День за днем. 14 апреля 1992 года
«Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий». – 1992. – 14 апреля, вторник. – № 89 (23663). – 8 полос.
«После скандального завершения предыдущего заседания были веские основания предполагать, что до утра 14 апреля будет найдено решение, которое позволит найти согласие между исполнительной и законодательной властью. Ожидалось, что спикер парламента Руслан Хасбулатов откроет утреннее заседание примирительным выступлением. Также было известно, что часть депутатов, поддерживающая реформы, намерена в случае отказа спикера от выступления воздержаться от регистрации и тем самым сорвать кворум. Однако ничего этого не произошло. <…>
В пользу того, что руководство высшей законодательной власти России решило жестко себя защищать и не поддаваться давлению, говорит и ставший достоянием редакции документ – проект постановления Съезда «О защите конституционных органов власти». Документ – откровенная реакция на информацию о возможности объявления президентом референдума. Проект постановления был подготовлен еще на прошлой неделе депутатом В. Исаковым. 9 апреля с ним познакомился спикер парламента, и документ, судя по резолюции Р. Хасбулатова, ему понравился. Слегка откорректированный проект, как сообщают информированные источники, может быть представлен Съезду в любой момент... <…>».
«Как был разрушен зыбкий компромисс с правительством» – страница 1, 2
«<…> Перед началом работы Съезда 13 апреля члены правительства побывали у президента, ознакомили его со своими предложениями по постановлению Съезда и высказались однозначно: без поддержки со стороны законодателей Кабинет исполнять свои обязанности не сможет. Но на Съезде их ожидало шокирующее поведение председательствующего Р. Хасбулатова: ни при обсуждении повестки дня заседания, ни с началом дебатов он даже не упомянул об имеющейся договоренности с правительством. В результате экспресс-совещания членов правительства было принято решение, что настало время продемонстрировать твердость своей позиции объявлением коллективной отставки, что и сделал Е. Гайдар. <…>
Члены правительства временно остаются при исполнении своих обязанностей по просьбе президента. Они не хлопнули дверью и готовы продолжить реформы, о чем заявляли и ранее, но уже на предельно ясных условиях; Съезд должен разделить ответственность с ними за ход начатых преобразований; его решения должны укладываться в рамки существующих финансовых возможностей страны; статус правительства должен быть определен либо на этом Съезде, либо к 1 декабря – временщиками они оставаться не желают. Со своей стороны, правительство готово оперативно учесть все замечания Съезда по реформам, прежде всего в области социальной защиты населения... <…>».
«Егор Гайдар: Правительство никого не шантажирует, но и двойную бухгалтерию вести не согласно» – страница 1
« – Егор Тимурович, о существовании письма правительства с решением коллективно уйти в отставку известно уже несколько дней. Однако то, что в минувший понедельник вы дали ему ход, было, может, и не полной, но все же неожиданностью. Что послужило толчком для этого шага?
– В понедельник утром мы встречались с президентом и официально вручили ему это письмо, после чего мы и заявили об этом решении. Почему возникло само письмо? Мы не можем заявлять об одной политике, а на деле осуществлять совершенно другую. Реализация принятого Съездом постановления о ходе экономической реформы фактически означает отказ от рыночного курса, с чем мы никак не можем согласиться. <…>
– Полагаю, что можно будет сформировать правительство, готовое выполнять популистские решения, обещать и производить непосильные для бюджета выплаты, снижать налоги и так далее, и тому подобное. Ничего хорошего, мягко говоря, это нашей экономике не сулит. Я уже не говорю о том, что надо будет надолго забыть о массированной финансовой поддержке Запада. <…>».
«Фигура умолчания в консервативной мифологии» – страница 1, 2
«<…> Миф первый: «Реформа не дала результатов». Разумеется, она пока дала мало результатов конечных, ощутимых в повседневной жизни, хотя кое-что есть и в этой сфере: во всяком случае торговля оживилась. Но приток товаров пока невелик, и рост цен продолжается, так что утверждение о безрезультатности реформы кажется основательным. Правительство сегодня в положении командования армии, которая в ходе наступления заняла первую линию окопов противника. Непредвиденных препятствий не встретилось, крупных неудач не случилось... <…>
Миф третий: «Либерализация цен привела к обнищанию населения». Тот же прием: для утверждения лжи используется апелляция к правде, правде тяжелой, вопиющей: да, большинство населения обнищало. Но не от либерализации цен, а от их повышения, которое началось и неотвратимо развивалось задолго до открытой либерализации. Как температура больного поднимается независимо от того, поставлен ли ему градусник, так и цены на самом деле растут не тогда, когда государство признается в этом, а тогда, когда выплата денег опережает производство товаров... <…>».
«В защиту президентского правления» – страница 1
«Политсовет Российского движения демократических реформ распространил заявление о своей решительной поддержке курса реформ Б. Ельцина. <…>
В заявлении содержится призыв провести всенародный референдум по вопросу о форме правления в России, о доверии президенту и о созыве Учредительного собрания для принятия новой конституции. <…>».
«Боровой хочет остановить войну» – страница 1
«13 апреля в Ереване президент Российской товарно-сырьевой биржи К. Боровой встретился с министром иностранных дел Армении Р. Ованнисяном, имел частную беседу с президентом республики Л. Тер-Петросяном.
«Мы хотим положить конец войне в Карабахе», – заявил бизнесмен. Он уже побывал в Баку и собирается в Нагорный Карабах... <…>».
«Р. Хасбулатов в эпицентре потрясений» – страница 2
«<…>... Один прорицатель предсказал на 13 апреля землетрясение в Москве. Предсказание не сбылось. Хотя потрясение в Москве имело место, и оно отмечено во всем мире, весть о нем разнеслась, как главная сенсация дня. Потрясение вызвано заявлением российского правительства об отставке. Что заявление это появится, можно было предсказать без особого труда. После того как Съезд принял постановление «О ходе экономической реформы в Российской Федерации», стало совершенно ясно, что в объятиях ежовых рукавиц Е. Гайдар и его команда работать не согласятся. <…>
И только после того, как в самом конце заседания Р. Хасбулатов позволил себе (будем выражаться предельно мягко) некорректные выражения в адрес правительства, во дворце произошел взрыв. Часть депутатов стала требовать обсуждения создавшейся ситуации. Р. Хасбулатов покинул зал. А ведь какую выдержку, спокойствие, невозмутимость демонстрировал. Хотя, по его собственному признанию, дирижировать залом нелегко. А как замечательно сказал Р. Хасбулатов о взбудоражившем всех постановлении: «Раз Съезд написал такие решения, значит, надо стремиться их выполнить»... <…>».
«Россия-Эстония: переговоры начались» – страница 2
«14 апреля в курортном городке Пярну встретились делегации России и Эстонии.
Российскую делегацию возглавляет посол по особым поручениям В. Свирин, эстонскую – государственный министр У. Веэринг. В Пярну прежде всего предстоит уточнись тематику начавшихся переговоров. Круг проблем для обсуждения примерно определен, это – вывод войск, положение русскоязычного населения, бывшее советское имущество, территориальные вопросы. <…>».
«450 тысяч белорусов - за референдум» – страница 2
«<…> Инициативная группа по сбору подписей в пользу референдума была создана в январе. В феврале она была узаконена Центральной избирательной комиссией. И вот победный финиш: вместо требующихся по закону 350 тысяч подписей собрано почти 450 тысяч. <…>
[Зенон Позняк, лидер Белорусского народного фронта]: – Референдум – единственный законный способ добиться роспуска консервативно-партийного парламента и назначения новых выборов. Парламент стал главным тормозом проведения экономических реформ. Он не пропускает самой главной реформы – земельной. А без ее кардинального решения нельзя проводить ни приватизации, ни разгосударствления в аграрной отрасли республики. <…>».
«Старатели предлагают золото, власть не хочет его брать» – страница 2
«<…> Эффективность артелей определяется главным образом тем, что они лишены всех недостатков государственной золотодобычи. В артелях намного выше производительность труда. Артели добывают золото там, где просто невозможно поставить государственный прииск: на небольших речках и ручейках, на месторождении с запасом золота в 1 тонну или несколько сот килограммов. Человек с лотком, намывающий несколько килограммов золота за сезон, – вечный символ не только отечественной, но и мировой золотодобычи. И он не может по самому характеру своего труда быть государственным служащим. <…>
Артельщикам сегодня просто невыгодно, а часто и физически невозможно продолжать добычу золота в прежних объемах. Именно поэтому прошедший в конце февраля съезд Союза артелей старателей принял решение обратиться к президенту и правительству России. Просили артельщики о самых простых вещах – в основном об исполнении уже введенных в действие законов. Они хотели установления стоимости золота в соответствии с уровнем мировых цен и рыночным курсом рубля... <…>».
«В. Крыжановский: Украина гарантирует защиту прав всем своим гражданам, в каких бы краях они сегодня ни работали» – страница 2
[Владимир Крыжановский, полномочный представитель Украины в РФ]: «<…> – Прежде всего хочу заявить и от имени президента Украины, и от имени всех органов власти: абсолютно каждый, кто родился на Украине или жил на Украине, а потом поехал работать в Сибирь, на Дальний Восток или в другой регион по долгосрочному контракту, может быть спокоен. Мы будем делать все, чтобы эти люди были уверены в своем завтрашнем дне. И право на получение жилья, и право на пенсию, и все остальные права граждан Украины им гарантированы. <…>
Наш закон разрешает и двойное гражданство. Однако в этом случае предусматривается предварительное заключение с каждой страной межгосударственного соглашения, в котором должна быть установлена форма получения двойного гражданства. Например, необходимо определить имущественные права человека, вытекающие из такого гражданства. У нас сейчас, скажем, начинается процесс приватизации. Предположим, на Украине будет принято решение дать каждому гражданину определенную долю госимущества, и в России – такое же решение... <…>».
«Не дай Бог увидеться через линию фронта» – страница 3
«<…> Когда офицер покидает часть, уезжает в родную страну, то говорит товарищам по службе: «Не дай Бог увидеться через линию фронта». Звучит как шутка, но смысл ее (особенно в контексте последних событий и главным образом разборок России и Украины по поводу стратегических сил, дележки Черноморского флота) приобретает зловещий смысл. Такое впечатление, что все готовятся к войне друг с другом... <…>
Надо отметить, что после отмены коммунистической идеологии никакого иного выбора, кроме национальной идеи, офицерам не дано. Коммунистическую идеологию усиленно вдалбливали в офицерские (да и не только в их) головы. Делалось все основательно, но это было, скорее, показное овладение ленинской наукой побеждать. «Вот конспекты до сих пор храню, – полковник Тухватшин достал из стола толстые тетради. – Вождь выступил – сразу же все конспектируем. А зачем?..» Все ушло в прошлое. Что взамен? Национальная идея. <…>».
«Правительство Москвы тоже готово подать в отставку» – страница 3
«<…> Во второй половине дня в понедельник на пресс-конференции премьер Ю. Лужков огласил совместное заявление мэрии и городского правительства. В нем говорится, что правительство Москвы не видит «возможности продолжать осуществлять свею деятельность в случае, если всенародно избранного «президента вынудят принять отставку правительства реформ России». <…>
– Эти и другие, пока еще плохо решаемые российским правительством оперативные вопросы хозяйственной жизни, – отметил в ходе пресс-конференции Ю. Лужков, – не заслоняют от нас главного в деятельности президента и назначенного им кабинета – курса на стабилизацию экономики, создание условий для начала созидательного процесса по всей России. Такое стратегически важное направление городское правительство и мэрия Москвы всецело поддерживают. <…>».
«Президентские указы приостановлены, а раздел Черноморского флота продолжается» – страница 3
«Несмотря на то, что президент Леонид Кравчук приостановил действие указа о формировании военно-морских сил Украины на базе Черноморского флота, формирование этих сил продолжается. <…>
... Как сообщил начальник пресс-центра Черноморского флота капитан первого ранга Андрей Лазебников, «команда» Бориса Кожина подпольно собирает рапорта у желающих перейти на службу Украине. В конфиденциальных беседах со штабными офицерами эти агитаторы сулят им высокие оклады и всяческие льготы. <…>».
«Атомщики готовятся вязать кофточки» – страница 3
«Город атомщиков Нововоронеж, похоже, скоро станет центром по производству товаров народного потребления и инструментов для медиков. Резкое снижение объема работ у коллективов, обслуживающих объекты Минатомэкергопрома, грозит массовой безработицей. Чтобы как-то позаботиться о людях, посвятивших жизнь опальному ныне атому, предприятия вынуждены заниматься не свойственным им делом. <…>
По строгим правилам организации работы с персоналом на АЭС каждому атомщику нужно раз в четыре года пройти переподготовку. Плюс к этому обязателен цикл обучения для выпускников вузов и тех, кто шагнул по служебной лестнице на следующую ступеньку. По официальным расчетам, в этом году через центр должны пройти тысяча двести работников российских АЭС. Руководители СТНЖ станций прислали заявки только на двести человек. На всех без исключения АЭС решили сэкономить на обучении своих людей. <…>».
«Запад, обеспокоенный судьбой реформ, направляет российским лидерам жесткое послание» – страница 5
Подзаголовок – «Однако ряд видных зарубежных экспертов считает, что российское правительство выживет»
«Заявление об отставке российского правительства вызвало острую реакцию в США. Правительство Соединенных Штатов «очень озабочено» возможностью провала экономических реформ в России, заявил в понедельник пресс-секретарь президента США Марлин Фицуотер. Белый дом дал понять, что правительственный кризис в России может поставить под угрозу предоставление Москве финансовой и экономической помощи. <…>
Не все обозреватели на Западе, впрочем, разделяют пессимистические прогнозы в отношении будущего команды реформ. Я считаю, что Ельцин выживет, как выживет и его правительство, говорит Леон Арон, один из руководителей «Херитидж фаундейшн», крупного мозгового центра США. Съезд народных депутатов знает, что у Ельцина важный козырь – он может созвать референдум, который практически неизбежно приведет к новым парламентским выборам. В настоящем виде нынешний парламент реакционен... <…>».
«Четверо бельгийцев признались в шпионаже в пользу России» – страница 5
Подзаголовок – «Наш разведчик предал страну, позарившись на длинный доллар»
«Если верить представителю государственного обвинителя Бельгии, то четыре гражданина этой страны, арестованные службой безопасности, признались в том, что они действительно поставляли секретные сведения России. Пятый участник сети – итальянский инженер, отрицал на допросах, что занимался шпионажем. <…>
Ю. Кобаладзе выразил несогласие с высказанным «Известиями» предположением, что серьезных сокращений российского разведывательного аппарата на Западе не происходит. Масштабы разведывательной деятельности уменьшаются, заявил он. Однако полностью свернуть ее означало бы нанести ущерб интересам Российского государства».
«Украина и Беларусь подтверждают обязательства избавиться от ядерного оружия» – страница 5
Подзаголовок – «Запад обеспокоен сроками выполнения этих обещаний»
«<…> Беларусь будет безъядерным и нейтральным государством, заявил Кебич корреспонденту ИТАР-ТАСС. Наша позиция в данном вопросе принципиальна и неизменна. Это означает, что рано или поздно будет уничтожено все ядерное оружие, расположенное на территории Беларуси. Весь вопрос в том, что республика не располагает собственными средствами его ликвидации. По его словам, единственное такое предприятие находится в России, и Беларусь будет ждать своей очереди, чтобы» вывести это оружие для уничтожения за пределы ее границ... <…>
Отдадим должное четкости позиций, высказанных высокопоставленными представителями Беларуси и Украины. Жаль только то, что из них, и прежде всего из заявления украинского министра, следует то, что и процесс ядерного разоружения затянется на довольно длительное время. В связи с этим нелегко будет воплотить в жизнь и договоренности между «ядерными республиками» СНГ, согласно которым все тактическое ядерное оружие должно быть передано России к 1 июля этого года. <…>».
«В Японии М. Горбачева принимают на высшем уровне, но игнорируют в родном посольстве» – страница 6
«<…> Горбачев предсказывает Отечеству стабилизацию через полтора-два года, считает курс на реформы необратимым, хотя и полагает, что успех всех начинаний будет зависеть от тех корректировок, которые необходимо внести в концепцию реформ. Позиция по всем, даже самым щекотливым вопросам, – спокойная и взвешенная, а комментарии лаконично сухи и порой даже отвлеченны, что здешняя аудитория, впрочем, хорошо воспринимает. <…>
Разумеется, определение программы поездки бывшего лидера уже несуществующей страны – это сугубо японское дело. Но интересен все же один нюанс: чем навеяны японские опасения и не связаны ли они с контактами по «дипломатическим каналам»? Вопрос не праздный, если учесть, что, к примеру, российское посольство в Японии демонстративно в мероприятиях программы Горбачева не участвует, и никто из наших дипломатов даже ради приличия не встречал Михаила Сергеевича в аэропорту. Зная немного механику такого рода «коллективных действий», можно предположить, что тут без четких рекомендаций не обошлось. <…>».
«В Приднестровье Россия проходит испытание на зрелость» – страница 6
«<…> Короткий визит Козырева в Тирасполь и Бендеры оказался гораздо более сложным и далеко не столь продуктивным, как надеялись в российской делегации. Беседы с лидерами Приднестровской Республики временами напоминали диалог глухих. «Что вы церемонитесь с какой-то Молдовой? Разве это государство?» – вопрошал один из депутатов Левобережья.
Дипломатически выдержанное выступление Козырева на митинге в Тирасполе не встретило энтузиазма у собравшихся на площади людей. Воинственные речи Александра Руцкого, звучавшие за два дня до этого, гораздо больше соответствовали наэлектризованной атмосфере прифронтового города. После ухода Козырева с трибуны прорвавшиеся к микрофону возбужденные ораторы клеймили позором и Россию, и ее внешнюю политику. <…>
Шансы на мирное урегулирование в Приднестровье достаточно велики. Оптимизм вселяет в первую очередь то, что ни Россия, ни Украина, ни Румыния – три страны, имеющие тесные связи с Молдовой и косвенно вовлеченные в противоборство, – не заинтересованы в эскалации конфликта. Главное препятствие на пути урегулирования – непреклонность экстремистских сил в Кишиневе, в Тирасполе и, как это ни печально, в Москве. <…>».
«У ставропольцев гостеприимства поубавилось» – страница 7
Подзаголовок – «Под напором требований коренных жителей местные власти вводят ограничения для переселенцев»
«<…> В последние несколько лет интерес к благодатному Ставрополью со стороны жителей бывшего Союза заметно усилился. Доля мигрантов в приросте населения края поднялась с и без того высокого уровня – с 44 процентов – до 57. Дело в том, что на ставропольском перекрестке сошлись нынче две волны мигрантов, движущихся как бы навстречу друг другу. К традиционным добровольным переселенцам из северных широт России добавились, как их теперь называют, переселенцы вынужденные – из зон межнациональной напряженности. <…>
Переполошенные наплывом переселенцев власти престижных районов под напором требований коренных жителей пытаются ограничить прописку, предоставлять право покупки домов только местным. Но меры эти с робкой претензией на законность плохо срабатывают. Против них восстали как покупатели, так и не испытывающие избыточного патриотизма продавцы. Да и оставшиеся без прописки не торопятся выносить чемоданы, а предпочитают спать на них, уплотнившись по нескольку семей в одном доме. Не имея возможности устроиться на работу, они перебиваются скупкой в магазинах и перепродажей дефицита, чем еще больше раздражают жителей. <…>».
«Дело ГКЧП: Дмитрий Язов покинул тюрьму на полтора часа» – страница 8
«Вслед за Анатолием Лукьяновым другой обвиняемый по делу ГКЧП, бывший министр обороны СССР маршал Советского Союза Дмитрий Язов был вывезен из Матросской тишины на обследование к врачам.
По славам Владимира Казакова, руководящего расследованием обстоятельств участия в путче должностных лиц Минобороны, его подопечные переносят тяготы неволи стойко. По крайней мере жаловаться на здоровье они не любят, постоянно бодрятся. Но возраст, видимо, берет свое... <…>
Продолжают болеть освобожденные уже из-под стражи В. Грушко и В. Болдин. Первый – в госпитале, второй – дома, на постельном режиме. Выполнение следственных действий с ними до сих пор невозможно. Жалуется на ухудшение зрения и Анатолий Лукьянов... <…>».
«Музеи остаются без опеки» – страница 8
«Большой неожиданностью стал для представителей музейной общественности России, собравшихся недавно в Третьяковке, представленный на их суд законопроект «О музейной деятельности и музейных организациях на территории Российской Федерации». По существу, снимая с государства всякую ответственность за дальнейшую судьбу музеев, авторы проекта предложили каждому из них срочно подыскать себе солидных спонсоров. А если поиски не приведут к желаемому результату, – реорганизоваться или даже... самораспуститься (!). <…>
В единогласно принятом на конференции письме, обращенном к президенту России Б. Ельцину, руководители крупнейших музеев России высказывают убеждение: представленный проект закона ведет к развалу исторически сложившейся музейной системы со всеми вытекающими отсюда последствиями и потому дальнейшей переделке не подлежит».
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1992. – 14 апреля, вторник. – № 72 (243). – 8 полос.
Подзаголовок – «Реакция Ельцина неизвестна. Судьба кабинета и реформы пока решаются закулисно»
«Заявив о невозможности продолжать курс реформ после решений, принятых VI съездом народных депутатов, первый вице-премьер российского правительства Егор Гайдар зачитал на состоявшейся вчера пресс-конференции заявление кабинета об отставке. Президент Ельцин, ознакомившись с подписанным 11 апреля всеми членами правительства документом, попросил кабинет выполнять свои обязанности до конца работы съезда и пообещал в этот срок «принять соответствующие решения». <…>
Эти действия правительства, судя по всему, объясняются провалам попытки поставить в повестку дня вопрос о пересмотре постановления «О ходе реформы», в то время как вторая «договаривающаяся сторона», допустившая этот провал, не без оснований продолжала считать, что отсутствие вопроса в повестке дня ничего еще, собственно, не означает. Ситуация, таким образом, продолжает оставаться крайне неясной и напряженной. Обстановку взвинчивает и непрерывное ожидание «президента с большой дубиной». Хотя, как заявляют некоторые члены правительства, Борис Ельцин явится депутатам лишь в конце съезда. <…>».
«Республика готовится к введению многоразовых купонов» – страница 1
Подзаголовок – «Их печатает Гознак России»
«Как стало известно корреспонденту «НГ» из неофициальных, но компетентных источников, белорусские многоразовые купоны печатает одна из фабрик Гознака России. По тем же данным, их печатание обойдется республике в 200 млн. руб. Председатель Гознака Беларуси Сергей Слабченко отказался подтвердить или опровергнуть эту информацию, сославшись на условия контракта с фирмой-изготовителем, в соответствии с которыми содержание договора не должно разглашаться. <…>
Какое место займут многоразовые купоны в системе денежного обращения, еще не ясно. Первоначально предполагалось, что в купонах будет осуществляться лишь часть наличных платежей параллельно с рублями для приобретения населением республики дефицитных и дотируемых из бюджета товаров... Однако в последнее время в правительственных кругах все большую популярность завоевывает вариант, в соответствии с которым купоны будут использоваться буквально во всех видах наличных платежей внутри республики параллельно с рублем... <…>».
«Россия отдает Якутии ее алмазы» – страница 1, 3
Подзаголовок – «Президент Республики Саха (Якутия) Михаил Николаев убежден, что это наиболее правильный путь»
«<…> – Я убежден, что Российская Федерация будет обновленной федерацией. Ее обновленность заключается в том, что на нет будет сведен диктат Центра. По всем вопросам. Основа – Федеративный договор, в котором разграничены компетенция федерального правительства и ВС, сферы совместного ведения и исключительного ведения республик. Это самый цивилизованный и самый прочный союз. Мы должны не только уйти от диктата, мы должны уйти от подозрительности к своим высшим органам... <…>
– Я и у себя пытаюсь убеждать людей: нельзя строить свою государственность за счет ущемления прав другой нации. Это тупиковая политика. Два понятия нам нужно уяснить – право человека на рождение и право нации на самоопределение. Они должны находиться в равновесии. Поэтому так и должны строиться наши отношения с РФ: неделимость территории Якутии и, в пределах возможного, ее экономическая самостоятельность. Но экономическая самостоятельность не должна перейти в политическую. И поэтому мы уже в новой Конституции закрепили, что Республика Саха является составной частью Российской Федерации. <…>».
«Конфликт на съезде достиг высшей точки» – страница 2
Подзаголовок – «Две власти друг друга уже не выносят. Ближайших трех месяцев одна из них не переживет»
«<…>... Отвергнув требования президента, съездовское большинство впало в некое нервическое перевозбуждение, близкое одновременно и к восторгу, и к отчаянию. Развитию коллективного стресса способствовал демонстративный исход из зала членов правительства – немедленно после голосования. Эйфория еще более усилилась, когда вслед за этим на глазах у всех моментально и с шумом испустила дух «Коалиция в поддержку реформ», созданная буквально накануне съезда и являвшая собою последний оплот сопротивления реформистского крыла... <…>
Отчаяние правительства по поводу обструкции, устроенной ему съездом, представляется явно преувеличенным. В конце концов «широкие депутатские массы» еще ни разу не давали повода заподозрить себя ни в особой экономической компетентности, ни в поэтической дальновидности, ни в предсказуемости своих решений. Правительству следовало бы привыкнуть к существованию в условиях лобового противостояния с законодателями. Ведь научилось же оно прекрасно обходиться без утвержденного парламентом бюджета. Ведь убедилось же, что поддержка президента в достаточной мере защищает самих министров и их политику от посягательств со стороны парламента... <…>».
«Председатель Совета республики критикует правительство» – страница 2
«Председатель Совета республики Верховного Совета Российской Федерации Николай Рябов считает, что 12 апреля в Доме Советов состоялось «не совместное заседание президиума и правительства, а сходка». Он сообщил журналистам в понедельник в кулуарах VI съезда народных депутатов РФ, что, как и Руслан Хасбулатов, не принимал участия в этом заседании. По мнению спикера Совета республики, «кое-кому выгодно, чтобы правительство как можно дольше существовало в правовом вакууме»... <…>».
«Спасти «ДемРоссию» пытаются те, кто ее уже почти оставил» – страница 2
«<…> Несмотря на заявленный повод (он же вывод) конференции, первый день работы альтернативные демороссы начали с обсуждения того, нужен ли вообще ДР внеочередной съезд, нужна ли сама «ДемРоссия» и существует ли она как таковая и, наконец, связывают ли собравшиеся свою дальнейшую политическую деятельность с именем ДР. Среди инициировавших конференцию «радикальных раскольников», в свою очередь, выделились «радикалы» и «конструктивисты». Точку зрения первых отражает скорее всего Юрий Афанасьев, который, заявив, что реанимировать «ДемРоссию» невозможно, предложил создать новое движение координирующего типа, главной задачей которого стало бы создание структурированного гражданского общества и представление его интересов в противостоянии с властью и государством... <…>
Крыло «конструктивистов», возглавляемое Мариной Салье (девиз которой – «побеждает тот, кто сдается на пятнадцать минут позже»), считает необходимым максимально использовать любые возможности изменить содержание ДР, сохранив форму и структуры движения... <…>».
«Бизнесмен обвиняет правительство Москвы и призывает горожан к манифестации протеста перед зданием мэрии» – страница 2
«В пятницу вечером в пресс-центре МИДа состоялась встреча с журналистами представителей Московской конвенции предпринимателей (МКП) под председательством главного управляющего РТСБ Константина Борового. Meроприятие носило подчеркнуто сенсационный характер и предварялось утвержденной на заседании «круглого стола» МКП «Декларацией», помеченной 9 апреля, за подписью исполнительного директора И.И. Чауса. Документ, выполненный в стиле воззваний «Трудовой России» (но в отличие от них не анонимный), содержит перечень обвинений (21 пункт) в адрес правительства Москвы – исполкома... <…>
При этом любопытно отметить гражданскую позицию добровольных следователей-обвинителей МКП, определявшуюся в первую очередь г-ном Боровым: наша цель – поведать обо всем москвичам; им здесь жить (у предпринимателя всегда есть возможность «вон из Москвы»), им и решать, что делать. На вопрос, являются ли перечисленные огрехи цитированных документов юридическими нарушениями, ответ: мы не в суде... <…>».
«Михаил Полторанин: «Хасбулатов есть Хасбулатов» – страница 2
Подзаголовок – «Вице-премьер считает, что председатель ВС ведет себя как камикадзе»
«Вице-премьер Михаил Полторанин заявил, что Министерство печати и информации не станет реагировать на новаторское предложение Руслана Хасбулатова «отдать» газету «Известия» Верховному Совету. По мнению министра печати, спикер парламента не имеет права на подобные высказывания и поэтому вполне может рассчитывать на внимание к нему Конституционного суда. <…>
Михаил Полторанин заметил, что в принципе премьер может быть назначен уже через месяц или даже неделю. «Президент уже думает об этом», – заверил министр. Главное, по мнению вице-премьера, – избежать утверждения Верховным Советом всего состава Кабинета министров. Нынешний ВС, считает Полторанин, представляет собой несколько групп со своими специфическими интересами и может сформировать только такой эклектичный и разношерстный кабинет, «какой мы уже имели, – кабинет Силаева». <…>».
«Мы, грузины, не хотим быть ни для кого обузой», – сказал Шеварднадзе после переговоров с Геншером» – страница 3
«12–13 апреля в Тбилиси побывал вице-канцлер и министр иностранных дел Германии Ганс-Дитрих Геншер. Первый визит в Грузию столь крупного дипломата расценивается в республике как событие чрезвычайной важности. <…>
Выступая на пресс-конференции, посвященной установлению дипломатических связей с Германией, Эдуард Шеварднадзе отметил большое значение, которое Грузия придает европейскому сотрудничеству. Но при этом, сказал он, следует постоянно помнить «о необходимости внутренней стабильности».
– Мы, грузины, не хотим быть обузой ни для кого из наших зарубежных партнеров, – сказал он. – Наша цель – полнокровное участие во всех взаимовыгодных политических, экономических и других процессах. <…>».
«Кто кому должен» – страница 4
Подзаголовок – «В ЧСФР весьма неоднозначно восприняты подписанные в Москве межгосударственные документы»
«Спустя неделю после подписания в Москве президентами и министрами России и ЧСФР пакета межгосударственных документов о взаимоотношениях наших стран полемика вокруг них в ЧСФР не только не улеглась, но значительно усилилась. Главные упреки местных публицистов и политиков заключаются в том, что, мол, документы были подготовлены втихомолку, широкая общественность об их содержании практически до самого подписания ничего не знала, а когда узнала, то была удивлена явными уступками стране, объявившей себя правопреемником «вчерашнего оккупанта» – СССР. <…>
Особенно резким нападкам здесь подверглось подписанное министрами по охране окружающей среды соглашение об урегулировании имущественных и финансовых вопросов, связанных с выводом из ЧСФР советских войск. Первоначально положенный в его основу «нулевой вариант», при котором стороны посчитали равными стоимость нанесенного нами ущерба конкретным чехословацким гражданам и местной природе и стоимость оставленных нашей армией сооружений, многими в ЧСФР расценен как явно несправедливый. <…>».
«Все меньше иностранцев учатся в России» – страница 6
Подзаголовок – «Подготовка иностранных студентов могла бы стать источником валютных доходов для российских вузов»
«Россия занимает 4-е место в мире по количеству обучающихся в ней иностранных студентов, уступая только США, Франции и Германии. В ее вузax проходят подготовку около 40 тыс. иностранцев из более чем ста стран. Большинство из них приехало по межправительственным соглашениям, заключенным еще бывшим Гособразованием СССР. После его ликвидации правительство России приняло специальное постановление: всем гражданам других государств, принятым на обучение до 1991 года, гарантирована возможность закончить свое образование. <…>
За год число иностранных учащихся в России уменьшилось почти в полтора раза. С одной стороны, это можно было бы только приветствовать; страна избавляется от бремени ненужных расходов – вряд ли стоит ждать денег за обучение от стран, которые и без того должны нам огромные суммы: с другой – свертывание системы подготовки иностранных студентов, как считают специалисты, может обернуться в будущем значительными валютными потерями для страны... <…>».
«Военным не разрешат заниматься бизнесом» – страница 6
Подзаголовок – «Генерал Дейнекин хотел бы продать истребители и построить дома для летчиков»
«Центр военно-социологических, психологических и правовых исследований ОВС СНГ в марте провел опрос, целью которого было выяснение отношения военнослужащих к предпринимательской деятельности. Оказалось, что 24% опрошенных видят в ней реальную возможность обеспечения своей социальной защищенности, полагая, что государство не способно создать нормальные социально-бытовые условия службы. Однако военнослужащие, готовые сегодня заниматься бизнесом, оставаясь на службе, будут лишены такой возможности в законодательном порядке, если парламент примет Закон «О социальных гарантиях военнослужащих на территории Российской Федерации»... <…>
А пока же интересам службы противоречит рост социальной напряженности среди личного состава вооруженных сил. Преодолеть недоверие военнослужащих к государству как гаранту их социальных прав могут только реальные шаги, позволяющие вывести армию из тупика социальных проблем. На это, в частности, направлен указ президента Российской Федерации, разрешающий необлагаемую налогом экспортную продажу авиационной и другой бывшей в эксплуатации техники, частей, расположенных на территории России... <…>».
«Право имею, чтобы кричать «Ложь!» в ответ на каждое очередное «Верую!» – страница 8
«Общество стабильно тогда, когда образующие его люди не имеют времени заняться аналитическим препарированием своего мифологизированного бытия. Человек так трудно и нервно борется за свое повседневное выживание, что не хочет тратить силы на доморощенное философствование. Из простой экономии жизненных сил он склонен скорее безоговорочно принять, чем критически опровергнуть любую общепризнанную иллюзию... <…>
Я – люмпен духа, я нахожу свое призвание в том, чтобы кричать «Ложь!» на каждый безоговорочный постулат очередного «Верую!». Поэтому, когда я слышу из уст государственных вождей слово «демократия», я мысленно хватаюсь за пистолет. Не потому, что они жульничают и подворовывают, двурушничают и лицемерят, убивают и предают – в общем, творят всякое зло, но лишь потому, что они монотонно и неотвратимо ткут тенета новой общественной лжи... <…>».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 14 апреля, вторник. – № 86 (422). – 8 полос.
«На утреннем заседании Съезда 13 апреля несколько депутатов попытались вернуть Съезд к принятому в субботу постановлению, считая, что оно не подкреплено расчетами, а потому невыполнимо.
На это Р. Хасбулатов ответил, что раз Съезд принял такое постановление, то его положения должны быть выполнены. Валерий Воронцов возразил: «Вы сказали, что постановление выполнимо, тогда как мы получили меморандум Правительства, в котором наши решения подвергаются сомнениям». <…>
Депутаты не пришли к единому мнению о названии нашего государства, так и не остановившись ни на одном из вариантов – Российская Советская Федеративная Республика, Российская Федерация (Россия), Российская Федеративная Республика. <…>».
«Заявление Правительства Российской Федерации» – страница 1
«Принятое VI Съездом народных депутатов постановление «О ходе экономической реформы» заставляет нас сделать следующее заявление:
После многолетних бесплодных разговоров о реформе были, наконец, начаты реальные преобразования экономики и общественных структур России. <…>
Решения Съезда в политической области означают разрушение создаваемых новых механизмов управления, делают Правительство безвластным, а фигуру Президента чисто символической. <…>
Мы работали и готовы работать над решением назревших социально-экономических проблем, оставаясь в рамках реальности, и нести ответственность за принимаемые нами меры. У нас есть программа действий, направленная на создание здоровой экономики, ориентированной на человека, на развитие его инициативы и предприимчивости. <…>».
«Делать шаг назад - тормозить реформы» – страница 1
«В конце минувшей недели разгоряченные дебатами депутаты приняли поправку к проекту постановления, предусматривающую роспуск таких органов управления, как госсоветников Президента, его представителей на местах. Спустя несколько минут председательствующий Р. Хасбулатов попытался исправить допущенную поспешность депутатов, но усилия оказались тщетными. Впрочем, споры о том, нужны ли, например, представители Президента, идут давно... <…>
[Геннадий Веретенников, представитель Президента по Московской области]: ... Я могу привести сотни примеров нарушений со стороны глав администрации, руководителей предприятий, должностных лиц. Практически все они в настоящее время бесконтрольны. Множество случаев злоупотреблений служебным положением при распределении автомашин, строительстве огромных особняков. Уберем контролирующие органы, и приватизация, идущая далеко не лучшим образом, пойдет еще хуже – совсем в другую сторону. И тогда социальный взрыв неизбежен: люди и так возмущены многим происходящим. Значит, реформы вообще не пойдут. <…>».
«Поиски компромисса» – страница 1
«В Бендерах продолжается встреча представителей Республики Молдова и Приднестровья. Речь на ней идет о выводе всех вооруженных формирований из города, а в дальнейшем – их отводе по всей линии вооруженного противостояния. Первоначальный вариант предусматривал контроль за этим процессом личного состава 14-й армии. С ним было согласно руководство Приднестровья... <…>
Как заявил корреспонденту ИТАР–ТАСС уполномоченный Президента Приднестровья на переговорах, этот вариант также устраивает Тирасполь, хотя качественный и оперативный отвод формирований вряд ли возможен без участия армии. Ответа из Кишинева на предложенный вариант пока нет».
«Народ шокотерапию держит. «Терапевты» – пока нет» – страница 1
«Если правительство на протяжении недели работы Съезда по меньшей мере трижды срывалось на угрозу уйти в отставку, не утруждая себя хотя бы минимально убедительными объяснениями, на какие коррекции реформы оно готово пойти, а на какие не решится ни при каких условиях, если из доступного набора политической борьбы исполнительная власть предпочитает лишь ультиматум, да и то применяя его не всякий раз к месту, как не посочувствовать намерению Президента хотя бы до осени продлить свою опеку над министрами. <…>
Исполнительная власть страдает доктринерством, от этого надо избавляться, считает Бунич. И в этом смысле, возможно, Съезд стал бы необходимым лекарством, применив к Гайдару его же метод – шоковую терапию. Но если бы по каким-либо причинам Съезда не случилось в означенные сроки, то маловероятно, что реформаторов вообще посетило бы понимание того, что цена их радикализма все же несоразмерно велика. <…>».
«Приняв поправки к действующей Конституции, Съезд сделает выбор в пользу парламентской республики» – страница 2
[Борис Пугачев, профессор]: «<…> Какие наиболее существенные черты принимаемого «хасбулатовского» конституционного закона привлекают к себе внимание?
Первое. Провозглашается целостность и неотчуждаемость территорий Российской Федерации (ст. 70). Эта же статья допускает изменения конституционно-правового статуса республик, автономных областей, автономных округов, краев и областей лишь на основе волеизъявления большинства их избирателей с утверждением этого волеизъявления Съездом народных депутатов Российской Федерации. Вопрос о возможности выхода из России республик, автономий, региональных образований новая Конституция не затрагивает... <…>
Третье. Конституция общий принцип разделения властей конкретизирует специальными статьями. В тексте закреплено верховенство законодательной власти. Статья 104 предоставляет Съезду народных депутатов право принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, отнесенный к ведению Российской Федерации... Все перечисленные здесь признаки – суть черты ярко выраженной парламентской Конституции. <…>».
«Что такое власть полупрезидентская» – страница 2
[Николай Сахаров, кандидат исторических наук]: «<…> Отсутствие системного подхода в процессе формирования новой политической структуры Российской Федерации явно отразилось и на окончательном проекте Конституции. При многих его несомненных достоинствах этот проект пытается совместить нестыкуемые модели государственной власти. Поскольку у нас наряду с постом президента был учрежден и пост премьер-министра, наша политическая система больше тяготеет не к президентской, а к так называемой полупрезидентской государственной власти... <…>
Полупрезидентская система достаточно широко распространена в современном мире. Однако классическим образцом полупрезидентской республики является Франция. <…>».
«Конституция должна быть ясна не только юристу» – страница 2
«<…> Кирилл Игнатьев, член координационного совета движения «Демократическая Россия»:
Конституция должна закрепить основные права и свободы граждан Российской Федерации и предоставить гарантии для их реализации, должна закрепить сильную законодательную, сильную исполнительную и сильную судебную власти. <…>
Юрий Краснов, старший советник правления Народной партии Свободная Россия:
Новая Конституция должна привести в соответствие Основной Закон нашей жизни с реальностью. Предложенный О. Румянцевым проект Конституции – результат большой работы и во многом способствует решению этой задачи. Проект предусматривает разделение властей, провозглашает защиту прав и свобод личности, демократические процедуры в деятельности органов государственной власти, широкое развитие самоуправления. На мой взгляд, он является хорошей основой для работы Съезда и может способствовать завершению процесса конституционного реформирования в России. <…>».
«Закон РФ О дополнительных мерах по охране материнства и детства» – страница 2
«Статья 1. Установить продолжительность отпуска по беременности и родам 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. В случае осложненных родов отпуск после родов предоставляется на 86 календарных дней, при рождении двух или более детей – на 110 календарных дней. <…>
Статья 2.Для своевременной диспансеризации беременных женщин, способствующей профилактике осложнений при беременности и родах, ввести единовременное пособие в сумме 50 процентов минимального размера оплаты труда (дополнительно к пособию по беременности и родам) женщинам, ставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель). <…>
Президент РФ Б. ЕЛЬЦИН».
«Указ Президента РФ О дополнительных мерах по реализации Основных положений программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год» – страница 2
«<…> 1. Правительству Российской Федерации ввести в IV квартале 1992 г. систему именных приватизационных счетов. <…>
3. С момента подачи заявки на приватизацию предприятия, подразделения и до момента возникновения права собственности у покупателя (либо до проведения первого собрания акционеров) администрации предприятия запрещается осуществлять реорганизацию, ликвидацию, изменения структуры, штатного расписания и увольнение работников предприятия (кроме увольнения по собственному желанию). <…>
Президент РФ Б. ЕЛЬЦИН».
«VI Съезд народных депутатов Российской Федерации» – страница 3, 6
[Продолжение. Начали на 3-й и 4-й стр.]: «<…> [Цой В., Краснофлотский территориальный избирательный округ, Хабаровский край]: Считаю, что в этой обстановке Ельцину нельзя заниматься молоком, подъемом цен на какие-то товары – это не его работа. Убежден, что в интересах государства будет правильно, если Борис Николаевич, понимая перспективность реформы, необходимость проведения дальновидной политики, сам сегодня скажет, что не надо ничего у него забирать, что он сам это сделает, сам предложит на утверждение Съезда премьер-министра. Но мы не имеем права заставлять Президента, избранного народом, делать так, чтобы каждого министра назначили на Съезде или в Верховном Совете. Поэтому предлагаю, чтобы здесь назначался только премьер-министр, а министры назначались бы Президентом. <…>
[Гайдар Е.Т., первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.]: ... Я прекрасно понимаю реальные тяготы, которые в связи с реформой выпадают буквально каждой социальной группе. Но если суммировать весь набор предложений, которые звучали в этом зале, и попытаться воплотить его в жизнь, то он будет звучать примерно так: нужно увеличить военные расходы, расходы на централизованные капитальные вложения, расходы на поддержку агропромышленного комплекса, расходы на централизованную поддержку строительства, расходы на культуру, расходы на здравоохранение, расходы на образование. И при этом снизить налог на добавленную стоимость, на прибыль, подоходный налог и так далее. Да, можно пойти по этому пути. Вы можете взять и призвать другое правительство и сказать, что нужно так и делать. И все будут довольны. И потом вы будете смотреть, как разваливается рубль, как замыкаются мелкие региональные рынки, как за развалом финансов идет развал российской экономики, как бешено растут цены. Смотреть и думать: а кто же за все это отвечает?.. <…>
[Добжинский Д.П., Томский национально-территориальный избирательный округ, Томская область.]: ... Сегодня я с удовлетворением отметил: первый раз от Егора Тимуровича Гайдара мы услышали, что здесь есть недоработка Правительства. Оно никак не дифференцирует свою политику по отдельным регионам. Вот об этом и шел разговор. Дело в том, что если различие подходов и существует, то по отношению к Сибири оно выражается в продолжении колониальной политики. Согласитесь, что нетерпимо положение, когда в регионе, вывозящем миллионы и миллионы кубометров деловой древесины, власти этого региона не имеют полномочий, чтобы обеспечить этой самой древесиной строительство жилья или хотя бы ремонт этого жилья... <…>».
«Разведка из посольства уйдет» – страница 7
[Юрий Дерябин, посол России в Финляндии]: «<…> – Раньше мы активно участвовали в политической жизни Финляндии. Не скрою, иногда это участие было на грани вмешательства во внутренние дела страны. Но, откровенно говоря, эта дорога имела двустороннее движение. Отдельные политические деятели, ряд партий Финляндии были заинтересованы в поддержке Москвы. Активно использовались наши симпатии и антипатии, а в результате совместными усилиями создавалась такая ситуация, когда в изоляции оказывались, например, социал-демократы... <…>
– На сегодняшний день параллелизм исключен. Указания нам дает только российское руководство и министр иностранных дел.
Что касается упомянутых мною линий, то второй – партийной, как вы понимаете, уже не существует. Третья – разведка – ввиду значительного сокращения персонала посольства, вероятно, тоже уйдет в прошлое. МИД не может, испытывая значительные финансовые трудности, содержать представителей других служб. <…>».
«Назад, к элитарной медицине?» – страница 8
«9 апреля состоялась пресс-конференция, посвященная созданию Российско-американского международного госпиталя на базе нашего Четвертого управления и «Хоспитал корпорейшн интернэшнл». Однако все, о чем там говорилось, вряд ли сбудется, потому что девятого же апреля был подписан Указ Президента «Об организации при Правительстве Российской Федерации Медицинского центра»... <…>
[Владимир Вакулин, бывший директор Лечебно-оздоровительного объединения администрации Президента России]: Указ, конечно как и любой другой, нужно выполнять. Но мне кажется, что в данном случае Президента, грубо говоря, «подставили». Потому что прежний курс полностью соответствовал линии Ельцина на ликвидацию льгот и привилегий, на страховую самофинансируемую медицину. <…>».