскоязычного населения в государствах Балтии Россия считает важным использовать механизм человеческого измерения СБСЕ. <…>».

 

«Константин Буравлев уличил строителей в игре миллионами» – страница 6

Подзаголовок – «На этой неделе правительство Москвы пыталось разобраться с муниципальным жильем и приватизацией»

«На очередном заседании столичного правительства вице-премьер Константин Буравлев своими расчетами фактически сломал программу жилищного строительства, которую хотел провести департамент муниципального жилья.

Владимир Клоницкий, второй человек департамента муниципального жилья, доложил о трудном рыночном настоящем городской жилищной программы. Сейчас московский строительный комплекс в основном работает на деньги, полученные в кредит, возвращать который будет за счет продажи части построенного жилья. Владимир Клоницкий подробно рассказал о количестве квадратных метров, предназначенных для административных округов, предприятий и организаций, заказывавших строительство, а также о доле, определенной для аукционов квартир. По его словам, на бесплатное (муниципальное) жилье должны рассчитывать только определенные категории населения: малоимущие, пенсионеры, жители коммуналок и т. п. На неприятный вопрос, почему же замедлилась очередь на получение квартиры, г-н Клоницкий ответил, что в этом виновато большое количество льготников (их 23 категории). <…>

Затем Юрий Лужков стал выяснять, куда в планах департамента делся обещанный жителям 1 млн. кв. м бесплатного жилья, и обнаружил, что его намереваются найти в квоте, выделенной предприятиям и организациям. Это очень удивило вице-мэра, ведь построенные на собственные средства предприятий квартиры являются их собственностью, и отдавать жилье городу бесплатно они вряд ли намерены. Юрий Лужков повелел бесплатный миллион обязательно сохранить в планах и его большую часть передать для распределения в префектуры. На заседании прозвучала интересная цифра: в апреле продано 8 тыс. кв. м жилья, что принесло городу около 1 млрд. руб. Стоимость одного кв. м – 11-12 тыс. руб. для граждан, а для организаций имеется надбавка в 60%. <…>».

Проект «Об основных направлениях программы приватизации муниципальной и городской собственности» удостоился похвалы премьера правительства, который, однако, отказался представлять его в Малый совет для утверждения: он будет послан туда лишь для информации. Вообще проблема отношений с Моссоветом опять вышла на поверхность. С 3 апреля в силу вступил закон, отдающий главные этапы приватизации – проведение аукционов, купля-продажа и держание акций – в руки местных фондов имущества. Они созданы местными Советами (как и в столице – Моссоветом). Но указом Бориса Ельцина все функции городского фонда имущества переданы Москомимуществу – подразделению вертикали исполнительной власти, а фонду оставлены только контрольные полномочия. <…>».

 

«Указ Президента Российской Федерации. О создании Вооруженных Сил Российской Федерации» – страница 1

«Руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете Российской Федерации и в соответствии с Законом Российской Федерации «О безопасности», объявляю о создании Вооруженных Сил Российской Федерации.

Создавая собственные Вооруженные Силы, Российская Федерация сохраняет и подтверждает:

преемственность лучших боевых и героических традиций российской армии, использование Вооруженных Сил для защиты свободы и независимости России, обеспечения ее безопасности и суверенитета;

взятые обязательства по выполнению достигнутых международных договоров и договоренностей в области сокращения вооружений и разоружения и призывает государства – участников Содружества независимых государств заключить Договор о коллективной безопасности.

Строительство Вооруженных Сил Российской Федерации будет осуществляться на основе принципов: подконтрольности военных структур высшим органам государственной власти; соответствия организационной структуры, боевого состава и численности войск (сил) концепции безопасности России; многонациональной кадровой армии, комплектуемой на основе сочетания военной службы по призыву с военной службой по контракту; единоначалия; постоянной боевой готовности; учета национально-исторических традиций, норм международного права, мирового опыта военного строительства. <…>

…Постановляю: <…>

2. Министерству иностранных дел Российской Федерации совместно с Министерством обороны Российской Федерации на основе межгосударственных переговоров определить статус войск (сил), расположенных на территориях других государств и не вошедших в состав их собственных вооруженных сил и Стратегических сил Содружества независимых государств.

3. До принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации об обороне руководство Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации – Верховный Главнокомандующий, а непосредственное управление возложить на первого заместителя министра обороны Российской Федерации. <…>».

 

«Указ Президента Российской Федерации. О вступлении в должность Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации» – страница 2

«Объявляю, что с 7 мая 1992 года в соответствии с Конституцией Российской Федерации вступил в должность Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации».

 

«Своя квартира» – страница 2

Подзаголовок – «Продолжаем разговор о приватизации жилья»

«На вопросы москвичей отвечает заместитель руководителя департамента муниципального жилья Москвы Николай Васильевич Маслов.

Л. Королева, мастер ОТК издательства «Пресса» и П. Фандеев, пенсионер, спрашивают, каким будет налог с выкупленной государственной двухкомнатной квартиры, предположительная стоимость которой – 100 тысяч рублей, и в какие сроки его необходимо будет платить – ежемесячно или ежегодно?

– В соответствии с Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 года «О налогах на имущество физических лиц» размер налога установлен в размере 0,1 процента в год. <…> Он уплачивается равными долями в два срока: не позднее 15 сентября и 15 ноября.

В. Смагина, пенсионерка, и многие другие интересуются, сохранятся ли льготы при приватизации жилья для участников ВОВ, блокадников, семей погибших и будут ли сделаны поблажки в оплате для малоимущих пенсионеров, тех, кто всю жизнь честно работал и теперь просто «не потянет» крупную сумму?

– В Москве приватизация жилья осуществляется на безвозмездной основе. То есть бесплатно. Это касается всех москвичей без исключения.

Предусмотрены законом и льготы по налогам для ряда категорий граждан, включая участников Великой Отечественной войны, инвалидов первой и второй групп, пенсионеров. <…>

- Mногих москвичей волнует вопрос «расприватизации» приватизированной квартиры. Возможно ли такое при существующем положении?

– Конечно, возможно. В Москве отрабатываются механизм, порядок и условия расторжения договора о передаче квартир в собственность. <…>

– А можно ли оформить дарственную на любое лицо, например, на иногороднего?

– В соответствии со статьей 3 Закона «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» собственники приватизированных квартир вправе распоряжаться ими по своему усмотрению, в том числе продавать, завещать и совершать иные сделки, не противоречащие закону. <…>

- Еще многие просят уточнить, кто конкретно должен заключать договор на приватизацию отдельной квартиры – ответственный квартиросъемщик или все лица, в ней проживающие?

– Договор о передаче квартиры в собственность заключается с одним из совершеннолетних членов семьи, но с согласия на приватизацию квартиры всех других совершеннолетних ее членов. <…>

- Многие из звонивших в редакцию хотят знать, кому принадлежит земля возле приватизированного дома?

– Приватизация квартир в доме не влечет за собой смену собственника земли: им был и остается муниципалитет. <…>

- А какова судьба столичных коммуналок?

– В соответствии с Положением о порядке приватизации (бесплатной передаче) жилищного фонда в Москве, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 12 января 1992 года, комнаты в коммунальных квартирах могут передаваться в собственность лишь при условии, если все жильцы квартиры изъявят желание приватизировать занимаемые ими комнаты. <…>

- Как Москва решает вопрос с ведомственными домами?

– В ведомственных домах все квартиры подлежат приватизации на общих основаниях, и тому примеров по Москве уже немало. Не подлежит приватизации только служебная площадь».

 

«Пустите статистику на рынок» – страница 3

«В последнее время в печати замелькала фраза: «По оценке независимых экспертов... А как же официальная статистика – ей уже и доверять нельзя? Затронули ли ее те перемены, что идут в обществе? С этого и начался наш разговор с председателем Московского областного комитета по статистике Вячеславом Крымовым.

– Репутация у органов госстатистики действительно незавидная, и, откровенно говоря, я не вижу, чтобы что-то кардинально менялось в стиле их работы. Появляются все новые и новые информационные центры. Один обслуживает Президента, другой – правительство, третий – Верховный Совет... То, что это ненормально, понятно каждому. Ведь для того и создавался Госкомстат, насчитывающий сегодня в России 67 тысяч «штыков», чтобы обеспечить полную и абсолютно достоверную информацию. Если же его начинают подменять и дублировать, это уже само по себе признак неблагополучия.

– Вас вынуждают подыгрывать «верхам»?

– Дело не в этом. Устарели сами принципы, на которых строит свою деятельность статистическая служба. Ведь более семидесяти лет она развивалась как чисто фискальный, надзирательный орган полувоенного типа со строгой вертикальной подчиненностью. В 20-х годах, например, одной из ее задач было выявление припрятанного крестьянами урожая. От цифры в отчете зависело больше, чем от Госплана. Ведь это Госплан выделял ресурсы, а вот как они использовались, показывала статистика. От нее зависели и премии, и положение в обществе, и награды. Теперь все иначе. Предприятия стали самостоятельными. Но желание во что бы то ни стало получше выглядеть крепко засело во многих головах. Срабатывают годами сложившиеся стереотипы. Именно на уровне предприятий зачастую по-прежнему происходит первоначальное искажение статистики.

Поэтому нам позарез необходим закон о государственной службе статистики, реформирующий ее снизу доверху в рыночном духе. Сейчас ежегодно мы обрабатываем до 100 миллионов показателей. А нужен ли такой умопомрачительный массив информации для дела – никто сказать не может. Убежден, в нем нет нужды. Его же попросту невозможно переварить. Но с нас требует Госкомстат – и мы берем под козырек. Мне видится иной порядок: пусть Госкомстат, оставшись органом государственного управления, определяет единую методику учета, но информацию для анализа и расчетов покупает у областных управлений и комитетов, которые превратятся в акционерные компании. Точнее, оплачивает затраты на ее обработку. Вот тогда лишнего, про запас, тот же Госкомстат ничего не попросит. А на местах получат возможность за плату снабжать информацией всех, кто к ней проявляет интерес.

– Вы думаете, найдутся покупатели?

– Без сомнения. <…>».

 

«Хуже живем – чаще болеем» – страница 8

«Снижение жизненного уровня влечет за собой, как правило, ухудшение санитарно-эпидемиологической ситуации в стране. Об этом сейчас «сигналят» и частые отравления недоброкачественными продуктами, и всплеск инфекционных заболеваний. Первопричиной таких болезней нередко становится протекающая крыша, сырые стены или зияющие щели.

Главные санитарные врачи России, собравшиеся в Государственном комитете санитарно-эпидемиологического надзора при Президенте Российской Федерации, констатировали, что пришло время заботу о санитарно-эпидемиологическом благополучии россиян возвести в ранг национальной политики. В противном случае нам не избежать в недалеком будущем различных эпидемий».

 

«По сценарию западного вестерна» – страница 8

«В ночь с субботы на воскресенье в ресторане «Сурские зори» был убит выстрелом в упор мастер спорта по борьбе самбо, студент факультета физвоспитания педагогического института Анатолий Сазонов. Стрелявший Сергей Н. задержан. Он нигде не работает, промышляет игрой в наперсток. Вместе с компанией «коллег» отдыхал в этот вечер в ресторане.

Установлено, что трагедии предшествовала рукопашная схватка, в которой Анатолий Сазонов изрядно поколотил Сергея Н. Именно это происшествие и заставило того взяться за оружие.

История, что и говорить, в стиле западных вестернов. Только теперь подобное происходит в родной российской глубинке. Пенза всегда была относительно спокойным городом. Но теперь здесь все чаще звучат выстрелы, гибнут люди. А к девяти часам вечера улицы города становятся пустынными».

 

«Заявление Центрального банка Российской Федерации» – страница 8

«Выражая большую озабоченность имеющимися практически повсеместно значительными задержками в выплате заработной платы, пенсий, стипендий и других платежей из-за отсутствия в кассах банка достаточной суммы наличных денег, Центральный банк Российской Федерации считает необходимым заявить следующее.

Сложившееся положение с наличием денег в кассах банков является главным образом следствием происходящих в экономике процессов. В частности, несмотря на падение объемов производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, а также перевозок грузов, практически ежемесячно в значительных размерах увеличиваются расходы на оплату труда и социальные нужды. В стране происходит неоправданная дифференциация в уровне оплаты труда в различных сферах материального производства и по регионам.

Банк России считает, что при нормальных условиях суммы денег, находящейся в обращении, было бы достаточно для обеспечения бесперебойных расчетов с населением. Однако положение усугубляется конъюнктурными факторами. Многие коммерческие структуры под разными предлогами уклоняются от сдачи наличных денег в кассы банков, используют сложившиеся затруднения в своих целях. В нарушение установленного порядка ряд предприятий; получая деньги в банках на заработную плату, расходуют их на оплату сырья и материалов.

<…>

Центральный банк со своей стороны принимает дополнительные меры по наращиванию наличных денег в обращении. Банком России совместно с Государственным производственным объединением «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации принимаются оперативные меры по увеличению суммы изготавливаемых наличных денег, прежде всего за счет выпуска в обращение банкнот крупного номинала. За сравнительно короткий срок в обращение выпущены банкноты достоинством 200, 500 и 1000 рублей. Активно идет подготовка к изготовлению и выпуску банкноты номиналом в 5000 рублей. В целом за январь-апрель 1992 г. выпущено в обращение 143,1 млрд. рублей, что в 1,6 раза больше, чем за весь 1991 год. В I квартале т. г. изготовление денег по сумме увеличилось по сравнению с IV кварталом прошлого года в 2,7 раза. Во II квартале т. г. их производство увеличится по сравнению с I кварталом еще на 40 процентов.

Только за апрель текущего года Банком России организован завоз денег с печатных фабрик Гознака во все регионы Российской Федерации в сумме, равной полугодовому их расходу в учреждениях банков в прошлом году. Однако нормализовать положение пока не удается. Спрос на наличные деньги не удовлетворяется, на начало мая задержаны выплаты на 71,4 млрд. рублей. <…>».