День за днем. 24 декабря 1991 года

«Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий» – 1991. – 24 декабря, вторник. – № 304. – 8 полос.

«Цену свободных цен оценит народ» – страницы 1, 2
Подзаголовок – «Правительство РСФСР приняло наконец постановление, которое интересует всех»
«Постановление правительства РСФСР о либерализации цен подписано, обнародовано и вступает в силу с нового года. Во многом это решение лишь фиксирует фактически сложившееся положение дел. <…>
Да, для многих жизнь после первого января станет значительно сложнее, часть товаров и услуг может оказаться просто недоступной. Но дороговизна дает шанс: зарабатывай больше и нужная вещь будет твоей. Дефицит выводит из игры всех, кто не причастен к властным или влиятельным структурам или не связан с распределительной системой через друзей или родственников. <…>
Либерализация цен, особенно в наших условиях – тяжелое и даже социально опасное решение. Но свободные цены – это единственный путь к рынку, к избавлению от диктатуры продавца и чиновника. Есть, правда, опасность, что под давлением заинтересованных групп, под грузом социальных требований список регулируемых государством цен и тарифов может постоянно расширяться. Право такого расширения в постановлении предусмотрено, и если им будут злоупотреблять, то в результате цены могут оказаться не свободными, а «условно освобожденными». Тогда и рынок мы получим условный, со всеми вытекающими последствиями. <…>
Государственные закупки сельскохозяйственной продукции производятся по свободным (рыночным) ценам. На некоторые виды продукции, основные потребительские товары и услуги, имеющие важную социальную значимость, установлено государственное регулирование цен и тарифов, то есть определены предельные коэффициенты их повышения. <…>
В случае нарушения предприятиями и организациями независимо от форм собственности порядка применения свободных (рыночных), а также государственных регулируемых цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги излишне полученная прибыль в бесспорном порядке перечисляется (взымается) в доход бюджета. В таком же размере с предприятия или организации дополнительно взыскивается штраф. <…>».
 
«Руководители правительств СНГ обсуждают вопросы экономического развития» – страница 1, 2
«24 декабря в гостинице «Октябрьская» началось первое заседание представителей правительств 11 независимых государств, образовавших СНГ. По разным причинам уровень представительства не одинаков. За «круглым столом» собрались 5 премьеров и 6 заместителей глав правительств, однако все они прибыли с соответствующими полномочиями. <…>
Более получаса потребовалось его участникам, чтобы определиться с повесткой дня. Это свидетельствует о том, что синдром центра крепко живуч даже тогда, когда сам центр приказал долго жить. По взаимному согласию решено было рассмотреть самые насущные вопросы экономического развития независимых государств на начальном этапе реформ, прежде всего о либерализации цен и согласованные действия в этом направлении. <…>
Характеризуя экономическую обстановку в России, Е. Гайдар, в частности, заявил, что обеспечить сегодня нормальные товаропотоки либеральными методами (без директив и принуждения) уже невозможно. Выход – отпускать цены. Любая задержка в этом направлении больно бьет по экономике. <…>
Ключевой проблемой сдерживания инфляции Е. Гайдар назвал предотвращение бюджетного дефицита. В этих целях подготовлена относительно эффективная налоговая база, что позволит привлечь необходимые средства в бюджет. Тем не менее,  придется решительно экономить на всем, прежде всего на военных расходах. <…>
В области внешнеэкономической деятельности предлагается подход такой: снять все ограничения на вывоз продукции высокой теплообработки, а сырье вывозить только по лицензиям. Определенные квоты на вывоз сырья будут продаваться и на аукционах. При этом 40 процентов валютной выручки должно продаваться экспортерами государству по курсу ниже рыночного. <…>».
 
«Ситуация в Тбилиси обострена до предела» – страница 1
«Минувшая ночь не принесла мира в Тбилиси. Ранним утром возобновился обстрел Дома правительства из гаубичных орудий и бронетранспортеров. <…>
Оппозиция, которая контролирует основные узлы связи, отключила все междугородные телефонные, телеграфные коммуникации. <…>
Прервана также трансляция программ телевидения и радио из Москвы, закрыт столичный аэропорт. Ниточкой, связывающей Тбилиси с внешним миром, пока остается система спутниковой связи из международного четырехзвездного отеля «Метехи-палас», за которую надо платить свободно конвертируемой валютой. <…>
Несмотря на вооруженный конфликт в столице Грузии, части Советской Армии по-прежнему соблюдают нейтралитет и в конфликт не ввязываются. <…>».
 
«Конфликт в Грузии был почти неизбежным» – страница 1
«Обстановка, сложившаяся на просторах развалившегося Советского Союза, отличается крайней нестабильностью, и возникновение конфликтной ситуации любой интенсивности, тем более с применением оружия, сразу же рассматривается как реальная угроза повторения Югославии, но уже в гораздо больших масштабах. При этом трудно исключить термоядерный вариант развития событий. <…>
Оппозиция правительству Грузии, в которой сегодня находятся многие из бывших союзников Гамсахурдиа, устала ожидать обещанных демократических реформ. <…>
Президент <…> за семь месяцев правления «задушил новорожденную демократию». В его деятельности все больше проявляются диктаторские методы.
Еще одним моментом, кардинально изменившим отношение к Гамсахурдиа, как в Грузии, так и за рубежом, стало нарушение прав человека, игнорирование национальных проблем. Бывший диссидент сажает людей в тюрьмы за политические убеждения, закрыл оппозиционные газеты, Тбилисский университет, ограничил доступ к телевидению и радио. <…>
Политический конек Гамсахурдиа – независимость Грузии, на котором он въехал на вершины политической власти, похоже, выдохся. По-прежнему исповедуемый им крайний национализм начинает надоедать согражданам. <…>».
 
«Нагорный Карабах: внутренние войска самоопределяются?» – страница 1
«Судя по поступающей информации, начат вывод контингента внутренних войск из Нагорного Карабаха и с прилегающих к нему территорий Азербайджана. По официальным каналам «Известиям» не удалось получить ни одного подтверждения тому, что передислокация войск ведется в соответствии с каким-либо приказом командования ВВ или руководства созданного на днях МБВД РСФСР. <…>
Данные из Карабаха весьма противоречивы. По сведениям из одних источников, войска с трудом уходят из НКР, поскольку их блокирует азербайджанская сторона, требующая оставить ей на прощание оружие и технику. Другие источники опровергают эту информацию и передают: никакой блокады нет, и войска отходят беспрепятственно. Армянское население Карабаха тем не менее называет уход ВВ предательством, опасаясь, что люди остаются абсолютно беззащитными. Они обвиняют русских в том, что они бросают мирных граждан на произвол судьбы и собираются со стороны наблюдать за резней. <…>
В распоряжении «Известий» есть также свежие данные о ситуации в Южной Осетии. За последние сутки Цхинвали обстреливался из автоматического оружия со стороны сел Земо-Никози, Приси, Тамарашени. Повреждено 18 жилых домов и административных зданий. Шестеро осетин получили ранения. Обстреливались также военные наряды и городок. Войска открывали ответный огонь. <…>».
 
«Самый Верховный Совет упорно заседает» – страница 2
«Предположения о том, что назначенное на 24 декабря совместное заседание Союзного парламента будет последним в его истории, оказались необоснованными. В этот день состоялось заседание Совета Республик Верховного Совета СССР.
Оно началось с заявления Председателя верхней палаты парламента А. Алимжанова. Суть его сводится к тому, что существование СССР официально прекратится только после того, как парламенты государств–учредителей СНГ ратифицируют согласие о Содружестве. И только после этого Верховный Совет объявит о прекращении существования СССР и примет два своих последних документа: постановление о правопреемственности Союза ССР и Декларацию союзного парламента в связи с прекращением существования Союза ССР и созданием СНГ.
Розданные участникам заседания проекты документов стали обсуждаться. Таким образом, последнее заседание союзного парламента еще впереди».
 
«Президент пока не избран» – страница 2
Подзаголовок – «Выборы президента Кабардино-Балкарии, состоявшиеся в минувшее воскресенье, не выявили победителя»
«Из четырех претендентов во второй круг вышли двое. Если один из них – бывший Председатель Верховного Совета КБССР В. Коков уже известен, то второго кандидата Центризбиркому еще предстоит определить путем подсчета голосов.
Выборы проходили в сложных условиях: балкарское население, незадолго до этого объявившее о создании своей республики в составе РСФСР, отказалось от голосования. Тем не менее, как сообщили мне в центризбиркоме, в выборах приняло участие почти 54 процента от общего (включая и балкарцев) процента избирателей».
 
«Казахстан: соглашение о создании СНГ ратифицировано» – страница 2
«Верховный Совет Республики Казахстан ратифицировал соглашение о создании Содружества Независимых Государств.
Представленные Президентом Казахстана Н. Назарбаевым минское соглашение и алма-атинский протокол ратифицированы парламентом с оговорками. Они заключаются в том, что нормы бывшего СССР до принятия соответствующих законодательных актов Республики Казахстан применяются на ее территории в части, не противоречащей Конституции и законодательству республики. Верховный Совет Казахстана утвердил указы президента республики о признании государственной независимости Азербайджана, Армении, Грузии, Беларуси, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины и Эстонии».
 
«Горят костры и бьют колокола» – страница 2
«Яростной акцией протеста ответил Народный фронт Молдовы на подписание президентом Мирчей Снегуром алма-атинских документов.
На центральной площади Кишинева сторонники Народного Фронта зажгли большие костры. Взобравшись на тринадцатиметровую триумфальную арку, фронтисты, сторонники объединения Молдовы с Румынией, ударили в колокола, призывая горожан ко всеобщей политической акции протеста. <…>
Президент Снегур обвиняется в ней в предательстве интересов румын Молдовы, коих он против их воли вовлекает в новоявленное «имперское пространство».
24 декабря на утреннем заседании парламента с информацией о соглашении в Алма-Ате выступил президент Молдовы М. Снегур. Он обратился к депутатам с просьбой незамедлительно принять закон о референдуме. <…>».
 
«Продовольствие для Москвы и Санкт-Петербурга» – страница 2
«Самый сложный период с обеспечением Москвы продовольствием продлится до 20 января будущего года, когда начнутся массовые поставки продуктов по иностранным кредитам, считает вице-премьер России Егор Гайдар.
Выступая 23 декабря на заседании Президиума Верховного Совета РСФСР, он, однако, отметил, что есть возможности смягчить трудности с продовольствием. Уже в течение первой недели января станет прибывать гуманитарная помощь от Европейского сообщества на сумму 300 миллионов долларов. Возобновятся поставки из республик бывшего Союза, прежде всего мяса из Беларуси. Будет задействована часть госресурсов в виде мясных консервов и мороженого мяса. <…>
Президиум Верховного Совета принял постановление о продовольственном обеспечении Москвы. На Председателей Верховных Советов республик в составе РСФСР, краевых и областных Советов возлагается персональная ответственность за организацию поставок продуктов в Москву. Признано необходимым изыскать дополнительные материальные ресурсы для экстренной закупки продуктов за рубежом по бартеру и провести работу по заключению соглашений с правительствами независимых государств о поставках для столицы.<…>».
 
«Обвал грозит всегда, если дело подменяют лозунгами» – страница 3
Подзаголовок – «Вопросы, на которые мир ожидает ответ от Содружества»
«<…> Исключительность этой аварии состоит в другом: обвал был вызван не столько непредсказуемой игрой подземных сил, сколько стихиями иного рода – провинциально-политическими...
Строительство ускорителя элементарных частиц в Протвино – один из самых крупных сегодня подземных объектов в стране, а по техническим характеристикам самый сложный. <…>
Ни у кого не вызывало сомнений, что управлять сооружением единого объекта необходимо из единого центра. Плюсов много: централизованные фондовые поставки, общий парк техники, контроль за технологической дисциплиной, возможность увязывать в КБ объединения спорные детали проекта, а также маневрировать силами, перебрасывать людей и технику с одного участка на другой. <…>
И вот настал день, когда тень всеобщего реформирования, покрывшая страну, упала и на нашу стройку. В экономике громыхали лозунги о разгосударствлении, децентрализации – под эти настроения в апреле этого года тоннельный отряд номер 8 зарегистрировался в Протвинском горисполкоме как самостоятельное государственное предприятие «Тонот». <…>
О главном – о самой стройке, об опасности управленческой перетряски на полном ходу – заботились не очень. Совет трудового коллектива отряда идею о выходе из объединения поддержал, а горисполком благополучно произвел регистрацию. <…>
Правовое легкомыслие у нас в крови, мы просто не замечаем его, как ребенок не замечает того, что шепелявит. Модный политический лозунг о разгосударствлении и децентрализации перевешивает закон. <…>
Об угрозе обрушения Ю. Коломийца и его главного инженера А. Редько, хоть они и сами опытные тоннельщики, предупреждали неоднократно – устно, письменными приказами, даже австрийские специалисты приезжали, говорили о нарушении проекта. Вину руководители отряда признали горнотехническая инспекция, комиссия научных экспертов. Лишь Ю. Коломиец придерживается своего особого мнения: обвал сотворил злой горняцкий дух. <…>
История с ускорителем показывает, как быстро и неизбежно наступает обрушение при поклонении очередному миражу. Но то, что в продуктах распада жить и работать невозможно, не настораживает, а воодушевляет борцов за идею. <…>».
 
«Откуда вещички в руках депутата? Взятку не взяли или вернули обратно?» – страница 3
«Краткая пресс-конференция, которую провел в своем рабочем кабинете Дома Советов РСФСР начальник управления охраны объектов высших органов власти России И. Бойко, оставила двойственное впечатление. И. Бойко частично развеял возникшие в последнее время слухи о «бесчинствах» российских чекистов, оскорбляющих якобы достоинство союзных депутатов повальными обысками при выходе из служебных зданий Кремля. Но он подтвердил правильность и своевременность мер по усилению охранного и пропускного режима в служебных помещениях, находящихся в ведении Верховного Совета СССР. <…>».
 
«Новый хозяин на Смоленской» – страница 5
«Впервые, сидя на председательском месте в роскошном зале заседаний, прямо под портретом лукаво щурящегося Ильича, министр иностранных дел РСФСР А. Козырев лишь слегка подсластил приличествующими случаю комплиментами жестокую правду: речь идет не о равноправном союзе, не о добровольном слиянии или тем более не о возвращении блудного республиканского министерства в лоно более зрелой и многоопытной альма-матер. Речь о том, что уже существующие структуры российской дипломатии поглощают организационно беспризорное и во многом грешное ведомство несуществующей державы. <…>
Козырев не оставил сомнений у слушателей, что он и его прежние заместители, которых он не намерен ни менять, ни разбавлять их ряды союзными претендентами, будут сами отбирать себе сотрудников из почившего союзного ведомства. Как отбирать? Ну, разумеется, по деловым качествам, о чем было заявлено впрямую. Но и с учетом того, как вели себя дипломаты в иные времена, особенно в период августовского путча, – об этом Козырев тоже высказался довольно внятно. <…>
Министр обратил внимание на необходимость оказания профессиональной помощи пока еще незрелой дипломатии бывших союзных республик. <…>».
 
    

«Российская газета» / Издание Верховного Совета РСФСР. - 1991. – 24 декабря, вторник. – № 283. – 4 полосы.

«Указ Президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «О внешнеполитической службе РСФСР» – страница 1
«В связи с ратификацией Верховным Советом РСФСР Соглашения о создании Содружества независимых государств от 8 декабря 1991 г. постановляю:
1. Министерству иностранных дел РСФСР: принять в ведение и оперативное управление упраздняемое Министерство внешних сношений СССР, включая задания, сооружения, имущество и средства, подведомственные учебные заведения, учреждения и хозяйственные объекты, а также посольства, консульства и другие представительства за рубежом;
представить в месячный срок новую организационно-штатную структуру Министерства иностранных дел РСФСР и предложения по рациональному использованию работников упраздняемого министерства;
в месячный срок провести с государствами – членами Содружества и другими суверенными государствами – бывшими союзными республиками Союза ССР переговоры о создании общих координационных и консультативных механизмов обеспечения внешнеполитической деятельности; <…>».
 
«Напряжение нарастает» – страница 1
«<…> В понедельник утром не стихали выстрелы и взрывы на проспекте Руставели у Дома правительства. В 9.20 по Дому правительства были нанесены ракетные удары. На прилегающих к зданию улицах сосредоточились большие толпы людей. Ожесточенная перестрелка между сторонниками и противниками президента Грузии возобновились около 13 часов (по местному времени). Оппозиционные силы вели интенсивный ракетно-артиллерийский обстрел Дома правительства. <…>».


«В Президиуме Верховного Совета РСФСР» – страница 1
«Самый сложный период с обеспечением Москвы продовольствием продлится до 20 января, когда начнутся массовые поставки продуктов по иностранным кредитам, считает вице-премьер России Егор Гайдар. Выступая на заседании Президиума Верховного Совета РСФСР, он, однако, отметил, что уже в течение первой недели января станет прибывать гуманитарная помощь от Европейского сообщества на сумму 300 миллионов долларов, возобновятся поставки из республик бывшего Союза,
Президиум Верховного Совета принял постановление о продовольственном обеспечении Москвы. На председателей Верховных Советов республик в составе РСФСР, краевых и областных Советов возлагается персональная ответственность за организацию поставок продуктов и Москву, Признано необходимым изыскать дополнительные материальные ресурсы для экстренной закупки продуктов за рубежом по бартеру и провести работу по заключению соглашений с правительствами независимых государств о поставках для столицы. Решено распространить принятые меры на Санкт-Петербург. <…>».
 
«Указ Президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «Об увеличении компенсационных выплат в 1991–1992 гг. и порядке индексации денежных доходов населения в 1992 году» – страница 2
«В целях усиления социальной защищенности малообеспеченных групп населения в связи с предстоящей либерализацией цен с учетом Закона РСФСР «О повышении минимального размера оплаты труда» и на основании статьи 1 Закона РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» постановляю:
I. Повысить с 1 января 1992 г. минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, до уровня минимального размера оплаты труда – 342 рублей в месяц. <…>
6. Осуществить в связи с либерализацией цен со 2 января 1992 г. упреждающие компенсационные меры, имея в виду увеличение на декабрь 1991 г. на 60 процентов размеров пенсии, стипендий и других социальных выплат, установленных действующими законодательными и нормативными актами. <…>
7. Ввести в 1992 году порядок индексации доходов населения на основе регулярного (не реже одного раза в квартал) пересмотра размеров оплаты труда работников организаций и учреждений, финансируемых из бюджетных источников, государственных пенсий, стипендий, пособий и других социальных выплат с учетом индекса оплаты труда работников промышленности РСФСР и индекса потребительских цен. <…>».
 
«Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «О налоге на добавленную стоимость» – страница 2
«Статья l. Общие положения
Настоящим Законом вводится налог на добавленную стоимость. Oн представляет собой форму изъятия в бюджет части прироста стоимости, которая создается на всех стадиях процесса производства товаров, работ и услуг, и вносится в бюджет по мере их реализации.
Статья 2. Плательщики налога
1. Плательщиками налога на добавленную стоимость являются:
а) предприятия и организации <…>
б) полные товарищества <…>
в) индивидуальные (семейные) частные предприятия <…>
г) филиалы» отделения и другие обособленные подразделения предприятий <…>
д) международные объединения и иностранные юридические лица <…>
е) лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица <…>
Статья 10. Заключительные положения
1. Размер ставки налога на добавленную стоимость, а также перечень налоговых льгот, предусмотренных настоящим Законом, могут уточняться Верховным Советом РСФСР при утверждении бюджета на предстоящий финансовый год. <…>».
 
«Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «Об акцизах» – страница 2
«Статья 1. Общие положения
Настоящим Законом вводятся акцизы – косвенные налоги, включаемые в цену товара и оплачиваемые покупателем. Закон устанавливает порядок обложения акцизами реализуемых винно-водочных изделий, пива, икры осетровых и лососевых рыб, деликатесной продукции из ценных видов рыб и морепродуктов, шоколада, табачных изделий, шин, легковых автомобилей, ювелирных изделий, бриллиантов, высококачественных изделий из фарфора и хрусталя, ковров и ковровых изделия, меховых изделий, а также, одежды из натуральной кожи. <…>
Статья 6. Ответственность плательщиков и контроль налоговых органов
1. Ответственность за правильность исчисления и своевременность уплаты акцизов возлагается на плательщика.
2. Контроль за правильность исчисления и своевременность уплаты акцизов осуществляется налоговыми органами в соответствии с законодательством РСФСР;
Статья 7. Заключительное положение.<…>».
 
«Обысков не было» – страница 2
«Многочисленные сообщения, что российская охрана досматривает вещи народных депутатов СССР в Кремле и в здании Верховного Совета Союза, не имеют под собой почвы, заявил на брифинге в Белом доме начальник управления охраны объектов высших органов государственной власти и управления РСФСР Иван Бойко. Он опроверг телевыступление председателя палаты ВС СССР. Константина Лубенченко, утверждавшего, что обыски депутатов проводятся. <…>».
 
«Куда зовут маршировать и кто...» – страница 2
«В воскресение о Москве и Санкт-Петербурге прошли митинги-марши голодных очередей. Столичное шествие собрало от трех (по сведениям демократов) до сорока (по сообщению устроителей митинга) тысяч человек. Организаторы – движение «Трудовая Москва». Совет рабочих Москвы, коммунисты России, представители патриотических и рабочих организаций продемонстрировали удивительное единство. <…>
По-настоящему опасным представляется возрождение КПСС под новой личиной – «Российской коммунистической рабочей партии», для регистрации которой на митинге собирали мятые рубли в пластиковые пакеты Опасным потому, что коммунисты вновь пытаются привлечь на свою сторону рабочее движение.
Цель этих манифестаций прозрачна – дорваться до власти и повернуть страну на прежний путь, то, что не удалось путчистам, довести до конца. <…>».
 
«У сильного всегда свободный виноват» – страница 3
Подзаголовок – «По мотивам пресс-конференции в постпредстве Армении»
«Машину обстреляли зато, что ока везла бюллетени для голосования. Зачем? Разве это хоть что-то могло изменить… Потом ее сожгли вместе с людьми. В день референдума в Степанакерте убили десять человек и одиннадцать были ранены. Ракетами «Алазань» и противотанковым орудием Т-12, естественно, не удалось отразить очередную атаку Нагорного Карабаха в затяжной борьбе за независимость. Группа наблюдателей из народных депутатов Союза, России, Москвы, ряда общественных организации и журналистов никаких процедурных нарушении не обнаружила и считает, что спорить не о чем: есть такая независимая республика – Нагорно-Карабахская.<…>
Азербайджан и Армения пошли в состав СНГ, которому явно ни к чему кровавое пятно на новой одежде – на общем экономическом пространстве с прозрачными, по алма-атинскому выражению Бориса Ельцина, междоусобными границами. Президенты Муталибов и Тер-Петросян в очередной раз готовы встретиться, чтобы нажать на кнопку мира, которая, как они считают, находится в их руках. Но Карабах вряд ли захочет отказаться от результатов своего референдума и, подобно черной дыре, может поглотить все договоренности двух президентов. Тем временем войска бывшего Союза уходят из Карабаха, чья свобода сегодня – мишень. <…>».
 
«Прежде чем пойти на марш голодных очередей, они плотно пообедали» – страница 3
«<…> С докладом выступал Сергей Бабурин, Он был, как всегда в форме и, как всегда, красноречив. Предостерегал – «нарастает авторитаризм»; сожалел – жаль, что многие не захотели еще давно «увидеть правоту труппы «Россия» в парламенте РСФСР и группы «Союз» в парламенте СССР; советовал – «надо было уже давно применить государственное принуждение». Доклад был оценен по достоинству и награжден долгими аплодисментами. Вообще хлопали много. Особенно, когда раздавались ругательства в адрес Горбачева, Ельцина, Яковлева и Шеварднадзе. Ну, а что касается идей. - Главная из них – вокруг движения должна объединиться основная масса народа. И еще одна, не менее главная, – чтобы привлечь на свою сторону широкие народные массы, надо отказаться от ортодоксальной коммунистической фразеологии. <…>
Что надо делать по делу ГКЧП? Надо, во-первых, развенчать тех героев, которые сейчас всячески подаются как защитники Белого дома. Ваша поддержка или ваша неподдержка имеют колоссальное значение для наших подзащитных в будущем процесceэти немолодые, достаточно измочаленные люди и не очень храбрые могут проявить малодушие. <…>».
  

«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1991. – 24 декабря, вторник. – № 166. – 8 полос.

«Первый и последний президент СССР уходит и Союз Советских Социалистических Республик тоже» – страница 1
«В ближайшие дни (а может быть, и часы) Михаил Горбачев перестанет быть президентом СССР (сам пост фактически уже отменен решениями совещания в Алма-Ате). Государство с названием СССР, числящееся пока еще в членах Совета Безопасности ООН, держава-победительница, выдержавшая агрессию гитлеровских армий, погибла не от внешних врагов, а от хронических внутренних болезней. <…>
Перестройку можно было вести лучше, не ища спасения прежде всего в рецептах хоть и обновленной, но коммунистической идеологии. <…>
Горбачев породил хаос в СССР, хаос, погубивший эту обреченную империю. Ради этого хаоса Горбачев пожертвовал гармонией гениального, хоть и бесчеловечно отлаженного тоталитарного государства, оставаясь жить в нем. Горбачев – это Шостакович в политике. Пытаясь убить тоталитаризм, он убил коммунизм. Пытаясь государственно ввести свободу, он убил государство. Пытаясь привить обществу демократию, он разрушил это общество. <…>
Горбачев – одиночка в политике. Он менял соратников почти так же, как Сталин. Правда, не проливал их кровь. Различие колоссальное, но одиночество от этого не становится менее трагическим. <…>
Горбачев уходит, но он остается одной из главных исторических фигур XX века и, безусловно, крупнейшим политиком на территории бывшего СССР. <…>».
 
«В Алма-Ате одиннадцать республик договорились о создании содружества» – страница 1
Подзаголовок – «Каким оно будет, станет ясно после встречи в Минске»
«<…> Все подписанные в Алма-Ате документы носят в большой степени декларативный характер, фиксируя то, что произошло уже давно. Та же часть документов, которая посвящена непосредственно формированию СНГ, очень похожа на протокол о намерении. Решение же конкретных вопросов о создании институтов содружества, их структуре и порядке функционирования отложено до минской встречи 30 декабря. <…>
Вопрос о Горбачеве обсуждался исключительно конфиденциально. Главы государств попросили выйти за дверь даже своих ближайших помощников. И к тому, что уже прозвучало по ЦТ из уст Бориса Николаевича об обеспечении Горбачеву необходимых условий для пенсионного существования, можно добавить, что Назарбаев подчеркнул свое намерение сделать все лично от него зависящее, чтобы проводить первого и последнего президента СССР с максимальным почетом я никоим образом не ущемить его самолюбие.
Что же касается ядерного оружия, то здесь сколь неожиданным, столь и принципиальным можно считать изменение позиции Назарбаева, который, предваряя процедуру подписания документа, заявил во вступительном слове: «Казахстану предпочтительнее добиваться статуса независимого государства, членства в ООН как безъядерной в перспективе зоны, чем признания его мировым сообществом в качестве ядерной державы». <…>».
 
«Гражданская война» – страница 1,3
Подзаголовок – «В Тбилиси у Дома правительства идут бои»
«<…> События последних дней в Тбилиси предвещали это небывало острое столкновение властей и оппозиции. Сбылись слова, приписываемые бывшему премьеру Тенгизу Сигуа, что «президент и его окружение получат к Рождеству достойный подарок, а Новый год Грузия встретит с новым правительством». И тем не менее, несмотря на явно взрывоопасный характер обстановки, мало кто хотел верить в возможность кровопролития. <…>
К 23 часам в субботу удалось приступить к переговорам, результаты которых были и малоутешительны. Оппозиция по-прежнему требовала отставки президента. По сообщению телевидения, гвардейцы Китовани в субботу днем похитили мэра г. Тбилиси Тамаза Вашадзе, а позже – одного из депутатов ВС Автандила Рцхиладзе, которого оппозиция в сентябре–октябре обвиняла в подстрекательстве к расправе над участниками акции протеста.
Ночь на воскресенье прошла крайне напряженно. Утром началась вооруженная атака правительственного здания. <…>
Встать на сторону оппозиции из Цхинвали прибыли два отряда Национальной гвардии, поддерживающие Китовани, – это отряд особого назначения «Белый орел» и Кутаисский батальон.
Войска Закавказского военного округа соблюдают нейтралитет и в события не вмешиваются. Милиция, за исключением руководящих чинов, также заняла выжидательную позицию. <…>
Как сообщают из Тбилиси, вчера по неофициальному телевидению (вещание велось из кабинета министра занятого восставшими министерства связи) выступил лидер оппозиционного движения Тенгиз Сигуа. Заявив, что главное требование оппозиции – отставка Гамсахурдиа, он сообщил подробности состоявшихся накануне переговоров между ним и президентом. По словам Сигуа, Гамсахурдиа обещал выполнить требование оппозиции – публично заявить о своей отставке и на предоставленном ему самолете вылететь в Батуми, а оттуда – в выбранном им направлении. Однако, как сказал Сигуа, это требование выполнено не было, а согласие президента расценивается как попытка протянуть время. <…>
Председатель Народного фронта Нодар Натадзе, депутат от Народного фронта Роман Гоциридзе, спикер партии «зеленых» Зураб Жвания и лидер Общества Ильи Чавчавадзе Самрико Чхеидзе подписали заявление, в котором призвали воюющие стороны прекратить стрельбу и начать переговоры. Оппозиционные Либеральная и Христианско-демократическая партии сделали заявление, в котором осудили попытку государственного переворота и призвали к миру. <…>»
 
«ВС СССР: последнее заседание?» – страница 1
«24 декабря в Кремле состоится совместное заседание палат Верховного Совета СССР. Вести заседание будет председатель Совета Республик Анаурбек Алимжанов. Председатель Совета Союза Константин Лубенченко ограничится ролью наблюдателя, поскольку он как депутат Верховного Совета СССР от России отозван Верховным Советом РСФСР из союзного парламента вместе со всей российской депутацией. По мнению депутатов, это будет последнее заседание Верховного Совета СССР».
 
«Три прыжка из болота» – страница 2
Подзаголовок – «Программа российской реформы наконец появилась»
«<…> Особенности ситуации определяются, по мнению правительства, положением трех кризисов: инфляционного, платежного и кризиса власти. «Совмещение этих кризисов, – говорится в документе, – делает невозможной традиционно рекомендуемую последовательность реформ – сначала сжатие денежной массы, затем либерализация цен параллельно с приватизацией и мерами по демонополизации...»
Вследствие этого реформа разделена на три этапа, из которых наиболее серьезного рассмотрения заслуживает первый. <…>
Правительство, безусловно, не предполагает немедленной денежной реформы и введения конвертируемости рубля (для которого необходимо 6–7 млрд. долларов золотовалютного резерва для поддержания валютного курса). <…>
Правительственная шкала налогов «прогрессивна» настолько, что подразумевает 90-процентное изъятие доходов, превышающих скромную по всем общечеловеческим масштабам сумму в 20 тыс. руб. <…>
Политика доходов на первом этапе реализации правительственной программы исходит из того, что «основная угроза экономике в период после либерализации цен и до устранения инфляционного давления связана с формированием инфляционной инерции», то есть латиноамериканского варианта ежедневной индексации доходов. Компенсирующий рост денежных доходов населения предполагается неизбежным, однако правительство рассчитывает удержать его на уровне 70–80% от роста цен. <…>
Тем не менее самой главной задачей первого этапа является либерализация цен и достижение таким образом равновесия спроса и предложения. <…>
Второй этап стабилизации включает меры, направленные на обеспечение стабильности рубля и стабилизацию цен, а также проведение первичных преобразований собственности и структуры экономики. <…>
Важнейшим итогом второго этапа должна стать внутренняя конвертируемость рубля. Когда «рубль» зазвучит гордо, подойдет время третьего этапа – послестабилизационного. На этом этапе «будет достигнут высокий темп роста экономики, увеличится занятость, возрастут реальные доходы». <…>
Таким образом, предполагается за год вывести экономику «на траекторию экономического роста». <…>».
 
«Правящая партия времен реформы?» – страница 2
Подзаголовок – «Сторонники есть. Комитеты будут. Ждут начала»
«Съезд сторонников реформы, случившийся 21–22 декабря в Москве, являл собою совет представителей «ДемРоссии», слегка расширенный за счет еще уцелевших кое-где в провинции штабов по избранию Ельцина в президенты. Собрание ставило перед собой задачу: вновь консолидировать поддержавших Ельцина на выборах – теперь уже непосредственно для проведения реформ. <…>
Однако эффект усилий министра Анатолия Чубайса, популярно изложившего аудитории правительственную программу, впоследствии сильно снизился: оказалось, что каждый из приглашенных крупных деятелей не только видел реформу по-своему и критиковал предыдущего оратора, но и рисовал все более апокалиптические картины. <…>
Озадаченные «сердитые провинциалы» сменили тему на более знакомую: засилье бывших аппаратчиков среди глав администраций и «президентских наместников». <…>
Съезд декларировал создание структуры общественных комитетов российских реформ (ОКРР), главной задачей которых будет сбор информации о ходе реформы (очевидно, для правительства) и сдерживающая напор «голодных очередей» пропаганда среди населения. <…>»
 
«Коммунисты ищут свое место в голодных очередях и пытаются добиться телеэфира» – страница 2
«Однако можно заметить, что мало-помалу митинги под красными знаменами становятся все более массовыми. На «марше голодных очередей», который 22 декабря провела коммунистическая коалиция «Трудовая Москва», собралось около 10 тысяч человек. <…>
Спокойствие было нарушено лишь в двух случаях: толпа восхищенно загудела, когда объявили, что выступать будет Виктор Анпилов, пострадавший от рук ОМОНа, и все заметно повеселели, когда на трибуну взошел председатель Либерально-демократической партии Владимир Жириновский. <…>
Несмотря на холод и снег, оставшиеся бодро скандировали: «Фашизм не пройдет», «Ельцин – иуда», «Прямой эфир». Примерно через два часа к митингующим вернулся Анпилов и рассказал, что Яковлева не было и встречаться пришлось с его заместителем Трусовым. С ним уже почти обо всем удалось договориться (правда, требования стали скромней: не 3 часа, а 3 минуты эфирного времени, плюс 10 минут в «Актуальном интервью»). Однако тут пришел редактор информационных передач Добродеев и все испортил, заявив, что коммунисты у него выступать не будут».
 
«У трудящихся появилась еще одна социалистическая партия» – страница 2
Подзаголовок – «Ее первый съезд прошел в минувшие выходные»
«Несмотря на запрещение деятельности компартии, идеи ее живут. Только что учредившаяся Социалистическая партия трудящихся (СПТ) на своем I съезде, прошедшем 21 и 22 декабря, объявила себя ее правопреемницей. <…>
Однако, отряхивая с ног прах усопшей, ее деяний и имущества (да и стоит ли претендовать на наследство, которого все равно не получить?), СПТ явно питает родственные чувства к ее так и «недородившейся» новой программе. Налицо сходство черт: свобода фракций и течений; признание всех видов собственности; в основе организации – принципы федерализма и демократического единства. <…>
На съезде к СПТ присоединился Крестьянский союз во главе со своим председателем Михаилом Лапшиным, решивший не создавать отдельной партии. <…>».
 
«Государственники объединились в Безбожном переулке» – страница 2
Подзаголовок – «Травкинцы, кадеты и христианские демократы присутствовали в качестве наблюдателей»
«В Безбожном переулке, в здании Московской федерации профсоюзов, в день лунного затмения – 21 декабря – собрался на I съезд Российский общенародный союз (РОС). Перед началом работы были оговорены некоторые «текущие задачи». Главное – «немедленно перейти в экономических отношениях с бывшими республиками СССР на расчеты в мировых ценах». И только «для республик, стремящихся к воссоединению с РСФСР в единое федеративное государство», лидерами РОС предлагается установить иной, «пряничный» режим расчетов. <…>
Определились и стратегические цели РОС – «воссоздание на базе СНГ единой федеративной государственности» и разработка интеллектуальной программы «народной альтернативы тому курсу, который пишется в Гарварде». <…>
кажется, собрание в Безбожном переулке ознаменовало определенный перелом в процессе кристаллизации государственнического движения и в целом патриотической оппозиции нынешнему политическому курсу. РОС – открытая организация. <…>».
 
«Расходы на армию возрастут в 5 раз» – страница 2
«Хотя собственно военный бюджет РСФСР на будущий год должен быть сокращен почти вдвое, расходы на армию возрастут примерно в 5 раз и достигнут 500–600 млрд. руб. Об этом корреспонденту «Интерфакса» сообщил председатель комиссии по бюджету Верховного Совета РСФСР Александр Починок. Основная часть расходов на армию пойдет на социальные программы, строительство жилья, зарплату военнослужащих и программы конверсии, «Мы пойдем на то, – подчеркнул Починок, – что будем останавливать оборонные предприятия, продолжая платить людям среднюю зарплату». «Если бремя расходов республики согласятся разделить с Россией, то, – отметил А. Починок, – на ее долю придется 300 миллиардов»
 
«Борис Ельцин во главе одиннадцати государств» – страница 3
Подзаголовок – «Это уже не мечта, но еще и не реальность»
«<…> Мир услышал только то, что он, напуганный лавинообразным распадом некогда казавшейся прочной державы, и желал услышать. Произошло это еще и потому, что наряду с увещеваниями звучали и заявления иного характера. Борис Ельцин подчеркнул, что денежной единицей СНГ будет рубль – российский рубль, здесь же и производимый, отсюда распространяемый. Российская Федерация установила контроль над посольствами распущенного Союза, и заявления о том, что она готова поделиться этим имуществом с другими, если республики установят дипломатические отношения с той или иной страной, выглядят не очень убедительно. <…>
Наблюдателям нетрудно было заметить жесткую позицию, занятую на итоговой пресс-конференции Леонидом Кравчуком. <…>
А это означает, что у Кравчука – по крайней мере в его представлении – развязаны руки и уже в ближайшее время со стороны Украины можно ожидать энергичных шагов по укреплению своей реальной, а не «содружественной» независимости (или скажем так: независимости от содружества). <…>
Итак, праздник согласия в Алма-Ате еще раз убедил в диаметрально противоположном представлении двух ключевых участников Брестского соглашения о самом содружестве, их роли в нем и задачах на будущее. В остальном, как всегда, слишком много неясности. <…>».
 
«К 30 декабря «независимые близнецы» придут каждый со своей позицией» – страница 3
Подзаголовок – «Украина станет особняком, а Россия Центром»
«Соблазн есть: главам одиннадцати государств, ныне завизировавшим договор о СНГ, хотелось бы сделать подарок советскому народу – 30 декабря в Минске все решить окончательно. Несмотря на оптимистический прогноз министра иностранных дел РСФСР Андрея Козырева об одиннадцати «близнецах», уже алма-атинская встреча показала, что у всех ее участников исключительно свое представление об основах СНГ – оборонном союзе, едином экономическом пространстве. <…>
Хотя может случиться, что Борис Ельцин в канун Нового года решит отложить на потом окончательное урегулирование двух договоров: о едином военно-политическом и экономическом пространстве. Правда, за СНГ тогда кроме правопреемницы СССР – России больше ничего не останется. Государством оно не признано, субъектом международного права тоже нет. Без межнациональных органов СНГ сегодня можно считать тенью России, уже получившей право на место в Совете Безопасности и стремящейся (хотя бы и в отдаленном, по словам Ельцина, будущем) в НАТО. <…>».
 
«Эстония» – страница 3
«В департаменте по делам миграции разрабатывается проект визовой системы. По словам начальника департамента Андреса Коллиса, до определения стоимости визы дело еще не дошло, хотя поэтапное внедрение этой системы уже началось.
Предполагается вводить эту систему в несколько этапов. Первый этап – проверка документов у всех въезжающих в Эстонию – уже действует с 1 декабря 1991 года. Пропускаются все лица без ограничений и независимо от прописки. Приезжающий должен иметь при себе паспорт или другое удостоверение личности. Проверка проводится в аэропортах, на автодорогах и пограничных железнодорожных станциях.
Приступить ко второму этапу проекта – введению виз – планируется 15 января. На границе при наличии паспорта будет выдаваться въездная виза. Ее стоимость пока неизвестна. Третий этап должен реально приблизить Эстонию к той визовой системе, которая действует во всем мире. На границе можно будет получить визы, но в очень ограниченных количествах. В основном они будут выдаваться при наличии вызова от юридического или частного лица, постоянно проживающего в Эстонии.
Четвертый этап начнет действовать после учреждения эстонских консульств, которые возьмут на себя оформление виз».
 
«Спасительные грузы вызывающие, головную боль» – страница 6
Подзаголовок – «МВД России привлекло к уголовной ответственности 50 расхитителей гуманитарной помощи»
«Как сообщил Валерий Иконников, председатель Комиссии по гуманитарной и технической помощи при президенте России, с 7 декабря прошлого года по 30 ноября текущего в Россию поступило 208 тысяч тонн гуманитарных грузов из 57 стран мира. <…>
Однако сотни тонн собранной доброжелателями России за рубежом гуманитарной помощи остаются пока у отправителей, так как не хватает средств на их доставку сюда, а также охрану и перевозку по российской территории.<…>
Кроме доставки, головную боль у руководителей комиссии вызывает и проблема охраны грузов на пути к нуждающимся. <…>».