«Россия занимает место СССР в ООН» – страницы 1

Подзаголовок – «Во вторник в пять часов вечера Советский Союз перестал быть членом Организации Объединенных Наций. Его место заняла Российская Федерация»

«Юлий Воронцов, посол в ООН, передал представителю генерального секретаря послание Президента России Бориса Ельцина. <…>

Генеральный секретарь был проинформирован, что «членство Советского Союза продолжается теперь Российской Федерацией» и что отныне вместо названия «СССР» использовать в ООН «Российская Федерация». В послании подчеркивается, что Россия сохраняет «ответственность за все права и обязательства Советского Союза по Уставу ООН, включая обязательства финансовые». <…>

Вместе с посланием постпред России передал в руководящие органы секретариата ООН и образец российского флага. Когда после рождественских каникул флаги всех стран–членов ООН будут подняты перед небоскребом на Ист-Ривер, советского флага там уже не будет. <…>

Удалось добиться и того, чтобы к вопросу об уровнях взносов ООН вернется уже летом, когда, не исключено, мы сможем начать пересчитывать свои взносы, исходя из реальной экономической и финансовой ситуации в нашей стране.

К тому времени, по-видимому, будет ясность и с членством в ООН других республик, входящих ныне в Содружество Независимых Государств, а значит – определенное представление о том, какой должна быть доля именно России – не как страны, взявшей пока на себя все финансовые обязательства бывшего Союза, а как страны, не отвечающей за обязательства других независимых государств».

 

«Последний рабочий день Михаила Горбачева в роли президента» – страница 1

«Он уходит… Еще утром 25 декабря над президентской резиденцией в Кремле, как и прежде, красное полотнище с серпом и молотом торжественно реяло на ветру. Еще утром в аппарате Президента, как и всегда, трезвонили телефоны. Еще утром, как и прежде, курьеры приносили папки с документами...

Но уже завтра все будет по-другому. На месте красного флага над Кремлем возвысится трехцветный российский штандарт... Опустеет рабочий кабинет Президента на третьем этаже... Замолкнут телефоны. Он уходит. 25 декабря в 19.00 он в последний раз в качестве Президента выступит по телевидению с обращением к народу и объявит о своей отставке. <…>

Он уходит – и это логично. Он всегда говорил: есть грань, за которую он никогда не перейдет, – это сохранение единого государства, «большой Родины». И в этом смысле он уходит, не смирившись с тем, что делается, но – признавая при этом реальности. <…>

Ключевой проблемой сдерживания инфляции Е. Гайдар назвал Контроль над ядерной кнопкой передается от Президента СССР к Президенту России также 25 декабря, сразу же после вечернего выступления Михаила Сергеевича по телевидению. <…>».

 

«Внутренние войска ждут приказа оставить Нагорный Карабах» – страница 1

«И все-таки внутренние войска постепенно уходят из Нагорного Карабаха. Правда, приказа собираться пока нет. Но, как сообщили «Известиям» в штабе ВВ, из «горячей точки» выводят солдат, увольняющихся в запас. На замену им никого уже не присылают. А 25 декабря Карабах должен был покинуть целый оперативный полк. Военные улетают без оружия, которое помимо их воли остается в Степанакерте. Началось же все в минувшее воскресенье, когда солдаты и офицеры полка обедали в столовой. По версии представителей командования внутренних войск в этот момент неизвестные при помощи изменивших присяге прапорщиков-армян проникли в расположение части, напали на дневальных и захватили оружейные комнаты. Помешать нападавшим вывезти добычу не смогли. Как уже не раз, они укрылись за толпой из женщин и детей. В руки боевиков попали 967 единиц огнестрельного оружия и 160 – различной техники. <…>

Военнослужащие измотаны и ждут лишь одного – приказа об уходе».

 

«Тбилиси: оппозиция готовится к решающему штурму» – страница 1

«Рождественская ночь с 24 на 25 декабря была, пожалуй, самой спокойной в Тбилиси. Слышались лишь редкие выстрелы. А накануне ближе к вечеру в штаб вооруженной оппозиции поступила информация, что в районе министерства внутренних дел группируются силы МВД. Был замечен один танк и один БТР. <…>

Примерно в 21.40 по местному времени на волнах правительственного радио в эфир удалось выйти оппозиции. Выступил лидер оппозиционных формирований Тенгиз Сигуа. Он изложил свою версию происшедшего и призвал население провинции не приезжать в Тбилиси, дабы избежать широкомасштабной гражданской войны. <…>

Сейчас в эти минуты все указывает на то, что оппозиция все-таки готовится к решающему штурму. Они интенсивно расчищают улицу Руставели от прохожих и просто наблюдателем. По проспекту в сторону Дома правительства прошли несколько тяжелых грузовых фургонов, а также два бензовоза. В это же время у здания Тбилисского государственного университета собрались сторонники президента Звиада Гамсахурдиа. Они расположились на лестницах университета, а также в прилегающем сквере. По моим оценкам, их около 2–3 тысяч человек. Но двинуться дальше в сторону Дома правительства они не решаются. <…>

Нашему военному корреспонденту сообщили из штаба Закавказского военного округа, что части и подразделения Советской Армии по-прежнему сохраняют абсолютный нейтралитет, в зоне боевых действий – а это несколько кварталов в радиусе 200–300 метров от Дома правительства – нет ни одного солдата ЗакВО. <…>

Город продолжает жить обычными, повседневными заботами. Работает метро, общественный транспорт. Функционируют заводы, фабрики и учреждения. Открыты магазины. В них, как и всегда в последние месяцы, огромные очереди: за мясом, хлебом, молоком...

Горожане индиферентны к тому, что происходит у Дома правительства. <…>

Не доверяют в штабе округа и сообщениям о количестве убитых и раненых. Точную цифру никто из официальных лиц назвать не может. <…>».

 

«Президент Леонид Кравчук: Нашим соседям придется привыкать ко многим новостям с Украины» – страница 2

Подзаголовок – «Ни одного процента власти Украина никому больше не уступит»

«Л. Кравчук очень осторожно подходит к проблеме формирования своей президентской команды. <…>

Во-первых, это должна быть команда воистину независимого государства. <…>

Во-вторых, члены команды должны быть способны обеспечить переход к новым действиям в области экономики, культуры, государственной организации. <…>

Наконец, третьим важным принципом Л. Кравчук назвал профессионализм своей команды. <…>

Советская армия и «русская карта»

Президент вновь подтвердил желание Украины полностью избавиться от ядерного оружия на территории его страны, связав это, в частности, с психологическим шоком от Чернобыля. <…>

Л. Кравчук выдвинул оригинальную концепцию той коллективной ответственности, которая необходима в переходный период.

«Это должен быть контроль за неиспользованием ядерного оружия. Я подчеркиваю: не за использованием, а за неиспользованием. Почему «ядерную кнопку» сплошь и рядом отождествляют с тем, что на нее надавливают, с запуском? Технически возможно заблокировать «кнопку» так, чтобы ни Кравчук на Украине, ни Назарбаев в Казахстане не могли проявить своеволие». <…>

Свои газеты ближе.

Этот, по сути, коммунистический принцип ангажированности средств массовой информации Л.М. Кравчук не подвергает сомнению. Он не видит никакой угрозы свободе печати в том, что разные газеты будут жить по разным финансовым законам. <…>

По мнению Л.М. Кравчука, на Украине сейчас нет политической оппозиции, поскольку «Рух», самое влиятельное движение, «отнесся одобрительно к президенту» и не изменит своей позиции, «если президент будет действовать в пределах демократических преобразований, в интересах независимой Украины». <…>».

 

«Российский бюджет: дефицит не планируется, но предполагается» – страница 2

«Правительством России разработаны бюджетные проектировки на 1992 год. Впервые за долгое время сверстан бездефицитный бюджет на первый квартал нового года. Этот документ передан на утверждение в Верховный Совет РСФСР.

Сформировать традиционный бюджет России на целый год невозможно из-за высоких темпов инфляции. Она делает бессмысленными все предварительные расчеты, годовой бюджет нуждался бы в постоянных корректировках. <…>

Доходная и расходная статьи госбюджета России на первый квартал составляют по 258 миллиардов рублей – это 40,6 процента валового национального продукта (ВНП). Правительство не берется гарантировать, что к концу квартала бюджет действительно окажется бездефицитным. <…>

В расходной части бюджета республики сокращены субсидии «на поддержание фиксированных цен; уменьшены дотации на производство продукции и на централизованные инвестиции. Значительно урезаны расходы на оборону. <…>

Доходная часть бюджета, как ожидается, значительно пополнится прежде всего за счет налога на добавленную стоимость (планируется, что он даст казне 17 процентов от ВНП, или около 107 миллиардов рублей). Еще примерно три процента будет получено за счет акцизов и девять процентов за счет налога на прибыль предприятий. Правительство не собирается сокращать ни одну из уже запущенных социальных программ, за исключением Закона об индексации, на выполнение которого в полном объеме нет средств. <…>».

 

«РСФСР больше нет. Есть Россия. Ядерная держава» – страница 2

«Названия государства «РСФСР» в среду не стало <…> зал зааплодировал и... поименным голосованием тут же утвердил новое название государства – Российская Федерация (Россия). Против было двое. РСФСР не стало. <…>

Б. Ельцин подчеркнул, что создан не военный блок, а мирное содружество государств. Да, есть щемящая нота во всем этом, сказал Президент. Нет СССР, и к этому надо привыкнуть. Привыкнуть – и жить дальше.

Особо Б. Ельцин отметил важность соглашения в отношении ядерного оружия. <…>

Ядерный пульт, или, как говорят, «кнопка», перейдет в руки Президента России из рук М. Горбачева одноминутно. Но, чтобы привести пульт в действие, дать команду на применение ядерного оружия, необходимо одномоментное соглашение всех четырех руководителей государств, подписавших Соглашение. Для этого установлена специальная связь, так называемый «конференц-телефон», позволяющая в час «Ч» мгновенно найти друг друга, где бы те ни находились. <…>».

 

«Казаки: любо, братцы, любо!» – страница 2

«Пришедших на сессию областного Совета депутатов встречали одетые в полную форму донские казаки с плакатами.

Эксцессов не предвиделось. Требования обсуждались заранее, и вопрос об отношении областного Совета к общественному движению донского казачества был включен в повестку дня сессии. Депутаты обратились к Верховному Совету РСФСР с просьбой безотлагательно разработать и принять закон прямого действия «О реабилитации казачества», а также отменить все нормативные акты, послужившие основой для противоправных насильственных действий в отношении казачества. <…>».

 

«В столице –еще одна милиция?» – страница 2

«Правительство Москвы приняло постановление о создании милиции общественной безопасности – местной милиции.

Итак, к существующей территориальной милиции с привычными службами – участковыми инспекторами, уголовным розыском, дежурными частями и т. д. должны прибавиться еще 3 тысячи человек, которым вменяется в обязанность дежурство в криминогенных точках Москвы. <…>

При обсуждении этого вопроса, к сожалению, в дискуссионную трещину провалился целый ряд проблем. Например: где найти желающих служить в таком подразделении? <…>».

 

«Грузия: анатомия братоубийства» – страница 3

«Во вторник в Центральном Доме журналиста Московский пресс-клуб устроил встречу с представителями грузинской оппозиции (политической, невооруженной). После встречи журналистам показали документальный фильм о предыстории, преддверии сегодняшних трагических событий, потом – только что привезенную из Тбилиси, из-под пуль, хронику боев. <…> Все участники встречи – и бывший кандидатом в президенты Грузии Валериан Адвадзе, и политический комментатор грузинского телевидения Валерий Кварацхелия (тоже бывший, как он с грустью заметил), и один из руководителей национально-демократической партии Ираклий Кадагишвили, и «свободный художник» Георгий Чкония – все они с горечью говорили, что это – трагедия Грузии. Но трагедия, до которой довела грузинский народ политика избранного им президента. <…>

Тбилисская драма же в чистом виде со всем драматизмом обнажила: основное право человека – право на жизнь – не может быть не попрано там, где права, «интересы» нации поставлены заоблачно выше индивидуальных прав.

И второе. <…> Во всех наших спорах об армии, о дележе ее имущества мы приводим какие угодно резоны, но только, на мой взгляд, не главный. Суверенитеты, доли в военном бюджете... На самом-то деле довод в пользу непередачи тяжелых вооружений ряду республик логичен, прост и гуманен: нестабильным режимам оружия не поставляют и соответственно не оставляют. <…>».

 

«Министр здравоохранения рецептов не дает» – страница 3

«Политические лидеры расходятся в оценке «Кабинета реформ». Хотелось бы поверить оптимистической оценке Гайдара и увериться: да, имеют российские министры концепции реформ своих отраслей. Имеют?

Но только не академик А. Воробьев, министр здравоохранения. В своем докладе на заседании Комитета по охране здоровья, социальному обеспечению и физической культуре российского Верховного Совета министр признал: нет у него концепции реформ, и он ничего не знает о реальных шагах по переходу к страховой медицине. <…>

А на совещание в комитете съехались организаторы здравоохранения со всей России. Они требовали действий от министерства. Пожалуй, самое страшное в том, что они рассказывали о положении дел на местах – это уход профессионалов из медицины. <…>

Они напомнили: профсоюзы призывают к забастовке. Медики не хотят бастовать. Но, видно, дело до этого дойдет. <…> Академик <…> не считает возможным ни обсуждать их, ни, видимо, решать в обозримые сроки. У министра масса аргументов: в стране продолжается спад, неясно, как обеспечить больных медикаментами, непонятно, сколько будет стоить их питание, не утвержден бюджет. Словом, министр не считает возможным обсуждать что-либо, кроме проблемы подготовки вузовских кадров.

Это доконало присутствующих: зал буквально взорвался и потребовал от министра-академика ускорить решения, которые позволят людям выжить. <…>».

 

«День после Рождества» – страница 3

Подзаголовок – «В него с тревогой и надеждой всматриваются жители Латвии. Что принесут будни после праздника?»

«Жители Латвии, которые, отвлекшись от рождественских хлопот, прослушали выпуски новостей по российским программам, порадовались за соседей: цены за восточным кордоном с 1 января не шибко разгуляются. По сравнению с латвийскими, которые резвятся уже с 10 декабря, можно сказать, они совсем смирные. <…>

Из-за неясности с будущим – кто и что поставит и по каким ценам – настроение в промышленности не самое праздничное. Но закон есть закон: велено отдыхать. Некоторые директора собираются и в январе отправить людей в отпуск: нет сырья и комплектующих. Какие-то надежды – все образуется – внушило соглашение Латвии с Россией о принципах экономического сотрудничества на 1992 год. Соседнее государство перестало требовать расчетов в валюте. Но и поставки по ценам мирового рынка на клиринговой основе тоже не пряник. <…>

Перед Рождеством стало известно, что те, кто хочет отправиться из Латвии на все четыре стороны – на Запад или Восток, – получат за свои жилые метры компенсацию да еще подъемные на каждого члена семьи. Правило это не распространяется на военных. Возвращение «передумавших» будет накладным: компенсацию придется в таком случае вернуть. <…>».

 

«Холодок бежит за ворот от создания МБВД РСФСР, вобравшего в себя все кэгэбешные и милицейские структуры России» – страница 6

«Свое мнение о создании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР на пресс-конференции высказали заместитель председателя бывшей МСБ (она же бывший КГБ СССР) Анатолий Олейников и заместитель министра бывшего МВД СССР Виктор Ерин.

Оба представителя сливаемых ведомств посетовали на излишний, по их мнению, «эмоциональный фон», сопровождающий рождение МБВД, и заявили: аналогии с тридцать седьмым годом неуместны. <…>

Союз органов государственной безопасности и внутренних дел задержит «обвальный рост преступности» и в то же время останется под бдительным оком прокурорского надзора, парламентского и ведомственного контроля. С профессионалами, унаследованными от четырех упраздненных ведомств, в МБВД решили обходиться бережно. <…>

Александр Карбаинов – руководитель Центра (теперь уже, видимо, бывшего) общественных связей КГБ СССР: <…>

– Но кто теперь, грубо говоря, будет шпионов ловить?

– Что касается чисто контрразведывательной деятельности органов госбезопасности, то в Указе предусмотрено строгое выделение этой линии работы в самостоятельное направление. Поэтому никакого «размывания» и «поглощения» тут, уверен, не будет. <…>».

 

«Депутаты предостерегают об опасности» – страница 1

«Состоялось совместное заседание пяти парламентских комитетов: по законодательству, правопорядка и борьбы с преступностью, по международным делам и внешнеэкономическим связям, а также по безопасности. Повод крайне серьезный – Указ Президента Ельцина «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР» <…>

Парадоксально, что сам шеф Межреспубликанской службы безопасности В. Бакатин также узнал о нем из газет. Еще один тревожный симптом: указы, касающиеся важнейших сторон государственной жизни, появляются без должной проработки, под давлением скрытых от общественности уходящих структур. Указ, по всей видимости, готовился в спешке. <…>

При всем желании депутатов не идти на новый конфликт с Президентом, они предостерегали о серьезнейшей опасности, заложенной в этом указе, что может вернуть страну во времена тоталитаризма. Позиция зам премьера С. Шахрая была паллиативной. Он отметил, что есть три причины, по которым объединять эти ведомства было нельзя: профессиональная и психологическая несовместимость работников МВД и бывшего КГБ; указом создается монополия в борьбе с преступностью, что недопустимо; «ржавчина коррупции» может поразить уже единую (монопольную) систему целиком. <…>».

 

«Указ Президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «О мерах по либерализации цен» – страница 1

«В соответствии с постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 года «О социально-экономическом положении в РСФСР» постановляю:

1. Осуществить со 2 января 1992 г. переход в основном на применение свободных (рыночных) цен и тарифов, складывающихся под влиянием спроса и предложения, на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги. Государственные закупки сельскохозяйственной продукции также производить по свободным (рыночным) ценам.

2. Установить со 2 января 1992 г. применение государственных регулируемых цен (тарифов) предприятиями и организациями независимо от форм собственности, только на ограниченный круг продукции производственно-технического назначения, основных потребительских товаров и услуг по перечням согласно приложениям. <…>».

 

«Предъявлено обвинение» – страница 1

«Вадиму Бакатину, еще вчера возглавлявшему национальную службу безопасности, предъявлено обвинение в государственной измене: он передал американцам схему размещения подслушивающих устройств в новом здании посольства США в Москве. Действия Бакатина, не имеющие прецедента в истории спецслужб, вызвали неоднозначную реакцию в Москве. Критическими комментариями разразились центральные газеты «Правда» и Известия». Степень вины Вадима Бакатина теперь предстоит определить Генеральному прокурору России Валентину Степанкову».

 

«Гонит страх» – страница 1

«Все больше представителей русскоязычного населения уезжают в последнее время из Грозного в Ставропольский и Краснодарский края России. В беседе с корреспондентом РИА среди причин своего отъезда они назвали страх за своих детей в связи с острой криминогенной ситуацией, а также напряженную и нестабильную политическую обстановку в городе. Никто на них не отметил каких-либо притеснений от представителей некоренного населения по месту работы, хотя и сказали, что очевидны межнациональные конфликты на бытовом уровне».

 

«Постановления Верховного Совета РСФСР «О Декларации прав и свобод человека и гражданина» – страница 1

«. <…> Верховный Совет РСФСР постановляет:

1.Принять Декларацию прав и свобод человека и гражданина. <…>».

 

 

«Декларация прав и свобод человека и гражданина» – страницы 1,6

«<…> Статья 1. Права и свободы человека принадлежат ему от рождения. <…>

Статья 3. (1) Граждане равны перед законом.

(2) Равенство прав и свобод гарантируется государством независимо от расы, национальности, языка, социального происхождения. <…>

(3) Мужчина и женщина имеют равные права и свободы. <…>

Статья 7. Каждый имеет право на жизнь. Никто не может быть произвольно лишен жизни. Государство стремится к полной отмене смертной казни. Смертная казнь впредь до ее отмены может применяться в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления только по приговору суда с участием присяжных.

Статья 8. (I) Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. <…>

Статья 9.

(1) Каждый имеет право на неприкосновенность его частной жизни, на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только в соответствии с законом на основании судебного решения.

(2) Каждый имеет право на уважение и защиту его чести и достоинства. <…>

Статья 11.

(1) Жилище неприкосновенно. Никто не имеет права проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц. <…>

Статья 13.

(1) Каждый имеет право на свободу мысли, слова, а также на беспрепятственное выражение своих мнений и убеждений. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений. <…>

Статья 30.

Каждый вправо защищать свои права, свободы и законные интересы всеми способами, не противоречащими закону.<…>».

 

«Прежде чем пойти на марш голодных очередей, они плотно пообедали» – страница 2

«<…> С докладом выступал Сергей Бабурин, Он был, как всегда в форме и, как всегда, красноречив. Предостерегал – «нарастает авторитаризм»; сожалел – жаль, что многие не захотели «увидеть правоту труппы «Россия» в парламенте РСФСР и группы «Союз» в парламенте СССР; советовал – «надо было уже давно применить государственное принуждение». Доклад был оценен по достоинству и награжден долгими аплодисментами. Вообще хлопали много. Особенно, когда раздавались ругательства в адрес Горбачева Ельцина. Яковлева и Шеварднадзе. Ну, а что касается идея. Главная из них – вокруг движения должна объединиться основная масса народа. И еще одна, не менее главная, – чтобы привлечь на свою сторону широкие народные массы, надо отказаться от ортодоксальной коммунистической фразеологии. <…>

Что надо делать по делу ГКЧП? Надо, во-первых, развенчать тех героев, которые сейчас всячески подаются как защитники Белого дома. Ваша поддержка или ваша неподдержка имеют колоссальное значение для наших подзащитных в будущем процесceэти немолодые, достаточно измочаленные люди и не очень храбрые могут проявить малодушие. <…>».

 

«Не толкайте нас в прошлое!» – страница2

Подзаголовок – «Письмо Аману Тулееву – рулевому Кузбасса»

«Амангельды Молдагазыевича Тулеева российскому читателю представлять не надо. Один из шести кандидатов в президенты России. Аман Гумирович (так его зовут в просторечии) с первых дней выхода на политическую арену зарекомендовал себя последовательным противником Б.Н. Ельцина и его политики реформ. Примечательно, что чем дальше, тем все более непримиримой становится позиция председателя Кемеровского областного Совета – такую должность занимает ныне Тулеев. Нисколько не изменились его взгляды (скорее, наоборот) после провала путча. В многочисленных выступлениях в прессе, на телевидении – и далеко не только в местных, кузбасских – Аман Гумирович столь же откровенно, сколь и бездоказательно пытается опровергнуть реформистскую линию Ельцина и его команды. Не стало исключением и обширнейшее интервью Тулеева в «Советской России», в номере от 9 ноября сего года. Знакомясь с ним, не можешь отделаться от ощущение, что человек, высказывающий подобные взгляды, живет вне российского пространства, где-то на другой планете, все еще окутанной кумачом. <…>

С другой стороны, совершенно ясно, что ни Президент, ни его сторонники не нуждаются в дополнительных разъяснениях. Им давно известно истинное лицо Амана Тулеева. Недаром же Тулеева называют любимцем пенсионеров и домохозяек: – уж очень эмоционально подает себе Аман Гумирович.

Частенько бьет себя кулаком в грудь, доказывая, что он защитник всех неимущих и обездоленных. <…>

Надо сказать, что переубедить достаточно многочисленных поклонников Тулеева не так-то просто. Популизм вообще и никогда не падает в цене. <…>

А на обещания кузбасский «мессия» падок до чрезвычайности. Всех готов озолотить и благоустроить. Только жизнь от этого в регионе почему-то легче не становится. Даже наоборот. <…>».

 

«Постановление Правительства РСФСР от 19 декабря 1991 года № 55 «О мерах по либерализации цен» – страница 3

«Во исполнение Указа Президента РСФСР «О мерах по либерализации цен» Правительство РФСР постановляет:

1. Предприятиям и организациям, другим юридическим лицам, расположенным на территории РСФСР независимо от подчиненности и формы собственности принять со 2 января 1992 ода всю продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги, кроме предусмотренных в приложениях № 1 и 2 свободные (рыночные) цены и тарифы, складывающиеся под влиянием спроса и предложения.

Государственные закупки сельскохозяйственной продукции производятся по свободным (рыночным) ценам. <…>

6. Сохранить на Iквартал 1992 г. действующие размеры торговых скидок на товары народного потребления, предусмотренные в приложении № 2 к настоящему постановлению, кроме хлеба. <…>

7. Министерству экономики и финансов РСФСР: по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР и совместно с Государственным комитетом РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и органами государственной статистики разработать и внести в действие в 1992 году положение о механизме регулирования цен на продукцию предприятий - монополистов; утвердить и ввести в действие временное положение о порядке применения свободных (рыночных) цен на продукцию производственно- технического назначения, товары народного потребления и услуги.

8. Предоставить право правительствам республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга:

в случае необходимости снижать за счет средств местных бюджетов установленные предельные цены и тарифы на основные продукты питания и услуги, а также изменять ассортимент потребительских товаров и услуг <…>

12. Установить, что все предприятия торговли, общественного питания, снабженческо-сбытовые, торгово-закупочные организации (независимо от форм собственности) регистрируют в порядке, определяемом Министерством экономики и финансов РСФСР, и представляют в соответствии с действующими правилами органом Государственной налоговой службы РСФСР данные о размерах применяемых ими торговых надбавок, снабженческо-сбытовых наценок и комиссионных сборов».

 

«Постановление Правительства РСФСР от 19 декабря 1991 года № 56 «О проведении переоценки продукции и товаров в связи с либерализацией цен» – страница 3

«В связи с либерализацией цен и переходом к реализации продукции и товаров по новым ценам Правительство РСФСР постановляет:

I. Установить, что все предприятия и хозяйственные организации

Независимо от форм собственности обязаны провести по состоянию на 2 января I992 г инвентаризацию и переоценку остатков продукции производственно-технического назначения и потребительских товаров, реализация которых осуществлялась по государственным фиксированным и регулируемым ценам. <…>

6. Направлять 50 процентов суммы дооценки продукции и товаров на пополнение собственных оборотных средств предприятий и организаций и 50 процентов – равными долями в республиканский и региональные фонды социальной защиты населения. <…>».

 

«Постановление Правительства РСФСР от 19 декабря 1991 года № 57 «О чрезвычайной ситуации по обеспечению РСФСР хлебопродуктами» – страница 3

«В целях предотвращения кризисной ситуации с зернофуражом и хлебопродуктами и связи с неудовлетворительным поступлением зерна по импорту Правительство РСФСР постановляет:

1. Внешэкономбанку СССР (Московскому) использовать 80 процентов от общей суммы ежедневных валютных поступлений на оплату фрахта до полного погашения задолженности по фрахтовым платежам советским и иностранным судовладельцам. <…>

2. Комитету по хлебопродуктам Министерства торговли и материальных ресурсов РСФСР, Комитету внешнеэкономических связей при МИДе РСФСР в двухнедельный срок заключить контракты через ВАО «Экспортхлеб» на авансовую поставку 5 млн. тонн зерна и полутора миллионов тонн кормового белка с поставкой в первом квартале 1992 года. <…>».

 

«Указ Президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР» – страница 3

«В связи с ратификацией Верховным Советом РСФСР Соглашения о создании Содружества независимых государств от 8 декабря 1091 г. и в целях обеспечения безопасности Российской Федерации постановляю:

1. Образовать Министерство безопасности и внутренних дел РСФСР.

Создание Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР осуществить на базе упраздняемых Министерства внутренних дел СССР, Министерства внутренних дел РСФСР, Межреспубликанской службы безопасности и Агентства федеральной безопасности РСФСР. <…>

2. Министерству безопасности и внутренних дел РСФСР в месячный срок разработать и представить на утверждение Положение о министерстве и его структуре с выделением в отдельное направление службы, обеспечивающей государственную безопасность РСФСР. <…>

4. Правительству РСФСР при формировании бюджета на 1992 год предусмотреть выделение необходимых финансовых м материальных ресурсов для надлежащего функционирования системы Министерства безопасности внутренних дел РСФСР. <…>».

 

«Указ Президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «О государственном комитете при Президенте РСФСР по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» – страница 3

«В целях обеспечения деятельности Государственного комитета при Президенте РСФСР по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий постановляю:

1. Возложить на Государственный комитет при Президенте РСФСР по делам гражданской обороты, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:

координацию деятельности органов государственного управления РСФСР по защите населения и национального достояния, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами и, стихийными бедствиями и применением возможным противником современных средств поражения;

обеспечение создания российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях;

организацию разработки и реализации государственных программ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, защиту населения от их последствий, повышения устойчивости функционирования народного хозяйства;

руководство работами по ликвидации последствий крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий, создании и обеспечению готовности сил и средств, необходимых для этих целей;

координацию работ по созданию государственных чрезвычайных резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов;

организацию обучения и подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

осуществление государственного надзора на территории РСФСР за выполнением… <…>».

 

«Со школьной колокольни» – страница 7

Подзаголовок – «Табличка на юрмальской средней школе № 2 сообщает о ее принадлежности Министерству просвещения Латвийской ССР. Как живется здесь теперь с русским «языком обучения, мышления, общения?»

«Тему языка сразу же подхватила директор школы Светлана Ивановна Проскуровская:

– Понимаем, что не найдем – а найти искренне хотим! – общего языка с Латвией, не овладев латышским... Все педагоги стараются по мере сил его учить. Но без практики далеко не продвинешься. А у нас в Каугури почти сплошь русское окружение. <…>

Уже больше месяца некому преподавать латышский в выпускных классах. А большинство ребят готовятся поступать в латвийские вузы, куда без знания государственного языка путь закрыт. <…>

Выпускники. Кто из них настроен проложить свою будущую дорогу за пределами Латвии? Узнаю: ни один. Да, беспокоит, как обернется с гражданством и собственностью. Да, не слишком справедливым выглядит ограничение прав неграждан. Да, возмущают высказывания типа того, каким оскорбил русскоязычных некий общественный деятель: вы даже не второсортные, вы никто. Но страха, толкающего к бегству или рьяному протесту, нет. И в заступники себе Алксниса с Невзоровым они не приглашают. <…>».

 

«Литовское руководство хочет приобрести боевые вертолеты и самолеты» – страница 1

«По конфиденциальной информации из предпринимательских кругов Беларуси, литовское руководство обратилось к услугам незарегистрированных брокерских контор с просьбой оказать содействие в приобретении боевых вертолетов и истребителей – бомбардировщиков советского производства. Предварительное условие: сделка должна осуществляться через подставных лиц, с тем чтобы литовское руководство нигде не фигурировало. Оплата в свободно конвертируемой валюте».

 

«Кравчук требует присяги» – страница 1

«Главнокомандующий украинской армией Леонид Кравчук потребовал от командиров частей и соединений, дислоцированных на Украине, привести подчиненные им войска к присяге на верность Украинской Республике до 30 декабря. Исполнение распоряжения контролируется Министерством обороны Украины. Командующие войсками трех украинских округов и Черноморского флота обратились за разъяснениями в Министерство обороны в Москве. Министр обороны Евгений Шапошников обещал, что попытается уговорить украинского президента подождать с принятием присяги до тех пор, пока не будет выработана общая концепция организации вооруженных сил СНГ. (Данный вопрос будет обсуждаться 30 декабря на встрече президентов СНГ в Минске.) Если уговорить Кравчука не удастся, то часть личного состава присягу, скорее всего, примет, а часть принимать не станет без разрешения нынешних военных властей».

 

«Шеварднадзе в отставку не уходил, но его сменил Козырев» – страница 1

«В минувший понедельник в бывшем МИД СССР состоялось совместное заседание коллегий двух министерств: Министерства внешних сношений СССР и Министерства иностранных дел РСФСР. В зале коллегий союзного МИД собрались все высшие дипломатические чины Союза и России, вел заседание министр иностранных дел России Андрей Козырев, правда, отсутствовал Эдуард Шеварднадзе. <…>

В своем выступлении на заседании Андрей Козырев охарактеризовал решение о «поглощении» союзного МВС российским МИД «правильным, исторически неизбежным на данном отрезке времени» шагом. Российский министр отметил, что в соответствии с указом президента России оперативное управление деятельностью и хозяйством бывшего МВС Союза переходит к руководству МИД РСФСР. <…>

Нынешний аппарат российского МИД, который разместился на Старой площади в Москве, по словам Козырева, «смехотворно мал» по сравнению с союзным ведомством. Очевидно, сокращение главным образом заденет сотрудников именно бывшего МИД Союза. <…>».

 

«Борьба в руководстве России продолжается» – страница 2

Подзаголовок – «Ельцина и его правительство, возможно, ожидает «болдинская зима»

«Сегодня начинает складываться впечатление, что правительство России стало лишь дополнением ряда серьезных государственных структур, как хозуправление, лечсанупр, автобаза и иные подразделения всемогущей администрации президента РСФСР. <…>

Понятие «администрации», возникшее в летней неразберихе, когда президент – «глава исполнительной власти» – оказался отдален от собственно исполнительной власти – Совета министров, объединяло громоздкие аппаратные структуры прежнего (воротниковского) Совмина с новыми секретариатами и канцеляриями, Контрольным управлением и аппаратом Госсовета. Все было перемешано, подчинено напрямую Ельцину, Силаеву, Бурбулису, и посему логически необоснованное появление во главе такой администрации надуманной должности единоличного руководителя, которую занял Ю. Петров, привело в конце концов к превращению администрации президента в самодовлеющую структуру – «Администрацию Руководителя Администрации Президента». С этой администрацией и столкнулись первым делом создатели «правительства реформ». <…>

А на деле администрацией президента доблестно блокируется реформа аппарата президентских структур, и прежде всего аппарата правительства <…>

Поэтому в активности ХОЗУ и других подразделений подпольного обкома в недрах президентского аппарата ничего удивительного нет. Удивительно, что, ввязавшись в борьбу с новым правительством, администрация президента бьет и по самому Борису Ельцину, который, между прочим, связал с «правительством-камикадзе» свою политическую и личную репутацию, свое будущее как государственного человека. Удивительно и то, до какой степени отчаяния (или, наоборот, чувства полной безнаказанности) доходят в последние дни неведомые номенклатурные «моджахеды» в недрах аппарата, примитивно изымая подписанные президентом бумаги (или пытаясь вносить в них после подписи свои поправки), блокируя по своей секретарской инициативе действия полномочных властных структур, упорнейшим образом пресекая назначения на административные должности людей из номенклатурных кругов. Уже дважды в недрах президентской администрации «терялся» подписанный Борисом Ельциным указ о «назначении на должность руководителя аппарата правительства одной из «ключевых фигур» команды Гайдара – Алексея Головкова. <…>

Удивительно, что такой опытный в аппаратных взаимоотношениях человек, как Ельцин, до сих пор не почувствовал, что в самом сердце его президентства что-то обломилось и огромный маховик аппаратного саботажа раскручивается с неумолимостью законов Ньютона, будучи готов снести все на своем пути».

 

«Союзный парламент хочет дожить до естественной кончины» – страница 2

Подзаголовок – «И не торопится с инициативой самороспуска»

«Состоявшееся во вторник в Кремле открытое неформальное собрание Совета Республик ВС СССР планировалось как прощальное. Однако, как пообещал в грустном вступительном слове председатель верхней палаты Ануар Алимжанов, «наше заседание – еще не последнее, и многие поторопились хоронить Верховный Совет». <…>

Уже заготовлен и проект ликвидационного постановления ВС СССР, где, в полном соответствии с «политическим завещанием» Михаила Горбачева, парламент объявляет Советский Союз несуществующим, а органы его государственного управления – распущенными (постфактум). <…>

Проекты постановления с приличествующей случаю декларацией, однако, не были даже представлены на обсуждение 24 декабря. <…>

В русле той же логики прозвучали вчера и требования созыва чрезвычайного съезда народных депутатов СССР, дабы он, в свою очередь, утвердил решения ВС, а также принял отставку президента Михаила Горбачева. И – тоже самораспустился бы.

После вялого утреннего «междусобойчика» относительно перспектив самоликвидации остатки ВС СССР решили установить «контрольный срок» – 30 декабря, после чего продолжить обсуждение прискорбных обстоятельств с учетом ежедневно изменяющихся условий».

 

«Шахтеры сохраняют единое забастовочное пространство» – страница 2

Подзаголовок – «Прошел съезд Межрегионального независимого профсоюза горняков»

«На днях закончился Iсъезд Межрегионального независимого профсоюза горняков (МНПГ). <…>

Как кажется, основной целю съезда было сохранить единый Межрегиональный НПГ, куда входят сейчас Россия, Украина, Беларусь и Казахстан, и, несмотря на некоторые разногласия, необходимость консолидации признали все. В одной из основных резолюций заявлено: если бастуют шахтеры одного из четырех государств, то ни одна первичка (шахта) МНПГ в бастующий регион угля не поставит. <…>

Съездом был утвержден устав МНПГ, принять за основу модели Генерального тарифного соглашения и коллективного договора. <…>».

 

«Выборы прошли, но президент избран не был» – страница 3

Подзаголовок – «На участки пришло чуть больше половины жителей республики»

«Прошедшие 22 декабря первые президентские выборы в КБ ССР собрали рекордно малое число принявших участие в голосовании. <…>

Такую низкую активность населения председатель республиканского Центризбиркома Муса Докшоков объяснил общим общественно-политическим кризисом, а также утратой людьми веры во всякую власть. Практически все население Балкарии в выборах не участвовало.

Своеобразно прореагировала и основная масса русского населения, проживающая в Прохладненском и Майском районах. Здесь в выборах участвовало более 60% населения, но за кандидата в президенты проголосовало не более 9%, остальные вычеркивали всех. Наиболее активно президентские выборы проходили в кабардинских населенных пунктах и столице республики Нальчике. Причина этого не в национальном противостоянии и даже не в том, что все кандидаты в президенты – кабардинцы, сколько в том, что здесь велась наиболее активная агитация. <…>

В результате ни один из четырех кандидатов в президенты не получил требуемого числа голосов. Предстоит повторное голосование. <…>»

 

«Генерал Дудаев в роли генерала Де Голля?» – страница 3

Подзаголовок – «Парламент считает, что у президента слишком много власти»

«В последнее время обострились отношения между тремя основными центрами власти Чеченской Республики: президентом, парламентом и временным комитетом по оперативному управлению народным хозяйством (правительством). <…>

Не является большим секретом то, что временный комитет по оперативному управлению народным хозяйством не пользуется особой любовью не только у оппозиции, но и среди наиболее активных деятелей чеченской революции. Еще в начале декабря митинг сторонников президента, в котором участвовали и бойцы Национальной гвардии, резко выступил против состава правительственного комитета. <…>

Против некоторых назначений Дудаева выступил также ряд делегатов III съезда Вайнахской демократической партии, которая была главным идеологом, политическим центром чеченской революции, а сейчас является основной политической силой в органах власти Чеченской Республики. <…>

Несколько иные корни лежат в основе возникшего сравнительно недавно противоречия между парламентом и президентом. Поводом для взаимного недовольства стал спор вокруг законопроекта о деятельности президента Чеченской Республики. Предложенный парламентом вариант закона Дудаев категорически отверг, и 19 декабря от имени аппарата президента был обнародован другой вариант, согласно которому президент должен быть наделен практически неограниченными полномочиями. <…>

Президентский законопроект вызвал протест со стороны депутатского корпуса. <…>».

 

«Кыргызстан» – страница 3

«В отличие от президента, делающего серьезные усилия для вывода республики из кризиса, парламентарии не смогли предпринять согласованных действий по важнейшим вопросам повестки сессии и прервали работу до 3 января 1992 года. За исключением отдельных законопроектов, принятых парламентом более чем за неделю, нерешенными остались многие вопросы.

Кроме официального заявления о поддержке президента Акаева в образовании Содружества независимых государств, парламент не обсудил ни одного из подписанных в Алма-Ате документов об учреждении СНГ.

Кстати, вопрос повестки сессии о сокращении парламентского корпуса на одну треть и доведение его численности до 120 человек вызвал среди депутатов настоящий переполох.

Между тем такое решение уже назрело. Отдельные депутаты, как и некоторые политические партии, давно предлагают и даже требуют перейти к постоянно действующему немногочисленному парламенту. Но депутаты самосокращаться не захотели. Несмотря на все старения достичь компромисса, спикер парламента Медет Шеримкулов был вынужден объявить незапланированные парламентские каникулы после настойчивых требований депутатов выслушать мнение президента Акаева по этому поводу. Президент скоро вернется в Бишкек, завершив визиты в Анкару и Минск».

 

«Латвия как брокерская контора России» – страница 4

Подзаголовок – «Коммерческие структуры формируют экономическую политику, альтернативную правительственной»

«Прохладные политические отношения между двумя странами, пока еще объединенными общей валютой – рублем, не оставляют иллюзий по поводу того, что отчетливая двусторонняя договоренность об эквивалентном обмене товаров и циркулировании рублевых денег будет когда-либо достигнута. <…>

Вывоз товаров, купленных за рубли на местных биржах или по бартеру, зависит не столько от правительственных постановлений, сколько от личного решения того или иного чиновника из Департамента материальных ресурсов. При этом департамент требует готового контракта на продажу и поставку за пределы Латвии. <…>

Идеальный товар для этих целей – сырье, основным производителем и поставщиком которого по-прежнему является Россия. <…>

Самые крупные фирмы Латвии уже отказались от риска пограничных манипуляций и переключились на сделки по схеме Россия – Россия и Россия – Запад. Механизм предполагает структурный маневр с открытием ряда подставных или совместных адресов и банковских счетов в регионах бывшего СССР. <…>

Своеобразная, адекватная и «юридически чистая» стратегия латвийских коммерческих структур постепенно формирует альтернативную, рыночную экономическую политику двух стран рублевой зоны в обход формального двустороннего законодательства, дискриминирующего рубль и затрудняющего товарообмен. Основные тенденции на ближайшее будущее – структурное взаимопроникновение и функциональное разделение: Россия как зона циркуляции товаров и рублей, принадлежащих латвийским фирмам; Латвия как «канал перекачки» российской валюты и сырья. <…>».