День за днем. 14 ноября 1991 года

 

«Известия / Учредитель: журналистский коллектив «Известий». – 1991. – 14 ноября, четверг. – № 271 (23537). – 8 полос.

«Ново-Огарево: еще одна попытка остановить распад» – страница 1
 
«Руководители суверенных республик – России, Беларуси, Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана – и Президент СССР 14 ноября вновь сели за один стол. На этот раз для обсуждения главнейшего на сегодня вопроса: как быть с Союзом? <…>
…Затягивание, торможение процесса подготовки и подписания Договора о Союзе суверенных государств вызывает ускоренный распад хрупких структур, на которых еще держится страна. Опыт показал: заключение Договора об экономическом сообществе не решает и не может решить многих принципиальных вопросов. <…> …М. Горбачев привел слова премьер-министра Испании Гонсалеса: «Европе и миру нужен Союз. В Европе создаются две основные окружности – одна на Западе, тяготеющая к ЕЭС, другая на Востоке, это – Союз суверенных государств. Если второй окружности не будет, не будет и важной опоры стабильности в Европе и мире. Образуется опасный вакуум». <…>
Заседание Госсовета проходило за закрытыми дверями. Редакция пока не располагает итогами этой встречи. <…>».
 
«С кем собираются воевать республиканские армии» – страница 1, 2
«<…> Сегодня уже не стоит вопрос: зачем независимой суверенной республике своя армия? Никто такого права за ней не отрицает. Но вот следующий шаг в цепочке логических рассуждений заставляет серьезно задуматься: а с кем собираются воевать республиканские армии, от кого и что защищать? Ответ на него хорошо знают в Нагорном Карабахе, в Южной Осетии, в Приднестровье... И уже в Грозном.
В попытках приватизировать собственность Советской Армии никто пока не задает себе и такой вопрос: а сколько это будет стоить? По карману ли республике такое «удовольствие», как содержание своих вооруженных сил. <…>
Ни одна серьезная страна, ни один солидный банк не даст нам кредитов под создание республиканских армий, да и вообще той стране, тому сообществу, у которого нет единства в мнении и практической политике по поводу настоящего и будущего вооруженных сил.
...Есть сомнения по поводу методов и скорости… создания [республиканских вооруженных сил], цивилизованных приемов дележа военной силы, который очень просто, на глазах может превратиться в нашей взрывоопасной политической и экономической ситуации в дележ при помощи военной силы, в разбой и тотальную гражданскую войну с катастрофическими термоядерными последствиями.
Можно ли избежать этого? Еще можно. При условии немедленного эмбарго на приватизацию и раздел Советской Армии. <…>».
 
«Даже у народа нет права на произвол» – страница 1
«<…> Конфликт Чечни с Россией или, если хотите, генерала Дудаева с российским руководством вызвал противоречивые чувства. Не сомневался в том, что решения Президента, Президиума Верховного Совета РСФСР относительно «чеченского бунта» законны. И в то же время понимал: они безнадежны.
…Верховный Совет России, а потом и Президент… нашли [выход]: отступили перед угрозой крови. И это вполне правовое решение. <…> ...Право народа определить свою судьбу, «естественное право», – выше любого закона. Но точно так же и право отдельного человека, любого человека – выше всех установлений государственной власти, всех иных законов. В данном случае право на неприкосновенность личности, право человека на правосудие, на защиту со стороны властей этих своих прав. <…>
Чеченский народ сплотился перед лицом державной угрозы, выстоял и победил. Но он, его власти, его Президент генерал Дудаев тем самым взяли на себя ответственность и за угрозы самосуда, и за похищенного ректора, и за угнанный самолет. Ибо все это касается абсолютного и незыблемого – прав человека. Если вплоть допустит иное, то сама себя поставит вне права».
 
«Союзные министерства: последние дни» – страница 1, 2
«Союзные министерства, выросшие из «шинели» ракетно-ядерного паритета 60-70-х годов, 15 ноября 1991 года должны покинуть театр экономических действий. Каким образом? <…>
– Мы вовсе не за сохранение министерств с прежними функциями. Уже есть закон о госпредприятии, неизбежны приватизация и акционирование, – сказал замминистра В. Разумов. – Но предприятиям отрасли, какую бы форму собственности они в конечном итоге ни представляли, все равно придется работать не только на свою прибыль, но и на национальные приоритеты.
А стало быть, в любом случае потребуются некоторая госрегламентация и госкоординация. Доказывая это, Разумов достает карту страны. Среди всего, что сегодня может несколько облегчить нашу жизнь, – холодильники. А их не выпустить, допустим, в Беларуси, если нет полистирола, который производят в Казахстане. В Казахстане полистирола не произведут, если из Татарии не доставят этилбензол. Этилбензола в Татарии не сделают, если не будет бензина. А бензин делают из нефти, которую в основном добывают все-таки в Тюмени. <…>
В сложившихся западных экономиках подобные связи отстоялись на рыночной основе, потому, в частности, холодильников там в избытке. У нас же какие-то внутрихозяйственные связи придется поддерживать до возникновения рыночных структур (кстати, и потом придется оберегать их от разрушения – разумеется, методами, присущими рыночной экономике). <…> Предположения о том, что государственное регулирование при рыночной экономике отомрет совершенно, – блеф. <…>
Пока экономика от управления приказом перейдет к управлению мотивацией, нам придется многому научиться. Для большинства из нас сегодня входить в рынок и в конкретное хозяйствование – все равно что без подготовки начинать читать книгу на английском языке. <…>».
 
«Правительство РСФСР объявило о начале приема заявок от ряда компаний западных стран на заключение контрактов с целью освоения месторождений нефти и газа на территории России» – страница 1
«Об этом сообщил в Денвере (штат Техас) президент американской компании «Уэйвтек Джеофизикал» Э. Генделман, которому поручено заниматься организацией и проведением этого мероприятия».
 
«Джахар Дудаев на пресс-конференции для советских и иностранных журналистов заявил, что, только признав суверенную Чеченскую Республику, ее законно избранных парламент и Президента, Россия может вступать с ними в равноправные переговоры» – страница 1
«Еще несколько дней назад, по его словам, он ставил иные условия для начала переговоров. Но Верховный Совет России своими решениями изменил обстоятельства».
 
«Премьер-министр Украины В. Фокин заявил, что экономический договор, парафированный Украиной 6 ноября, не только не перечеркивает путь республики к реальной независимости, но открывает дорогу к плодотворному сотрудничеству между суверенными государствами» – страница 1
«Если украинский парламент не ратифицирует договор, подчеркнул Фокин, то тем самым будет поставлен вопрос о его пребывании на посту премьер-министра».
 
«В Риге приступила к работе группа экспертов Международного валютного фонда. Они помогут определить оптимальный путь развития экономики Латвии. На тщательные экспертизы уйдет несколько месяцев» – страница 1
 
«Литва рассматривает возможность поднять на Генеральной Ассамблее или в одном из комитетов ООН вопрос о выводе советских войск с литовской территории, заявил В. Ландсбергис на пресс-конференции в штаб-квартире ООН. Он сообщил, что говорил об этом во время встречи с Пересом де Куэльяром»– страница 1
 
«О начале массовой закупки зерна за свободно конвертируемую валюту объявило областное объединение «Новосибирскхлебопродукт» – страница 1
«По оценке специалистов, это позволит привлечь дополнительно в госресурсы до двухсот тысяч тонн зерна. Теперь оплата производится на месте, а не через московский банк, как это было раньше».
 
«В Эстонии не стало очередей на автозаправочных станциях. Согласно чрезвычайному режиму потребления горючего право получать бензин имеют теперь лишь машины, обеспечивающие жизненно важные перевозки» – страница 1
 
«Суверенные советские республики должны передать свои валютные фонды Внешэкономбанку СССР – только при таком условии Запад будет рассматривать вопрос об отсрочке Советскому Союзу платежей по внешним кредитам» – страница 1
«Общее мнение об этом достигнуто недавно семью ведущими индустриальными странами Запада, сообщает сегодня газета «Санкэй симбун» со ссылкой на источники в международных финансовых кругах».
 
«Президент решил заморозить розничные цены» – страница 2
«Учитывая особую сложность переходного периода в экономике, необходимость экстренных мер по стабилизации производства и социальной защищенности населения, Верховный Совет Туркменистана предоставил до принятия новой конституции Президенту республики С. Ниязову дополнительные полномочия в вопросах формирования текущего бюджета, изменения структуры органов государственного управления и состава правительства. <…>
[С. Ниязов]: «<…> Повышать цены мы в этом году не будем. Правительство в состоянии защитить население и экономику от проводимой в других республиках политики повышения цен. Но мы вынуждены будем повысить цены на хлопок, газ, нефть и другие сырьевые ресурсы до уровня мировых».
 
«Кандидаты выдвинуты, выборы отложены – недовольные хулиганят» – страница 2
«Верховный Совет Башкирской ССР принял решение о приостановлении выборов президента республики, назначенных на 15 декабря.
Инициатор этого решения – Председатель Верховного Совета Муртаза Рахимов, выступивший на сессии с заявлением, – обосновал его следующими соображениями. Проведение избирательной кампании в тот момент, когда необходимо все силы и средства сосредоточить на реализации радикальной экономической реформы, подорвет эту реформу. Острая предвыборная борьба в условиях нарастающего экономического спада может разрушить политическую стабильность в республике, привести к расколу, в том числе и по национальным признакам, ослабить властные функции государственных органов.
Однако нашлись недовольные. <…> ...Молодые люди [были] намерены выразить свой протест против решения Верховного Совета Башкирской ССР, а также потребовать отставки руководителей республики, не сумевших, по их убеждению, должным образом реализовать суверенитет Башкортостана. Еще они хотели призвать сограждан приступить к созданию национальной гвардии. И вот 13 ноября в 16 часов заявление Союза башкирской молодежи прозвучало по местному радио на башкирском и русском языках. Происшедшее взбудоражило республику. <…>».
 
«Чечено-Ингушетия по-прежнему в центре внимания» – страница 2
«Парламент Чеченской Республики выразил свое отношение к постановлению Верховного Совета РСФСР об отмене чрезвычайного положения в Чечено-Ингушетии.
Депутаты считают, что в опубликованном документе по-прежнему ничего не говорится о Чеченской Республике, а выражается намерение Белого дома вести переговоры с различными политическими группировками Чечено-Ингушетии.
Руководство России никак не желает смириться с тем, что перед ним избранное народом правительство, сказал… один из членов парламента ЧР – М. Гадаев.
Такая отмена указа оставляет целый шлейф для дальнейших провокаций – таково мнение президента ЧР Д. Дудаева. <…>
Прорыву неофициальной экономической блокады было посвящено заседание в Совете Министров Чечено-Ингушетии. Выступая по местному телевидению, президент ЧР Д. Дудаев успокоил жителей республики, сообщив, что в Грозный прибыли первые эшелоны с продуктами из Турции... <…>».
 
«Убит или покончил с собой майор КГБ Толстенев?» – страница 2
«13 ноября в помещении следственного изолятора КГБ Чечено-Ингушетии был найден труп майора КГБ В. Толстенева, задержанного 12 ноября в Грозном национальными гвардейцами. После задержания было заявлено: майора предадут суду чеченского народа за то, что он – сотрудник Комитета госбезопасности и «что-то вынюхивал в толпе» на митинге.
По словам председателя российского КГБ Виктора Иваненко, причины смерти сейчас устанавливает следствие, не исключающее версии о самоубийстве. Несмотря на такую осторожность формулировок, Виктор Иваненко, тем не менее, не подтвердил информацию о том, что майор Толстенев стал жертвой убийства.
По имеющимся в российском КГБ данным, покойный служил старшим оперуполномоченным Шелковского райотдела КГБ Чечено-Ингушетии и более месяца назад был отстранен от работы по признакам психического заболевания. <…>
В настоящее время тело майора Толстенева, пришедшего 12 ноября 1991 года на митинг, находится в морге. В день, когда задерживали майора Толстенева, в одной из больниц Грозного скончался от тяжелого пулевого ранения проректор чечено-ингушского университета Бислиев, пытавшийся накануне помешать похищению ректора университета Канкалика. <…>
Как говорит [министр внутренних дел России] Андрей Дунаев, до сих пор неизвестно, где находится похищенный ректор университета. Его ведомство не может заниматься поисками и вести какое-либо расследование, поскольку «нас туда не пускают». Назначенный президентов Дудаевым министр внутренних дел Чечни заявил: по его данным, Канкалика похитили рэкетиры, требовавшие от ректора денег. <…>».
 
«А. Руцкой: Мы продемонстрировали безвластие» – страница 2
« – Сегодня нет гарантий стабилизации обстановки в Чечено-Ингушетии. Отменив, по сути, Указ Президента РСФСР о введении чрезвычайного положения, мы продемонстрировали безвластие, порождающее беззаконие, – с такой вот неподдельной горечью делился своими мыслями вице-президент России А. Руцкой на встрече с журналистами, состоявшейся в Белом доме 13 ноября. <…>
Проект этого документа в виде программы мероприятий был разработан в аппарате Александра Владимировича с целью остановить нарушение законности и стабилизировать обстановку в Чечено-Ингушетии после его возвращения из поездки в Грозный. Непосредственным импульсом для принятия решения о введении чрезвычайного положения послужили… две телеграммы в Москву.
Первая – от главы временной администрации Президента РСФСР А. Арсанова в адрес вице-президента. Теперь он не у дел, поскольку «дезинформировал» Президента. <…> Вторая телеграмма была направлена Председателем Совета Министров Чечено-Ингушетии на имя и.о. Предсовмина России О.И. Лобова. Однако в ней шла речь лишь о необходимой экономической помощи республике.
Тем не менее, с этими телеграммами и упоминавшейся «программой мероприятий» А. Руцкой отправился к Президенту. Ознакомившись с ними, Борис Николаевич спросил: «Все ли меры исчерпаны?». «Я ответил: все, – рассказывал Александр Владимирович.
– Ответил так потому, что все прежние усилия, включая поездки в Грозный 21 делегации, результатов не дали». Тогда же, по его словам, он и получил указание готовить Указ, который до подписания был завизирован Р.И. Хасбулатовым и С.М. Шахраем...
[А. Руцкой]: «Я напрочь не согласен с выступлением Г.X. Попова на съезде «ДемРоссии» в том духе, что следует «распустить РСФСР» потому, что я русский в отличие от него. Я хочу видеть великую Россию свободных народов». <…>».
 
«Угрозы по телефону» – страница 2
«12 ноября в редакцию республиканской газеты «Казахстанская правда» позвонил неизвестный, представляющий, по его словам, чеченскую национально-освободительную армию. Звонивший сказал, что уполномочен сделать сообщение для печати. И заявил: если в течение трех суток правительство республики не даст своей оценки событиям в Чечено-Ингушетии, будет произведена серия террористических актов – подготовлены три взрыва на участках железных дорог, соединяющих Казахстан с Россией. Причем, подчеркнул собеседник, взрывы будут совершены на территории России. Места, где подготовлены взрывы, он не назвал, однако сказал, что предотвратить их нет никакой возможности. <…>».
 
«Хлеб. Зима. Приватизация» – страница 3
«Эти проблемы стали предметом обсуждения на прошедшей пресс-конференции членов московского правительства.
Ориентировочно с первого декабря в Москве вводится комбинированная – талонно-коммерческая система снабжения продуктами первой необходимости. Нормы такие: мяса – полтора килограмма в месяц на человека, колбасы – полкилограмма, животного масла – четыреста граммов, яиц – десяток. Кому не хватает – может докупать по коммерческим ценам.
В отдельном талоне будут объединены хлеб, сахар и крупы. На эти продукты нормирования не предусмотрено, а цены предполагается отпустить. <…>
Указанные меры касаются только Москвы и вводятся лишь на декабрь. Далее, надеются члены московского правительства, в торговле заработают рыночные отношения.
В связи с этим большие надежды возлагаются на приватизацию предприятий торговли. <…>».
 
«В Литве, за границей…» – страница 3
«В загранпоездки министр иностранных дел Литвы, страны суверенной и независимой, ездит по... советскому дипломатическому паспорту.
Своих диппаспортов у государства литовского еще нет. Печатают только, изготовляют. Скоро, конечно, появятся, а тем временем надлежит мириться с такой вот несуразностью, которую сам министр воспринимает с отменным спокойствием и даже индифферентностью: «Чего ж тут странного-то?» – отвечает он вопросом на наш вопрос. <…>
– Почему, – спросили мы у А. Саударгаса, министра иностранных дел, – так медленно создается в Вильнюсе российское посольство?
– С Россией, – ответил он, и ответ его получился скорее констатацией уже известного, чем объяснением, – установлены дипломатические отношения и подписан протокол об обмене посольствами. Но конкретно мы еще не приступали к реализации намеченного. Надеюсь, в ближайшее время мы решим этот вопрос.
Решение его, по всей видимости, будет связано с тем, как будут проходить советско-литовские межгосударственные переговоры. Но переговоры еще даже и не начинались как следует. <…>
Неуютно и национальным меньшинствам. Многие русские в Литве не могут понять причин, по которым затягивается «посольский» вопрос: как-никак, под правовой крышей российского посольства в Вильнюсе они – и в особенности те из них, кто не принял литовского гражданства и превратился поэтому в иностранца – но вовсе не первой, не западном категории, – чувствовали бы себя спокойнее и даже, может, увереннее.
Анализируя то, что говорил нам министр иностранных дел Литвы по поводу перспектив вывода советских войск, нельзя не отметить: той ультимативной жесткости, которая еще недавно свойственна была литовским властям, больше нет. <…>».
 
«Апрелевка» остановилась в ноябре, что же будет в апреле?» – страница 3
«О том, что рынок сопровождается безработицей, мы знали, но как-то плохое никогда не примеряешь к себе. Работники же Апрелевского завода грампластинок теперь избавились от всяких иллюзий.
В ноябре их завод фактически остановился. <…>».
 
«ЧП на подземных работах» – страница 3
«Обострения экономических противоречий в стране проявляются и в росте числа аварий и несчастных случаев в промышленности, сообщают нам из пресс-бюро Госпроматомнадзора СССР.
В последние дни произошло несколько серьезных инцидентов на угольных и рудных шахтах. Так, 12 ноября в карьере Карабасский Карагандинской области при закладке зарядов в блок одной из скважин произошел преждевременный взрыв. В результате погибли два бурильщика. <…>».
 
«Борис Ельцин: Цель моего визита – прямые контакты» – страница 3
«<…> Отвечая на вопрос о том, прибывает ли он в Федеративную Республику как посланник России или в качестве посредника будущего союза государств, Президент РСФСР подчеркнул, что у него нет намерений выступать в ходе визита от имени Союза или каких-либо союзных органов. Я хотел бы, добавил он, выступить в роли посредника между германскими и российскими деловыми кругами. <…> …Мы видим заинтересованность в российском рынке, в богатейших запасах природных ресурсов. Наше сотрудничество может иметь большие перспективы. Роль республик стремительно возрастает, а центра снижается. Слово «центр» мы произносим, скорее, по привычке – он является лишь координирующим органом.
<…> Президент РСФСР заверил, что Россия гарантирует возвращение как собственных, так и союзных долгов. Если две или три республики бывшего Советского Союза откажутся от выплаты долгов, их готова взять на себя Россия с целью сохранить высокую репутацию, которую имел Советский Союз. <…>
Б. Ельцин затронул судьбу бывшего руководителя ГДР Эриха Хонеккера… [Хонеккер] не просил предоставить ему политического убежища… Однако существует еще одна проблема, моральная проблема отношений между Хонеккером и Горбачевым. <…>
Чрезвычайно важным, сказал он, для нас является вопрос о том, как перенесет население предстоящую либерализацию цен. Мы должны позаботиться о том, чтобы не возникло массовое недовольство, которым могли бы воспользоваться реакционные круги. Поэтому, прежде чем поднять цены, планируется отмена верхних пределов заработной платы. Занятые в сфере производства люди будут сами определять уровень зарплаты. Сложнее обстоят дела в непроизводственной сфере, а также с группами населения, имеющими наиболее низкие доходы. Здесь на помощь должно прийти российское государство. <…>».
 
«Попытка прогноза» – страница 6
Подзаголовок – «На территории бывшего СССР может возникнуть нацизм – считает шведский политолог»
«Главная задача внешней политики Швеции должна состоять ныне в том, чтобы воспрепятствовать созданию на территории одной или нескольких бывших республик Советского Союза нацистского государства – вот к какому выводу пришел известный шведский политолог и советолог Андерс Ослунд. <…>
Шведский политолог считает, что ситуация в Советском Союзе в настоящее время во многом напоминает положение в буржуазно-демократической Веймарской республике, существовавшей в Германии после революции 1918 года и открывшей в конце концов путь к установлению фашистской диктатуры. Это сходство он, прежде всего, усматривает в крайних формах политической и экономической нестабильности. <…>
В то же самое время, отмечает политолог, в республиках развернулась острая борьба за власть, а между ними самими усилились территориальные разногласия; в России вопрос о самостоятельности становится все более актуальным для 16 автономных образований. Да, власть Б. Ельцина в России является неоспоримой, пишет автор, но созданный им аппарат власти может быть разрушен. <…>
Есть, однако, одно обстоятельство, которое резко отличает нашу страну от Веймарской республики. Это наличие огромных запасов ядерного оружия, которое размещено на территории России, Украины и Казахстана. «Потеря М. Горбачевым и Москвой контроля над ядерными арсеналами, – полагает Андерс Ослунд, – возможно, является лишь делом времени».
Именно в этом он усматривает особую опасность возможного создания где-то в нашем стране нацистского режима: его руководители смогут заполучить в свои руки самое страшное оружие массового поражения. <…>».
 
«Нужна новая тюрьма» – страница 7
Подзаголовок – «50000 заключенных потребовали реформировать исправительную систему»
«Итак, миновало нагнавшее страху 13 ноября, объявленное радикалами днем предупредительной забастовки заключенных. Всеобщего действа не случилось: по сообщению известинских корреспондентов, в большинстве регионов эти сутки не отличались от обычных. <…> Видимо, предотвратить опасный оборот событий помогли решения МВД и Прокуратуры России, других республик, отважившихся, не дожидаясь законодательных актов, самостоятельно изменить многие прежние тюремные правила вроде обращения к сотрудникам колонии – «гражданин начальник», всеобщей стрижки наголо, запрета носить часы и т.д. Нововведения не затронули основ системы, но все-таки подали надежду на реформирование этой самой консервативной из государственных структур.
Бессилие властей обеспечить право каждого гражданина на безопасность может вызвать такую ярость (об этом криком кричит читательская почта), что сегодняшней тюрьме придется возвращаться к изначальному предназначению: укрывать преступника от расправы толпы.
Другое дело, что созданная тоталитарным государством исправительная система не только причиняет физическую боль, способствует этому как способу наказания. Ей надо унизить человека, подавить волю к сопротивлению. <…>
За последние два года МВД СССР и РСФСР подготовили отвечающие духу времени законопроекты, выработали новые концепции исправительной системы. Документы застряли в комитетах и комиссиях парламентов, на столах у советников президентов, в папках их консультантов. <…>».
 
    

«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1991. – 14 ноября, четверг. – № 144. – 8 полос.

«Внешний долг СССР» – страница 1, 3
 
«<…> Известно, что в целях предотвращения катастрофы с платежами по советской внешней задолженности страны «семерки» пришли к решению о реструктурировании (пересмотре сроков выплат) советского долга и предоставлении новых кредитов для обеспечения выплат.
Предпосылкой такого решения стало подтверждение 12 республиками принципа солидарной ответственности по прежним обязательствам бывшего СССР, что стало серьезнейшим успехом «договорной миссии» Григория Явлинского. <…>
Беспрецедентная активность «семерки» и неизбежная гибкость обычно весьма строптивых республик становятся понятными из публикуемого ниже текста, подготовленного специалистами Центра экономических и политических исследований, возглавляемого Г. Явлинским.
     I.Причины трудностей с платежным балансом СССР в СКВ
1.     Пик платежей по внешнему долгу приходится на 1990, 1991 и 1992 гг... <…>
     3.         Внутриэкономические проблемы СССР: 1) падение экспорта нефти в 1991 г. более чем вдвое (с 99 млн. т до 50 млн. т.) <…>
IV. Долгосрочные проблемы долга
В долгосрочном аспекте внешний долг СССР не представляет проблемы для такой огромной и богатейшей страны.
<…>».
 
«Куда спрятать бомбу от президентов?» – страница 1
Подзаголовок – «Насколько реальна «приватизация» вооруженных сил в республиках»
«<…> И в Грузии, и в Литве предлагаются переговоры с «СССР» и с военными властями о том, как реально осуществить указы о национализации. Можно с определенностью предполагать, что официальные инстанции откажутся передавать малопредсказуемым лидерам современные высокоэффективные орудия убийства, созданные «совместными усилиями трудящихся всех республик»... <…>
<…> Над страной нависла действительно серьезная проблема: частные армии (банды, но с танками), перемещающиеся с места на место, меняющие хозяев и цели борьбы, но не средства. (Стало известно, что в период вооруженного противостояния в центре Тбилиси чеченский лидер Дудаев «одолжил» своему другу Гамсахурдиа несколько сотен своих «солдат» для борьбы с оппозицией.) <…>
<…> Поскольку значительная часть союзного бюджета шла на оборону, то она-то и пострадает более всего от попыток нормализовать экономику. В будущем году армия и военная промышленность будут вынуждены перейти на почти полное самообеспечение. Если дела с «конверсией» пойдут так же, как они идут ныне, то искушение «толкнуть» оружие будет все больше, и, очевидно, многие директора заводов и командиры частей не устоят. <…>».
 
«Запоздалое торжество идей «исторического единства судеб»?» – страница 1
Подзаголовок – «Госсовет СССР готовится к созданию памятников древнесоветской письменности»
«Своими грозными экономическими обещаниями Борис Ельцин, похоже, добился вполне определенного политического эффекта. Если верить предварительной повестке дня, на сегодняшнем заседании Госсовета СССР предстоит обсуждение горбачевского проекта «Союзного договора». <…>

Никакие дополнительные подписи, кажется, уже не в состоянии спасти «сообщество нищих», торжественно зарегистрированное в Кремле 18 октября и лихорадочно сориентированное на сохранение межреспубликанских «хозяйственных кооперационных связей». <…>
Индульгенция уже выдана на самом высоком уровне – указ президента о ликвидации всех существующих «хозяйственных связей». Для тех членов Госсовета, которые склонны понимать под экономикой систему «социалистической интеграции» и «взаимовыгодный обмен товарами», это, несомненно, катастрофа.
Перед теми же, кто способен говорить на экономическом языке, встают проблемы иного характера. Во-первых, неясна еще способность самого Ельцина воспринимать этот язык. Во-вторых, период социально-политических катаклизмов и экономического шока, в который будет обязательно ввержена Россия, – не самая удачная декорация для осуществления стратегического экономического сотрудничества.
Да и сами они оказываются в напряженной зависимости от любых неуклюжих телодвижений восточного (или северного) монстра. Размеры и удельный экономический вес России автоматически вынуждает ее соседей с постоянным опозданием реагировать на зигзаги ельцинской политики. <…>».
 
«Горбачев заявил о возможной отставке» – страница 1
«Президент СССР Михаил Горбачев заявил, что уйдет в отставку в случае, если республики не подпишут новый договор о политическом союзе до конца декабря. Последний раз эта угроза прозвучала из уст президента во вторник на встрече с союзной парламентской Комиссией по расследованию роли КГБ в августовских событиях. <…>».
 
«В Грозном стало спокойнее» – страница 1, 3
Подзаголовок – «Пресс-конференция Александра Руцкого»
«Вчера в Белом доме вице-президент России, посетовав на то, что информация в прессе о ситуации в Чечено-Ингушетии не всегда объективна, а его доклад на сессии ВС РСФСР ни одна газета вообще не опубликовала, предложил восполнить этот пробел. <…>
Обосновывая необходимость принятия этого указа [о ЧП], Руцкой отметил, что ЧП нужно было ввести не для того, чтобы стрелять и убивать, а чтобы нормализовать положение на железной дороге и прекратить ввоз и вывоз оружия, обеспечить нормальную работу теле- и радиовещания и принять другие аналогичные меры по стабилизации обстановки в Чечено-Ингушетии. <…>
В Грозный по приглашению президента Чеченской Республики Нохчичъо Джохара Дудаева прибыл заместитель главного редактора журнала «Век XX и мир» Шарип Юсупов. По решению президента и парламента москвич Юсупов будет возглавлять делегацию Чеченской Республики на переговорах с российским руководством, ему также уготована роль посредника в обмене информацией между Москвой и Грозным. <…>
Вопреки постановлению президента Дудаева о национализации имущества государственных предприятий на территории Чечено-Ингушетии, огромная, как сказали в парламенте Чечни, часть предприятий союзного подчинения в спешном порядке переводит оборудование, основные средства, финансы, производственные площади в Краснодарский и Ставропольский края России. Помощник президента назвал эти действия откровенным разбоем, к тому же вывод промышленных предприятий из республики создает опасность роста числа безработных. И здесь особую обеспокоенность парламента вызывает положение русскоязычного населения республики, которое, как выясняется, является основной рабочей силой в Чечено-Ингушетии. <…>».
 
«ВС СССР одержал большую политическую победу» – страница 1
Подзаголовок – «В прошении о тридцатимиллиардном кредите президенту отказано окончательно»
«<…> Заявление о «большой победе» принадлежит Виктору Губареву, председателю Комитета по бюджету и финансам Совета Союза. Он же провозгласил, что создание работоспособной Контрольной палаты (экспертиза которой предопределила отрицательное решение ВС) означает: «Практика бесконтрольного использования средств навсегда прекращается в нашей стране». <…>
<…> Наиболее красноречива, наверное, ситуация с обнаруженными на секретных счетах Госбанка СССР 52 миллиардами «неучтенных» рублей... <…>
Другим следствием финансовых манипуляций двух последних кабинетов стала необходимость непрерывных эмиссионных и кредитных вливаний, регулярно проводившихся с санкции президента страны. <…>
ВС СССР не только решительно отказался удовлетворить запрос президента, но и распорядился создать специальную комиссию для расследования противозаконной кредитной практики. Однако упорство парламентариев представляется сегодня несколько запоздалым: «горбачевские миллиарды» уже запущены в денежное и кредитное обращение страны, уже пополнили собою фантастическую сумму бюджетного дефицита. <…>».
 
«Афанасьев и Пономарев манипулировали IIСъездом «ДемРоссии» – страница 1
Подзаголовок – «Как Горбачев и Лукьянов I съездом народных депутатов СССР, утверждает сопредседатель РХДД Виктор Аксючиц, объясняя свой уход из движения»
« – Нет, для нашего выхода из «ДемРоссии» нашлось… множество причин. Афанасьев, Боксер, Баткин, Пономарев, Якунин, на наш взгляд, предприняли целый ряд безответственных действий, разрушительных и даже роковых по своим последствиям. Они превратились в сеятелей идей искусственного демонтажа союзного государства и разрушения российской государственности. Мы же вместе своими соратниками по «Народному согласию» – сторонники того, чтобы все это проходило органично. Чтобы сначала демонтировать коммунистический режим, создать нормальное правовое пространство для национального самоопределения и решения остальных проблем. А эта группа навязывала свою идею искусственного создания нескольких десятков суверенных государств на территории одной страны. <…>».
 
«Российский парламент не спешит на переговоры»– страница 2
«Из кругов, близких к председателю ВС РСФСР, стало известно, что руководство российского парламента не намерено форсировать создание делегации для проведения переговоров с представителями основных политических сил Чечено-Ингушетии. Вероятно, список членов этой делегации будет представлен ВС РСФСР только на следующей неделе – 20 или 21 ноября. Предполагается, что возглавит делегацию первый заместитель председателя ВС РСФСР Сергей Филатов. <…>».
 
«Советские военные о «курильской» проблеме» – страница 2
«О том, как советские военные относятся к возможной передаче Японии островов Южно-Курильской гряды, дает представление документ, подготовленный Министерством обороны СССР для российских парламентариев. <…>
В случае передачи [Японии] островов Кунашир и Итуруп, делается вывод в документе, Япония будет полностью контролировать пролив Екатерины. Через этот пролив будет осуществляться беспрепятственный проход подводных лодок ВМС США и Японии в Охотское море. Авторы документа приходят к заключению, что это в значительной мере снизит боевую устойчивость стратегических ядерных сил СССР».
 
«Гитлер был немного романтик» – страница 2
Подзаголовок – «Интервью русского национал-социалиста»
«Российский политический паноптикум, среди прочего, включает в себя людей, прямо именующихся «нацистами». 9 ноября в Санкт-Петербурге состоялся учредительный съезд Народно-социального движения (НСД). По словам сторонников движения, у них около двух тысяч активистов. <…>
[Виктору] Якушеву 28 дет, по образованию – экономист; был в «Памяти» Васильева, затем – Филимонова. С октября 1991 года он возглавил московское отделение Либерально-демократической партии («партии Жириновского»). <…>
– Наша цель – построение социального, а не идеологического государства. А народное потому, что оно сочетает урегулирование национальных конфликтов и решение социальных вопросов через саморазвитие наций – русской и всех остальных. <…>
Верхнее звено нашей организации – это Национально-социальный союз. В задачи НСС входит социальная и энергетическая защита наших членов. Но главное – создание собственного принципиально нового психотипа, выявление истинного противника и расклада сил; изучение методов противника, который силен и коварен. <…>
Необходим закон о сохранении нации, который подразумевает комплекс мер по социально-демократическому и генетическому ее оздоровлению. Ни для кого не секрет, что браки между людьми, отягощенными наследственными болезнями, во многих развитых странах запрещаются. А поскольку сейчас каждый пятый в СССР рождается дибилом [так в тексте], с этим надо бороться на государственном уровне. <…>
На мой взгляд, Гитлер является величайшим политиком XX века. Ничего еврейского в нем нет. Я не оцениваю последствия гитлеризма. Но то, что он в кратчайшие сроки сумел сделать в Германии, не знает аналогов. <…>».
 
 
«В Литве действует вооруженное террористическое подполье» – страница 3
Подзаголовок – «Заявили представители служб правопорядка республики»
«На этой неделе силами полиции и органов безопасности Литовской Республики произведены обыски у 70 жителей Вильнюса и соседних районов. Среди них – бывшие служащие вильнюсского отряда ОМОН, партийные функционеры, люди, имевшие отношение к январским событиям в Литве.
Найдены оружие, боеприпасы и подрывная литература. Несколько человек арестованы. <…>
[И.о. министра внутренних дел Литвы] Йозеф Матонис: «МВД, а также другие службы уже некоторое время наблюдают за деятельностью, которую можно назвать подпольно-террористической. Раньше не было возможности все назвать своими именами. Мы это делаем теперь. Располагая информацией, что в настоящее время разные антилитовски настроенные группировки, которые принимали участие в подрывных действиях на территории Литвы, готовят свои политические структуры, разрабатывают методы деятельности, способы связи, устанавливают контакты с подобными группировками в других республиках бывшего Союза. <…>
[Викторас Зиеделис, зам. генерального директора Департамента госбезопасности]: Эти силы представляют тех, кто во время августовского путча пытался вернуть Литву в состав СССР, пресечь демократические движения не только в Литве, но и на всей территории бывшего Союза. <…>».
 
[Рубрика «Коротко»] – страница 3
«Азербайджан»
«В Баку с одобрением встретили сообщение о решении Кабинета министров Турции признать независимость Азербайджана. Комментируя по просьбе корреспондента «НГ» этот факт, заместитель председателя ВС Азербайджана председатель меджлиса Народного фронта Тамерлан Гараев заявил: «Это решение будет играть историческую роль в судьбе Азербайджана. Я надеюсь, что признание независимости нашей республики со стороны Турции положит начало процессу признания нас и мировым сообществом». <…>».
«Грузия»
«Включение в состав Конфедерации горских народов Кавказа Абхазии и Южной Осетии вызвало резко негативную реакцию в правительстве Грузии.
Как известно, Конфедерация была создана на проходившем недавно в Сухуми III Съезде горских народов Кавказа, и в нее в числе других вступили Абхазия и Южная Осетия.
Поскольку Абхазия, считает грузинская сторона, является государственным автономным формированием Республики Грузия, то ее включение в состав конфедеративного союза горских народов Кавказа противоречит не только нормам международного права, но и Конституции Грузии, а также основному закону самой Абхазии. <…>».
 
«Рижский мост»: проблемы с восточным берегом» – страница 3
Подзаголовок – «Российский бизнес не торопится в Балтию. Да не очень-то и зовут»
«<…> Разовое повышение цен... в январе 1991 года... вписалось в стройную программу экономических реформ, которая весьма последовательно реализуется уже около года без лишнего шума. Нынешние ее генеральные направления – либерализация цен и форсированная приватизация. <…>
<…> В «большой приватизации» упор делается на создание акционерных обществ. В том числе в с участием иностранного частного (именно частного) капитала, условия деятельности которого на территории республики оговариваются в принятом на минувшей неделе законом об иностранных инвестициях.
Активное привлечение акул капитализма еще только начинается, и потому о радужных перспективах можно только гадать. <…>
Географическое положение Латвии, исторические традиции сами собой подсказывают концепцию «рижского моста» – ключевого связующего звена во взаимодействии европейского и российского рынков. Однако в прикладном смысле о концепции «моста» в резиденции Совета министров больше любят говорить применительно к западному берегу. В соответствии с упомянутым законом об иностранных инвестициях режим наибольшего благоприятствования получают обладатели свободно конвертируемого капитала.
Перспективы же сотрудничества собственно с Россией оцениваются в Риге пока что весьма осторожно... <…>».
 
«Перспективы русского национального движения» – страница 5
Подзаголовок – «Бывшая империя в послепутчевой ситуации»
«Судьба России – сегодня эта проблема находится в перекрестье политических, психологических, национальных, экономических, религиозных и государственных интересов всех жителей этой страны. А в значительной степени – и многих граждан иных стран Европы, Азии, мира. <…>
Дело в том, что речь идет о судьбе громадного государства, громадного народа (или группы народов, в разной степени ассимилировавшихся с русскими или ассимилировавших русских). В XX веке страны не исчезают с лица Земли, но государства, как показал опыт, исчезают.
Одно ли это и то же – страна Россия и Российское государство? Что будет со страной, если исчезнет государство? Может ли исчезнуть это государство? <…>
После провала августовского путча, по всей видимости, маятник не остановится в центре, и вряд ли нам удастся в обозримом будущем создать буржуазно-демократические политические институты, основанные на ценностях либерализма. Для этого в стране нет соответствующих социальных, экономических и культурных предпосылок. <…>
...Если учесть, что вышеперечисленные факторы [дискредитация коммунистами возможных идей массового русского национального движения, потеря русскими национальной идентичности за годы коммунистической власти, внедрение в сознание русского народа либеральных идей, исчезновение «имперского центра» после путча, низкий уровень демократического потенциала] сдерживали рост русского национального движения, а сама русская великодержавная идея под своими собственными лозунгами не имела возможности заявить о себе в полный голос, то… представляется громадным как раз потенциал национального движения в России. <…>».
[Андраник Мигранян, политолог]
  

«Российская газета» / Издание Верховного Совета РСФСР. – 1991. – 14 ноября, четверг. – №№ 245-246 (291-292). – 8 полос.

«Казна пуста, нужны налоги» – страница 1
 
Подзаголовок – «Четвертая сессия Верховного Совета РСФСР»
«<…> Необходимость принятия данных законов обусловливается теми переменами, что происходят о нашей жизни, переходом на рыночные отношения в экономике. Немаловажным фактором является и нынешнее состояние республиканского бюджета. Он трещит по всем швам. Более того, расходы продолжают расти, грозя своей тяжестью раздавить всю государственную систему. <…>».
 
Закон Российской Советской Федеративной Социалистической республики «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» – страница 3
«<…> Статья 6. Взаимоотношения с союзным бюджетом. РСФСР для реализации делегированных Союзу ССР полномочий, а также для осуществления расходов в интересах РСФСР выделяет целевые финансовые средства в размере и форме, утверждаемых Верховным Советом РСФСР. <…>
Статья 15. Организация бюджетного процесса. <…> 5. Верховным Советом РСФСР и Верховными Советами республик в составе РСФСР, местными Советами народных депутатов рассмотрение и утверждение бюджетов и отчетов об их исполнении производятся гласно и публично, за исключением тех случаев, когда рассматриваются вопросы, отнесенные законодательством к категории государственных тайн. <…>».
 
Закон Российской Советской Федеративной Социалистической республики «О выборах главы администрации» – страница 4, 5
«<…> Статья 2. Выборы главы администрации. Выборы глав органов государственного управления в краях, областях, автономной области, автономных округах, местной администрации в районах, городах, поселках, сельских населенных пунктах, группах населенных пунктов (далее – главы администрации) осуществляется гражданами РСФСР на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Глава администрации избирается на срок, установленный законодательством. <…>
Статья 19. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы администрации. Кандидаты на должность главы администрации выдвигаются соответствующими местными отделениями всесоюзных и республиканских (РСФСР) общественных объединений и массовых движений, зарегистрированных в установленном законом порядке, коллективами предприятий, учреждений, организации, в том числе средних специальных и высших учебных заведении, члены которых имеют право голоса о соответствии с настоящим Законом, а также путем сбора подписей, собраниями избирателей по месту жительства. <…>».
 
«Пятый (внеочередной) съезд народных депутатов РСФСР» / [Окончание] – страница 6, 7